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文檔簡介
有限空間安全操作規(guī)程第一章安全操作規(guī)程概述
1.規(guī)程目的
本規(guī)程旨在規(guī)范有限空間作業(yè)的安全操作,預(yù)防中毒、窒息、爆炸等事故的發(fā)生,保障作業(yè)人員的生命安全。有限空間通常指封閉或半封閉的空間,如地下室、儲罐、隧道等,這些空間往往存在缺氧、有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)等危險因素。
2.適用范圍
本規(guī)程適用于所有涉及有限空間作業(yè)的單位和個人,包括但不限于建筑施工、設(shè)備檢修、管道清理等行業(yè)。任何進(jìn)入有限空間的人員都必須遵守本規(guī)程,確保作業(yè)過程的安全。
3.基本原則
3.1作業(yè)前必須進(jìn)行充分的風(fēng)險評估,明確作業(yè)過程中的危險因素,并制定相應(yīng)的安全措施。
3.2作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)的安全知識和技能,熟悉應(yīng)急處理流程。
3.3作業(yè)現(xiàn)場必須配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品,如通風(fēng)設(shè)備、氣體檢測儀、呼吸器等。
3.4作業(yè)過程中必須設(shè)專人監(jiān)護(hù),隨時觀察作業(yè)環(huán)境和人員狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)。
4.有限空間的定義
有限空間通常指封閉或半封閉的空間,其內(nèi)部可能存在缺氧、有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)等危險因素,且進(jìn)出受限。常見的有限空間包括但不限于:
4.1地下室:建筑物下的儲藏室、設(shè)備間等。
4.2儲罐:用于儲存液體或氣體的容器,如油罐、水箱等。
4.3隧道:地下或地上的通道,如地鐵、公路隧道等。
4.4堆肥池:用于處理有機(jī)廢物的封閉或半封閉結(jié)構(gòu)。
4.5其他類似空間:如管道、鍋爐、反應(yīng)釜等。
5.作業(yè)前的準(zhǔn)備工作
5.1風(fēng)險評估:作業(yè)前必須對有限空間進(jìn)行風(fēng)險評估,明確可能存在的危險因素,如缺氧、有毒氣體、易燃易爆物質(zhì)等,并制定相應(yīng)的安全措施。
5.2作業(yè)方案:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定詳細(xì)的作業(yè)方案,包括作業(yè)步驟、安全措施、應(yīng)急處理流程等。
5.3人員培訓(xùn):作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)的安全知識和技能,熟悉應(yīng)急處理流程。
5.4設(shè)備準(zhǔn)備:作業(yè)現(xiàn)場必須配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品,如通風(fēng)設(shè)備、氣體檢測儀、呼吸器、安全帶等。
6.作業(yè)過程中的安全要求
6.1通風(fēng):作業(yè)前必須對有限空間進(jìn)行通風(fēng),確保內(nèi)部氧氣含量充足,無有毒有害氣體。
6.2氣體檢測:作業(yè)前和作業(yè)過程中必須進(jìn)行氣體檢測,確保內(nèi)部氣體成分符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
6.3監(jiān)護(hù):作業(yè)過程中必須設(shè)專人監(jiān)護(hù),隨時觀察作業(yè)環(huán)境和人員狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)。
6.4防護(hù)用品:作業(yè)人員必須佩戴必要的防護(hù)用品,如呼吸器、安全帶、防護(hù)服等。
7.應(yīng)急處理流程
7.1發(fā)現(xiàn)異常情況:作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)人員不適、氣體異常等情況,立即停止作業(yè),并報告監(jiān)護(hù)人。
7.2緊急撤離:如情況嚴(yán)重,立即組織人員撤離有限空間,并采取必要的急救措施。
7.3搶險救援:如人員被困,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險救援,并通知相關(guān)部門進(jìn)行支援。
8.作業(yè)后的安全檢查
8.1作業(yè)完成后,必須對有限空間進(jìn)行安全檢查,確保內(nèi)部無殘留危險因素。
8.2清理現(xiàn)場,恢復(fù)作業(yè)環(huán)境,確保后續(xù)作業(yè)安全。
8.3記錄作業(yè)過程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善安全操作規(guī)程。
第二章風(fēng)險評估與作業(yè)審批
1.風(fēng)險評估的基本要求
