重大節(jié)假日應(yīng)急處置預(yù)案第一章

1.預(yù)案編制目的和依據(jù)

本預(yù)案旨在規(guī)范和指導(dǎo)重大節(jié)假日期間的應(yīng)急處置工作，確保公眾安全和社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及地方實(shí)際情況，制定本預(yù)案。通過明確職責(zé)、完善流程、加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

2.適用范圍和定義

本預(yù)案適用于重大節(jié)假日（如春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等）期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。定義中涉及的重大節(jié)假日、突發(fā)事件、應(yīng)急處置等關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)，均有明確的界定，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

3.工作原則和目標(biāo)

應(yīng)急處置工作堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，確保公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置、科學(xué)決策，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失和影響。

4.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

成立重大節(jié)假日應(yīng)急處置指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的具體工作。各部門職責(zé)分工明確，包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資保障、善后處置等，確保各項(xiàng)工作有序開展。

5.預(yù)警機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警

建立健全預(yù)警機(jī)制，通過氣象、地質(zhì)、水文等部門，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。利用現(xiàn)代科技手段，提高預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。預(yù)警信息發(fā)布渠道多樣化，包括電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等，確保公眾及時(shí)獲取預(yù)警信息。

6.信息報(bào)告和通報(bào)制度

建立統(tǒng)一的信息報(bào)告和通報(bào)制度，明確信息報(bào)告的時(shí)限、內(nèi)容和流程。突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員、相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告，指揮部辦公室匯總分析后向指揮部報(bào)告。信息通報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，確保各部門和公眾及時(shí)了解事件動(dòng)態(tài)。

第二章

1.預(yù)案啟動(dòng)條件和程序

當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生重大節(jié)假日期間的突發(fā)事件，且需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)條件包括事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度等。啟動(dòng)程序分為四個(gè)等級(jí)：IV級(jí)（一般）、III級(jí)（較大）、II級(jí)（重大）、I級(jí)（特別重大），根據(jù)事件等級(jí)逐步提高響應(yīng)級(jí)別。啟動(dòng)程序包括信息報(bào)告、應(yīng)急指揮部啟動(dòng)、預(yù)案實(shí)施等環(huán)節(jié)。

2.應(yīng)急處置指揮體系

應(yīng)急指揮部是應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。指揮部下設(shè)若干工作組，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳輿論組等，各工作組職責(zé)明確，協(xié)同作戰(zhàn)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況設(shè)立，負(fù)責(zé)一線應(yīng)急處置工作。

3.各部門職責(zé)和任務(wù)

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和綜合保障，確保指揮部高效運(yùn)轉(zhuǎn)。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，打擊違法犯罪，保障交通暢通。消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援。醫(yī)療部門負(fù)責(zé)傷員救治和疾病防控。交通部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸保障和道路疏導(dǎo)。水利、氣象等部門根據(jù)事件性質(zhì)提供專業(yè)支持。

4.應(yīng)急處置措施

根據(jù)事件類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。自然災(zāi)害類事件，重點(diǎn)進(jìn)行人員疏散、避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援；事故災(zāi)難類事件，重點(diǎn)進(jìn)行事故控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理；公共衛(wèi)生事件，重點(diǎn)進(jìn)行疫情控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫；社會(huì)安全事件，重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制、人員解救和輿論引導(dǎo)。

5.應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

建立應(yīng)急隊(duì)伍體系，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)力量。定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急裝備包括救援設(shè)備、通信設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等，確保裝備齊全、維護(hù)良好、隨時(shí)可用。

6.通信和信息保障

建立可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信暢通。利用衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信等手段，保障特殊情況下通信不中斷。信息保障包括信息收集、分析、報(bào)告和發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、有序。

第三章

1.人員疏散和安置

發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要根據(jù)情況及時(shí)組織人員疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶。疏散路線要提前規(guī)劃好，并告知公眾。安置工作要做好，提供臨時(shí)住所、食物、飲用水等基本生活物資，確保疏散人員的基本生活需求得到滿足。同時(shí)要做好疏散人員的心理疏導(dǎo)工作。

2.醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急

突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行傷員救治。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供必要的醫(yī)療救治服務(wù)。做好疾病預(yù)防控制工作，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情擴(kuò)散。必要時(shí)請(qǐng)求外部的醫(yī)療支援。

