企業(yè)碳核查技術(shù)前言

隨著全球氣候變化問(wèn)題日益嚴(yán)重，各國(guó)政府紛紛將碳減排納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，積極響應(yīng)國(guó)際社會(huì)減排號(hào)召，提出“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，并在政策層面出臺(tái)了一系列舉措。在此背景下，企業(yè)碳核查作為衡量和控制碳排放的重要手段，其地位和作用愈發(fā)凸顯。在此背景下，本教材應(yīng)運(yùn)而生，旨在梳理企業(yè)碳核查的常用方法與技術(shù)，為相關(guān)從業(yè)人員提供一本實(shí)用的操作指南。

當(dāng)前政策趨勢(shì)表明，我國(guó)政府對(duì)企業(yè)碳排放的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一方面，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)逐步建立，倒逼企業(yè)降低碳排放；另一方面，碳排放報(bào)告、核查和信息公開(kāi)制度不斷完善，對(duì)企業(yè)碳排放管理水平提出更高要求。在這種形勢(shì)下，企業(yè)碳核查技術(shù)的重要性不言而喻。

前言

本書(shū)對(duì)以下企業(yè)碳核查的常用方法和技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)闡述：（1）碳排放核算方法，包括排放因子法、活動(dòng)數(shù)據(jù)法、質(zhì)量平衡法等，這些方法為企業(yè)碳排放量的計(jì)算提供了科學(xué)依據(jù)；（2）碳排放監(jiān)測(cè)技術(shù)，涉及在線監(jiān)測(cè)、手工監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)等多種技術(shù)，幫助企業(yè)實(shí)時(shí)掌握碳排放數(shù)據(jù)；（3）碳排放報(bào)告編制，介紹了碳排放報(bào)告的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容要求及編制流程，助力企業(yè)規(guī)范編制碳排放報(bào)告。

在此基礎(chǔ)上，我們提出以下建議：（1）企業(yè)應(yīng)高度重視碳核查工作，建立健全碳排放管理制度，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（2）企業(yè)應(yīng)掌握碳排放核算方法，結(jié)合自身實(shí)際情況，選用合適的核算工具和軟件。（3）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)碳排放監(jiān)測(cè)能力，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高數(shù)據(jù)收集、分析和報(bào)告的效率。（4）企業(yè)應(yīng)關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解國(guó)家和地方碳排放政策、標(biāo)準(zhǔn)及要求，確保碳核查工作合規(guī)、有效。

（5）企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展碳排放培訓(xùn)，提高員工碳減排意識(shí)和碳核查技能，為實(shí)施碳減排措施提供人才保障。（6）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)商的合作，共享碳核查經(jīng)驗(yàn)，提升碳核查質(zhì)量。

CONTENTS目錄01術(shù)語(yǔ)及定義02設(shè)定組織邊界03設(shè)立運(yùn)營(yíng)邊界04二氧化碳捕集、封存及利用技術(shù)05組織溫室氣體排放核查報(bào)告02設(shè)立組織邊界

企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的法律和組織結(jié)構(gòu)各不相同，包括全資企業(yè)、法人合資企業(yè)與非法人合資企業(yè)子公司和其他形式。進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)以及各方面之間的關(guān)系，按照既定的規(guī)則進(jìn)行處理。公司在設(shè)定組織邊界時(shí)，應(yīng)先選擇一種合并溫室氣體排放量的方法，然后采用選定方法界定這家公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)，從而對(duì)溫室氣體排放量進(jìn)行核算和報(bào)告。

