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文檔簡(jiǎn)介
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核第一章
1.考核目的
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的主要目的是確保項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí),提高項(xiàng)目部的安全管理水平,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。通過考核,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行中的問題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,從而保障項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)。
2.考核范圍
考核范圍包括項(xiàng)目部所有參與安全生產(chǎn)的人員,包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員、班組長(zhǎng)以及其他一線作業(yè)人員。考核內(nèi)容涵蓋了安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和改進(jìn)等各個(gè)方面。
3.考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督情況以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的改進(jìn)情況。具體來說,考核內(nèi)容包括:
-安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況:項(xiàng)目部是否制定了明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否明確了各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
-安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況:項(xiàng)目部是否按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求進(jìn)行日常安全管理,是否定期開展安全生產(chǎn)檢查,是否及時(shí)處理安全生產(chǎn)隱患。
-安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督情況:項(xiàng)目部是否建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,是否對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督,是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改。
-安全生產(chǎn)責(zé)任制的改進(jìn)情況:項(xiàng)目部是否根據(jù)實(shí)際情況對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行不斷完善,是否及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),是否對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行中的問題進(jìn)行改進(jìn)。
4.考核方法
考核方法主要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核、問卷調(diào)查和訪談等方式?,F(xiàn)場(chǎng)檢查主要是對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地查看,資料審核主要是對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)的文件和記錄進(jìn)行審核,問卷調(diào)查主要是對(duì)項(xiàng)目部人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)知和執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查,訪談主要是對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行面對(duì)面交流,了解他們對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的看法和建議。
5.考核標(biāo)準(zhǔn)
考核標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的完整性、可操作性、執(zhí)行力度和改進(jìn)效果等方面。具體來說,考核標(biāo)準(zhǔn)包括:
-安全生產(chǎn)責(zé)任制的完整性:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否涵蓋了項(xiàng)目部所有安全生產(chǎn)相關(guān)的方面,是否明確了各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
-安全生產(chǎn)責(zé)任制的可操作性:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否便于實(shí)際操作,是否能夠指導(dǎo)項(xiàng)目部人員進(jìn)行日常安全管理。
-安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行力度:項(xiàng)目部是否嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求進(jìn)行安全管理,是否對(duì)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