進(jìn)行有限空間作業(yè)前,必須對作業(yè)空間進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險評估。這就像要去一個可能有危險的地方玩,得先看看那里有什么危險,比如有沒有毒氣、有沒有不夠氧氣、有沒有容易爆炸的東西。評估要找懂行的人來,他們得知道怎么檢測這些危險,還要了解這個空間是怎么樣的,平時是什么樣,現(xiàn)在又是什么樣。評估完,要寫下來,讓人一看就知道這里有哪些危險,該怎么處理。
2.風(fēng)險評估的主要內(nèi)容
2.1氣體風(fēng)險評估:要檢測空間里有沒有氧氣,氧氣夠不夠;有沒有有毒氣體,比如一氧化碳、硫化氫等;有沒有易燃易爆氣體,比如甲烷。這些都要用專業(yè)的儀器測出來,確保氣體成分是安全的。
2.2物理風(fēng)險評估:看看空間里有沒有不穩(wěn)固的東西,比如墻會不會塌下來,有沒有移動的設(shè)備可能會傷到人。還要看看溫度怎么樣,是不是太熱或者太冷,會不會讓人不舒服。
2.3作業(yè)風(fēng)險評估:想想作業(yè)過程中可能會發(fā)生什么危險,比如是不是會用到明火,這是非常危險的;是不是會往空間里通入或者抽出氣體,這可能會改變空間里的氣體成分;是不是會用水,水可能會流到別的地方引起危險。
3.作業(yè)風(fēng)險評估的方法
3.1現(xiàn)場勘查:要親自去有限空間里面看看,了解空間的布局,有哪些出入口,空間里有什么設(shè)備,什么狀況。也要看看外面的環(huán)境,比如附近有沒有在施工,有沒有其他可能影響作業(yè)的事情。
3.2文件查閱:看看以前有沒有在這里做過類似作業(yè),有什么經(jīng)驗(yàn)或者發(fā)生過什么事故,這些信息對評估很有用。
3.3專家咨詢:如果遇到不確定的情況,要請專家?guī)兔Ψ治?,他們有更多的知識和經(jīng)驗(yàn)。
4.作業(yè)風(fēng)險評估的結(jié)果
4.1風(fēng)險等級劃分:根據(jù)評估出來的危險程度,把風(fēng)險分成不同的等級,比如高風(fēng)險、中等風(fēng)險、低風(fēng)險。高風(fēng)險的作業(yè)需要更嚴(yán)格的安全措施,可能要停掉周圍的生產(chǎn)活動才能進(jìn)行。
4.2安全控制措施:針對評估出的每個危險點(diǎn),都要想出具體的安全措施來控制風(fēng)險,比如缺氧了怎么辦,有毒氣體怎么辦,有易燃?xì)怏w怎么辦,都要有明確的答案和措施。
5.作業(yè)審批流程
5.1作業(yè)申請:作業(yè)單位要提前寫好作業(yè)申請,說明要做什么作業(yè),在哪里做,什么時候做,大概需要多少人,還有風(fēng)險評估的結(jié)果和安全措施。
5.2審批部門:申請要送到有審批權(quán)的地方或者部門去審批,這個部門得有權(quán)決定這個作業(yè)能不能做,安全措施夠不夠。審批的人要仔細(xì)看申請,如果覺得有問題,要要求作業(yè)單位修改。
5.3作業(yè)許可:審批通過后,要發(fā)一個正式的作業(yè)許可,告訴作業(yè)單位可以開始了。這個許可上會寫明作業(yè)的時間,安全措施,還有負(fù)責(zé)人是誰。如果沒有許可,就不能作業(yè)。
5.4作業(yè)變更:如果在作業(yè)過程中情況變了,比如要改變作業(yè)內(nèi)容,或者安全措施要調(diào)整,必須重新申請審批,不能自己隨便改。
6.作業(yè)許可的有效期
作業(yè)許可上會規(guī)定一個有效時間,就是允許作業(yè)的期限。到了這個時間,如果沒有完成作業(yè),或者情況有變化,就不能繼續(xù)做了,必須重新申請。這樣可以防止作業(yè)時間太長,情況發(fā)生變化時來不及應(yīng)對。
第三章作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員要求
1.作業(yè)人員的基本要求
1.1健康要求:想進(jìn)入有限空間工作的人,身體得要健康,特別是呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)得要好。因?yàn)槔锩婵赡苎鯕獠粔?,或者有有毒氣體,身體不好的人容易出事。如果身體有毛病,或者剛生病沒好,都不能去里面工作。
1.2培訓(xùn)要求:所有要去有限空間工作的人,都必須接受專門的培訓(xùn),而且要考過試,拿到合格證才行。培訓(xùn)內(nèi)容得包括有限空間的危險在哪里,怎么檢測氣體,怎么使用安全裝備,作業(yè)時要注意什么,萬一出事了怎么辦。還得知道怎么使用里面的通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等。
1.3經(jīng)驗(yàn)要求:有經(jīng)驗(yàn)更好,但不是必須的。最好是有過在類似空間里工作的人帶著,或者自己以前做過類似的工作。沒經(jīng)驗(yàn)的人去,得有更嚴(yán)格的培訓(xùn)和監(jiān)護(hù)。
1.4緊急情況處理:培訓(xùn)要讓作業(yè)人員知道,萬一里面有人不舒服,或者設(shè)備出問題了,該怎么辦,比如怎么緊急撤離,怎么求救。
2.監(jiān)護(hù)人員的基本要求
2.1專人監(jiān)護(hù):每次有限空間作業(yè),都必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。這個監(jiān)護(hù)人不能是作業(yè)人員本人,也不能是跟作業(yè)沒直接關(guān)系的人,必須是專門負(fù)責(zé)看護(hù)的人。
2.2健康要求:監(jiān)護(hù)人員也得身體健康,特別是聽力、視力要好,反應(yīng)要快。他們得能在外面清楚地看到里面發(fā)生什么,聽到里面有什么聲音,并且能及時發(fā)現(xiàn)問題。