3.物資儲(chǔ)備和調(diào)配

要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的食品、飲用水、藥品、帳篷、照明設(shè)備等物資。儲(chǔ)備的物資要定期檢查，確保質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。物資調(diào)配要根據(jù)事件需要，及時(shí)調(diào)撥到現(xiàn)場(chǎng)，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

4.交通和運(yùn)輸保障

突發(fā)事件可能影響交通秩序，要采取措施保障重要的運(yùn)輸通道暢通，如高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等。根據(jù)事件情況，可能需要對(duì)某些路段進(jìn)行交通管制，并及時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)車輛繞行。保障救援人員和物資的運(yùn)輸。

5.安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)可能存在安全隱患，要組織公安、消防等部門進(jìn)行安全保衛(wèi)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。打擊違法犯罪活動(dòng)，保障公眾安全。必要時(shí)可以征用社會(huì)力量協(xié)助維護(hù)秩序。

6.公眾溝通和信息發(fā)布

要及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，包括事件情況、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。發(fā)布信息要通過多種渠道，如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等，確保公眾及時(shí)了解事件動(dòng)態(tài)。回應(yīng)公眾關(guān)切，澄清事實(shí)，避免謠言傳播。

第四章

1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置效果，指揮部辦公室要及時(shí)評(píng)估事件等級(jí)，向指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議。當(dāng)事件危害擴(kuò)大或出現(xiàn)新情況時(shí)，可以提升響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)事件得到有效控制或危害減弱時(shí)，可以降低響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整要迅速、果斷，確保與事件級(jí)別相適應(yīng)。

2.應(yīng)急資源征用和補(bǔ)償

應(yīng)急處置需要?jiǎng)佑酶黝愘Y源，包括人員、物資、設(shè)備、場(chǎng)地等。征用資源時(shí)要遵循先征后用、及時(shí)歸還的原則，并做好登記。對(duì)征用的物資和設(shè)備，要給予合理的補(bǔ)償。征用和補(bǔ)償要依法依規(guī)進(jìn)行，保障相關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置和救援

現(xiàn)場(chǎng)處置是應(yīng)急處置的核心環(huán)節(jié)，要組織專業(yè)隊(duì)伍和志愿者，根據(jù)事件類型采取相應(yīng)的救援措施。例如，自然災(zāi)害類事件要組織人員搜救、避險(xiǎn)；事故災(zāi)難類事件要控制事故源頭、消除隱患；公共衛(wèi)生事件要進(jìn)行隔離、消毒；社會(huì)安全事件要解救被困人員、控制事態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)處置要科學(xué)、有序、高效。

4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作有序開展。指揮部辦公室要收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告。各工作組要根據(jù)指揮部的要求，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整處置方案，確保處置效果。

5.信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

在應(yīng)急處置過程中，要繼續(xù)做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布事件處置進(jìn)展情況，回應(yīng)公眾關(guān)切。要主動(dòng)設(shè)置議題，引導(dǎo)輿論走向，避免負(fù)面信息傳播。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置不實(shí)信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6.應(yīng)急處置評(píng)估

事件得到控制或結(jié)束后，要進(jìn)行應(yīng)急處置評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。評(píng)估內(nèi)容包括事件處置的效果、存在的問題、改進(jìn)措施等。評(píng)估結(jié)果要作為修訂預(yù)案、完善機(jī)制、加強(qiáng)建設(shè)的重要依據(jù)。評(píng)估工作要及時(shí)、客觀、全面。

第五章

1.善后處置工作安排

突發(fā)事件得到控制后，要立即開展善后處置工作。包括受災(zāi)人員安置、遇難人員善后、災(zāi)后恢復(fù)重建等。要妥善處理突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失，做好補(bǔ)償和救助工作。要盡快恢復(fù)受影響地區(qū)的生產(chǎn)生活秩序，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。

2.恢復(fù)重建和補(bǔ)償

對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建，包括基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、產(chǎn)業(yè)等。重建工作要科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，確保重建質(zhì)量。對(duì)因事件造成的損失，要給予合理的補(bǔ)償，包括財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?。補(bǔ)償要公平、公正、及時(shí)，保障受災(zāi)群眾的合法權(quán)益。

3.疾病防控和心理疏導(dǎo)