企業(yè)報(bào)告時(shí)，有兩種不同的溫室氣體排放量合并方法可供選擇：股權(quán)比例法和控制權(quán)法。企業(yè)須按照下文所述的股權(quán)比例法或控制權(quán)法核算并報(bào)告合并后的溫室氣體數(shù)據(jù)。如果報(bào)告的企業(yè)擁有其業(yè)務(wù)的全部所有權(quán)，那么不論采用哪種方法，它的組織邊界都是相同的。對(duì)合營(yíng)企業(yè)而言，組織邊界和相應(yīng)的排放量結(jié)果可能因使用的方法不同而有所不同。至于運(yùn)營(yíng)邊界，無(wú)論是全資企業(yè)還是合營(yíng)企業(yè)，對(duì)合并方法的選擇都可能改變排放的歸類。2.1要

求

采用股權(quán)比例法的情況下，企業(yè)根據(jù)其在業(yè)務(wù)中的股權(quán)比例核算溫室氣體排放量。股權(quán)比例能夠反映公司的經(jīng)濟(jì)利益，即企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)享有的權(quán)限。通常情況下，一項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及回報(bào)的比例與這家公司在經(jīng)營(yíng)中所占的所有權(quán)比例是一致的，股權(quán)比例一般等同于所有權(quán)比例。反之，則企業(yè)與業(yè)務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)關(guān)系始終優(yōu)先于法律上的所有權(quán)形式，以確保股權(quán)比例反映經(jīng)濟(jì)利益的比例。經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)優(yōu)先于法律形式的原則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則一致，因此編制排放清單的人員可能需要詢問(wèn)本公司的會(huì)計(jì)或法律人員，確保對(duì)每一個(gè)合營(yíng)企業(yè)都采用適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)比例。財(cái)務(wù)核算類別的定義見(jiàn)表2-1-12.1.1股權(quán)比例法

采用控制權(quán)法的情況下，公司對(duì)其控制的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全部溫室氣體排放量進(jìn)行核算，對(duì)其享有權(quán)益但不持有控制權(quán)的業(yè)務(wù)產(chǎn)生的溫室氣體排放量不核算。所謂控制與否，可以從財(cái)務(wù)或運(yùn)營(yíng)的角度界定。當(dāng)采用控制權(quán)法對(duì)溫室氣體排放量進(jìn)行合并時(shí)，公司須在運(yùn)營(yíng)控制或財(cái)務(wù)控制這兩種標(biāo)準(zhǔn)之中作出選擇。在多數(shù)情況下，對(duì)財(cái)務(wù)控制或運(yùn)營(yíng)控制標(biāo)準(zhǔn)的選擇并不影響判斷一項(xiàng)業(yè)務(wù)是否受公司控制，但有一個(gè)值得注意的例外，在石油和天然氣行業(yè)，其所有權(quán)/經(jīng)營(yíng)權(quán)結(jié)構(gòu)往往很復(fù)雜。這樣一來(lái)，石油和天然氣行業(yè)選擇何種控制權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公司的溫室氣體排放清單有重大的影響。在做選擇時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)考慮：如何使溫室氣體排放核算與報(bào)告最好地適應(yīng)排放報(bào)告和排放交易體系的要求；如何與財(cái)務(wù)報(bào)告、環(huán)境報(bào)告相一致以及哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能夠最好地反映公司的實(shí)際控制能力2.1.2控制權(quán)法①

財(cái)務(wù)控制權(quán)

如果一家公司對(duì)其業(yè)務(wù)有財(cái)務(wù)控制權(quán)，那么這家公司能夠直接影響其財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)政策，并從其活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)利益。例如，如果公司享有對(duì)大多數(shù)運(yùn)營(yíng)利益的權(quán)利，通常就享有財(cái)務(wù)控制權(quán)，而不論這些權(quán)利是如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓。同樣，如果一家公司持有對(duì)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)所有權(quán)的大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，這家公司便被視為享有財(cái)務(wù)控制權(quán)。

