廣西扶貧協(xié)作活動方案一、行業(yè)背景廣西作為我國脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場之一，面臨著諸多挑戰(zhàn)。盡管在扶貧工作中取得了一定成效，但仍有部分地區(qū)存在貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。為進一步加大扶貧力度，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)，開展廣泛有效的扶貧協(xié)作活動具有重要意義。通過與各方合作，整合資源、共享經(jīng)驗、精準施策，能夠激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力，增強貧困群眾自我發(fā)展能力，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。二、活動目標(biāo)1.短期目標(biāo)在接下來的[X]個月內(nèi)，完成對重點貧困縣（區(qū)）[具體比例]的實地調(diào)研，全面掌握貧困狀況、致貧原因等信息，形成詳細調(diào)研報告。建立與合作地區(qū)的初步溝通協(xié)調(diào)機制，開展至少[X]次線上或線下交流活動，商討合作意向和具體幫扶措施。2.中期目標(biāo)在未來[X]年內(nèi)，使貧困地區(qū)[具體數(shù)量]個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，如道路硬化率達到[具體比例]以上，安全飲水普及率達到[具體比例]等。幫助[具體數(shù)量]戶貧困家庭實現(xiàn)穩(wěn)定增收，貧困家庭人均年收入增長[具體金額]以上，貧困發(fā)生率降低至[具體比例]以下。推動貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，培育[具體數(shù)量]個特色產(chǎn)業(yè)項目，帶動周邊群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.長期目標(biāo)經(jīng)過[X]年持續(xù)努力，實現(xiàn)廣西貧困地區(qū)全面脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困村全部出列，貧困群眾生活水平顯著提高，與全國同步實現(xiàn)小康社會。建立健全長效扶貧協(xié)作機制，實現(xiàn)扶貧工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興提供有力保障。三、活動參與主體1.政府部門廣西本地各級政府扶貧工作機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地扶貧協(xié)作活動，制定相關(guān)政策措施，組織實施扶貧項目。對口幫扶地區(qū)政府相關(guān)部門，與廣西建立結(jié)對幫扶關(guān)系，共同開展扶貧協(xié)作工作，提供資金、技術(shù)、人才等方面支持。2.企業(yè)廣西本地各類企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、勞動密集型企業(yè)等，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方式參與扶貧協(xié)作活動，帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。幫扶地區(qū)的企業(yè)，利用自身資源優(yōu)勢和市場渠道，與廣西企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)合作、投資興業(yè)等活動，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅。3.社會組織廣西本地公益組織、慈善機構(gòu)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與扶貧協(xié)作，開展教育扶貧、醫(yī)療扶貧、社會救助等公益活動。對口幫扶地區(qū)的社會組織，與廣西社會組織加強交流合作，共同開展扶貧項目，提升貧困地區(qū)社會服務(wù)水平。4.科研院校廣西本地科研院校，組織專家學(xué)者深入貧困地區(qū)開展調(diào)研，為扶貧工作提供智力支持，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。幫扶地區(qū)科研院校與廣西相關(guān)機構(gòu)合作，開展人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、課題研究等活動，助力貧困地區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力。四、活動內(nèi)容1.產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)對接合作，組織廣西貧困地區(qū)與幫扶地區(qū)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)項目洽談，建立產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)或生產(chǎn)基地。鼓勵幫扶地區(qū)企業(yè)在廣西貧困地區(qū)投資建廠，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾就業(yè)增收。加強特色產(chǎn)業(yè)培育，結(jié)合廣西貧困地區(qū)資源稟賦和市場需求，培育一批具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。如支持發(fā)展水果、蔬菜、中藥材種植產(chǎn)業(yè)，以及養(yǎng)殖牛、羊、豬、家禽等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。同時，注重品牌建設(shè)，打造具有廣西特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加貧困群眾收入渠道。2.就業(yè)扶貧協(xié)作搭建就業(yè)對接平臺，定期舉辦就業(yè)招聘會，組織廣西貧困地區(qū)勞動力與幫扶地區(qū)企業(yè)進行面對面交流。通過線上招聘平臺、勞務(wù)協(xié)作對接會等形式，為貧困勞動力提供更多就業(yè)機會。加強勞務(wù)培訓(xùn)合作，根據(jù)幫扶地區(qū)企業(yè)用工需求，聯(lián)合開展訂單式、定向式技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋家政服務(wù)、電子裝配、機械加工等多個領(lǐng)域，提高貧困勞動力就業(yè)技能水平和就業(yè)競爭力。建立勞務(wù)輸出長效機制，與幫扶地區(qū)簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，穩(wěn)定貧困勞動力就業(yè)渠道。