常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)方案一、行業(yè)背景隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，協(xié)商民主在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用日益凸顯。常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)作為協(xié)商民主的重要實(shí)踐形式，有助于廣泛凝聚社會(huì)各界共識(shí)，推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)，特制定本方案。二、目標(biāo)與原則（一）目標(biāo)通過開展常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)，搭建多元主體參與協(xié)商的平臺(tái)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分聽取各方意見建議，形成廣泛共識(shí)，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，為解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作落實(shí)發(fā)揮積極作用。（二）原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)的全過程，確保協(xié)商活動(dòng)正確的政治方向。2.圍繞中心服務(wù)大局：緊扣黨委政府中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展協(xié)商，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。3.發(fā)揚(yáng)民主廣泛參與：充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重不同意見，鼓勵(lì)各界人士積極參與協(xié)商，廣泛凝聚共識(shí)。4.問題導(dǎo)向注重實(shí)效：聚焦實(shí)際問題，深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的意見建議，推動(dòng)問題得到有效解決。5.依法依規(guī)有序進(jìn)行：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政協(xié)章程，確保協(xié)商活動(dòng)規(guī)范有序開展。三、組織架構(gòu)（一）成立常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由政協(xié)主席擔(dān)任組長(zhǎng)，副主席擔(dān)任副組長(zhǎng)，各專委會(huì)主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)的各項(xiàng)工作，研究解決協(xié)商活動(dòng)中的重大問題。（二）設(shè)立常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)工作辦公室辦公室設(shè)在政協(xié)辦公室，負(fù)責(zé)常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由政協(xié)秘書長(zhǎng)兼任，工作人員從政協(xié)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門抽調(diào)。（三）組建協(xié)商活動(dòng)專家?guī)煅?qǐng)經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的專家學(xué)者、知名人士等組成專家?guī)?，為常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)提供智力支持。四、協(xié)商內(nèi)容與選題（一）協(xié)商內(nèi)容1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面：如產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資政策等。2.社會(huì)民生方面：如教育醫(yī)療、就業(yè)養(yǎng)老、社會(huì)保障、住房保障等。3.生態(tài)環(huán)境方面：如污染防治、生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排等。4.文化建設(shè)方面：如文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)、精神文明建設(shè)等。5.社會(huì)治理方面：如社會(huì)治安綜合治理、基層社會(huì)治理創(chuàng)新、矛盾糾紛化解等。（二）選題方式1.黨政點(diǎn)題：由黨委政府根據(jù)工作需要，提出協(xié)商議題。2.委員薦題：政協(xié)委員結(jié)合自身工作實(shí)際和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出協(xié)商議題建議。3.群眾出題：通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，廣泛收集群眾意見建議，梳理出協(xié)商議題。4.媒體選題：關(guān)注媒體報(bào)道的熱點(diǎn)問題，從中篩選出具有協(xié)商價(jià)值的議題。五、協(xié)商形式與流程（一）協(xié)商形式1.專題協(xié)商會(huì)：針對(duì)某一重大問題或重要領(lǐng)域，組織相關(guān)部門、專家學(xué)者、政協(xié)委員等進(jìn)行深入?yún)f(xié)商討論。2.對(duì)口協(xié)商會(huì)：由政協(xié)專委會(huì)與相關(guān)部門就對(duì)口領(lǐng)域的問題開展協(xié)商。3.界別協(xié)商會(huì)：以政協(xié)界別為單位，圍繞界別群眾關(guān)心的問題進(jìn)行協(xié)商。4.提案辦理協(xié)商會(huì)：對(duì)政協(xié)提案辦理情況進(jìn)行協(xié)商，推動(dòng)提案辦理落實(shí)。5.網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建線上協(xié)商平臺(tái)，開展遠(yuǎn)程協(xié)商。（二）協(xié)商流程1.確定議題：根據(jù)選題方式，確定協(xié)商議題，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2.調(diào)研準(zhǔn)備：成立調(diào)研組，深入開展調(diào)查研究，收集相關(guān)資料，了解實(shí)際情況。3.協(xié)商籌備：制定協(xié)商活動(dòng)方案，明確協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、協(xié)商議程等。提前通知參加人員，提供相關(guān)資料，做好協(xié)商準(zhǔn)備。4.組織協(xié)商：按照協(xié)商活動(dòng)方案，組織開展協(xié)商活動(dòng)。協(xié)商過程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)各方積極發(fā)言，深入討論，形成共識(shí)。5.成果轉(zhuǎn)化：對(duì)協(xié)商成果進(jìn)行整理歸納，形成協(xié)商報(bào)告，報(bào)送黨委政府。黨委政府要認(rèn)真研究協(xié)商報(bào)告，將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為決策部署和工作措施，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。6.跟蹤反饋：對(duì)協(xié)商成果的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，確保協(xié)商成果得到有效轉(zhuǎn)化和落實(shí)。六、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨委要高度重視常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)，將其納入重要議事日程，定期研究部署。政協(xié)組織要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保協(xié)商活動(dòng)取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，提高委員的政治素質(zhì)、履職能力和協(xié)商水平。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)保障能力。（三）完善工作機(jī)制建立健全常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)的選題、調(diào)研、協(xié)商、成果轉(zhuǎn)化、跟蹤反饋等工作機(jī)制，確保協(xié)商活動(dòng)規(guī)范有序開展。（四）營(yíng)造良好氛圍充分利用各種媒體，廣泛宣傳常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)的重要意義、工作成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持協(xié)商民主建設(shè)的良好氛圍。七、附件（如有需要）1.常態(tài)化協(xié)商活動(dòng)領(lǐng)