2.3培訓(xùn)要求:監(jiān)護(hù)人員也得接受專門的培訓(xùn),要學(xué)怎么觀察作業(yè)環(huán)境,怎么跟里面的人溝通,怎么判斷有沒有危險,怎么在緊急情況下采取行動,比如怎么啟動應(yīng)急預(yù)案,怎么聯(lián)系救援。他們得比作業(yè)人員知道更多的安全知識和應(yīng)急流程。
2.4禁止兼做他事:監(jiān)護(hù)人員在工作期間,不能干別的活,也不能離開作業(yè)現(xiàn)場,必須一直守在外面,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況。
3.作業(yè)人員的職責(zé)
3.1遵守規(guī)程:作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守本規(guī)程和作業(yè)方案,不能隨意更改作業(yè)內(nèi)容或方法。
3.2正使用裝備:必須按規(guī)定佩戴和使用個人防護(hù)用品,比如呼吸器、安全帶、安全帽等,確保裝備是好的,會使用。
3.3報告異常:作業(yè)過程中,如果感覺身體不舒服,或者發(fā)現(xiàn)氣體味道不對,或者聽到、看到任何不正常的情況,必須立即告訴監(jiān)護(hù)人員,不能硬撐著繼續(xù)工作。
3.4緊急撤離:如果發(fā)生緊急情況,或者接到監(jiān)護(hù)人員的撤離指令,必須按照規(guī)定的方法迅速、有序地撤離有限空間。
4.監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)
4.1守在外邊:監(jiān)護(hù)人員必須始終守在有限空間的外面,不能離開。
4.2觀察環(huán)境:要隨時觀察有限空間的外部環(huán)境變化,比如有沒有泄漏,溫度有沒有異常。
4.3觀察人員:要能清楚地看到有限空間里面的人員情況,比如他們是不是在正常工作,有沒有異常動作或者表情。
4.4溝通聯(lián)絡(luò):要和里面作業(yè)人員保持聯(lián)系,可以說話,可以用對講機(jī),隨時了解情況,傳遞指令。
4.5緊急處置:一旦發(fā)現(xiàn)危險情況,或者接到里面人員的求救信號,必須立即采取措施,比如啟動通風(fēng),組織撤離,或者立刻聯(lián)系救援力量。
4.6禁止進(jìn)入:除非有緊急情況需要救人,否則監(jiān)護(hù)人員不能自己進(jìn)入有限空間里面。
第四章作業(yè)前的準(zhǔn)備與檢查
1.作業(yè)前的準(zhǔn)備工作
1.1通風(fēng)準(zhǔn)備:作業(yè)開始前,必須先對有限空間進(jìn)行充分通風(fēng)。這就像要把屋子里的臟空氣換換,把新鮮空氣通進(jìn)去??梢酝ㄟ^打開空間的所有進(jìn)出口,或者使用通風(fēng)設(shè)備,比如風(fēng)機(jī),來讓空氣流通。通風(fēng)的時間要夠長,確保把里面的渾濁空氣、有毒氣體都換出去,把足夠的氧氣送進(jìn)來。通風(fēng)后,要再次檢測氣體,確認(rèn)安全了才能讓人員進(jìn)去。
1.2氣體檢測準(zhǔn)備:在人員進(jìn)入前,必須使用專業(yè)的氣體檢測儀器,對有限空間內(nèi)部的氣體成分進(jìn)行全面檢測。要檢測的項(xiàng)目包括氧氣含量、有毒氣體(如一氧化碳、硫化氫、甲烷等)濃度、易燃易爆氣體濃度等。檢測的點(diǎn)位要選在空間內(nèi)有代表性的地方,比如頂部、中部、底部,以及人員可能活動的地方。檢測的結(jié)果必須記錄下來,作為作業(yè)安全的依據(jù)。如果檢測發(fā)現(xiàn)任何不安全氣體,必須先處理達(dá)標(biāo)才能繼續(xù)。
1.3設(shè)備與工具準(zhǔn)備:根據(jù)作業(yè)需要,提前準(zhǔn)備好所有要用的設(shè)備、工具和材料。比如,如果需要照明,就要帶上足夠的照明設(shè)備;如果需要用電,要看是不是符合安全要求,有沒有漏電保護(hù);如果空間里有很多灰塵,就要準(zhǔn)備好吸塵設(shè)備。所有的設(shè)備、工具在使用前都要檢查一下,確保它們是好的,能正常工作。特別是電動工具,一定要保證絕緣良好,防止漏電。
1.4個人防護(hù)用品準(zhǔn)備:為所有進(jìn)入有限空間的人員準(zhǔn)備好并檢查個人防護(hù)用品,比如呼吸器、安全帶、安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、安全鞋等。要確保這些防護(hù)用品是符合標(biāo)準(zhǔn)的,并且在有效期內(nèi)。每個人都要學(xué)會怎么正確穿戴和使用這些用品。比如呼吸器是不是能正常吸氣呼氣,安全帶是不是系得牢固,有沒有在有效期里。
2.作業(yè)前的安全檢查
2.1有限空間內(nèi)部檢查:在人員進(jìn)入前,要派人進(jìn)去檢查一下空間內(nèi)部的情況??纯从袥]有不穩(wěn)固的物品,比如松動的墻皮、生銹的設(shè)備,防止人員進(jìn)去時滑倒或被砸到。檢查空間里有沒有積水、障礙物,這些可能會影響作業(yè)或者造成危險。確認(rèn)內(nèi)部環(huán)境安全,沒有直接威脅后,才能讓人員進(jìn)去。
2.2作業(yè)現(xiàn)場安全檢查:在有限空間的入口處和周圍,也要進(jìn)行安全檢查??纯闯隹谑遣皇峭〞?,有沒有障礙物。周圍有沒有在進(jìn)行的其他作業(yè),比如動火、高處作業(yè),這些可能會影響有限空間內(nèi)的安全。確保作業(yè)現(xiàn)場的周邊環(huán)境也是安全的。