對有意愿到幫扶地區(qū)就業(yè)的貧困勞動力，提供交通補貼、就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等保障措施，確保其穩(wěn)定就業(yè)。3.教育扶貧協(xié)作改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，爭取幫扶地區(qū)資金、物資支持，改善廣西貧困地區(qū)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。建設(shè)教學(xué)樓、實驗室、圖書館等教學(xué)設(shè)施，配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，為貧困學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。加強教育人才交流，選派優(yōu)秀教師到廣西貧困地區(qū)支教，同時邀請幫扶地區(qū)教育專家到廣西開展講學(xué)、培訓(xùn)活動。組織廣西貧困地區(qū)教師到幫扶地區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，提升教師教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，設(shè)立教育扶貧專項資金，對廣西貧困地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予資助。資助范圍包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育階段學(xué)生，確保貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。4.健康扶貧協(xié)作提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，援建廣西貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，改善醫(yī)療設(shè)施條件。選派醫(yī)療專家到貧困地區(qū)開展義診、培訓(xùn)活動，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)水平。加強疾病防控合作，共同開展傳染病、地方病防控工作。建立疫情監(jiān)測預(yù)警機制，加強信息共享和聯(lián)防聯(lián)控。組織廣西貧困地區(qū)群眾參加免費體檢、疾病篩查等活動，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。減輕貧困群眾醫(yī)療負擔(dān)，推動廣西貧困地區(qū)醫(yī)保政策與幫扶地區(qū)政策銜接，提高醫(yī)保報銷比例。對患有重大疾病的貧困群眾，通過醫(yī)療救助、慈善救助等方式，解決其看病難、看病貴問題。5.生態(tài)扶貧協(xié)作加強生態(tài)保護與修復(fù)，在廣西貧困地區(qū)實施生態(tài)保護工程，如植樹造林、水土保持、濕地保護等。通過生態(tài)項目建設(shè)，增加貧困群眾勞務(wù)收入，同時改善生態(tài)環(huán)境。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)助力脫貧，利用廣西貧困地區(qū)良好的生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。如建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游線路，讓貧困群眾從生態(tài)資源中受益。強化生態(tài)扶貧培訓(xùn)指導(dǎo)，開展生態(tài)保護知識和技能培訓(xùn)，提高貧困群眾生態(tài)保護意識和參與生態(tài)建設(shè)的能力。培養(yǎng)一批生態(tài)護林員、濕地管護員等生態(tài)就業(yè)崗位，拓寬貧困群眾就業(yè)渠道。五、活動實施步驟1.準備階段（[具體時間區(qū)間1]）成立廣西扶貧協(xié)作活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由廣西政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括各相關(guān)部門負責(zé)人。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧協(xié)作活動各項工作，制定工作方案，明確職責(zé)分工。開展貧困地區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研，組織專業(yè)人員深入廣西貧困縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，全面了解貧困狀況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面情況，形成詳細調(diào)研報告，為制定幫扶措施提供依據(jù)。與對口幫扶地區(qū)政府及相關(guān)部門進行溝通對接，建立聯(lián)系機制，商討扶貧協(xié)作意向和合作項目，確定幫扶重點和工作任務(wù)。廣泛宣傳發(fā)動，通過多種渠道宣傳扶貧協(xié)作活動意義、目標(biāo)和內(nèi)容，營造全社會關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍。動員政府部門、企業(yè)、社會組織、科研院校等積極參與扶貧協(xié)作活動。2.實施階段（[具體時間區(qū)間2]）產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作項目推進根據(jù)產(chǎn)業(yè)合作計劃，組織廣西貧困地區(qū)與幫扶地區(qū)企業(yè)進行項目洽談，簽訂合作協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)和合作方式。按照項目建設(shè)進度要求，協(xié)調(diào)各方資源，保障產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)或生產(chǎn)基地建設(shè)順利進行。加強對產(chǎn)業(yè)項目的跟蹤服務(wù)，及時解決項目建設(shè)過程中遇到的問題。加強特色產(chǎn)業(yè)培育指導(dǎo)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家深入貧困地區(qū)，開展種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，通過舉辦培訓(xùn)班、參觀學(xué)習(xí)等方式，提升貧困群眾產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意識和能力。就業(yè)扶貧協(xié)作項目推進搭建就業(yè)對接平臺，定期舉辦就業(yè)招聘會，邀請幫扶地區(qū)企業(yè)參加。通過線上招聘平臺發(fā)布就業(yè)信息，組織貧困勞動力報名應(yīng)聘。