煙草法規(guī)培訓(xùn)演講人：日期:目錄01020304煙草法規(guī)概述煙草專賣法規(guī)煙草生產(chǎn)與銷售法規(guī)煙草廣告與促銷法規(guī)0506煙草產(chǎn)品質(zhì)量與安全法規(guī)煙草行業(yè)合規(guī)經(jīng)營建議01煙草法規(guī)概述吸煙及二手煙暴露導(dǎo)致多種健康問題，嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全。煙草危害巨大煙草控制已成為全球性公共衛(wèi)生問題，需通過法律手段加以控制。煙草控制是重要公共衛(wèi)生問題國家實(shí)行煙草專賣制度，對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等實(shí)行專賣管理，并依法查處違法行為。煙草專賣制度法規(guī)背景與意義國內(nèi)外煙草法規(guī)現(xiàn)狀《煙草控制框架公約》等國際條約對煙草控制提出了明確要求，各國紛紛制定相關(guān)法規(guī)加強(qiáng)煙草控制。國際煙草法規(guī)《中華人民共和國煙草專賣法》等法律法規(guī)構(gòu)成了我國煙草法規(guī)體系，對煙草專賣品的管理、銷售等方面進(jìn)行了規(guī)范。國內(nèi)煙草法規(guī)我國煙草法規(guī)體系不斷完善，但仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)，如執(zhí)法難度大、違法成本低等。法規(guī)執(zhí)行情況國家將加強(qiáng)對煙草控制的立法和執(zhí)法力度，推動(dòng)控?zé)煼ㄒ?guī)的出臺(tái)和完善?？?zé)熈⒎訌?qiáng)通過科技創(chuàng)新和智能化管理，提高煙草生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管等方面的效率和準(zhǔn)確性。科技創(chuàng)新助力煙草行業(yè)將向多元化發(fā)展，包括電子煙、加熱不燃燒煙草制品等新型煙草制品的研發(fā)和推廣。多元化發(fā)展煙草行業(yè)發(fā)展趨勢02煙草專賣法規(guī)煙草專賣制度簡介煙草專賣制度的概念煙草專賣制度是指國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等實(shí)行壟斷經(jīng)營、統(tǒng)一管理的制度。煙草專賣制度的法律依據(jù)煙草專賣制度依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》及其實(shí)施條例而設(shè)立，是煙草行業(yè)的重要法律法規(guī)。煙草專賣制度的目的保障國家財(cái)政收入，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證煙草制品質(zhì)量，打擊非法煙草貿(mào)易。煙草專賣許可證的審批程序申請、審查、決定、頒發(fā)等程序，申請者需提交相關(guān)材料并經(jīng)過嚴(yán)格審查。煙草專賣許可證的種類包括煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等。煙草專賣許可證的申請條件符合國家煙草專賣的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，有與經(jīng)營煙草制品相適應(yīng)的資金、固定經(jīng)營場所和專營人員等。煙草專賣許可證管理01煙草專賣市場監(jiān)管的內(nèi)容對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊非法煙草貿(mào)易和假冒偽劣煙草制品。煙草專賣市場監(jiān)管的方式采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴處理等方式，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度。煙草專賣市場監(jiān)管的措施加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平；加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，形成合力；加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對煙草專賣制度的認(rèn)識(shí)和遵守意識(shí)。煙草專賣市場監(jiān)管020303煙草生產(chǎn)與銷售法規(guī)環(huán)保與安全煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵守國家環(huán)保和安全生產(chǎn)法規(guī)，采取有效措施降低生產(chǎn)過程中的污染和安全隱患。煙草種植技術(shù)煙草種植必須符合國家級(jí)煙草種植規(guī)劃，采用科學(xué)合理的種植技術(shù)和方法，保證煙草的產(chǎn)量和品質(zhì)。煙草生產(chǎn)許可證煙草生產(chǎn)企業(yè)必須持有煙草專賣局頒發(fā)的煙草生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的范圍和方式進(jìn)行生產(chǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量控制煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制體系，對煙草的生長、采摘、加工等全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。煙草生產(chǎn)管理要求煙草銷售渠道與規(guī)范煙草專賣制度煙草銷售必須遵守國家煙草專賣制度，由煙草專賣局進(jìn)行管理和監(jiān)督。銷售渠道管理煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立穩(wěn)定的銷售渠道，確保煙草產(chǎn)品合法、安全地流向市場。零售許可證煙草零售商必須持有煙草專賣局頒發(fā)的零售許可證，并在規(guī)定的地點(diǎn)和方式銷售煙草產(chǎn)品。禁止向未成年人銷售嚴(yán)禁向未成年人銷售煙草產(chǎn)品，保障未成年人的身心健康。煙草產(chǎn)品的價(jià)格應(yīng)遵守國家價(jià)格法規(guī)，由煙草專賣局進(jìn)行監(jiān)管，防止價(jià)格欺詐和不正當(dāng)競爭。煙草產(chǎn)品應(yīng)依法納稅，遵守國家稅收法規(guī)，不得逃稅、偷稅、抗稅。煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額繳納煙草稅費(fèi)，確保國家稅收收入。嚴(yán)禁非法交易煙草產(chǎn)品，維護(hù)市場秩序和公平競爭。