2.3設(shè)備、工具、防護(hù)用品檢查:再次確認(rèn)所有準(zhǔn)備好的設(shè)備、工具和防護(hù)用品都帶齊了,并且狀態(tài)良好??梢宰屓嗽嚧饕幌路雷o(hù)用品,看看是否合適,會不會影響工作。確保萬無一失才能開始作業(yè)。
2.4通訊聯(lián)絡(luò)檢查:檢查用來和空間內(nèi)人員聯(lián)系的通訊設(shè)備,比如對講機(jī),是不是都能正常工作,信號好不好。確保在作業(yè)過程中能隨時聯(lián)系上里面的人,遇到緊急情況能及時溝通。
第五章作業(yè)過程中的安全措施
1.作業(yè)過程中的通風(fēng)控制
1.1持續(xù)通風(fēng):有限空間里作業(yè),通風(fēng)不是搞一下就行的,必須整個作業(yè)過程中都要持續(xù)不斷地通風(fēng)。因?yàn)榭臻g里的氣體情況可能會變,比如外面有毒氣體跑進(jìn)去了,或者作業(yè)產(chǎn)生了廢氣,所以得一直通新鮮空氣進(jìn)去,把不好的空氣換出來,保證里面空氣一直好。
1.2通風(fēng)設(shè)備管理:使用的通風(fēng)設(shè)備,比如風(fēng)機(jī),要有人專門看管,確保它一直正常工作。要定時檢查設(shè)備有沒有毛病,聲音是不是不對,有沒有不正常發(fā)熱的情況。如果設(shè)備壞了或者沒電了,必須馬上修好或者換掉,并且停止作業(yè),確保安全。
1.3通風(fēng)口保持暢通:空間的通風(fēng)口,不管是門、窗還是專門的通風(fēng)口,都不能被堵住。作業(yè)時要注意,不要把東西放在通風(fēng)口上,也不要有人擋著,確??諝饽茼槙车剡M(jìn)來出去。
2.作業(yè)過程中的氣體檢測
2.1進(jìn)入前檢測:每次人員進(jìn)入有限空間前,都必須重新檢測里面的氣體,特別是氧氣、有毒氣體和易燃易爆氣體。這是為了確保自從上次檢測或者通風(fēng)后,空間里的氣體沒有發(fā)生不好的變化,仍然是安全的。
2.2過程中定時檢測:人員進(jìn)入后,不能就不管了。要定時間、定點(diǎn)位,繼續(xù)檢測空間里的氣體。檢測的頻率要根據(jù)作業(yè)的性質(zhì)和風(fēng)險來定,比如作業(yè)風(fēng)險高、空間密閉性強(qiáng),就要更頻繁地檢測。檢測點(diǎn)位也要有代表性,比如人員活動區(qū)域、頂部、底部。
2.3異常情況檢測:如果在作業(yè)過程中,聞到異味,或者看到煙霧,或者人員出現(xiàn)不舒服的癥狀,都要立即增加檢測的頻率,仔細(xì)檢查空間里所有可能的危險氣體,找到原因并及時處理。
3.作業(yè)過程中的監(jiān)護(hù)
3.1專人監(jiān)護(hù)不動搖:作業(yè)時,監(jiān)護(hù)人員絕不能離開崗位,也不能干別的事。他們要一直守在有限空間的入口處或者能看到里面地方,隨時注意里面的人員狀況和空間環(huán)境變化。
3.2保持聯(lián)系:監(jiān)護(hù)人員要和空間里的人員保持聯(lián)系,可以通過說話,或者用對講機(jī),問他們有沒有不舒服,作業(yè)進(jìn)行得怎么樣,空間里有沒有什么異常情況。聯(lián)系要頻繁,不能斷。
3.3觀察人員狀況:監(jiān)護(hù)人員要仔細(xì)觀察里面的人員,看他們臉色怎么樣,動作是不是正常,有沒有咳嗽、頭暈、惡心這些不舒服的表現(xiàn)。一旦發(fā)現(xiàn)有人不對勁,要馬上讓他們出來,并報告情況。
3.4觀察環(huán)境變化:不光要看人,還要看空間環(huán)境。注意有沒有新的泄漏,溫度是不是突然變高或變低,有沒有異常的聲音,光線是不是變暗了。任何不對勁都要及時處理。
4.作業(yè)過程中的人員防護(hù)
4.1正確使用防護(hù)用品:進(jìn)入有限空間的人員,必須按照要求正確佩戴和使用所有的個人防護(hù)用品,比如呼吸器、安全帶、安全帽等。不能嫌麻煩不戴,或者戴得不對。監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場其他相關(guān)人員,也需要根據(jù)需要佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用品。
4.2禁止單獨(dú)作業(yè):有限空間里作業(yè),絕對不能一個人悶在里面干活。必須至少兩個人,一個人干活,一個人在外面監(jiān)護(hù)。這樣萬一里面的人出事了,外面還有人來救。
4.3人員輪換:如果作業(yè)時間很長,為了防止人員疲勞或者中毒,要安排好人員輪換,讓在里面工作的人能休息,避免發(fā)生意外。
5.作業(yè)過程中的溝通協(xié)調(diào)
5.1明確指令:作業(yè)開始前,要跟空間里的人員講清楚要干什么,怎么干,有哪些注意事項(xiàng)。指令要明確,讓他們知道該怎么做。
5.2及時報告:空間里的人員發(fā)現(xiàn)任何問題,比如氣體不對了,設(shè)備壞了,或者自己身體不舒服,必須立即報告給監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員也要及時把外面的情況告訴里面的人。
5.3緊急情況聯(lián)絡(luò):一旦發(fā)生緊急情況,比如有人中毒、設(shè)備著火等,要立刻通過預(yù)設(shè)的聯(lián)絡(luò)方式(比如對講機(jī)、電話)通知相關(guān)人員,啟動應(yīng)急預(yù)案。
第六章作業(yè)中斷與結(jié)束后的安全要求
1.作業(yè)過程中的暫停與中斷