-安全生產(chǎn)責(zé)任制的改進(jìn)效果:項(xiàng)目部是否根據(jù)實(shí)際情況對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行不斷完善,是否通過改進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制提高了安全管理水平。
6.考核結(jié)果
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)??己私Y(jié)果將作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制改進(jìn)的重要依據(jù),對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,項(xiàng)目部需要制定整改措施,并限期整改。同時(shí),考核結(jié)果也將作為項(xiàng)目部人員績(jī)效考核的重要參考,對(duì)考核優(yōu)秀的個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的個(gè)人進(jìn)行培訓(xùn)和教育。
第二章
1.考核組織
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核由項(xiàng)目部安全管理部門牽頭組織,考核小組由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員以及相關(guān)技術(shù)人員組成??己诵〗M負(fù)責(zé)制定考核方案,組織實(shí)施考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行匯總分析。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人對(duì)考核工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo),確保考核工作的順利進(jìn)行。
2.考核周期
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核每年進(jìn)行一次,通常在項(xiàng)目年度總結(jié)時(shí)進(jìn)行??己酥芷诳梢愿鶕?jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,但原則上每年至少進(jìn)行一次。通過定期考核,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行中的問題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)。
3.考核準(zhǔn)備
在進(jìn)行考核之前,項(xiàng)目部需要做好充分的準(zhǔn)備。首先,項(xiàng)目部需要制定詳細(xì)的考核方案,明確考核的內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排。其次,項(xiàng)目部需要收集相關(guān)的資料,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄等。最后,項(xiàng)目部需要組織相關(guān)人員參加考核前的培訓(xùn),確保考核人員熟悉考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
4.考核實(shí)施
考核實(shí)施階段主要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核、問卷調(diào)查和訪談等工作?,F(xiàn)場(chǎng)檢查主要是對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地查看,例如查看施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施、安全警示標(biāo)志、安全通道等。資料審核主要是對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)的文件和記錄進(jìn)行審核,例如安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄等。問卷調(diào)查主要是對(duì)項(xiàng)目部人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)知和執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查,例如調(diào)查項(xiàng)目部人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的了解程度、執(zhí)行情況等。訪談主要是對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行面對(duì)面交流,了解他們對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的看法和建議。
5.考核記錄
考核過程中,考核小組需要做好詳細(xì)的記錄,包括現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況、資料審核的情況、問卷調(diào)查的結(jié)果和訪談的內(nèi)容等??己擞涗浶枰鎸?shí)、準(zhǔn)確、完整,并妥善保存??己擞涗洸粌H是考核結(jié)果的重要依據(jù),也是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制改進(jìn)的重要參考。
6.考核反饋
考核結(jié)束后,考核小組需要及時(shí)將考核結(jié)果反饋給項(xiàng)目部相關(guān)人員。反饋內(nèi)容主要包括考核中發(fā)現(xiàn)的問題、考核評(píng)分情況、改進(jìn)建議等。項(xiàng)目部需要認(rèn)真對(duì)待考核結(jié)果,對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,并制定相應(yīng)的整改措施。同時(shí),項(xiàng)目部需要將考核結(jié)果向項(xiàng)目部人員公布,以提高項(xiàng)目部人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感。
