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文檔簡介

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表 建設(shè)單位(蓋章):南京乾鼎長環(huán)保集團(tuán)有限公司 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1建設(shè)項目名稱危險廢物收集貯存擴(kuò)建項目項目代碼2409-320115-89-01-361810建設(shè)單位聯(lián)系人***聯(lián)系方式******建設(shè)地點江蘇省南京市江寧區(qū)江寧街道***地理坐標(biāo)(118度34分13.944秒,31度47分32.172秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別N7724危險廢物治理建設(shè)項目行業(yè)類別四十七、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)利用及處置建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)□改建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形四首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)南京市江寧區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室項目審批(核準(zhǔn)/江寧政務(wù)投備〔2024〕128號總投資(萬元)300環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比3.33%施工工期是否開工建設(shè)□是:用地(用海)面積(m2)700(依托現(xiàn)有)專項評價設(shè)置情況環(huán)境風(fēng)險專項評價:根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)計算所涉及的每種危險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附錄B中對應(yīng)臨界量的比值Q,本項目Q=3.6198>1,故本項目需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園(NJNBf050)控制性詳細(xì)規(guī)劃》審批機(jī)關(guān):南京市人民政府審批文件名稱及文號:南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園(NNBf050)控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)(寧政復(fù)[2021]132號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件:《南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查機(jī)關(guān):南京市江寧生態(tài)環(huán)境局2審批文件名稱及文號:關(guān)于《南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見(江寧環(huán)建字[2022]3號)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與《南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園(NJNBf050)控制性詳細(xì)規(guī)劃》相符性分析規(guī)劃范圍:西至規(guī)劃環(huán)園西路、北至湯銅公路,東至現(xiàn)狀銅井工業(yè)區(qū)-生態(tài)大道-馬子山,南至規(guī)劃光大路,規(guī)劃用地面積約381.94公頃;規(guī)劃年限:2022-2035年,規(guī)劃基準(zhǔn)年為2021年,近期2022-2025年;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):以靜脈產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)為主,集科教宣傳、展示體驗為一體的生態(tài)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。本次擴(kuò)建項目位于南京市江寧區(qū)江寧街道***,在現(xiàn)有廠房內(nèi)進(jìn)行建設(shè),屬于新材料產(chǎn)業(yè)園,根據(jù)區(qū)域土地利用規(guī)劃圖(見附圖5該地塊性質(zhì)為工業(yè)用地,擴(kuò)建項目建設(shè)后用于危險廢物收集貯存,符合區(qū)域土地利用規(guī)劃。2、與規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的相符性分析根據(jù)《南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》,園內(nèi)保留扶持的企業(yè)中有屬于新材料產(chǎn)業(yè)的南京肯特復(fù)合材料有限公司和屬于靜脈產(chǎn)業(yè)的南京乾鼎長環(huán)保能源發(fā)展有限公司、光大環(huán)保(南京)有限公司,現(xiàn)南京乾鼎長環(huán)保能源發(fā)展有限公司因吸收合并,合并后公司名稱為南京乾鼎長環(huán)保集團(tuán)有限公司。擴(kuò)建項目主要從事危險廢物的收集工作,可以為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供危廢收集轉(zhuǎn)運服務(wù),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。與《南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見中生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析詳見下表。1)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單表1-1生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為新材料產(chǎn)業(yè)、靜脈產(chǎn)業(yè)、再生資源利用產(chǎn)業(yè)等。擴(kuò)建項目主要從事危險廢物的收集工作,可以為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供危廢收集轉(zhuǎn)運服務(wù),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。3總體要求:符合產(chǎn)業(yè)定位且屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄(2016)》、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》等產(chǎn)業(yè)政策文件中“鼓勵類”和重點發(fā)展行業(yè)中的產(chǎn)品、工藝和技1、新材料產(chǎn)業(yè):鼓勵發(fā)展科技先導(dǎo)型、高附加、低能耗、綠色安全環(huán)保低碳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);2、靜脈產(chǎn)業(yè):鼓勵發(fā)展規(guī)模優(yōu)勢突出、集聚效應(yīng)明顯、生態(tài)環(huán)境友好、社會效益顯著的靜脈產(chǎn)3、再生資源利用產(chǎn)業(yè):鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)達(dá)、污染物排放量低、資源產(chǎn)出率高、清潔生產(chǎn)水平先進(jìn)的再生資源利用產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)建項目主要從事危險廢物的收集工作,不涉及產(chǎn)品及工藝,擴(kuò)建項目資源能源消耗小、污染物排放少。擴(kuò)建項目符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實施細(xì)則》等文件要求;不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的限制類和淘汰類;不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中限制、淘汰類和禁止類,不屬于“兩高項目”、園區(qū)禁止引入的污染嚴(yán)重、產(chǎn)能落后、生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。擴(kuò)建項目主要從事危險廢物的收集工作,可以為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供危廢收集轉(zhuǎn)運服務(wù),不屬于園區(qū)禁止引入項目,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位??傮w要求:嚴(yán)格執(zhí)行《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實施細(xì)則》、《江寧區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入“負(fù)面清單”(2020版)》等文件要求。禁止引入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等文件中明確的限制類、淘汰類、禁止類項目。禁止引入《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》明確的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”項目。禁止引入不符合江蘇省及南京市管理要求的“兩高”項目。(1)禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目;(2)禁止建設(shè)不具備有效處理措施,無法實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,接管廢水無法達(dá)到污水廠接管標(biāo)準(zhǔn)或會對污水廠處理系統(tǒng)產(chǎn)生沖擊,無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目;(3)禁止建設(shè)對周邊生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和生態(tài)影響的項目;(4)禁止建設(shè)采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備,高水耗、高物耗、高能耗,清潔生產(chǎn)低于同行業(yè)先進(jìn)水平的項目;(5)禁止建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染、水泥、玻璃、化工、釀造等污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項目;(6)禁止建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目1、新材料產(chǎn)業(yè):(1)禁止引入基礎(chǔ)化學(xué)品原材料制造類、合成材料制造類項目,引入項目不得含有化工合成工4(2)禁止單一金屬表面處理及熱處理加工項目;(3)禁止引入鉛蓄電池、鎳氫電池、鋅錳電池等鋰電池以外的電池生產(chǎn)研發(fā)項目。