1.1非計(jì)劃暫停:如果在作業(yè)過程中,突然遇到情況,比如設(shè)備壞了需要修理,或者外面突然有緊急事情需要人,導(dǎo)致作業(yè)必須停下來,不能馬上繼續(xù),這就叫非計(jì)劃暫停。這種暫停很危險,因?yàn)榭臻g里的環(huán)境可能會發(fā)生變化,比如通風(fēng)停止了,或者有新的危險氣體進(jìn)來。
1.2暫停時的安全措施:一旦發(fā)生非計(jì)劃暫停,必須立即采取安全措施。最關(guān)鍵的是要停止空間內(nèi)部的作業(yè),并且馬上派人進(jìn)去檢查氣體情況,因?yàn)闀和r通風(fēng)可能中斷或者減弱。如果檢查發(fā)現(xiàn)氣體不合格,必須立刻停止人員進(jìn)入,并且采取措施改善氣體狀況,比如加強(qiáng)通風(fēng),直到氣體合格才能考慮恢復(fù)作業(yè)。同時,也要檢查空間內(nèi)部是否有其他新的安全隱患。
1.3計(jì)劃暫停:有時候作業(yè)需要休息一下,或者要換人,這是提前計(jì)劃好的,叫計(jì)劃暫停。雖然相對安全,但也必須遵守規(guī)定。暫停期間,如果空間需要保持原狀,要確保通風(fēng)沒有停止,并且要有人在外面監(jiān)護(hù)。如果暫停時間較長,或者需要離開空間,最好是把里面的氣體重新檢測一遍,確保安全。
2.作業(yè)結(jié)束后的安全處理
2.1作業(yè)完成確認(rèn):所有工作都做完后,作業(yè)人員不能馬上就撤。要和監(jiān)護(hù)人員一起,確認(rèn)空間內(nèi)部已經(jīng)沒有任何作業(yè)殘留物,比如垃圾、化學(xué)品,也沒有留下安全隱患,比如未關(guān)閉的閥門、未熄滅的火源等。
2.2氣體檢測:作業(yè)結(jié)束后,必須再次對有限空間內(nèi)部進(jìn)行氣體檢測。這是為了確保作業(yè)過程中沒有產(chǎn)生什么殘留的有毒氣體或者易燃?xì)怏w,空間恢復(fù)到了安全狀態(tài)。檢測的項(xiàng)目和進(jìn)入前、過程中一樣,都要全面檢測。
2.3通風(fēng):確認(rèn)空間內(nèi)部安全后,也要繼續(xù)通風(fēng)一段時間,把里面可能殘留的不好的氣體徹底換出去,確??諝庑迈r、安全。
2.4清理現(xiàn)場:把空間內(nèi)部作業(yè)時產(chǎn)生的垃圾、廢物清理干凈。如果空間內(nèi)部有被污染,比如被水弄濕了,或者有化學(xué)品泄漏,還要進(jìn)行相應(yīng)的清理和消毒。
2.5設(shè)備、工具回收:把所有作業(yè)時使用的設(shè)備、工具都收回,并且檢查一下它們是否完好,方便下次使用。特別是電動工具,要確保沒有漏電風(fēng)險。
2.6人員撤離:在確認(rèn)空間內(nèi)部安全,并且清理、通風(fēng)、檢測都完成后,才能讓所有人員安全地撤離有限空間。
3.作業(yè)記錄與資料歸檔
3.1記錄作業(yè)情況:每次有限空間作業(yè),都要做好詳細(xì)的記錄。記錄上要寫清楚作業(yè)的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加的人員、使用的設(shè)備、風(fēng)險評估的結(jié)果、安全措施、氣體檢測的數(shù)據(jù)、作業(yè)過程中發(fā)生的事情、以及作業(yè)結(jié)束后的情況等。
3.2記錄異常情況:如果在作業(yè)過程中遇到了什么問題,比如氣體不合格、有人不舒服、設(shè)備故障等,這些都要詳細(xì)記錄下來,包括發(fā)生的時間、情況、處理措施、處理結(jié)果等。
3.3記錄存檔:所有的作業(yè)記錄都要妥善保存起來,作為以后參考的依據(jù)。這樣萬一以后有類似作業(yè),或者發(fā)生事故需要調(diào)查,就有據(jù)可查。這些記錄要存一段時間,按照公司的規(guī)定或者法規(guī)的要求來。
3.4用途:這些記錄不僅是為了存檔,也是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過看以前的記錄,可以發(fā)現(xiàn)哪些地方做得好,哪些地方有風(fēng)險,下次作業(yè)時可以改進(jìn),從而不斷提高有限空間作業(yè)的安全性。
第七章應(yīng)急處置與救援
1.應(yīng)急預(yù)案的制定與演練
1.1制定預(yù)案:每個可能進(jìn)行有限空間作業(yè)的單位,都要提前制定一個詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。這個預(yù)案就像一份游戲攻略,告訴大家萬一遇到緊急情況該怎么辦。預(yù)案里要寫清楚,可能發(fā)生哪些緊急情況(比如有人中毒、窒息、空間著火、爆炸等),發(fā)生這些情況后誰負(fù)責(zé)什么,怎么報告,怎么救援,用什么設(shè)備,怎么聯(lián)系外面等。預(yù)案要具體,要能指導(dǎo)實(shí)際操作。
1.2預(yù)案演練:光有預(yù)案不行,還得定期演練。就像玩游戲要練習(xí)操作一樣,演練是為了讓everyone都知道在緊急情況下自己該做什么,怎么做。演練可以模擬一些緊急情況,看看預(yù)案是不是好使,大家是不是會做,設(shè)備是不是能用。通過演練,發(fā)現(xiàn)問題和不足,然后改進(jìn)預(yù)案,提高應(yīng)對真實(shí)情況的能力。
2.常見緊急情況的處置
