山東省大眾創(chuàng)業(yè)活動方案一、行業(yè)背景近年來，隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。山東省作為經(jīng)濟大省，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域具備良好的基礎(chǔ)和條件，但仍面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。為進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，特制定本大眾創(chuàng)業(yè)活動方案。二、活動目標(biāo)1.在未來[X]年內(nèi)，使山東省新注冊企業(yè)數(shù)量增長[X]%以上，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)增長[X]%以上。2.培育一批具有核心競爭力和示范帶動作用的創(chuàng)新型企業(yè)，打造若干創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和特色創(chuàng)業(yè)街區(qū)。3.提高全社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知度和參與度，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三、活動主體本活動面向山東省內(nèi)各類有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的群體，包括高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、科技人員、企業(yè)下崗失業(yè)人員等。四、活動內(nèi)容創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升行動1.開展多元化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程針對不同創(chuàng)業(yè)群體的特點和需求，開發(fā)涵蓋創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)計劃、企業(yè)管理、市場營銷、財務(wù)管理等方面的培訓(xùn)課程體系。采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供豐富的在線學(xué)習(xí)資源，同時組織專家深入基層開展面對面授課和輔導(dǎo)。2.建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍選拔和培養(yǎng)一批具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)知識扎實的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，定期組織師資培訓(xùn)和交流活動，不斷提升師資水平。邀請成功企業(yè)家、專家學(xué)者等擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化的指導(dǎo)和建議。3.實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的人員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補貼，減輕創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。創(chuàng)業(yè)項目孵化行動1.建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體加大創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)空間。鼓勵各類園區(qū)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等利用閑置廠房、辦公樓等資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體，給予相應(yīng)的政策支持。2.加強創(chuàng)業(yè)項目征集與篩選建立創(chuàng)業(yè)項目征集平臺，廣泛征集各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，組織專家進(jìn)行評估和篩選，建立創(chuàng)業(yè)項目庫。定期舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會，為創(chuàng)業(yè)者與投資者、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)等搭建對接平臺，促進(jìn)項目落地實施。3.提供創(chuàng)業(yè)項目孵化服務(wù)為入駐創(chuàng)業(yè)孵化載體的項目提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目策劃、市場推廣、融資對接、法律咨詢等一站式服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。設(shè)立創(chuàng)業(yè)項目孵化專項資金，對符合條件的創(chuàng)業(yè)項目給予一定的資金扶持，用于項目啟動和發(fā)展。創(chuàng)業(yè)融資支持行動1.完善創(chuàng)業(yè)融資政策體系加大財政資金對創(chuàng)業(yè)的支持力度，設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予貸款貼息。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開發(fā)適合創(chuàng)業(yè)群體的信貸產(chǎn)品，如創(chuàng)業(yè)貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等。推動多層次資本市場建設(shè)，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等上市掛牌融資。2.搭建創(chuàng)業(yè)融資對接平臺舉辦創(chuàng)業(yè)融資對接會、銀企洽談會等活動，加強創(chuàng)業(yè)者與金融機構(gòu)、投資機構(gòu)等的溝通與合作。建立創(chuàng)業(yè)融資信息服務(wù)平臺，整合各類融資信息資源，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷的融資信息查詢和發(fā)布渠道。3.發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資基金等，引導(dǎo)社會資本投向創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。對投資初創(chuàng)期科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和天使投資人，按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠和風(fēng)險補償。創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化行動1.加強創(chuàng)業(yè)政策宣傳與落實加大對創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，通過多種渠道廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高政策知曉率。建立創(chuàng)業(yè)政策落實跟蹤機制，確保各項創(chuàng)業(yè)政策及時、足額兌現(xiàn)，打通政策落實“最后一公里”。2.完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系整合各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，建立涵蓋創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目孵化、融資服務(wù)、法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護等在內(nèi)的全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，培育一批專業(yè)化、規(guī)范化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。3.開展創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)活動舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽，為創(chuàng)業(yè)者提供展示項目和交流經(jīng)驗的平臺，選拔優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予獎勵和扶持。定期組織創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，邀請專家學(xué)者、成功企業(yè)家等分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和前沿信息，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。五、活動實施步驟籌備階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立山東省大眾創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.制定活動實施方案和各項配套政策措施。3.開展活動宣傳動員，廣泛征集創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求。實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.按照活動內(nèi)容，全面啟動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升行動、創(chuàng)業(yè)項目孵化行動、創(chuàng)業(yè)融資支持行動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化行動。2.組織開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介會、融資對接會等活動。3.加強創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。4.對活動進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。總結(jié)階段（[具體時間區(qū)間3]）1.對活動進(jìn)行全面總結(jié)，評估活動成效，總結(jié)經(jīng)驗做法。2.表彰獎勵在活動中表現(xiàn)突出的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和個人。3.研究制定進(jìn)一步推動大眾創(chuàng)業(yè)的長效機制和政策措施，為持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力奠定基礎(chǔ)。六、活動保障措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的山東省大眾創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的總體部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源社會保障廳，承擔(dān)日常工作。各地要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，加強對本地大眾創(chuàng)業(yè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大資金投入各級財政要加大對大眾創(chuàng)業(yè)活動的資金投入，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項資金，用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)項目孵化、創(chuàng)業(yè)融資支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等方面。同時，要積極引導(dǎo)社會資本參與創(chuàng)業(yè)活動，形成多元化的資金投入機制。強化部門協(xié)同各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。人力資源社會保障部門要牽頭做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作；發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；科技部門要加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技支持；財政部門要保障活動資金投入；金融部門要加大創(chuàng)業(yè)融資支持力度；工商、稅務(wù)等部門要落實好各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；宣傳部門要加強活動宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。嚴(yán)格監(jiān)督考核建立健全活動監(jiān)督考核機制，對各地各部門活動開展情況進(jìn)行定期檢查和評估。將活動成效納入政