2、靜脈產(chǎn)業(yè):(1)不得引入生活垃圾填埋場項目(生活垃圾焚燒產(chǎn)生的灰渣填埋場除外);(2)禁止引入采用不符合國家城市生活垃圾和工業(yè)廢物焚燒等相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的小型焚燒爐項目。3、再生資源利用產(chǎn)業(yè):(1)禁止引入以下列廢棄物為處理原料的再生利用項目:1、放射性類廢物(按放射性廢物管理辦法處理2、爆炸性廢物,廢炸藥及廢爆炸物;3、物理化學(xué)特性未確定的危險廢物;4、以無機(jī)化合物、尾礦為主的危險廢物等;5、醫(yī)療廢物;6、劇毒物質(zhì);7、有機(jī)氟化物;8、高含鹽廢物;9、液態(tài)廢催化劑;10、附帶生物污染、有毒有害物質(zhì)的廢塑料;11、納入危廢管理的廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池和廢氧化汞電池;(2)禁止引入不符合《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》、《報廢機(jī)動車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ348-2022)等相關(guān)文件要求的項目。擴(kuò)建項目符合南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園(NJNBf050)控制性詳細(xì)規(guī)劃等要求。擴(kuò)建項目周邊100m范圍內(nèi)無居民、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)。擴(kuò)建項目符合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線及資源利用上線相對應(yīng)的管控要求,詳符合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線相對應(yīng)的管控要求。擴(kuò)建項目新增的非甲烷總烴廢氣依托現(xiàn)有廢氣處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放,擴(kuò)建項目不產(chǎn)生廢水。擴(kuò)建項目采取有效措施可減少污染因子的排放,可落實污染物排放總量控制要求。1、園區(qū)各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求;2、靜脈產(chǎn)業(yè)片區(qū)邊界外設(shè)置不少于300米的衛(wèi)生防護(hù)距離及不小于50米的綠化隔離帶,新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)部分邊界外設(shè)置不少于100米空間防護(hù)距離及不小于50米的綠化隔離帶,該范圍內(nèi)不得設(shè)置居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo);3、符合本次評價提出的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線相對應(yīng)的管控要求。1、禁止含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬或一類污染物廢水外排;2、總量控制:水污染物排放量:廢水量140.18萬m3/a,COD26.93t/a、氨氮1.44t/a、總磷0.25t/a、總氮13.45t/a;大氣污染物排放量:SO288.15t/a、NOx472.72t/a、煙粉塵84.50t/a、VOCs55.69t/a、Pb0.457t/a、Cd50.017t/a、Hg0.045t/a。水污染物排放量:廢水量188.88萬m3/a,COD56.56t/a、氨氮2.83t/a;總磷0.57t/a、總氮28.28t/a;大氣污染物排放量:SO2129.01t/a、N0x828.06t/a、煙粉塵126.41t/a、V0Cs144.20t/a.、Pb0.37t/a、Cd0.014t/a、Hg0.053t/a。1、園區(qū)建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范體系和生態(tài)安全保障體系,完善事故應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練及培訓(xùn);2、生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險防范措施,并按要求編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境污染事故;3、危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和處置實行全過程環(huán)境監(jiān)管,配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施;4、建立有毒有害氣體監(jiān)控預(yù)警體系,完善重點監(jiān)控區(qū)域預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,對重大風(fēng)險源實施在線監(jiān)控預(yù)警;5、土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,落實土壤和地下水污染隱患排查治理制度;大氣和水環(huán)境重點排污單位按照要求實施污染物在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng);6、加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測與管理,建立健全環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。項目建成后需采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,同時后期應(yīng)修訂環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境污染事故,同時制定例行監(jiān)測計劃,定期委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)1、清潔生產(chǎn)要求:引進(jìn)項目清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平及以上要求;2、資源減量與循環(huán)要求:單位工業(yè)用地工業(yè)增加值≥9億元/km2;單位工業(yè)增加值綜合能耗≤0.5噸標(biāo)煤/萬元;單位工業(yè)增加值新鮮水耗≤8m3/萬元;碳排放總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)完成國家及地方相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)要求;3、執(zhí)行禁燃區(qū)相關(guān)要求:使用清潔能源,禁止使用燃料為《高污染燃料目錄》中“Ⅲ類”(嚴(yán)格禁止引入燃煤、燃重油項目。擴(kuò)建項目不屬于高能耗項目,項目生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。擴(kuò)建項目位于南京乾鼎長環(huán)保集團(tuán)有限公司內(nèi),依托現(xiàn)有項目設(shè)備及公輔工程,不新增建設(shè)用地。擴(kuò)建項目不屬于高污染燃料項目。不屬于燃煤、燃重油項目。2)審查意見相符性分析6表1-2審查意見相符性分析審查意見相符性分析1加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和環(huán)境準(zhǔn)入?!兑?guī)劃》應(yīng)堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,落實國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、能源低碳、集約節(jié)約,進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》用地布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展重點等,做好與江寧區(qū)國土空間規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案協(xié)調(diào)銜接,嚴(yán)格落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,強(qiáng)化入?yún)^(qū)企業(yè)污染物排放總量控制、高效治理設(shè)施建設(shè)以及精細(xì)化管控要求。引進(jìn)項目的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平,現(xiàn)有企業(yè)須不斷提高清潔生產(chǎn)水平。對照《南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園(NJNBf050)控制性詳細(xì)規(guī)劃》中土地利用規(guī)劃圖,擴(kuò)建項目所在地為工業(yè)用地,與國土空間規(guī)劃相符。擴(kuò)建項目位于南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園環(huán)保園片區(qū)內(nèi),與南京市“三線一單”及《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求相符。擴(kuò)建項目的污染治理技術(shù)及清潔生產(chǎn)水平為同行業(yè)先進(jìn)水平。2優(yōu)化區(qū)內(nèi)空間布局。園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊應(yīng)按計劃適時拆遷。靜脈產(chǎn)業(yè)片區(qū)邊界外設(shè)置不少于300米的空間防護(hù)距離及不少于50m的綠化隔離帶,新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)部分邊界外設(shè)置不少于100米的空間防護(hù)距離及不小于50米的綠化隔離帶。入?yún)^(qū)項目在具體的項目環(huán)評中防護(hù)距離超過上述防護(hù)距離邊界時,以項目設(shè)置要求為準(zhǔn)。上述范圍內(nèi)不得設(shè)置居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo),對于防護(hù)距離范圍內(nèi)基本農(nóng)田嚴(yán)格保護(hù),做好環(huán)境質(zhì)量及農(nóng)作物金屬含量跟蹤監(jiān)測。臨近敏感目標(biāo)的區(qū)域禁止布局高污染企業(yè),盡可能減少園區(qū)產(chǎn)業(yè)對區(qū)外臨近敏感目標(biāo)的不利影響。加強(qiáng)待拆遷居民點周邊企業(yè)“三廢”管理以及風(fēng)險防控,降低對居民區(qū)的影響。擴(kuò)建項目為危險廢物收集貯存擴(kuò)建項目,屬于新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)。本項目100m范圍內(nèi)無居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo),且該范圍未超過靜脈產(chǎn)業(yè)片區(qū)邊界外設(shè)置的防護(hù)距離。3完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。加快完善區(qū)域內(nèi)雨污管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快落實園區(qū)廢水的集中處理工程。