2.1人員中毒或窒息處置:如果發(fā)現(xiàn)里面的人突然不舒服,比如倒地、呼吸急促、失去意識,或者聞到很濃的有毒氣味,要立刻懷疑是中毒或者窒息了。第一步是立刻通知監(jiān)護(hù)人員,并且停止里面的所有作業(yè)。然后,監(jiān)護(hù)人員要馬上嘗試聯(lián)系里面的人,看看能不能聽到回應(yīng)。如果里面的人還能動或者能說話,要指導(dǎo)他們立即佩戴好呼吸器,并且盡快退到安全地方。如果聯(lián)系不上,或者里面的人已經(jīng)不動了,監(jiān)護(hù)人員必須立刻戴上合適的防護(hù)裝備(比如長管呼吸器或者自給式空氣呼吸器),并且盡快進(jìn)入空間救人。進(jìn)入時要注意自身安全,也要觀察周圍環(huán)境,尋找中毒或窒息的人。救出來后,要立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方,進(jìn)行人工呼吸或者心肺復(fù)蘇等急救,并立即撥打急救電話。同時,要保護(hù)好現(xiàn)場,等待專業(yè)人員來調(diào)查處理。
2.2火災(zāi)或爆炸處置:如果聽到里面有爆炸聲或者看到火光、煙霧,要立刻意識到可能發(fā)生了火災(zāi)或爆炸。首先要大聲呼喊,通知外面的人。然后,監(jiān)護(hù)人員要立即檢查火勢和煙霧情況,判斷空間內(nèi)人員的位置和危險程度。如果火勢不大,且空間有可靠的門可以關(guān)閉隔絕空氣,可以嘗試在確保自身安全的前提下,用滅火器滅火。但通常情況下,進(jìn)入充滿煙霧或者可能有爆炸危險的有限空間非常危險,最好的做法是立刻組織所有人員撤離到安全地帶,遠(yuǎn)離著火點(diǎn)。同時,要立即切斷通往有限空間的電源、氣源等,防止火勢擴(kuò)大。如果火勢控制不住,或者有爆炸風(fēng)險,要立即組織人員疏散,并撥打火警電話和急救電話,報告準(zhǔn)確位置和情況,等待消防和醫(yī)療人員救援。救援人員進(jìn)入前,必須做好充分的安全準(zhǔn)備,比如佩戴空氣呼吸器、消防服等。
2.3人員被困或下落不明處置:如果發(fā)生事故,比如設(shè)備故障導(dǎo)致人員卡住,或者人員進(jìn)入后長時間聯(lián)系不上,可能被困或者下落不明,必須立即組織救援。首先要嘗試通過通風(fēng)、喊話等方式與被困人員聯(lián)系。如果聯(lián)系不上,要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織有資質(zhì)的人員進(jìn)行救援。救援時,必須做好自身防護(hù),使用安全繩索等工具,小心謹(jǐn)慎地進(jìn)入空間搜救。如果空間內(nèi)部環(huán)境復(fù)雜或者危險嚴(yán)重,可能需要專業(yè)的救援隊(duì)伍,比如礦山救援隊(duì)或者消防隊(duì)來處置。在等待專業(yè)救援時,要保持通訊暢通,隨時提供現(xiàn)場信息,并做好外圍警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。
3.外部救援力量的協(xié)調(diào)
3.1知情與報告:一旦發(fā)生需要外部救援的情況,比如人員嚴(yán)重受傷、中毒,或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸,必須第一時間撥打緊急電話,比如急救電話(120)、火警電話(119)、報警電話(110)或者專門的行業(yè)救援電話。報告時要說清楚事故發(fā)生的具體位置(哪個地方、哪個單位、哪個具體位置)、發(fā)生了什么事(人員被困、火災(zāi)、爆炸等)、有多少人需要救援、現(xiàn)場有哪些危險因素(比如有毒氣體、易燃物、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定等)、有沒有人受傷、已經(jīng)采取了哪些措施等。信息越準(zhǔn)確,救援隊(duì)伍越能快速有效地到達(dá)現(xiàn)場。
3.2配合救援:在專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,要積極配合他們的工作。提供他們需要的信息,比如預(yù)案、空間圖紙、危險源分布等。安排人員引導(dǎo)他們進(jìn)入現(xiàn)場,指明危險區(qū)域。如果需要,可以提供一些輔助的設(shè)備或者人力支持。救援現(xiàn)場通常情況很復(fù)雜,聽從專業(yè)救援隊(duì)伍的指揮,按照他們的方案行動,是最安全有效的。
3.3后續(xù)處理:救援結(jié)束后,要配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,弄清楚事故的原因。同時,要做好受傷人員的善后處理,以及對現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)工作。這次事故也是個教訓(xùn),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)安全措施,防止類似事故再次發(fā)生。
第八章安全教育與培訓(xùn)
1.安全教育培訓(xùn)的重要性
有限空間作業(yè)風(fēng)險很高,所以安全教育培訓(xùn)非常重要。這就像學(xué)游泳,不學(xué)就會淹死。培訓(xùn)能讓作業(yè)人員知道有限空間里有什么危險,比如有毒氣體、不夠氧氣、容易爆炸的東西,以及怎么檢測這些危險。他們還得學(xué)會怎么使用安全設(shè)備,比如呼吸器、安全帶,怎么在作業(yè)時保護(hù)自己,萬一出事了怎么辦。通過培訓(xùn),可以提高大家的安全意識,掌握必要的安全知識和技能,這樣作業(yè)時才能更安全,減少事故發(fā)生的可能性。
2.培訓(xùn)的主要內(nèi)容
2.1有限空間基礎(chǔ)知識:要培訓(xùn)大家有限空間是啥,有哪些常見的類型,平時是什么樣,作業(yè)時可能會變成什么樣。讓大家對要去的那個空間有個基本的了解。