第三章
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況考核
這一部分主要看項(xiàng)目部是不是真的把安全生產(chǎn)責(zé)任制給建立起來了,而且是不是建立得挺像樣的。具體會(huì)檢查項(xiàng)目部有沒有制定專門的安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,這個(gè)文件里頭是不是清楚說明了項(xiàng)目部里每個(gè)崗位、每個(gè)人的安全責(zé)任是什么。比如項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé),安全員負(fù)責(zé)日常檢查,施工員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全指導(dǎo),班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組安全,工人也要知道自己的安全責(zé)任。還要看這個(gè)責(zé)任制是不是經(jīng)過了大家的討論,是不是讓大家知道并且同意了。考核的時(shí)候,會(huì)看這些文件是不是齊全,內(nèi)容是不是符合國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)法規(guī)要求,是不是切合他們項(xiàng)目的實(shí)際情況。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制交底情況考核
光有責(zé)任制還不夠,還得讓大家知道自己的責(zé)任是什么。這一部分考核的是項(xiàng)目部是不是把安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容向所有相關(guān)人員都交代清楚了。這包括對(duì)新來的工人進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí),是不是講了安全生產(chǎn)責(zé)任制,讓大家明白違章操作的危害和后果;是不是在開工前,把項(xiàng)目的安全要求和每個(gè)人的職責(zé)都講明白了;是不是在遇到新的安全風(fēng)險(xiǎn)或者政策變化時(shí),及時(shí)更新了責(zé)任制并重新交底??己藭r(shí)會(huì)看培訓(xùn)記錄、交底記錄,可能會(huì)隨機(jī)問工人,了解他們對(duì)自己安全職責(zé)的了解程度。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核
這是考核的重頭戲,看實(shí)際干得怎么樣。主要是看項(xiàng)目部在日常工作中,是不是按照責(zé)任制的要求去做了。比如,安全員是不是天天在現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)悠,檢查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題能不能及時(shí)處理或者上報(bào);施工員是不是在安排任務(wù)時(shí)考慮了安全因素,有沒有提供必要的安全防護(hù)措施;班組長(zhǎng)是不是管好自己的隊(duì)伍,督促大家戴安全帽、穿防護(hù)服,遵守操作規(guī)程;工人是不是按照操作流程干活,是不是亂動(dòng)不屬于自己操作的設(shè)備。還會(huì)檢查安全設(shè)施是不是按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè),安全警示標(biāo)志是不是掛到位了,安全通道是不是保持暢通等等。說白了,就是看責(zé)任是不是真的落到了實(shí)處,而不是只寫在紙上。
4.安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督情況考核
誰來監(jiān)督責(zé)任制是不是被執(zhí)行呢?這一部分會(huì)考核項(xiàng)目部有沒有建立監(jiān)督機(jī)制。比如,項(xiàng)目經(jīng)理是不是定期或不定期地檢查安全工作,看責(zé)任制執(zhí)行得怎么樣;安全管理部門或者安全委員會(huì)(如果有的話)是不是在發(fā)揮作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是不是有記錄、有處理、有跟蹤;是不是有其他部門或者人員可以對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和反映問題??己藭r(shí)會(huì)看監(jiān)督記錄、會(huì)議紀(jì)要等,看監(jiān)督是不是真的到位了,有沒有形成有效的監(jiān)督體系。
5.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲情況考核
考核完了,結(jié)果怎么樣,獎(jiǎng)懲跟不跟得上?這一部分會(huì)看項(xiàng)目部是不是根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)好的個(gè)人或者班組給予了表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金、評(píng)個(gè)先進(jìn);對(duì)考核不合格或者違反責(zé)任制規(guī)定造成后果的個(gè)人或者班組,是不是進(jìn)行了批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰,甚至調(diào)離崗位。這能起到很好的激勵(lì)和約束作用,讓大家知道遵守責(zé)任制不是白說的,有好有壞??己藭r(shí)會(huì)看獎(jiǎng)懲記錄,了解獎(jiǎng)懲措施是不是公平公正,有沒有真正起到作用。
第四章
1.考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化