價(jià)格管理與稅收政策價(jià)格管理稅收政策稅費(fèi)繳納禁止非法交易04煙草廣告與促銷法規(guī)煙草廣告限制與規(guī)定煙草廣告內(nèi)容限制不得出現(xiàn)吸煙形象、未成年人形象、鼓勵(lì)或誘導(dǎo)吸煙等內(nèi)容。廣告發(fā)布渠道限制禁止在廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體發(fā)布煙草廣告。特定場所廣告限制在學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等特定區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置煙草廣告。贊助活動(dòng)限制禁止煙草企業(yè)贊助體育賽事、文藝演出等公共活動(dòng)。促銷活動(dòng)合規(guī)性審查確保促銷活動(dòng)不含有虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為。促銷形式審查贈(zèng)送的煙草制品需符合相關(guān)法規(guī)要求，不得變相銷售。確保促銷人員不向未成年人推銷煙草制品，不進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳。促銷獎(jiǎng)品與贈(zèng)品審查避免在未成年人集中區(qū)域或禁止吸煙場所進(jìn)行促銷活動(dòng)。促銷活動(dòng)地點(diǎn)與時(shí)間審查01020403促銷人員行為審查消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)政策消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)消費(fèi)者有權(quán)了解煙草制品的成分、危害及使用方法。消費(fèi)者選擇權(quán)保護(hù)消費(fèi)者有權(quán)拒絕購買煙草制品，不受任何形式的強(qiáng)制或誘導(dǎo)。消費(fèi)者投訴與維權(quán)建立健全消費(fèi)者投訴機(jī)制，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。消費(fèi)者教育與宣傳加強(qiáng)煙草危害宣傳教育，提高消費(fèi)者健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。05煙草產(chǎn)品質(zhì)量與安全法規(guī)煙草產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括煙草原料、輔料、煙用材料、煙草制品等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。煙草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管國家煙草專賣局對煙草產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙草產(chǎn)品依法進(jìn)行處理、處罰。煙草生產(chǎn)企業(yè)自律要求煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對煙草產(chǎn)品質(zhì)量的管理和控制。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管要求煙草產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱、焦油含量、煙氣煙堿量等，并附有警示標(biāo)識(shí)。煙草產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)警示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目、清晰，能夠引起消費(fèi)者注意，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和使用。警示標(biāo)識(shí)的樣式和要求煙草產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有說明書，詳細(xì)說明產(chǎn)品特性、使用方法、警示內(nèi)容等。煙草產(chǎn)品說明書安全警示標(biāo)識(shí)及說明書規(guī)定010203質(zhì)量安全事故應(yīng)對與處罰質(zhì)量安全事故報(bào)告煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全事故報(bào)告制度，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告質(zhì)量安全事故。質(zhì)量安全事故調(diào)查與處理對發(fā)生的質(zhì)量安全事故，國家煙草專賣局將組織調(diào)查，并根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重等依法進(jìn)行處理。處罰措施對違反煙草產(chǎn)品質(zhì)量與安全法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人，將依法采取罰款、吊銷許可證、沒收違法所得等處罰措施，并公開曝光。06煙草行業(yè)合規(guī)經(jīng)營建議對煙草行業(yè)法律法規(guī)、政策變動(dòng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制定期開展合規(guī)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，確保公司合規(guī)經(jīng)營。強(qiáng)化內(nèi)部合規(guī)審計(jì)負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)公司的合規(guī)管理工作，制定和執(zhí)行合規(guī)政策、制度和流程。設(shè)立專門的合規(guī)管理部門加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理體系建設(shè)組織員工學(xué)習(xí)煙草行業(yè)法律法規(guī)、公司合規(guī)政策和制度，提高員工的合規(guī)意識(shí)。開展合規(guī)培訓(xùn)和教育通過競賽形式，激發(fā)員工學(xué)習(xí)合規(guī)知識(shí)的熱情，提升員工合規(guī)能力。舉辦合規(guī)知識(shí)競賽將合規(guī)理念融入企業(yè)文化，讓員工在工作中自覺遵守合規(guī)要求。樹立合規(guī)文化提高員工合規(guī)意識(shí)和能力培訓(xùn)按照政府監(jiān)管部