突發(fā)事件后，要繼續(xù)做好疾病防控工作，加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的衛(wèi)生防疫，防止疫情傳播。同時(shí)要關(guān)注受災(zāi)人員的心理健康，提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)，幫助他們克服心理障礙，盡快恢復(fù)正常生活。

4.社會(huì)秩序恢復(fù)和維護(hù)

在恢復(fù)重建期間，要繼續(xù)維護(hù)社會(huì)秩序，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏，提高見警率，增強(qiáng)群眾安全感。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，防止因突發(fā)事件引發(fā)新的社會(huì)矛盾。

5.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

事件結(jié)束后，要組織相關(guān)部門和專家，對(duì)事件進(jìn)行全面的總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出存在的問題和不足?？偨Y(jié)評(píng)估結(jié)果要形成書面報(bào)告，作為修訂預(yù)案、完善機(jī)制、加強(qiáng)建設(shè)的重要依據(jù)。

6.資金和物資補(bǔ)助

對(duì)受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾，要給予必要的資金和物資補(bǔ)助，幫助他們渡過難關(guān)。資金補(bǔ)助要?？顚Ｓ?，確保用于受災(zāi)群眾的安置、補(bǔ)償和重建。物資補(bǔ)助要滿足受災(zāi)群眾的基本生活需求，包括食品、飲用水、衣物、帳篷等。

7.受災(zāi)群眾幫扶

要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的幫扶，提供生活救助、醫(yī)療救助、教育救助等，幫助他們解決實(shí)際困難。要組織志愿者和社會(huì)力量，為受災(zāi)群眾提供力所能及的幫助，讓他們感受到社會(huì)的溫暖。要建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，鞏固幫扶成果。

第六章

1.預(yù)案演練計(jì)劃

要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練計(jì)劃要明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、形式等。演練內(nèi)容要貼近實(shí)際，模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)流程、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急處置能力等。演練形式可以多種多樣，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等。

2.演練實(shí)施和評(píng)估

演練實(shí)施前要做好準(zhǔn)備工作，包括制定演練方案、組織演練人員、準(zhǔn)備演練物資等。演練過程中要嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，模擬突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和處置過程。演練結(jié)束后要進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。評(píng)估結(jié)果要作為修訂預(yù)案、完善機(jī)制的重要依據(jù)。

3.預(yù)案培訓(xùn)和宣傳

要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員和應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高他們的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容要包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急處置技能等。要加強(qiáng)對(duì)公眾的應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。宣傳方式要多樣化，包括電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等，確保公眾能夠獲取應(yīng)急知識(shí)。

4.預(yù)案修訂和完善

根據(jù)演練評(píng)估、實(shí)際處置經(jīng)驗(yàn)、政策法規(guī)變化等因素，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。修訂工作要由預(yù)案編制部門負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，并征求相關(guān)部門和專家的意見。修訂后的預(yù)案要經(jīng)過審批，并及時(shí)發(fā)布實(shí)施。確保預(yù)案的時(shí)效性和實(shí)用性。

5.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)力量。要定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的應(yīng)急處置能力。要完善應(yīng)急隊(duì)伍的管理制度，明確隊(duì)伍職責(zé)、人員組成、裝備配置等。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與應(yīng)急救援，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的應(yīng)急隊(duì)伍體系。

6.裝備設(shè)施建設(shè)和維護(hù)

要加強(qiáng)應(yīng)急裝備設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保裝備齊全、維護(hù)良好、隨時(shí)可用。要根據(jù)應(yīng)急處置需要，配置必要的救援設(shè)備、通信設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等。要定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備性能良好。要建立裝備儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥。

第七章

1.預(yù)案管理責(zé)任

預(yù)案的管理責(zé)任要明確，由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，包括預(yù)案的編制、修訂、演練、培訓(xùn)等。各部門要根據(jù)職責(zé)分工，做好預(yù)案相關(guān)的管理工作。要建立預(yù)案管理制度，明確預(yù)案管理的流程、要求等。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案管理工作的監(jiān)督，確保預(yù)案管理工作規(guī)范有序。

2.預(yù)案檔案管理

要建立預(yù)案檔案管理制度，對(duì)預(yù)案的相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。包括預(yù)案文本、演練方案、評(píng)估報(bào)告、培訓(xùn)記錄等。檔案要分類清晰、保管安全、查閱方便。要定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，確保檔案的完整性和安全性。檔案管理人員要負(fù)責(zé)檔案的保管和利用。