考核不是憑感覺走的,得有明確的尺子。這一條就是要把前面說的考核內(nèi)容,變成一個(gè)個(gè)看得見、摸得著的具體標(biāo)準(zhǔn)。比如,檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,不能只看有沒有,還得看文件內(nèi)容是不是符合最新的法規(guī),是不是規(guī)定了所有該負(fù)責(zé)任的人,語言是不是清楚易懂。檢查安全交底,不能只看有沒有開會(huì),還得看會(huì)議記錄里是不是具體說了哪些安全事項(xiàng),參加的人是不是都簽了名。檢查現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行,不能只看表面,還得看有沒有具體檢查出多少處隱患,隱患處理得多快,處理得效果好不好。這些標(biāo)準(zhǔn)要盡量量化,比如規(guī)定隱患整改必須在多少小時(shí)內(nèi)完成,安全培訓(xùn)覆蓋率要達(dá)到百分之百等等。目的是讓每次考核都有一個(gè)統(tǒng)一的尺度,考核結(jié)果才公平可信。
2.考核評(píng)分細(xì)則
有了標(biāo)準(zhǔn),還得有評(píng)分的辦法。這一條就是詳細(xì)規(guī)定,每個(gè)考核點(diǎn)達(dá)到什么程度得多少分,不達(dá)到又扣多少分。比如,安全生產(chǎn)責(zé)任制文件完整、符合要求,可能得滿分;如果缺了某個(gè)部門的責(zé)任,可能就要扣分;如果內(nèi)容跟實(shí)際不符,扣得更多。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)一般隱患,扣幾分;發(fā)現(xiàn)一個(gè)重大隱患,扣幾分;隱患整改不及時(shí),再扣幾分。評(píng)分細(xì)則要具體到每一個(gè)小項(xiàng),這樣考核的時(shí)候就可以根據(jù)實(shí)際情況打分,最后加起來就能得出一個(gè)總分。這個(gè)細(xì)則要經(jīng)過項(xiàng)目部相關(guān)人員討論通過,確保大家都認(rèn)可。
3.考核方法具體化
之前說過考核有幾種方法,這一條就是要把每種方法怎么操作說清楚。比如現(xiàn)場(chǎng)檢查,是檢查哪些區(qū)域,看哪些具體項(xiàng)目,由誰去檢查,檢查的時(shí)候要注意什么。資料審核,要審核哪些部門的哪些文件,審核的標(biāo)準(zhǔn)是什么,發(fā)現(xiàn)有問題怎么處理。問卷調(diào)查,問卷是發(fā)給誰,怎么回收,結(jié)果怎么分析。訪談,是找哪些人談,談話什么內(nèi)容,怎么記錄。把這些操作流程都明確下來,是為了保證考核過程規(guī)范有序,避免隨意性,讓考核結(jié)果更可靠。
4.考核結(jié)果等級(jí)劃分
考核最后會(huì)得出一個(gè)總分或者一個(gè)綜合評(píng)價(jià),這一條就是規(guī)定總分或者綜合評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)什么等級(jí)。比如,根據(jù)分?jǐn)?shù)高低,可以分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),或者分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)要明確說明,比如得90分以上的是優(yōu)秀,80-89分是良好,60-79分是合格,60分以下是不合格?;蛘吒鶕?jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,判斷為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。劃分等級(jí)是為了讓大家清楚自己處在什么水平,也為后續(xù)的獎(jiǎng)懲提供了依據(jù)。
第五章
1.考核程序啟動(dòng)
考核不是突然就來了,得有個(gè)規(guī)矩。這一條就是規(guī)定考核怎么開始。通常情況下,考核是在一個(gè)固定的時(shí)間點(diǎn)啟動(dòng)的,比如每年年底或者某個(gè)項(xiàng)目階段結(jié)束時(shí)。啟動(dòng)考核前,項(xiàng)目部安全管理部門要提前發(fā)布通知,告訴大家考核的時(shí)間、范圍、內(nèi)容和要求。同時(shí),要組建考核小組,明確小組成員和負(fù)責(zé)人。通知發(fā)出后,各個(gè)部門就要開始準(zhǔn)備相關(guān)資料,比如安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、培訓(xùn)記錄、檢查記錄等等,確??己藭r(shí)能提供出來。這個(gè)程序要跑通,保證考核有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。
2.信息收集與整理
考核小組在正式考核前,或者考核過程中,需要收集各方面的信息來支撐考核。這包括收集項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、歷次安全檢查和隱患整改記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、會(huì)議紀(jì)要、獎(jiǎng)懲記錄等等。收集到的信息要分類整理,確保完整、準(zhǔn)確。有時(shí)候還需要向項(xiàng)目部人員發(fā)放調(diào)查問卷,或者組織座談會(huì),聽取大家的意見和看法。這些信息是考核的基礎(chǔ),整理好了,考核才能有的放矢。
3.實(shí)地檢查與驗(yàn)證
光看紙面上的東西不夠,還得去現(xiàn)場(chǎng)看看。這一條就是規(guī)定考核小組怎么進(jìn)行實(shí)地檢查。他們會(huì)根據(jù)考核內(nèi)容,到項(xiàng)目部的施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公室、倉庫等地方去,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),查看實(shí)際狀況。比如,看到安全警示標(biāo)志是不是夠,安全通道是不是暢通,工人是不是在按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品,安全設(shè)施是不是完好有效。他們可能會(huì)隨機(jī)詢問工人或者管理人員,了解他們對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行情況。檢查時(shí)要做好記錄,拍照留證,確保檢查結(jié)果真實(shí)可靠。