加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)廢水監(jiān)管,確保廢水水質(zhì)滿足園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn);在園區(qū)污水處理廠建成運營及配套管線鋪設(shè)到位以前,確保接管廢水水質(zhì)滿足江寧區(qū)濱江污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。對于接管標(biāo)準(zhǔn)中未做規(guī)定的特征因子的排放,必須充分論證,避免對污水處理廠處理系統(tǒng)產(chǎn)生沖擴(kuò)建項目無廢水產(chǎn)生。4完善環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急體系建設(shè)。制定并備案園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,提升環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急能力。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案納入江寧區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi),根據(jù)該預(yù)案要求,定期開7度、“三同時”制度、排污許可制度,建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防控機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)。監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)落實各項風(fēng)險防范措施,編制完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。展演練。擴(kuò)建項目建成后將嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》要求及時修訂風(fēng)險評估及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案,定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。5加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測。建立包括大氣、地表水、地下水、土壤、聲環(huán)境等環(huán)境要素的監(jiān)控體系,明確責(zé)任主體和實施時限等,做好長期跟蹤監(jiān)測與管理,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,結(jié)合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實施的進(jìn)度和效果,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)控計劃。項目建成后建設(shè)單位將根據(jù)要求進(jìn)行定期污染源監(jiān)測。6嚴(yán)格控制園區(qū)污染物排放總量。將園區(qū)污染物排放總量納入江寧區(qū)污染物排放總量控制計劃,推行園區(qū)污染物限值限量管理,根據(jù)區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)完成情況,動態(tài)調(diào)整污染物排放總量限值,排放總量不得突破區(qū)域環(huán)境容量,廢水排放總量在污水處理廠排放總量指標(biāo)內(nèi)平衡。在明確園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)基礎(chǔ)上,采取有效措施減少主要污染物和特征污染物的排放量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。擴(kuò)建項目新增的非甲烷總烴廢氣依托現(xiàn)有1套吸附棉+二級活性炭+低溫等離子、1套低溫等離子+二級活性炭處理裝置、3套二級活性炭處理后達(dá)標(biāo)排放,擴(kuò)建項目不產(chǎn)生廢水。擴(kuò)建項目采取有效措施可減少污染因子的排放,可落實污染物排放總量控制要綜上,擴(kuò)建項目與《南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見相符。其他相符性分析產(chǎn)業(yè)政策擴(kuò)建項目屬于[N7724]危險廢物治理,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的限制類和淘汰類。擴(kuò)建項目從事危險廢物的收集工作,不屬于《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)中禁止類項目。擴(kuò)建項目位于南京市江寧區(qū)江寧街道***,土地現(xiàn)狀為工業(yè)用地(詳見附件4規(guī)劃用地類型為工業(yè)用地(詳見附圖5不屬于《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》和《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》中限制、禁止用地項目。擴(kuò)建項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。三生態(tài)保護(hù)根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等省(區(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”8線單紅線劃定成果作為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》(自然資辦函[2022]2207號)、南京市“三區(qū)三線”劃定成果、《南京市江寧區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)調(diào)整方案》、《江蘇省自然資源廳關(guān)于南京市江寧區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函[2023]1058號),距本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為馬頭山水源涵養(yǎng)區(qū),其位于本項目東側(cè)約1.47km,距本項目最近的生態(tài)保護(hù)紅線為南京長江江豚省級自然保護(hù)區(qū),其位于本項目西側(cè)約4.42km。綜上,本次擴(kuò)建項目不在國家級生態(tài)紅線保護(hù)范圍和江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi),符合生態(tài)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域保護(hù)規(guī)劃要求。環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2023年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,擴(kuò)建項目所在地聲環(huán)境、地表水環(huán)境質(zhì)量均較好,大氣環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。擴(kuò)建項目為危險廢物收集貯存項目,項目運行過程中無廢水產(chǎn)生,產(chǎn)生的非甲烷總烴廢氣經(jīng)有效處理后,達(dá)標(biāo)排放;項目收集以及營運期產(chǎn)生的危廢交由有資質(zhì)單位處置,不外排。因此,擴(kuò)建項目的建設(shè)對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小,符合環(huán)境質(zhì)量底線的相關(guān)規(guī)定要求。資源利用上線擴(kuò)建項目不新增用水,用電由市政電網(wǎng)供給,用電量為5萬kw·h/a,項目所在地基礎(chǔ)配套設(shè)施齊備,不超過當(dāng)?shù)刭Y源利用上限。環(huán)境準(zhǔn)入清單①與《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》相符性分析建設(shè)項目屬于N7724危險廢物治理,不屬于《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)中禁止類項目。項目建設(shè)情況如下:表1-5與《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》相符性分析管控條款本項目情況相符性11、禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015—2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017—2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭和過江通道項目相符2、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍本項目建設(shè)地點不相符9內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。位于自然保護(hù)區(qū)范3、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目,改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。本項目不在飲用水源保護(hù)區(qū)岸線內(nèi)相符4、嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不屬于圍湖造地或圍填海等投資建設(shè)項目相符5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。本項目不占用長江流域河湖岸線相符6、禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項目不設(shè)置排污口相符27、禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及捕撈相符8、禁止在距離長江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不屬于化工項目相符9、禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不屬于尾礦等相符10、禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目不在太湖流域保護(hù)區(qū)相符內(nèi)11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)電項目相符12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展父母清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不熟與高耗能項目相符13、禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目相符14、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目不屬于勞動密集型企業(yè)相符315、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不在清單所列項目之列相符16、禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不屬于農(nóng)藥、項目相符17、禁止新建、擴(kuò)建不合格國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于石化、煤化工項目相符18、禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限值、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及命令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目不屬于限制類、淘汰項目相符19、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)行業(yè)項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)和兩高項目相符②與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符性本項目位于南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi),項目位于重點管控單元,屬于長江流域,其重點管控要求與本項目的相符性分析見下表。