2.2危險因素識別:要教大家怎么識別有限空間里的危險,特別是氧氣、有毒氣體、易燃易爆氣體這些。怎么知道空間里這些氣體多不多,有沒有毒,有沒有爆炸的風(fēng)險。
2.3檢測設(shè)備使用:要實(shí)際教大家怎么使用氣體檢測儀,這個儀器能測出空間里的氧氣、有毒氣體、易燃易爆氣體含量。要教他們怎么看結(jié)果,判斷是不是安全,如果不安全該怎么辦。
2.4個人防護(hù)用品使用:要教大家怎么正確穿戴和使用呼吸器、安全帶、安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套這些東西。這些是保護(hù)自己的重要工具,必須會正確使用。
2.5作業(yè)安全要求:要講清楚作業(yè)時要注意什么,比如必須通風(fēng),必須有人監(jiān)護(hù),不能一個人進(jìn)去,作業(yè)前要做什么,作業(yè)中要注意什么,作業(yè)后要做什么。
2.6應(yīng)急處置:要培訓(xùn)萬一發(fā)生緊急情況,比如有人中毒、窒息、著火怎么辦。要教大家怎么初步急救,怎么聯(lián)系外面的人,怎么組織撤離。
2.7相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn):要讓大家了解國家和地方關(guān)于有限空間作業(yè)的安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,知道哪些是必須做的,哪些是絕對不能做的。
3.培訓(xùn)的實(shí)施
3.1培訓(xùn)對象:所有需要進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員,以及負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)、管理、審批作業(yè)的人員,都必須接受培訓(xùn)。新來的工人、轉(zhuǎn)崗的工人、管理人員、監(jiān)護(hù)人員,都不能例外。
3.2培訓(xùn)方式:培訓(xùn)不能光講理論,要結(jié)合實(shí)際。可以請老師傅來講,可以看視頻,可以實(shí)際操作演示,比如教怎么用氣體檢測儀,怎么穿安全帶。還可以搞模擬演練,讓大家在像真的情況下練習(xí)一下。
3.3培訓(xùn)時間:培訓(xùn)的時間不能太短,要保證大家能學(xué)到東西,掌握技能。要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容來定,不能走過場。
3.4培訓(xùn)考核:培訓(xùn)結(jié)束后,要搞考核,看看大家學(xué)得怎么樣??己丝梢酝ㄟ^筆試、口試,或者實(shí)際操作來檢驗(yàn)。只有考核合格了,才算真正掌握了,才能允許去作業(yè)。
3.5培訓(xùn)記錄:每次培訓(xùn)都要有記錄,記錄上誰參加了,學(xué)了什么內(nèi)容,考核結(jié)果怎么樣。這些記錄要保存好,作為培訓(xùn)合格的證明。
4.持續(xù)教育和更新
4.1定期復(fù)訓(xùn):安全知識不是學(xué)一次就夠了的,要定期再培訓(xùn)。比如每年或者每兩年,再組織一次培訓(xùn),復(fù)習(xí)一下安全知識,鞏固一下技能,特別是應(yīng)急處理能力。
4.2新知識更新:如果有限空間作業(yè)的技術(shù)或者法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新了,要立即組織大家學(xué)習(xí)新的知識。比如新的檢測方法、新的防護(hù)用品、新的法規(guī)要求,都要及時傳達(dá)和培訓(xùn)。
4.3事故案例學(xué)習(xí):發(fā)生事故或者看到別人出事了,要組織大家學(xué)習(xí)事故調(diào)查報告,分析事故原因,吸取教訓(xùn),看看自己平時做得有沒有問題,該怎么改進(jìn)。
4.4安全意識提升:培訓(xùn)不光是教技能,也要不斷提醒大家注意安全,提高安全意識。可以通過宣傳欄、會議、標(biāo)語等方式,經(jīng)常強(qiáng)調(diào)有限空間作業(yè)的危險性和安全的重要性。讓安全成為每個人的習(xí)慣。
第九章安全檢查與隱患排查治理
1.安全檢查的必要性
有限空間作業(yè)安全非常重要,安全檢查就像是給作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過程做體檢,看看有沒有什么毛病或者隱患。如果不檢查,可能就不知道有限空間里氧氣夠不夠,有沒有有毒氣體,設(shè)備是不是能正常工作,人員是不是受過培訓(xùn),措施是不是到位。檢查可以提前發(fā)現(xiàn)問題,把危險消滅在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生事故,保護(hù)作業(yè)人員的生命安全。所以,每次作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后,以及平時,都要進(jìn)行安全檢查。
2.安全檢查的主要內(nèi)容
2.1有限空間本身檢查:要看看有限空間本身是不是安全,比如墻壁是不是牢固,有沒有裂縫或者松動的地方,蓋子或者門是不是容易打開關(guān)閉,有沒有通風(fēng)口,是不是通暢。
2.2作業(yè)環(huán)境檢查:要檢查作業(yè)現(xiàn)場周圍的環(huán)境,比如有沒有在動火或者高處作業(yè),這些可能會影響有限空間的安全。還要看看天氣怎么樣,比如有沒有大風(fēng)、下雨,這些天氣也可能帶來風(fēng)險。