4.數(shù)據(jù)分析與評(píng)估
收集到各種信息,包括紙面上的資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況、問卷和訪談的結(jié)果,接下來就要進(jìn)行分析和評(píng)估??己诵〗M要把這些信息綜合起來,對(duì)照考核評(píng)分細(xì)則,給項(xiàng)目部在各個(gè)考核點(diǎn)上打分。比如,根據(jù)文件審核情況打多少分,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況打多少分,根據(jù)隱患整改情況打多少分等等。然后把各項(xiàng)得分加起來,或者根據(jù)綜合情況,得出一個(gè)總的考核分?jǐn)?shù)或者評(píng)價(jià)等級(jí)。這個(gè)分析評(píng)估過程要客觀公正,不能想當(dāng)然。
5.初步結(jié)果反饋與溝通
考核分?jǐn)?shù)或者評(píng)價(jià)等級(jí)出來后,不能自己藏著掖著,得先跟項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)部門溝通??己诵〗M會(huì)把初步的考核結(jié)果告訴他們,說明哪些地方做得好,哪些地方存在問題和不足,以及扣分的原因。項(xiàng)目部可以就考核結(jié)果提出意見或者解釋,考核小組要認(rèn)真聽取,并進(jìn)行說明和解釋。這個(gè)溝通環(huán)節(jié)很重要,目的是讓項(xiàng)目部了解考核情況,并對(duì)考核結(jié)果有認(rèn)同感,為后續(xù)的整改打下基礎(chǔ)。
第六章
1.考核結(jié)果審定
考核小組做完評(píng)估,給出的分?jǐn)?shù)或評(píng)價(jià)是不是最后結(jié)果,還得再審核一遍。這一條就是規(guī)定誰來最后定這個(gè)結(jié)果。通常是由項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人,比如項(xiàng)目經(jīng)理或者更高層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),來審定考核結(jié)果。審定的時(shí)候,會(huì)看考核程序是不是都按規(guī)定走了,考核標(biāo)準(zhǔn)是不是用對(duì)了,評(píng)分是不是公平合理,數(shù)據(jù)和分析有沒有問題。如果沒問題,就正式批準(zhǔn)這個(gè)考核結(jié)果;如果發(fā)現(xiàn)有問題,比如程序有遺漏,或者評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)理解錯(cuò)了,就需要退回給考核小組重新核查或修正。審定是給考核結(jié)果蓋個(gè)最終的章,讓它具有權(quán)威性。
2.結(jié)果公示與確認(rèn)
考核結(jié)果定下來了,不能藏著掖著,得告訴大家。這一條就是規(guī)定怎么公示考核結(jié)果。通常是在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的一個(gè)適當(dāng)場(chǎng)合,比如會(huì)議上,或者貼在公告欄里,把考核結(jié)果公布出來。公示的內(nèi)容包括項(xiàng)目部整體的考核等級(jí),以及考核中發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。公示后,會(huì)留一段時(shí)間讓大家看,如果項(xiàng)目部或者相關(guān)人員對(duì)結(jié)果有異議,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng)。如果沒有異議,就由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或者考核組織者正式確認(rèn)這個(gè)結(jié)果。公示和確認(rèn)是為了增加透明度,讓大家信服。
3.考核報(bào)告編制
考核過程和結(jié)果,得形成一份正式的報(bào)告。這一條就是規(guī)定考核報(bào)告里應(yīng)該包含哪些內(nèi)容。報(bào)告里要寫明考核的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、考核的依據(jù)(就是那些標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則)、考核的具體過程(怎么收集信息、怎么檢查、怎么打分的),還有各個(gè)考核項(xiàng)的得分情況,最終得出的考核等級(jí),以及考核中發(fā)現(xiàn)的主要成績(jī)和突出問題。報(bào)告最后還要有考核小組的意見和建議,特別是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出怎么改進(jìn)。這份報(bào)告是考核工作的總結(jié),也是后續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。
4.結(jié)果歸檔與保存
考核報(bào)告寫好了,還有所有跟考核有關(guān)的材料,比如通知、評(píng)分表、檢查記錄、照片、問卷、訪談?dòng)涗浀鹊?,都得好好保存起來。這一條就是規(guī)定這些材料怎么歸檔。要指定一個(gè)地方或者一個(gè)負(fù)責(zé)人來保管這些文件,建立檔案目錄,方便以后查找??己私Y(jié)果和相關(guān)材料要保存一定的時(shí)間,比如至少保存到項(xiàng)目結(jié)束,或者按照公司的規(guī)定保存更長(zhǎng)時(shí)間。這樣做是為了留個(gè)憑證,以后如果出了問題,或者需要對(duì)比,這些材料就能派上用場(chǎng)。
第七章
1.考核結(jié)果運(yùn)用