表1-3項目與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符性分析管控類別相關(guān)要求建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束1.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)、《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(國函〔2023〕69號),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護(hù)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬平方千米,其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬平方千擴(kuò)建項目屬于N7724危險廢物治理,項目的建設(shè)不涉及江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控擴(kuò)建項目不涉及岸線、河段和重點保護(hù)的區(qū)域,也不屬于排放量大、耗能高和產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè);擴(kuò)建項目不屬于化工生產(chǎn)企業(yè),也不屬于鋼鐵行業(yè);綜上,本項目符合文件要求。2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對省域范圍內(nèi)需要重點保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布5.對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓;確實無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險防控資源利用效率要求1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。擴(kuò)建項目不產(chǎn)生廢水。廢氣得到有效處理后排放,污染物排放負(fù)荷小。項目將落實總量控制要求,項目排放的廢氣污染物總量向南京市江寧生態(tài)環(huán)境局申2.2025年,主要污染物排放減排完成國家下達(dá)任務(wù),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實施氮氧化物(NOx)和VOCs協(xié)同減排,推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域連防聯(lián)控。1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。擴(kuò)建項目為危險廢物的收集、貯存,項目建成后將編制相關(guān)突發(fā)事件環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管控。符合本條文件要求2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗危化品使用企業(yè)、貯存和運輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控;嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。1.水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國家下達(dá)目標(biāo),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。擴(kuò)建項目嚴(yán)格按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,擴(kuò)建項目不涉及使用高污染燃料。項目不涉及永久基本農(nóng)田,項目不位于禁燃區(qū)。2.土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬畝。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能長江流域空間布局約束始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展擴(kuò)建項目不在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),不污染物管控環(huán)境風(fēng)險防控資源利用效率要求加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù),禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。屬于化工和碼頭項目。擴(kuò)建項目不屬于上述禁止建設(shè)項目。禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項目;禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭強(qiáng)化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目禁止新建獨立焦化項目。根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。擴(kuò)建項目不產(chǎn)生廢水。廢氣得到有效處理后排放,污染物排放負(fù)荷小。項目將落實總量控制要求,項目排放的廢氣污染物總量向南京市江寧生態(tài)環(huán)境局申全面加強(qiáng)和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。防范沿江環(huán)境風(fēng)險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?;泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。擴(kuò)建項目為危廢收集貯存項目不涉及處置,不屬于上述重點企業(yè),企業(yè)建設(shè)完成后,將建立有效的環(huán)境風(fēng)險防控措施。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫,但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。擴(kuò)建項目不屬于上述禁止建設(shè)項③與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》中南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園相符性表1-4項目與《南京市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果(2023年版)》中南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園相符性分析類別相關(guān)要求建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容相符性空間布局約束(1)執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。(2)產(chǎn)業(yè)定位:以靜脈產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)為主,靜脈產(chǎn)業(yè)以生活垃圾、餐廚垃圾處理和工業(yè)固廢處理處置為基礎(chǔ),以資源化再利用產(chǎn)業(yè)為支撐,新材料產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展先進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)業(yè)及前沿新材料產(chǎn)業(yè)。(3)禁止引入:新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū):基礎(chǔ)化學(xué)品原材料制造類項目、合成材料制造項目,產(chǎn)業(yè)定位中的超導(dǎo)材料、納米材料、高性能膜材料等項目含有化工合成工藝;單一金屬表面處理及熱處理加工項目;鉛蓄電池、鎳氫電池、鋅猛電池等鋰電池以外的電池生產(chǎn)研發(fā)項目。靜脈產(chǎn)業(yè)片區(qū):資源化再利用產(chǎn)業(yè):規(guī)模小、污染嚴(yán)重、高耗能高耗水等落后的廢舊資源回收利用項目;以下列廢棄物為處理原料的再生利用項目:放射性類廢物(按放射性廢物管理辦法處理爆炸性廢物、廢炸藥及廢爆炸物,物理化學(xué)特性未確定危險廢物,以無機(jī)化合物、尾礦為主的危險廢物等,醫(yī)療廢物,劇毒物質(zhì),有機(jī)氟化物,高含鹽廢物,液態(tài)廢催化劑,附帶生物污染、有毒有害物質(zhì)的廢塑料,涉鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷五類重金屬危廢。靜脈產(chǎn)業(yè):生活垃圾填埋場項目(生活垃圾焚燒產(chǎn)生的灰渣填埋場及應(yīng)急填埋場除外)。(4)生態(tài)防護(hù)空間:靜脈產(chǎn)業(yè)片區(qū)周邊設(shè)置不少于300米的防護(hù)距離;新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)部分邊界外設(shè)置不少于100米防護(hù)距離及不小于50米的綠化隔離帶。擴(kuò)建項目主要是危險廢物收集貯存,屬于靜脈產(chǎn)業(yè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位;擴(kuò)建項目不屬于禁止引入的項目,因此符合要求;擴(kuò)建項目符合空間防護(hù)距離要求。相符污染物排放管控(1)嚴(yán)格實施主要污染物總量控制,采取有效措施,持續(xù)減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。Hg、等特征污染物排放管控。擴(kuò)建項目不涉及二噁英、重金屬污染物Pb、Cd、Hg等特征污染物排放,項目廢氣均得到有效處理后排放,污染物排放負(fù)荷相符小。項目將落實總量控制要求,項目排放的廢氣污染物總量向南京市江寧生態(tài)環(huán)境局申請。