按照這一標(biāo)準(zhǔn)，公司和業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)關(guān)系優(yōu)先于法律上的所有權(quán)，因此即使持有該公司股權(quán)不足50%，也有可能享有對(duì)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)控制權(quán)。在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)時(shí)，也需要考慮潛在表決權(quán)的影響，包括公司持有的表決權(quán)和其他人持有的表決權(quán)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)則一致。因此，如果某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)因財(cái)務(wù)合并的需要被視為一家集團(tuán)公司或子公司，例如，如果該項(xiàng)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)賬目中被完全并入，那么公司在進(jìn)行溫室氣體核算時(shí)便對(duì)其享有財(cái)務(wù)控制權(quán)。如果不采用此標(biāo)確定控制權(quán)，對(duì)享有同財(cái)務(wù)控制權(quán)的合資企業(yè)的排放量應(yīng)按股權(quán)比例核算（財(cái)務(wù)核算類別的定義見(jiàn)表2-1-1）。②運(yùn)營(yíng)控制權(quán)

如果一家公司或其子公司（財(cái)務(wù)核算類別的定義見(jiàn)表2-1-1）有提出和執(zhí)行一項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)政策的完全權(quán)利，這家公司便對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)享有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)。這一標(biāo)準(zhǔn)與許多報(bào)告其運(yùn)營(yíng)設(shè)施（比如機(jī)構(gòu)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的設(shè)施）排放量的公司現(xiàn)行的核算和報(bào)告慣例相一致。這意味著，如果這家公司或其子公司是某一個(gè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)商，它就享有提出和執(zhí)行運(yùn)營(yíng)政策的完全權(quán)力，并因而享有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)。極少數(shù)情況例外。

在采用運(yùn)營(yíng)控制權(quán)法的情況下，公司對(duì)其自身或其子公司持有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)的業(yè)務(wù)產(chǎn)生的100%的排放量進(jìn)行核算。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，一家公司享有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，并不意味著它一定對(duì)其所有決策作出決定。例如，大額資本投資很可能需要征得享有共同財(cái)務(wù)控制權(quán)的所有合作方的批準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)控制權(quán)意味著公司有權(quán)提出和執(zhí)行運(yùn)營(yíng)政策。

關(guān)于運(yùn)營(yíng)控制標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)材料及更多的應(yīng)用信息，見(jiàn)石油工業(yè)溫室氣體排放報(bào)告指南（IPIECA,2003）。

有時(shí)一家公司能夠?qū)σ豁?xiàng)業(yè)務(wù)享有共同財(cái)務(wù)控制權(quán)，但不享有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)。在這些情況下，公司要根據(jù)合同確定合作的一方是否有權(quán)就這項(xiàng)業(yè)務(wù)提出和執(zhí)行運(yùn)營(yíng)政策，從而決定是否有責(zé)任根據(jù)運(yùn)營(yíng)控制權(quán)報(bào)告排放量。如果這項(xiàng)業(yè)務(wù)執(zhí)行方自行提出并執(zhí)行自己的運(yùn)營(yíng)政策，對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)享有共同財(cái)務(wù)控制權(quán)的合作方不必根據(jù)運(yùn)營(yíng)控制權(quán)報(bào)告其任何排放量。本章指南部分的表2-1-1說(shuō)明了如何在企業(yè)一級(jí)選擇合并方法，以及如何根據(jù)所選的合并方法識(shí)別哪些合營(yíng)業(yè)務(wù)處于組織邊界以內(nèi)。

只有在同一組織的所有層級(jí)都遵循同一合并規(guī)則的情況下，溫室氣體排放數(shù)據(jù)的合并結(jié)果才能得出一致的數(shù)據(jù)。作為第一步，母公司的管理層應(yīng)該確定合并方法（即股權(quán)比例法、財(cái)務(wù)控制權(quán)法或運(yùn)營(yíng)控制權(quán)法）。一旦企業(yè)的合并規(guī)則選定后，須在本組織的所有層級(jí)采用這一規(guī)則。2.1.3多級(jí)合并