考核不是為了考而考,考完了結(jié)果得用起來,才能真正起作用。這一條就是說考核結(jié)果要怎么運(yùn)用。首先,考核結(jié)果可以直接跟項(xiàng)目部的整體績(jī)效掛鉤。比如,考核結(jié)果好的,可以在項(xiàng)目評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)給加分;考核結(jié)果差的,可能就要扣分,甚至需要項(xiàng)目經(jīng)理解釋原因。其次,考核結(jié)果要作為改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目部要制定具體的整改計(jì)劃,明確整改措施、誰負(fù)責(zé)、什么時(shí)候完成。最后,考核結(jié)果也要跟個(gè)人績(jī)效掛鉤。表現(xiàn)好的個(gè)人要表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)差的個(gè)人要進(jìn)行培訓(xùn)或者處理??傊?,要讓考核結(jié)果真正影響到項(xiàng)目部和安全人員的切身利益,才能激勵(lì)大家更好地履行安全責(zé)任。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂
考核發(fā)現(xiàn)的問題,光整改還不夠,如果責(zé)任制本身就有問題,那肯定不行。這一條就是規(guī)定根據(jù)考核結(jié)果,要不要修改安全生產(chǎn)責(zé)任制。如果考核發(fā)現(xiàn)責(zé)任制內(nèi)容過時(shí)了,比如跟新的法規(guī)不符了;或者責(zé)任劃分不清,有交叉或者空白;或者責(zé)任要求不具體,不好執(zhí)行;或者大家普遍反映責(zé)任制不合理。那么,項(xiàng)目部就需要組織相關(guān)人員,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂。修訂后,要重新履行制定和交底的程序,確保新的責(zé)任制能夠真正落地執(zhí)行。這是保持安全生產(chǎn)責(zé)任制先進(jìn)性和有效性的關(guān)鍵。
3.整改措施制定與落實(shí)
考核發(fā)現(xiàn)了問題,就得想辦法解決。這一條就是規(guī)定怎么制定和落實(shí)整改措施。針對(duì)考核中指出的每一個(gè)具體問題,比如某個(gè)地方安全防護(hù)不到位,或者某個(gè)環(huán)節(jié)檢查不到位,都要制定一個(gè)明確的整改措施。措施要具體,說明要干什么,怎么干,誰負(fù)責(zé)干,什么時(shí)候干完,用什么來驗(yàn)證干得是否有效。制定好措施后,就要落實(shí)到人,明確責(zé)任人,并給出一個(gè)完成期限。責(zé)任人要按照計(jì)劃去執(zhí)行整改,不能拖延。項(xiàng)目部管理層要定期跟蹤整改的進(jìn)展情況,確保按時(shí)完成,并且效果要好。整改不能流于形式,必須真正把問題解決掉。
4.跟蹤驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn)
問題整改完了,是不是就萬事大吉了?不一定。這一條就是規(guī)定怎么跟蹤整改的效果,并且不斷地改進(jìn)。整改完成后,要由原來的考核小組或者其他人,按照整改的要求去檢查驗(yàn)證,看問題是不是真的解決了,整改的措施是不是有效,有沒有產(chǎn)生新的問題。驗(yàn)證通過后,才算整改到位。但安全生產(chǎn)不是一次性的工作,需要持續(xù)改進(jìn)。項(xiàng)目部要建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期回顧考核結(jié)果和整改情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷地優(yōu)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理方法,形成一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。
第八章
1.考核激勵(lì)與問責(zé)
考核不能光批評(píng),還得有鼓勵(lì)和懲罰。這一條就是規(guī)定怎么利用考核結(jié)果來激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn)。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目部和個(gè)人,要給予表揚(yáng),比如在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部通報(bào)表揚(yáng),或者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)工作者等,讓大家看到努力有回報(bào)。對(duì)于考核結(jié)果不合格或者差的,不能放任自流,要進(jìn)行問責(zé)。問責(zé)不是簡(jiǎn)單地批評(píng),而是要根據(jù)問題的嚴(yán)重程度,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的可能要扣罰績(jī)效工資,甚至按制度進(jìn)行更嚴(yán)肅的處理。通過獎(jiǎng)罰分明,來調(diào)動(dòng)大家做好安全生產(chǎn)的積極性。
2.考核培訓(xùn)與能力提升
考核不僅是檢查,也是一次學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會(huì)。這一條就是規(guī)定怎么通過考核來提高大家的安全管理能力。考核結(jié)束后,可以針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,組織相關(guān)的培訓(xùn),比如對(duì)責(zé)任制理解不透徹的,就重新培訓(xùn)責(zé)任制的內(nèi)容和要求;對(duì)安全管理技能不足的,就組織專項(xiàng)技能培訓(xùn)。還可以組織考核經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),讓做得好的分享經(jīng)驗(yàn),做得不好的反思問題。通過這些培訓(xùn),讓項(xiàng)目部人員的安全意識(shí)和能力都得到提高,從而更好地履行自己的安全責(zé)任。
3.考核信息化管理