環(huán)境風(fēng)險防控(1)完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施,排查治理環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。(2)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位,制定風(fēng)險防范措施,編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。(3)建立健全重金屬預(yù)警監(jiān)測體系,對重金屬特征污染物實施在線監(jiān)控,提高重金屬風(fēng)險防控和和應(yīng)急處理能力。(4)加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。擴(kuò)建項目不涉及危險化學(xué)品的使用,擴(kuò)建項目產(chǎn)生的危險廢物在廠區(qū)收集暫存后委托有資質(zhì)單位處置,運營后編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;擴(kuò)建項目建設(shè)后,按照要求開展例行監(jiān)測。相符綜上,本項目符合《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》中南京濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)要求。其他環(huán)保政策101號)(1)建立危險廢物監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制擴(kuò)建項目有危險廢物產(chǎn)生,企業(yè)需切實履行好從危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等環(huán)節(jié)各項環(huán)保和安全職責(zé)計劃;制定危險廢物管理計劃。(2)建立環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行自身的環(huán)保責(zé)任,設(shè)置專人管理,配合相關(guān)部門積極有效開展環(huán)境保護(hù)和應(yīng)急管理工作。項目涉及的環(huán)境治理設(shè)施具體如下表1-6。表1-6安全風(fēng)險辨識內(nèi)容環(huán)境治理設(shè)施類別項目涉及的設(shè)施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)線貯存廢氣G11套吸附棉+二級活性炭+低溫等離子排氣筒《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4041-2021)1套低溫等離子+二級活性炭處理裝置2套活性炭二級吸附裝置1#、2#危廢暫存間貯存廢氣G2二級活性炭吸附+15m高排氣2危險廢物委托有資質(zhì)的單位處置《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)建議企業(yè)按該文件要求在運營過程中切實履行好自身主體責(zé)任,配合相關(guān)部門積極有效開展環(huán)境保護(hù)和應(yīng)急管理工作。2、項目與相關(guān)環(huán)保政策相符性的判定項目與相關(guān)環(huán)保政策相符性的判定內(nèi)容見表1-7。表1-7與環(huán)保政策的判定內(nèi)容文件名稱文件要求建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》(省政府令第119號)根據(jù)管理辦法第二十一條,無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少揮發(fā)性有機(jī)物排擴(kuò)建項目產(chǎn)生的車間貯存廢氣經(jīng)集氣裝置收集后通過1套吸附棉+二級活性炭+低溫等離子、1套低溫等離子+二級活性炭處理裝置、2套二級活性炭吸附裝置+1根15m高排氣筒(1#)排放;1#、2#危廢暫存間貯存廢氣依托現(xiàn)有“二級活性炭”處理后通過15米排關(guān)于《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》(2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案)全面落實標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化無組織排放控制:2020年7月1日起全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,落實無組織排放特別控制要求。企業(yè)在無組織排放排查整治過程中,在保證安全的前提下,加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備,或在密閉空間中操作并有效收集廢氣,或進(jìn)行局部氣體收集;擴(kuò)建項目暫存?zhèn)}庫采用升降式門,平時處于密閉,廢氣經(jīng)負(fù)壓收集;因此,能夠滿足存儲和使用狀態(tài)下在密閉的設(shè)備或空間中,車間貯存廢氣經(jīng)集氣裝置收集后通過1套吸附棉+二級活性炭+低溫等離子、1套低溫等離子+二級活性炭處理裝處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的廢包裝容器加蓋密閉,按要求妥善處置,不得隨意丟棄;高VOCs含量廢水的集輸、儲存和處理環(huán)節(jié),應(yīng)加蓋密閉。吸附裝置+1根15m存間貯存廢氣依托現(xiàn)有“二級活性炭”處理后通過15米排氣筒(2#)排放。《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的料倉中;采用非密閉管道輸送方式轉(zhuǎn)移VOCs物料時,應(yīng)采用密閉容器、罐車;液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉方式投加,無法密閉投加的應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作,或進(jìn)行局部氣體收集,產(chǎn)生廢氣應(yīng)排至廢氣收集處理系統(tǒng)。項目儲存過程均置于封閉倉庫內(nèi);產(chǎn)生的生產(chǎn)線貯存廢氣經(jīng)集氣裝置收集后通過1套吸附棉+二級活性炭+低溫等離子、1套低溫等離子+二級活性炭處理裝置、2套二級活性炭吸附裝置+1根15m高排氣筒2#危廢暫存間貯存廢氣依托現(xiàn)有“二級活性炭”處理后通過15米排氣筒《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于深入開展涉VOCs治理重點工環(huán)辦〔2022〕218除惡臭異味治理外,新建企業(yè)一律不得采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等低效末端治理技項目儲存過程均置于封閉倉庫內(nèi);產(chǎn)生的車間貯存廢氣經(jīng)集氣裝置收集后通過1套吸附棉+二級活性炭+低溫等離子、1套低溫等離子+二級活性炭處理裝置、2套二級活性炭吸附裝置+1根15m高排氣筒(1#)排放;1#、2#危廢暫存間貯存廢氣依托現(xiàn)有“二級活性炭”處理后通過15米排氣筒(2#)排3、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉VOCs建設(shè)項目環(huán)評文件審批有關(guān)要求的通知》(寧環(huán)辦〔2021〕28號)表1-8與寧環(huán)辦[2021]28號文相符性分析項目相關(guān)要求建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容一、嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量審查(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審查環(huán)評審批部門按照審批權(quán)限,嚴(yán)格加強(qiáng)排放標(biāo)準(zhǔn)審查。有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格執(zhí)行行江蘇省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);VOCs無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),并執(zhí)行廠區(qū)內(nèi)VOCs特別排放限值。甲烷總烴有組織排(DB324041-2021)無組織執(zhí)行表2中排織執(zhí)行表3中濃度限(二)嚴(yán)格總量審查市生態(tài)環(huán)境局、各派出局總量管理部門嚴(yán)格排放總量審查(含各行政審批局負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目)。VOCs排放量優(yōu)先采用國家大氣源清單統(tǒng)計數(shù)據(jù)。涉新增VOCs排放(含有組織、無組織排放)的建設(shè)項目,在環(huán)評文件審批前應(yīng)取得排放總量指標(biāo),并實施2倍削減替代。對未完成VOCs總量減排任務(wù)的區(qū)(園區(qū)暫緩其涉新增VOCs排放的建設(shè)項目審批。具體按照我市相關(guān)總量管理要求執(zhí)行。本項目新增廢氣排放總量由江寧區(qū)大氣減排項目平衡。嚴(yán)格VOCs污染防治內(nèi)容審查(一)全面加強(qiáng)源頭替代審查環(huán)評文件應(yīng)對主要原輔料的理化性質(zhì)、特性等進(jìn)行詳細(xì)分析,明確涉VOCs的主要原輔材料的類型、組分、含量等。使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等材料的,VOCs含量應(yīng)滿足國家及省VOCs含量限值要求(附表優(yōu)先使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量、低反應(yīng)活性材料,源頭控制VOCs產(chǎn)生。禁止審批生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項本項目不涉及涂清洗劑等材料。(二)全面加強(qiáng)無組織排放控制審查涉VOCs無組織排放的建設(shè)項目,環(huán)評文件應(yīng)嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求,重點加強(qiáng)對含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等5類排放源的VOCs管控評價,詳細(xì)描述采取貯存產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用集氣罩收集,收集效率不低于90%。擴(kuò)建項目依托現(xiàn)有“吸附棉+二級活性炭+低溫等離子”、“低溫的VOCs廢氣無組織控制措施,充分論證其可行性和可靠性,不得采用密閉收集、密閉儲存等簡單、籠統(tǒng)性文字進(jìn)行描述。生產(chǎn)流程中涉及VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)活動,在符合安全要求前提下,應(yīng)按要求在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行。無法密閉的,應(yīng)采取措施有效減少廢氣排放,并科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)。采用全密閉集氣罩或密閉空間的,除行業(yè)有特殊要求外,應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài),并根據(jù)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。