涉及國(guó)家所有權(quán)或公/私混合所有權(quán)的合營(yíng)業(yè)務(wù)的溫室氣體排放核算也須適用于本章提出的規(guī)則。英國(guó)石油公司（BritishPetroleum,BP）是一家跨國(guó)石油和天然氣公司，總部位于英國(guó)倫敦，是世界上最大的石油和天然氣公司之一。BP在全球范圍內(nèi)從事石油和天然氣的勘探、生產(chǎn)、煉制和銷售，同時(shí)還涉足可再生能源和其他能源解決方案的業(yè)務(wù)。BP按照股權(quán)比例法報(bào)告溫室氣體排放，包括BP享有權(quán)益但不是運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)。在確定股權(quán)比例的報(bào)告邊界時(shí)，BP努力實(shí)現(xiàn)其與財(cái)務(wù)核算程序嚴(yán)格一致。BP的股權(quán)比例邊界包括BP與其子公司、合資經(jīng)營(yíng)及相關(guān)企業(yè)的通過(guò)財(cái)務(wù)賬目中處理的所有業(yè)務(wù)。BP影響力有限的固定資產(chǎn)投資不包括在內(nèi)。BP按照BP集團(tuán)環(huán)保業(yè)績(jī)報(bào)告指南（BP2000）的要求，估算其持有股權(quán)的設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放量。對(duì)于BP持有股權(quán)但不作為運(yùn)營(yíng)商的設(shè)施，溫室氣體排放數(shù)據(jù)可以采用與BP指南一致的方法直接從運(yùn)營(yíng)公司取得，或由BP利用運(yùn)營(yíng)商提供的活動(dòng)數(shù)據(jù)計(jì)算。BP每年報(bào)告其持有股權(quán)比例的溫室氣體排放量。自2000年以來(lái)，獨(dú)立外部審計(jì)。機(jī)構(gòu)表示，對(duì)照BP指南進(jìn)行審計(jì)后，整個(gè)報(bào)告沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)存在重大錯(cuò)誤2.1.4國(guó)家所有權(quán)

當(dāng)計(jì)劃合并溫室氣體數(shù)據(jù)時(shí)，區(qū)分溫室氣體核算和溫室氣體報(bào)告是很重要的。溫室氣體核算關(guān)注的是確認(rèn)與合并持有其利益（控制權(quán)或股權(quán)）的母公司業(yè)務(wù)的溫室氣體排放量，并將數(shù)據(jù)與具體的業(yè)務(wù)、場(chǎng)所、地理位置、業(yè)務(wù)流程和所有者聯(lián)系掛鉤。而溫室氣體報(bào)告關(guān)注的則是根據(jù)不同的報(bào)告用途和使用者的需要，在規(guī)定的表格中呈報(bào)相應(yīng)的溫室氣體數(shù)據(jù)。

報(bào)告溫室氣體排放的大多數(shù)企業(yè)都有多個(gè)目標(biāo)，例如，官方的政府報(bào)告需求、排放交易體系或公開(kāi)報(bào)告的要求。建立溫室氣體排放核算系統(tǒng)時(shí)，要考慮的一項(xiàng)基本法則是確保這個(gè)系統(tǒng)能夠符合一系列的報(bào)告需求。保證收集和記錄的數(shù)據(jù)有足夠的分類層級(jí)并能以各種形式合并，將使企業(yè)在滿足一系列報(bào)告需求時(shí)有最大限度的靈活性。2.2指

導(dǎo)

如果兩家或兩家以上的企業(yè)對(duì)同一合營(yíng)業(yè)務(wù)享有權(quán)益并采用不同的合并方法（例如A公司采用股權(quán)比例法而B(niǎo)公司采用財(cái)務(wù)控制權(quán)法），可能導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算這一合營(yíng)業(yè)務(wù)的排放量。在企業(yè)自愿進(jìn)行公開(kāi)報(bào)告的情況下，只要企業(yè)充分披露其合并方法，重復(fù)計(jì)算可能可以接受。但是，在交易體系和具有強(qiáng)制性的政府報(bào)告體系下，排放量的重復(fù)計(jì)算就需要避免了。2.2.1重復(fù)計(jì)算