現(xiàn)在都是信息化時(shí)代,考核也可以用電腦和網(wǎng)絡(luò)來幫忙。這一條就是可以考慮怎么樣利用信息化手段來做考核工作。比如,可以開發(fā)一個(gè)系統(tǒng)或者使用現(xiàn)有的軟件,用來記錄考核的標(biāo)準(zhǔn)、過程、數(shù)據(jù)、結(jié)果,自動(dòng)計(jì)算分?jǐn)?shù)。相關(guān)的文件資料也可以存到這個(gè)系統(tǒng)里,方便查找和管理。這樣做的好處是,可以減少人工操作,提高效率,減少出錯(cuò),讓考核工作更規(guī)范、更高效。當(dāng)然,這需要投入一定的技術(shù)和成本,可以根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況來決定是否采用。
4.考核制度完善與優(yōu)化
考核本身也不是一成不變的,也需要根據(jù)實(shí)際情況不斷完善和改進(jìn)。這一條就是規(guī)定怎么持續(xù)優(yōu)化考核制度。項(xiàng)目部要定期回顧考核工作的效果,比如考核是不是達(dá)到了預(yù)期目的,大家對(duì)考核制度是不是滿意,考核過程中遇到了哪些問題。根據(jù)這些回顧和反饋,對(duì)考核的標(biāo)準(zhǔn)、方法、流程、時(shí)間安排等各個(gè)方面進(jìn)行修改和完善。比如,發(fā)現(xiàn)某個(gè)考核點(diǎn)不合理,就進(jìn)行調(diào)整;發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)效率不高,就進(jìn)行簡(jiǎn)化。目的是讓考核制度越來越科學(xué),越來越有效,真正發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的重要作用。
第九章
1.考核與其他管理工作的融合
安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不是孤立的一個(gè)東西,它需要跟項(xiàng)目部其他的管理工作結(jié)合起來才能更好地發(fā)揮作用。這一條就是說考核怎么跟項(xiàng)目計(jì)劃、質(zhì)量控制、成本管理等工作聯(lián)系起來。比如,在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),就要考慮到安全生產(chǎn)需要投入的時(shí)間和資源,把安全責(zé)任分配進(jìn)去;在檢查項(xiàng)目進(jìn)度時(shí),不僅要看工程進(jìn)度,也要看安全責(zé)任制的落實(shí)情況;在控制項(xiàng)目成本時(shí),安全投入也是必要的成本,不能為了省錢就忽視安全;在處理質(zhì)量問題時(shí),也要看是不是因?yàn)榘踩胧┎坏轿粚?dǎo)致的。把考核融入到日常管理中,才能讓安全責(zé)任無處不在,而不是想起來才抓一下。
2.考核與員工發(fā)展的結(jié)合
考核的結(jié)果不光是為了評(píng)價(jià)現(xiàn)在,也是為了幫助員工將來變得更好。這一條就是規(guī)定怎么把考核跟員工的成長(zhǎng)發(fā)展聯(lián)系起來??己说慕Y(jié)果可以作為員工年度或者定期績(jī)效評(píng)價(jià)的一個(gè)重要部分。對(duì)于考核中表現(xiàn)好的員工,可以作為晉升、培訓(xùn)、加薪的參考依據(jù),鼓勵(lì)他們繼續(xù)在安全方面做得更好。對(duì)于考核中表現(xiàn)不足的員工,可以針對(duì)他們存在的問題,制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃,幫助他們提高安全意識(shí)和技能。通過考核,幫助員工了解自己的優(yōu)勢(shì)和不足,明確努力的方向,促進(jìn)員工個(gè)人能力和職業(yè)發(fā)展。
3.考核與風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)動(dòng)
項(xiàng)目部干工程,肯定會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核要跟風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合起來,提前防范。這一條就是說考核如何支持風(fēng)險(xiǎn)管理。在考核過程中,要特別關(guān)注那些容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié),看相關(guān)的安全責(zé)任是不是落實(shí)到位了,安全措施是不是足夠有效??己税l(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要及時(shí)反饋給風(fēng)險(xiǎn)管理department或者負(fù)責(zé)人,作為調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的依據(jù)。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理部門也要把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的要求融入到考核標(biāo)準(zhǔn)里,比如要求項(xiàng)目部對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)要制定具體的管控措施,并在考核時(shí)檢查這些措施是否落實(shí)。通過考核,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的落地。
4.考核與持續(xù)改進(jìn)文化培育
做事要不斷改進(jìn),安全生產(chǎn)更是如此。這一條就是強(qiáng)調(diào)要通過考核,培養(yǎng)項(xiàng)目部全體人員持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)??己瞬皇且淮涡缘幕顒?dòng),而是一個(gè)持續(xù)的過程。每次考核都要引導(dǎo)大家看到進(jìn)步和不足,鼓勵(lì)大
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