VOCs廢氣應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”原則,收集效率應(yīng)原則上不低于90%,由于技術(shù)可行性等因素確實達(dá)不到的,應(yīng)在環(huán)評文件中充分論述并確定收集效率要求。等離子+二級活性級活性炭吸附裝置”處理貯存過程產(chǎn)生的少量有機(jī)廢氣,同時根據(jù)現(xiàn)有監(jiān)測報告可達(dá)標(biāo)排放,因此擴(kuò)建項目依托的現(xiàn)有廢氣處理裝置屬于可行的污染治理技術(shù)。(三)全面加強(qiáng)末端治理水平審查涉VOCs有組織排放的建設(shè)項目,環(huán)評文件應(yīng)強(qiáng)化含VOCs廢氣的處理效果,有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目應(yīng)按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)適宜、合理、高效的VOCs治理設(shè)施。單個排口VOCs(以非甲烷總烴計)初始排放速率大于1kg/h的,處理效率原則上不低于90%,由于技術(shù)可行性等因素確實達(dá)不到的,應(yīng)在環(huán)評文件中充分論述并確定處理效率要求。除惡臭異味治理外,不得采用低溫等離子、光催化、光氧化、生物法等低效處理技術(shù)。環(huán)評文件中應(yīng)明確,VOCs治理設(shè)施不設(shè)置廢氣旁在線監(jiān)控等措施進(jìn)行有效監(jiān)管,并納入市生態(tài)環(huán)境局VOCs治理設(shè)施旁路清單。不鼓勵使用單一活性炭吸附處理工藝。采用活性炭吸附等吸附技術(shù)的項目,環(huán)評文件應(yīng)明確要求制定吸附劑定期更換管理制度,明確安裝量(以千克計)以及更換周期,并做好臺賬記錄。吸附后產(chǎn)生的危險廢物,應(yīng)按要求密閉存放,并委托有資質(zhì)單位處置。擴(kuò)建項目采用的“吸附棉+二級活“低溫等離子+二級活性炭處理裝置”及“二級活性炭處理裝置”處理貯存過程產(chǎn)生的少量有機(jī)廢氣,屬于可行的污染治理技術(shù);不使用低效處理技術(shù);廢氣治理設(shè)施不設(shè)置廢氣旁路;廢氣經(jīng)處理后能達(dá)標(biāo)排放。(四)全面加強(qiáng)臺賬管理制度審查涉VOCs排放的建設(shè)項目,環(huán)評文件中應(yīng)明確要求規(guī)范建立管理臺賬,記錄主要研發(fā)產(chǎn)量等基本研發(fā)信息,含VOCs原輔材擴(kuò)建項目不涉及原輔材料。本項目建成后將對含VOCs相關(guān)污染物建立完料名稱及其VOCs含量(使用說明書、物質(zhì)安全說明書MSDS等采購量、使用量、庫存量及廢棄量,回收方式及回收量等;VOCs治理設(shè)施的設(shè)計方案、合同、操作手冊、運維記錄及其二次污染物的處置記錄,生產(chǎn)和治污設(shè)施運行的關(guān)鍵參催化劑、蓄熱體等)購買處置記錄;VOCs廢氣監(jiān)測報告或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄等,臺賬保存期限不少于三年。整的出入庫臺賬記錄及處置記錄,臺賬保存期限不少于三年。4、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開展全省固廢危廢環(huán)境隱患排查整治專項行動的通知》(蘇環(huán)辦[2019]104號)各相關(guān)風(fēng)險企業(yè)要切實落實污染防治的主體責(zé)任,要立即組織企業(yè)環(huán)保、安全管理人員,對照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,全面排查固廢危廢環(huán)境安全隱患,必要時可聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家參與檢查。要嚴(yán)格按照危險廢物規(guī)范化管理要求,對企業(yè)申報、臺賬、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置環(huán)境管理情況進(jìn)一步進(jìn)行自查,并排查是否存在非法填埋或傾倒、遺留固體廢物的情況。要完善固廢危廢環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案(綜合性應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)篇章或者專門應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)值班巡查,組織相關(guān)應(yīng)急演練。擴(kuò)建項目為危險廢物貯存,將嚴(yán)格按照危險廢物規(guī)范化管理要求,對企業(yè)申報、臺賬、貯存等環(huán)境管理情況定期進(jìn)行自查。5、《關(guān)于印發(fā)江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治行動方案的通知》(蘇環(huán)辦[2019]149號)形成貯存設(shè)施清單并醒目張貼:相關(guān)企業(yè)應(yīng)對照自查內(nèi)容,開展自查自糾工作,并重點自查易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物的規(guī)范貯存情況,形成危險廢物貯存設(shè)施清單,并張貼在廠區(qū)醒目位置。清單內(nèi)容包括危險廢物貯存設(shè)施名稱、編號、位置、面積和貯存危險廢物種類、危險特性、貯存方式、貯存容積、周轉(zhuǎn)周期等;整治中間產(chǎn)物長期貯存環(huán)境隱患:相關(guān)企業(yè)對長期貯存的中間產(chǎn)物(超過6個月原則上要在3個內(nèi)返生產(chǎn),否則應(yīng)對中間產(chǎn)物進(jìn)行執(zhí)法查;及時整改并上報備案:相關(guān)企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的問題,要立即對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求及時整改到位(環(huán)評問題半年內(nèi)、其他問題3個月內(nèi)并將整改情況及時提交街道環(huán)保報備。廠區(qū)嚴(yán)格按照要求于危廢倉庫張貼醒目標(biāo)識。庫區(qū)各類危險廢物分類貯存物,貯形存成設(shè)危施險清廢單,并張貼在廠區(qū)醒目位置。危廢轉(zhuǎn)移及時整改并上報備案。6、《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》(蘇環(huán)辦〔2024〕16表1-9與蘇環(huán)辦〔2024〕16號文相符性分析文件內(nèi)容擴(kuò)建項目相關(guān)內(nèi)容相符性規(guī)范項目環(huán)評審批。建設(shè)項目環(huán)評要評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性,論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性,提出切實可行的污染防治對策措施。本次項目環(huán)評對產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性進(jìn)行了評價,論述了貯存合規(guī)性、合理性,提出了切實可行的污染防治對策措施。相符落實排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類,以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況,并對其真實性負(fù)責(zé)。實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的,要根據(jù)變動情況及時采取重新報批環(huán)評、納入環(huán)境保護(hù)竣工驗收等手續(xù),并及時變更排污許可。本次環(huán)評要求建設(shè)單位嚴(yán)格落實“三同時”制度、排污許可制度等要求。相符規(guī)范貯存管理要求。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2023企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇采用危險廢物貯存設(shè)施或貯存點兩類方式進(jìn)行貯存,符合相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)危廢暫存間已做好防滲、防漏以及泄漏液收集措施。相符強(qiáng)化轉(zhuǎn)移過程管理。全面落實危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,實行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與危險貨物道路運輸電子運單數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)運輸軌跡可溯可查。危險廢物產(chǎn)生單位須依法核實經(jīng)營單位主體資格和技術(shù)能力,直接簽訂委托合同,并向經(jīng)營單位提供相關(guān)危險廢物產(chǎn)生工藝、具體成分,以及是否易燃易爆等信息,違法委托的,應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任;經(jīng)營單位須按合同及包裝物掃碼簽收危險廢物,簽收人、車輛信息等須拍照上傳至系統(tǒng),嚴(yán)禁“空轉(zhuǎn)”二維碼。積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,優(yōu)先選擇環(huán)境風(fēng)險較大的污泥、礦渣等固體廢物試行。擴(kuò)建項目嚴(yán)格按照危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,在江蘇省固體廢物管理信息系統(tǒng)中申報相關(guān)信息。相符落實信息公開制度。危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位要在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險廢物運輸車輛通道等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控并與中控室聯(lián)網(wǎng),通過設(shè)立公開欄、標(biāo)志牌等方式,主動公開危險廢物擴(kuò)建項目按照要求設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施,設(shè)立公開欄、標(biāo)志牌等方式,主動公開危險廢物相符產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)同步公開許可證、許可條件等全文信息。產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。同步公開許可證、許可條件等全文信綜上,擴(kuò)建項目符合蘇環(huán)辦〔2024〕16號文件的要求。7、《江蘇省危險廢物集中收集體系建設(shè)工作方案(試行)》的通知(蘇環(huán)辦〔2021〕290號)表1-10與蘇環(huán)辦〔2021〕290號文相符性分析文件內(nèi)容建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容相符性1.合理布局。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合實際做好規(guī)劃布局,鼓勵利用處置單位和符合條件的環(huán)??