溫室氣體報(bào)告有多個(gè)不同的層級(jí)，有本地設(shè)施級(jí)也有更復(fù)雜的企業(yè)級(jí)。不同的報(bào)告層級(jí)有不同的原因，范例如下。

官方的報(bào)告計(jì)劃或一些排放交易計(jì)劃可能要求報(bào)告設(shè)施一級(jí)的溫室氣體數(shù)據(jù)。在這種情況下不涉及企業(yè)一級(jí)合并溫室氣體數(shù)據(jù)的問(wèn)題，政府報(bào)告和排放交易計(jì)劃可能要求在特定地區(qū)與運(yùn)營(yíng)邊界內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)合并（例如英國(guó)排放貿(mào)易體系）。

為了向更廣泛的利益相關(guān)方公布企業(yè)的賬目，企業(yè)可能參與自愿性的公開(kāi)報(bào)告，這時(shí)要合并企業(yè)一級(jí)的溫室氣體數(shù)據(jù)，以表明整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的溫室氣體排放量。2.2.2報(bào)告目標(biāo)與合并層級(jí)

明晰所有權(quán)（權(quán)利）與責(zé)任（義務(wù)）問(wèn)題，參與合營(yíng)的企業(yè)可以起草合同，詳細(xì)說(shuō)明合營(yíng)參與方之間如何分配排放量的所有權(quán)、承擔(dān)管理責(zé)任與相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。如果達(dá)成約定，各企業(yè)可以選擇相應(yīng)的合同類型，內(nèi)容應(yīng)該包括關(guān)于二氧化碳配額的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與義務(wù)的信息。2.2.3涉及溫室氣體排放的合同

