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安監(jiān)局誠信活動方案一、活動背景安全生產(chǎn)是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),營造誠實守信的良好氛圍,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本安監(jiān)局誠信活動方案。二、活動目標(biāo)1.通過開展誠信活動,增強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信意識,促使企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.建立健全安全生產(chǎn)誠信激勵和失信懲戒機制,對誠信企業(yè)給予政策支持和獎勵,對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,形成有效的市場約束。3.提高社會公眾對安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的認(rèn)知度和參與度,營造全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動范圍本地區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點是危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。五、活動內(nèi)容及實施步驟(一)宣傳發(fā)動階段([宣傳發(fā)動階段時間區(qū)間])1.制定宣傳方案,明確宣傳重點、方式和渠道。2.召開動員大會,向企業(yè)傳達(dá)誠信活動的目的、意義和要求,動員企業(yè)積極參與。3.利用多種媒體平臺,如政府網(wǎng)站、微信公眾號、報紙、電視等,廣泛宣傳安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的重要性和相關(guān)政策法規(guī),發(fā)布活動信息,營造濃厚的輿論氛圍。4.組織開展安全生產(chǎn)誠信知識培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、行業(yè)資深人士為企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行授課,講解誠信建設(shè)的內(nèi)涵、要求和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù),提高企業(yè)對誠信建設(shè)的認(rèn)識和理解。(二)企業(yè)自評階段([企業(yè)自評階段時間區(qū)間])1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)誠信評價標(biāo)準(zhǔn),對照自身安全生產(chǎn)管理實際情況,開展自評工作。2.企業(yè)要如實填寫《安全生產(chǎn)誠信自評表》,對自評結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.企業(yè)自評結(jié)束后,將自評表及相關(guān)證明材料報送至當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。(三)審核評定階段([審核評定階段時間區(qū)間])1.安監(jiān)局對企業(yè)報送的自評材料進(jìn)行審核,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,核實企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。2.根據(jù)審核情況,按照安全生產(chǎn)誠信評價標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)進(jìn)行評定,確定企業(yè)的誠信等級。3.誠信等級分為A級(誠實守信)、B級(基本守信)、C級(失信)、D級(嚴(yán)重失信)四個等級。評定結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。公示期為[公示期時長],公示無異議后,正式確定企業(yè)誠信等級。(四)分類監(jiān)管階段(長期)1.A級企業(yè)激勵措施在安全生產(chǎn)許可證延期、安全設(shè)施設(shè)計審查等行政審批事項中,給予優(yōu)先辦理。減少對企業(yè)的現(xiàn)場檢查頻次,除專項檢查、舉報核查等特殊情況外,每年現(xiàn)場檢查次數(shù)不超過[X]次。在各類評先評優(yōu)活動中,予以重點推薦。優(yōu)先享受安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)扶持政策和資金支持。監(jiān)管要求企業(yè)要持續(xù)加強安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)水平,保持良好的誠信記錄。定期向安監(jiān)局報送安全生產(chǎn)誠信建設(shè)工作情況,包括安全生產(chǎn)管理措施、隱患排查治理情況、員工培訓(xùn)教育情況等。2.B級企業(yè)監(jiān)管措施正常開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,每年現(xiàn)場檢查次數(shù)不少于[X]次。加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的,依法依規(guī)進(jìn)行查處,并責(zé)令限期整改。整改要求企業(yè)要針對存在的問題,制定切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,按時完成整改任務(wù)。整改完成后,向安監(jiān)局提交整改報告,申請復(fù)查。安監(jiān)局對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改到位。3.C級企業(yè)懲戒措施列為安全生產(chǎn)重點監(jiān)管對象,增加現(xiàn)場檢查頻次,每年現(xiàn)場檢查次數(shù)不少于[X]次。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,落實整改措施。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證延期、安全設(shè)施設(shè)計審查等行政審批事項中,不予優(yōu)先辦理。限制企業(yè)參與各類評先評優(yōu)活動。整改要求企業(yè)要制定詳細(xì)的整改方案,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全管理,全面整改存在的問題。每季度向安監(jiān)局報送整改進(jìn)展情況,安監(jiān)局對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。整改期限一般不超過[X]個月,整改完成后經(jīng)復(fù)查合格,可恢復(fù)正常監(jiān)管。4.D級企業(yè)聯(lián)合懲戒措施會同相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,在市場準(zhǔn)入、項目審批、政府采購、銀行貸款、資質(zhì)等級評定等方面依法予以限制或禁止。向社會公開曝光企業(yè)嚴(yán)重失信行為,接受社會監(jiān)督。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)給予行政處罰。企業(yè)在整改期間,暫停其相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,直至整改合格。整改要求企業(yè)要深刻認(rèn)識到自身問題的嚴(yán)重性,制定全面、徹底的整改方案,聘請專業(yè)機構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行指導(dǎo),確保整改工作取得實效。整改完成后,向安監(jiān)局提交整改報告和復(fù)查申請。安監(jiān)局組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查,復(fù)查合格后方可解除聯(lián)合懲戒措施。(五)動態(tài)管理階段(長期)1.安監(jiān)局建立安全生產(chǎn)誠信檔案,對企業(yè)誠信信息進(jìn)行動態(tài)更新和管理。2.企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級實行動態(tài)調(diào)整,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況、違法違規(guī)行為等,適時調(diào)整企業(yè)誠信等級。3.對新成立的企業(yè),在其正式生產(chǎn)經(jīng)營滿[X]個月后,按照本方案進(jìn)行誠信評定。六、活動保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)誠信活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的組織實施和日常工作。各科室、執(zhí)法大隊要按照職責(zé)分工,密切配合,確保活動順利開展。(二)強化責(zé)任落實明確各科室、執(zhí)法大隊在誠信活動中的職責(zé),將任務(wù)分解到具體崗位和人員,確保每項工作都有專人負(fù)責(zé)。建立健全工作責(zé)任制,對工作不力、影響活動開展的單位和個人,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。(三)嚴(yán)格評定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)誠信評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,確保評定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。在評定過程中,要堅持原則,嚴(yán)格把關(guān),杜絕弄虛作假等行為。(四)加強監(jiān)督檢查加強對活動開展情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。對在活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行查處,確?;顒尤〉脤嵭А#ㄎ澹┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立健全信息共享、聯(lián)合懲戒等工作機制,形成工作合力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織的作用,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)工

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