根據(jù)企業(yè)用工需求，聯(lián)合開展勞務(wù)培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容和課程安排。組織培訓(xùn)師資力量，開展有針對性的技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。建立勞務(wù)輸出長效機制，與幫扶地區(qū)簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，明確雙方職責(zé)和工作流程。加強與幫扶地區(qū)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，保障貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。為勞務(wù)輸出人員提供交通補貼、就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等保障措施。教育扶貧協(xié)作項目推進制定改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件計劃，爭取幫扶地區(qū)資金、物資支持。按照學(xué)校實際需求，合理安排資金和物資分配，確保項目建設(shè)順利實施。加強教育人才交流，制定教師選派和培訓(xùn)計劃。組織優(yōu)秀教師到廣西貧困地區(qū)支教，邀請幫扶地區(qū)教育專家到廣西講學(xué)、培訓(xùn)。安排廣西貧困地區(qū)教師到幫扶地區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，提升教師教學(xué)水平。落實教育扶貧資助政策，設(shè)立教育扶貧專項資金，制定資助標(biāo)準和申請流程。對符合條件的貧困學(xué)生進行資助審核，確保資助資金及時足額發(fā)放到學(xué)生手中。健康扶貧協(xié)作項目推進制定提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力計劃，援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，改善醫(yī)療設(shè)施條件。組織醫(yī)療專家到貧困地區(qū)開展義診、培訓(xùn)活動，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)水平。加強疾病防控合作，建立疫情監(jiān)測預(yù)警機制，加強信息共享和聯(lián)防聯(lián)控。組織貧困地區(qū)群眾參加免費體檢、疾病篩查等活動，制定體檢和篩查方案，確?；顒禹樌_展。推動醫(yī)保政策銜接，與幫扶地區(qū)加強溝通協(xié)調(diào)，完善醫(yī)保報銷政策。建立醫(yī)療救助、慈善救助機制，對患有重大疾病的貧困群眾進行救助，減輕其醫(yī)療負擔(dān)。生態(tài)扶貧協(xié)作項目推進制定生態(tài)保護與修復(fù)計劃，組織實施植樹造林、水土保持、濕地保護等生態(tài)項目。明確項目實施主體和責(zé)任，加強項目監(jiān)督管理，確保項目質(zhì)量和進度。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)助力脫貧，結(jié)合貧困地區(qū)生態(tài)資源，制定生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃。引導(dǎo)和支持貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，幫助貧困群眾掌握生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能。開展生態(tài)扶貧培訓(xùn)指導(dǎo)，制定培訓(xùn)方案，組織開展生態(tài)保護知識和技能培訓(xùn)。培養(yǎng)一批生態(tài)護林員、濕地管護員等生態(tài)就業(yè)崗位，明確崗位招聘條件和工作要求，拓寬貧困群眾就業(yè)渠道。3.總結(jié)階段（[具體時間區(qū)間3]）開展扶貧協(xié)作活動成效評估，制定評估指標(biāo)體系，對產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等協(xié)作項目進行全面評估。通過實地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、群眾滿意度調(diào)查等方式，了解扶貧協(xié)作活動取得的成效、存在的問題?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，召開扶貧協(xié)作活動總結(jié)會議，對活動開展情況進行全面總結(jié)?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗和做法，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。形成扶貧協(xié)作活動總結(jié)報告，為今后工作提供參考。表彰獎勵先進，對在扶貧協(xié)作活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵。通過評選優(yōu)秀幫扶企業(yè)、優(yōu)秀支教教師、優(yōu)秀醫(yī)療專家等，激勵更多單位和個人積極參與扶貧協(xié)作活動，為脫貧攻堅做出更大貢獻。六、活動保障措施1.組織保障成立廣西扶貧協(xié)作活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)分工，建立健全工作協(xié)調(diào)機制。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決扶貧協(xié)作活動中遇到的重大問題，確?；顒禹樌七M。加強對活動實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府扶貧工作機構(gòu)要切實履行牽頭抓總職責(zé)，組織各相關(guān)部門協(xié)同配合，形成工作合力。2.資金保障設(shè)立廣西扶貧協(xié)作專項資金，納入財政預(yù)算，并積極爭取國家扶貧資金支持。同時，通過政府引導(dǎo)、社會參與等方式，拓寬資金籌集渠道。鼓勵企業(yè)、社會組織、慈善機構(gòu)等參與扶貧協(xié)作，捐贈資金或物資用于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療救助等項目。加強資金監(jiān)管，建立健全資金管理制度，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。3.人才保障加強扶貧干部隊伍建設(shè)，選派政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉扶貧業(yè)務(wù)的干部到扶貧協(xié)作一線工作。定期組織扶貧干部培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。建立