不同的排放清單目標(biāo)要求不同的數(shù)據(jù)組合，因此，企業(yè)可能需要采用股權(quán)比例和控制權(quán)這兩種方法核算其溫室氣體排放量?！镀髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)》沒(méi)有就企業(yè)溫室氣體排放自愿報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用股權(quán)比例法還是兩種控制權(quán)法中的一種進(jìn)行核算提出建議，但是鼓勵(lì)各企業(yè)采用股權(quán)比例法和控制權(quán)法分別核算排放量。各公司需要就最適合它們業(yè)務(wù)活動(dòng)和溫室氣體核算與報(bào)告要求，作出決定采用哪種方法。影響方法選擇的因素列舉如下：（1）反映商業(yè)現(xiàn)實(shí)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，從某項(xiàng)活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)這項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放的責(zé)任。采用股權(quán)比例法可以做到這一點(diǎn)，因?yàn)檫@種方法可以確定以商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)的溫室氣體排放量的歸屬。控制權(quán)法并不總能反映一家企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的所有溫室氣體排放的責(zé)任，但它的優(yōu)點(diǎn)是，一家企業(yè)對(duì)其能夠直接影響和減少的全部溫室氣體排放負(fù)完全責(zé)任。（2）政府報(bào)告和排放交易計(jì)劃。政府管制計(jì)劃，通常需要接受監(jiān)督并強(qiáng)制執(zhí)行。由于通常是運(yùn)營(yíng)商（而不是權(quán)益持有人或享有財(cái)務(wù)控制權(quán)的集團(tuán)公司）承擔(dān)職責(zé)，政府一般通過(guò)設(shè)施一級(jí)的體系或合并確定地區(qū)邊界內(nèi)的數(shù)據(jù)，要求運(yùn)營(yíng)商按照運(yùn)營(yíng)控制權(quán)進(jìn)行報(bào)告。例如，歐盟排放交易體系將排放許可權(quán)分配給特定的設(shè)施運(yùn)營(yíng)商。（3）負(fù)債與風(fēng)險(xiǎn)管理。盡管根據(jù)強(qiáng)制性法規(guī)進(jìn)行的報(bào)告很可能會(huì)持續(xù)地基于對(duì)運(yùn)營(yíng)的控制，最終的財(cái)務(wù)責(zé)任往往由運(yùn)營(yíng)中持有股權(quán)或財(cái)務(wù)控制權(quán)的集團(tuán)公司負(fù)擔(dān)。因此，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，按照股權(quán)比例和財(cái)務(wù)控制法報(bào)告溫室氣體排放量，會(huì)提供更全面的描述。股權(quán)比例法可以更全面地反映負(fù)債和風(fēng)險(xiǎn)未來(lái)，各企業(yè)可能要對(duì)其持有權(quán)益但沒(méi)有財(cái)務(wù)控制權(quán)的合營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的溫室氣體排放承擔(dān)負(fù)債責(zé)任。例如，控股公司可能要求在運(yùn)營(yíng)中持有股權(quán)但沒(méi)有財(cái)務(wù)控制權(quán)的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的溫室氣體減排的費(fèi)用。2.2.4采用股權(quán)比例法或財(cái)務(wù)控制權(quán)法（4）與財(cái)務(wù)核算一致。未來(lái)的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)可能將溫室氣體排放作為負(fù)債處理，而把排放配額/碳信用作為資產(chǎn)處理。為了評(píng)估一家合營(yíng)公司業(yè)務(wù)產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債，核算溫室氣體與財(cái)務(wù)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用相同的合并規(guī)則。股權(quán)比例法和財(cái)務(wù)控制權(quán)法使溫室氣體核算與財(cái)務(wù)核算更趨一致。（5）管理信息與業(yè)績(jī)跟蹤。由于管理人員只對(duì)其控制之下的活動(dòng)負(fù)有責(zé)任，因而控制權(quán)法看起來(lái)更適合跟蹤業(yè)績(jī)。（6）管理成本與數(shù)據(jù)獲取。由于要收集不在報(bào)告企業(yè)控制之下的合營(yíng)業(yè)務(wù)溫室氣體排放的數(shù)據(jù)，因此數(shù)據(jù)的采集難度大、花費(fèi)時(shí)間多，導(dǎo)致采用股權(quán)比例法核算的管理成本高于采用控制權(quán)法核算的管理成本。各企業(yè)對(duì)自己控制下的業(yè)務(wù)可能更容易獲得數(shù)據(jù)，因此當(dāng)使用財(cái)務(wù)控制權(quán)法時(shí)，企業(yè)更有能力確?；趫?bào)告的信息符合最低的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（7）報(bào)告的完整性。在采用運(yùn)營(yíng)控制權(quán)法的情況下，企業(yè)可能由于組織邊界內(nèi)的業(yè)務(wù)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)記錄或清單可以核查，從而難以證明報(bào)告的完整性。下面以某BP石油公司基于運(yùn)營(yíng)控制權(quán)報(bào)告為例進(jìn)行說(shuō)明。在石油天然氣行業(yè)，企業(yè)的所有權(quán)和控制權(quán)結(jié)構(gòu)往往很復(fù)雜。一個(gè)集團(tuán)可能持有一項(xiàng)業(yè)務(wù)不足50%的股本，但對(duì)這項(xiàng)投資享有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)；另一方面，在某些情況下，一個(gè)集團(tuán)可能持有一項(xiàng)投資的多數(shù)權(quán)益，但不享有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，例如少數(shù)合作方在董事會(huì)享有否決權(quán)。如圖2-2-1所示，該公司由于這種復(fù)雜的所有權(quán)和控制權(quán)結(jié)構(gòu)，選擇基于運(yùn)營(yíng)控制權(quán)報(bào)告其溫室氣體排放量。無(wú)論公司在業(yè)務(wù)中持有的股權(quán)比例