蒲袡C(jī)構(gòu)、環(huán)保企業(yè)參與集中收集體系建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)??刹扇∫钥h(市、區(qū))為基本單位獨立建設(shè)或多區(qū)域聯(lián)合建設(shè)等方式建設(shè)集中收集單位,確保轄區(qū)內(nèi)危險廢物收集區(qū)域和種類全覆蓋。擴(kuò)建項目屬于危險廢物的收集貯存,位于江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi),可以對區(qū)域的集中收集體系實現(xiàn)互補(bǔ)。相符2.規(guī)范經(jīng)營。收集單位要嚴(yán)格按照本方案及《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等文件要求,依法向設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局申領(lǐng)危險廢物集中收集經(jīng)營許可證,并按照核發(fā)的許可證及許可條件開展收集經(jīng)營活動。省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)實際需要核發(fā)跨區(qū)域集中收集經(jīng)營許可證。擴(kuò)建項目后續(xù)按要求向設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局申領(lǐng)危險廢物集中收集經(jīng)營許可證。相符3.強(qiáng)化服務(wù)。收集單位要以村居(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)為基本單元,建立區(qū)域收集網(wǎng)格,協(xié)助管理部門對產(chǎn)廢單位和產(chǎn)廢種類進(jìn)行排查,實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋和種類全收集。嚴(yán)格按照約定的收集時間提供收集、運輸和利用處置等一體化服務(wù),I級、Ⅱ級、III級危險廢物收集周期分別不得超過30天、60天、90天。嚴(yán)禁對服務(wù)對象、危廢種類進(jìn)行選擇性收集,嚴(yán)禁對收集服務(wù)附加不當(dāng)條件。收集單位應(yīng)將開展危險廢物管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入集中收集的服務(wù)內(nèi)容,提升產(chǎn)廢單位管理水平。建設(shè)單位將按照要求實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,同時開展危險廢物管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建設(shè)單位按照約定收集時間提供收集、運輸和利用處置等一體化服務(wù),I級、Ⅱ級、III級危險廢物收集周期分別不得超過30天、60天、90天。相符4.收集單位應(yīng)建成符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施,貯存設(shè)施累計貯存量不得超過年許可能力的六分之一,貯存周期不得超過一年,確需延期貯存的,需經(jīng)屬地生態(tài)環(huán)境部門審批。合理規(guī)劃收集路線,拼車運輸,鼓勵收集后直接轉(zhuǎn)運至利用處置單位。開發(fā)可全程跟蹤危險廢物流向的ERP系統(tǒng)并與省危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)對接;系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置預(yù)警機(jī)制,對收集對象、點位、類別等發(fā)生異常變化的,及時預(yù)警并采取相應(yīng)措施;未完成系擴(kuò)建項目將建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施,貯存量不超過年許可能力的六分之一,貯存周期不超過一年,與江蘇省固體廢物管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)對接。后續(xù)按照要求制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期組相符統(tǒng)建設(shè)和對接工作的,嚴(yán)禁開展收集工作。積極采取切實有效的環(huán)境和安全風(fēng)險管控措施,收集前應(yīng)通過產(chǎn)生來源、資料查閱、檢測分析等手段明確收集對象的組成成分和危險特性,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,確保環(huán)境安織演練,確保環(huán)境安8、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)表1-11與GB18597-2023相符性分析標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容相符性5.1貯存設(shè)施選址應(yīng)滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求,建設(shè)項目應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。擴(kuò)建項目選址符合滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求。相符5.2集中貯存設(shè)施不應(yīng)選在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不應(yīng)建在溶洞區(qū)或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的地區(qū)。擴(kuò)建項目選址不涉及此類相符水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡,以及法律法規(guī)規(guī)定禁止貯存危險廢物的其他地點。擴(kuò)建項目選址不涉及此類相符5.4貯存設(shè)施場址的位置以及其與周圍環(huán)境敏感目標(biāo)的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。擴(kuò)建項目選址符合要求。相符6.1.1貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險廢物的形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、包裝形式和污染物遷移途徑,采取必要他環(huán)境污染防治措施,不應(yīng)露天堆放危險廢物。擴(kuò)建項目各類危險廢物按照要求分類貯存在室內(nèi),要求。相符6.1.2貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治等要求設(shè)置必要擴(kuò)建項目危險廢物設(shè)置了貯存分區(qū),危險廢物貯存符合要求。相符6.1.3貯存設(shè)施或貯存分區(qū)內(nèi)地面、墻面裙腳、堵截泄漏的圍堰、接觸危險廢物的隔板和墻體等應(yīng)采用堅固的材料建造,表面無裂縫。擴(kuò)建項目廢油儲罐區(qū)設(shè)置了圍堰,其他危廢暫存間接觸危險廢物的隔板和墻體等應(yīng)采用堅固的材料建造,表面無裂縫。相符6.1.4貯存設(shè)施地面與裙腳應(yīng)采取表面防滲措施;表面防滲材料應(yīng)與所接觸的物料或污染物相容,可采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料。貯存的危險廢物直接接觸地面的,還應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)防滲,防滲層為至少1m厚黏土層(滲透系數(shù)不大于10-7cm/s或至少2mm厚高密度聚乙烯膜擴(kuò)建項目危廢暫存間的地面鋪設(shè)環(huán)氧地坪,按照要求防滲。相符等人工防滲材料(滲透系數(shù)不大于10-10cm/s或其他防滲性能等效的材料。6.1.5同一貯存設(shè)施宜采用相同的防滲、防腐工藝(包括防滲、防腐結(jié)構(gòu)或材料防滲、防腐材料應(yīng)覆蓋所有可能與廢物及其滲濾液、滲漏液等接觸的構(gòu)筑物表面;采用不同防滲、防腐工藝應(yīng)分別建設(shè)貯存分區(qū)。擴(kuò)建項目危廢暫存間的地面鋪設(shè)環(huán)氧地坪,并按照要求設(shè)置防滲、防腐等措相符6.1.6貯存設(shè)施應(yīng)采取技術(shù)和管理措施防止無關(guān)人員進(jìn)入。擴(kuò)建項目按照要求設(shè)置視頻監(jiān)控、倉庫上鎖、定時巡查等措施,防止無關(guān)人員進(jìn)入。相符6.2.1貯存庫內(nèi)不同貯存分區(qū)之間應(yīng)采取隔離措施。隔離措施可根據(jù)危險廢物特性采用過道、隔板或隔墻等方式。擴(kuò)建項目危險廢物倉庫內(nèi)不同貯存分區(qū)之間設(shè)置過道隔離。相符6.2.2在貯存庫內(nèi)或通過貯存分區(qū)方式貯存液態(tài)危險廢物的,應(yīng)具有液體泄漏堵截設(shè)施,堵截設(shè)施最小容積不應(yīng)低于對應(yīng)貯存區(qū)域最大液態(tài)廢物容器容積或液態(tài)廢物總儲量1/10(二者取較大者用于貯存可能產(chǎn)生滲濾液的危險廢物的貯存庫或貯存分區(qū)應(yīng)設(shè)計滲濾液收集設(shè)施,收集設(shè)施容積應(yīng)滿足滲濾液的收集要求。擴(kuò)建項目對可能貯存的液態(tài)危險廢物使用桶裝密閉貯存,對于可能產(chǎn)生滲濾液的危險廢物,首先使用托盤進(jìn)行貯存,倉庫內(nèi)部四周設(shè)置導(dǎo)流溝,同時設(shè)置了集液池。相符6.2.3貯存易產(chǎn)生粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險廢物貯存庫,應(yīng)設(shè)置氣體收集裝置和氣體凈化設(shè)施;氣體凈化設(shè)施的排氣筒高度應(yīng)符合GB16297要求。擴(kuò)建項目產(chǎn)生的車間貯存廢氣經(jīng)集氣裝置收集后通過1套吸附棉+二級活性炭+低溫等離子、1套低溫等離子+二級活性炭處理裝排放;1#、2#危廢暫存間貯存廢氣依托現(xiàn)有“二級活性炭”處理后通過15米排氣筒(2#)排放,符合要求。相符的要求。9、《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)的分析表1-12與HJ2025-2012相符性分析標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容相符性從事危險廢物收集、貯存、運輸經(jīng)營活動的單位應(yīng)具有危險廢物經(jīng)營許可證。擴(kuò)建項目收集貯存的危險廢物擬委托有資質(zhì)單位處置,處置單位需取得危險廢物經(jīng)營許可證,委托的運輸單相符位具有危險廢物經(jīng)營許可證。危險廢物轉(zhuǎn)移過程應(yīng)按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行。擴(kuò)建項目危險廢物轉(zhuǎn)移過程嚴(yán)格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)相符危險廢物收集、貯存、運輸單位應(yīng)建立規(guī)范的管理和技術(shù)人員培訓(xùn)制度,定期對管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。擴(kuò)建項目建成后,將建立規(guī)范的管理和技術(shù)人員培訓(xùn)制度,定期對管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。