2.3設(shè)備工具檢查:要檢查所有要用的設(shè)備工具,比如通風(fēng)設(shè)備是不是能正常運(yùn)轉(zhuǎn),氣體檢測儀是不是在有效期內(nèi),能不能準(zhǔn)確測量,個人防護(hù)用品比如呼吸器、安全帶是不是完好,是不是適合這次作業(yè)。
2.4作業(yè)方案和審批檢查:要看看有沒有制定詳細(xì)的作業(yè)方案,方案上寫的安全措施是不是夠,有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)。作業(yè)許可證是不是辦理了,上面寫的條件是不是都滿足了。
2.5人員資質(zhì)和狀態(tài)檢查:要確認(rèn)作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員是不是都經(jīng)過了培訓(xùn),有沒有合格證。還要看看他們是不是身體狀態(tài)好,能不能勝任這項(xiàng)工作。不能讓身體不舒服或者沒學(xué)過的人去里面冒險。
3.隱患排查治理的要求
3.1隱患識別:安全檢查的目的就是找出隱患。隱患就是那些可能引發(fā)事故的危險點(diǎn)。比如,檢查發(fā)現(xiàn)通風(fēng)不好,這就是一個隱患;檢測到空間里有少量有毒氣體,這也是隱患;設(shè)備有點(diǎn)老化可能隨時壞,也是隱患。要盡可能找出所有可能的隱患。
3.2隱患登記與評估:發(fā)現(xiàn)隱患后,要把它記下來,寫清楚隱患是什么,在什么地方,有多危險。要評估一下這個隱患可能導(dǎo)致什么樣的后果,嚴(yán)重程度怎么樣。
3.3制定整改措施:針對每個隱患,都要想出具體的辦法來消除它。整改措施要能真正解決問題,比如通風(fēng)不好的,就加個大風(fēng)機(jī)通通風(fēng);設(shè)備老化的,就換一個新的;有毒氣體的,就加強(qiáng)通風(fēng)或者用惰性氣體置換。
3.4落實(shí)整改責(zé)任:每個隱患都要有人負(fù)責(zé)去整改,不能沒人管。要明確誰負(fù)責(zé)去弄,誰負(fù)責(zé)監(jiān)督。這樣隱患才能被真正解決。
3.5整改時限與跟蹤:要給每個隱患規(guī)定一個完成整改的時間,不能拖。要經(jīng)常檢查整改的進(jìn)度,看看是不是按計(jì)劃在做,整改的效果怎么樣。
3.6隱患閉環(huán)管理:等隱患整改完成后,要再次檢查,確認(rèn)隱患已經(jīng)消除,不會再造成危險了。這個過程,從發(fā)現(xiàn)隱患到確認(rèn)消除,叫做閉環(huán)管理,要確保每個隱患都得到妥善處理,有始有終。
4.安全檢查與隱患治理的記錄
4.1記錄隱患信息:每次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,都要詳細(xì)記錄下來,包括隱患的具體描述、發(fā)現(xiàn)的時間、地點(diǎn)、檢查人員、隱患等級等。
4.2記錄整改情況:隱患整改的措施、責(zé)任人、整改的開始和完成時間、整改后的效果驗(yàn)證等,都要記錄清楚。
4.3保存記錄:所有的安全檢查記錄和隱患整改記錄都要妥善保存起來。這些記錄很重要,一方面是證明已經(jīng)做了安全工作,另一方面是如果以后發(fā)生事故了,可以用來調(diào)查原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4.4定期分析:要定期(比如每個月或者每個季度)把安全檢查和隱患治理的記錄拿出來分析一下,看看有哪些常見的隱患,哪些整改措施效果不好,安全工作還有哪些需要改進(jìn)的地方。通過分析,可以更好地提高安全管理水平。
第十章法律法規(guī)與責(zé)任追究
1.相關(guān)法律法規(guī)概述
1.1國家法律法規(guī):有限空間作業(yè)安全是國家非常重視的事情,所以有好多法律法規(guī)對著管。比如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,這是安全生產(chǎn)方面的基礎(chǔ)大法,規(guī)定了所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要安全生產(chǎn),必須做好有限空間作業(yè)的安全管理。還有專門的《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,這個規(guī)定對有限空間作業(yè)的具體要求講得更細(xì),比如必須通風(fēng)、必須檢測、必須監(jiān)護(hù)、必須審批等等。另外,《中華人民共和國職業(yè)病防治法》也跟這有關(guān),因?yàn)橛邢蘅臻g里可能有有毒氣體,容易得職業(yè)病。這些法律法規(guī)都要求企業(yè)必須把安全放在第一位,不能違章作業(yè)。
1.2地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn):除了國家法律,各個省、市也可能根據(jù)本地的情況,制定更具體的規(guī)定。比如有的地方可能對氣體檢測的頻率、監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案的要求等,有更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。所以,做有限空間作業(yè),不僅要遵守國家法律,還要遵守當(dāng)?shù)?/p>
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