相符危險廢物收集、貯存、運輸單位應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)單位后期需編制應(yīng)急預(yù)案。相符危險廢物收集、貯存、運輸時應(yīng)按腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險特性對危險廢物進(jìn)行分類、包裝并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志及標(biāo)簽。擴(kuò)建項目危險廢物按腐蝕性、毒性、易燃性和感染性等危險特性進(jìn)行分類、包裝并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志及標(biāo)簽。相符綜上,擴(kuò)建項目符合《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)的要求。10、《國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄(2024年,限制類和淘汰類)》的分析根據(jù)《國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄(2024年,限制類和淘汰類)》,“VOCs低溫等離子體及其組合凈化技術(shù)”屬于淘汰類,淘汰范圍:全行業(yè)VOCs治理(惡臭異味治理豁免)。擴(kuò)健項目依托現(xiàn)有廢氣處理裝置“吸附棉+二級活性炭+低溫等離子”,不產(chǎn)生惡臭廢氣?,F(xiàn)有項目含乳化液金屬屑貯存、含廢乳化液金屬屑處置會產(chǎn)生硫化氫,硫化氫屬于惡臭異味,因此低溫等離子對現(xiàn)有項目惡臭異味進(jìn)行處理,本次不進(jìn)行淘汰。11、與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》(蘇政辦發(fā)(2022)11號)相符性分析表1-13建設(shè)項目與蘇政辦發(fā)(2022)11號文相符性分析條款內(nèi)容建設(shè)項目相關(guān)內(nèi)容相符性(五)落實涉危險廢物單位主體責(zé)任。危險廢物產(chǎn)生、收集、存、運輪、利用處置單位主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實際控制人)是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度。(省生省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))危險度物產(chǎn)生單位應(yīng)將危險廢物提供或者委托給有資質(zhì)單位收集、貯存、利用處置,并擴(kuò)建項目嚴(yán)格落實危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度,企業(yè)法人為危險度物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責(zé)任擬建項目建成后全廠次生危度委托有資質(zhì)單位處置,委外處置的危度,企相符與其直接簽訂相應(yīng)合同,嚴(yán)蔡將危險廢物提供或者委托給無資質(zhì)單位進(jìn)行收集、貯存和利用處(九)嚴(yán)格項目準(zhǔn)入。新改擴(kuò)建項目依法嚴(yán)格履行環(huán)保、安全、規(guī)劃、住建、消防、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)和“三同時”制度。嚴(yán)禁審批未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞的涉危險廢物項目。新改擴(kuò)建危險廢物利用處置項目必須包括八位危險廢物代碼明確的全部危險廢物種類。嚴(yán)格環(huán)評管理,新改擴(kuò)建項目要依法開展環(huán)境影響評價,嚴(yán)格按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》科學(xué)評價危險廢物,明確危險廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施及需要配套的污染防治措施。依法依規(guī)對已批復(fù)的重點行業(yè)涉危險廢物建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件開展復(fù)核。嚴(yán)格落實危險廢物鑒定、再生利用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)禁以副產(chǎn)品名義逃避監(jiān)管。依法落實工業(yè)固體廢物排污許可制度。(十一)強(qiáng)化危險廢物申報管理。危險廢物產(chǎn)生單位要按規(guī)定制定危險廢物管理計劃,明確減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用處置措施,并按相關(guān)要求進(jìn)行備案。建立危險廢物環(huán)境管理臺賬,依法申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、運輸、利用處置等信息并對其真實性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(十四)規(guī)范危險廢物貯存管理。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)和識別標(biāo)志設(shè)置相關(guān)要求,危險廢物利用處置單位和年產(chǎn)生量1000噸及以上的危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)在關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控,并與江蘇省危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。低風(fēng)險危險廢物產(chǎn)生單位以及教育、科研院所、機(jī)動車維修機(jī)構(gòu)、檢測檢驗機(jī)構(gòu)等單位,確實不具備貯存場所建設(shè)條件的,可在產(chǎn)廢點設(shè)置符合環(huán)保和安全要求的臨時收集設(shè)施,設(shè)置識別標(biāo)志、建立臺賬、規(guī)范貯存。積極推進(jìn)危險廢物貯存場分類施策??h級以上人民政府牽頭,自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急(或行政審批)等有關(guān)部門參與,重點解決危險廢物貯存場所(設(shè)施)本質(zhì)安全和環(huán)保水平符合相關(guān)要求但部業(yè)與有資質(zhì)單位簽訂相應(yīng)合同。建設(shè)單位將嚴(yán)格履行環(huán)保、安全、規(guī)劃、住建、消防、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)和“三同時”制度。因此,符合文件要求。擬建項目開展環(huán)境影響評價,嚴(yán)格按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》科學(xué)評價危險廢物,明確危險廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施及需要配套的污染防治措施。依法落實工業(yè)固體廢物排污許可制度。建設(shè)單位要按規(guī)定制定危險廢物管理計劃,明確減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用處置措施,并按相關(guān)要求進(jìn)行備案。建立危險廢物環(huán)境管理臺賬,依法申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、運輸、利用處置等信息并對其真實性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)和識別標(biāo)志設(shè)置相關(guān)要分手續(xù)不全的問題。其他相關(guān)條例擴(kuò)建項目產(chǎn)生的危險廢物委托有資質(zhì)的單位收集處置,符合《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2018.7.27修正)要求。擴(kuò)建項目主要噪聲為設(shè)備運行噪聲,經(jīng)隔聲、減振后,廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值,符合《南京市環(huán)境噪聲污染防治條例》(2017.7.21修正)要求。擴(kuò)建項目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣,采取廢氣處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放,符合《南京市大氣污染防治條例》(2019.1.9修正)要求。企業(yè)于2021申請成為小微企業(yè)危險廢物收集試點,收集內(nèi)容包含乳化金屬表面處理廢槽液、金屬表面處理廢水處理污泥300t;廢熒光燈管50t;京乾鼎長環(huán)保集團(tuán)有限公司委托南京嘉澤環(huán)境咨詢有限公司開展“危險廢物收集貯存擴(kuò)建項目”的環(huán)境影響評價工作。本次僅對危廢貯存過程中產(chǎn)生的建設(shè)地點:南京市江寧區(qū)江寧街道***(項目所在位置詳見附圖1危廢來源于小量危廢企事業(yè)單位;未經(jīng)申報的或者超出建設(shè)單位收集資企業(yè)已申領(lǐng)三類危廢收集處置經(jīng)營許可證具體內(nèi)容如危險廢物經(jīng)營許可證編號發(fā)證機(jī)關(guān)有效期限核準(zhǔn)經(jīng)營危險廢物1JSNJ0115OOD016-7南京市生態(tài)環(huán)境局2023年2月至2028年收集、處置和利用廢舊塑料機(jī)油壺(HW08,900-249-08)1000噸/年,廢機(jī)油濾芯(HW49,900-041-49)6000噸/年,廢金屬機(jī)油桶(HW08,900-249-08)2000噸/年,廢油漆桶、廢膩子桶、廢膠桶、廢樹脂桶、廢油墨桶等危險廢物(HW49,900-041-49)3000噸/年,含廢潤滑油棉紗、手套、含油木屑、吸油棉、吸油氈、吸油紙(HW49,900-041-49)1000噸/年、含油包裝物(HW08,900-219-08)1000噸/年,含廢潤滑油機(jī)械零部件(HW08;900-200-08)500噸/年、含廢乳化液金屬屑(HW09,900-006-09)5000噸/年,廢潤滑油(HW08)5000噸/年,回收利用處置廢定影液(HW16,900-019-16)200噸/年;處置廢顯影液231-002-16)500噸、含油漆油墨抹布(HW49,900-041-49)200噸/年。2JS0114COO606-2江蘇省生態(tài)環(huán)境廳2024年2026年日收集、貯存廢鉛蓄電池(HW31,900-052-31)5500噸/年3JSNJ0115C00029-2南京市生態(tài)環(huán)境局2022年2025年收集機(jī)加工過程產(chǎn)生的油/水、烴/水混合物或乳化液(HW09,900-006-09)50噸/年;其他產(chǎn)生的油/水、烴/水混合物或者乳化液(HW09,900-007-09)50噸/年;光漆渣(HW12,900-250-12)30噸/年;含油漆廢物(HW12,900-251-12)30噸/年;漆渣(HW12,900-252-12)100噸/年;油墨渣(900-299-12)20噸/年;密封劑、粘合劑(HW13,900-014-13)50噸/年;金屬表面處理廢槽液、表面處理廢水處理污泥(HW17,336-064-17)50噸/年;含銅蝕刻廢液、蝕刻廢水處理污泥(HW22,398-051

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