3.預(yù)案保密管理

預(yù)案中可能涉及一些敏感信息，如應(yīng)急資源分布、重要目標(biāo)保護(hù)等，需要做好保密工作。要明確預(yù)案的保密級(jí)別，對(duì)涉密信息進(jìn)行標(biāo)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案保密管理制度的宣傳和執(zhí)行，提高工作人員的保密意識(shí)。要采取技術(shù)手段，確保預(yù)案信息安全。

4.預(yù)案?jìng)浒负凸?/p>

預(yù)案要按照規(guī)定進(jìn)行備案，上級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)預(yù)案的備案管理。備案內(nèi)容包括預(yù)案文本、編制說明等。預(yù)案編制部門要定期向上級(jí)主管部門報(bào)告預(yù)案的編制、修訂、演練等情況。預(yù)案要依法公布，公眾有權(quán)查閱預(yù)案內(nèi)容，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)。

5.預(yù)案解釋和咨詢

預(yù)案的解釋權(quán)要明確，通常由預(yù)案編制部門負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容有疑問時(shí)，可以向預(yù)案編制部門咨詢。預(yù)案編制部門要設(shè)立咨詢渠道，方便公眾咨詢。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的解釋工作，確保公眾正確理解預(yù)案內(nèi)容。

6.預(yù)案更新和補(bǔ)充

預(yù)案要定期更新和補(bǔ)充，確保預(yù)案與實(shí)際情況相適應(yīng)。當(dāng)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)、新的情況時(shí)，要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新和補(bǔ)充。更新和補(bǔ)充工作要由預(yù)案編制部門負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，并征求相關(guān)部門和專家的意見。更新和補(bǔ)充后的預(yù)案要經(jīng)過審批，并及時(shí)發(fā)布實(shí)施。

第八章

1.技術(shù)支持與保障

應(yīng)急處置需要科技支撐，要建立應(yīng)急通信、信息處理、遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)支持系統(tǒng)。確保通信暢通，信息傳輸快速準(zhǔn)確。利用現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策支持、應(yīng)急處置的效率。加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)應(yīng)用能力。

2.外部應(yīng)急力量協(xié)調(diào)

單靠本地力量可能難以應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，要建立外部應(yīng)急力量協(xié)調(diào)機(jī)制。與周邊地區(qū)、上級(jí)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系，明確協(xié)調(diào)流程和對(duì)接方式。平時(shí)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期開展聯(lián)合演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。必要時(shí)請(qǐng)求外部力量支援。

3.國(guó)際應(yīng)急合作（適用時(shí)）

如果突發(fā)事件涉及國(guó)際因素，或需要國(guó)際援助，要積極開展國(guó)際應(yīng)急合作。與相關(guān)國(guó)家建立應(yīng)急合作機(jī)制，定期交流信息，開展聯(lián)合演練。在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)向相關(guān)國(guó)家通報(bào)情況，請(qǐng)求援助。加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)全球性突發(fā)事件。

4.應(yīng)急科技研發(fā)

要加強(qiáng)應(yīng)急科技研發(fā)，針對(duì)突發(fā)事件的特點(diǎn)和需求，研發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備、新方法。例如，災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)、災(zāi)害-resistant建筑材料、快速救援設(shè)備等。通過科技研發(fā)，提高應(yīng)急處置的科技含量，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

5.應(yīng)急信息化建設(shè)

建設(shè)應(yīng)急信息化平臺(tái)，整合各類應(yīng)急信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。平臺(tái)要具備信息收集、分析、發(fā)布、指揮等功能，為應(yīng)急處置提供信息化支撐。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保應(yīng)急信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

6.應(yīng)急專家咨詢

建立應(yīng)急專家?guī)?，邀?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與應(yīng)急處置工作。在事件發(fā)生時(shí)，組織專家進(jìn)行會(huì)商，為指揮決策提供咨詢意見。專家可以參與現(xiàn)場(chǎng)勘查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置方案制定等工作，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。

第九章

1.預(yù)案實(shí)施評(píng)估

定期對(duì)預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。評(píng)估內(nèi)容包括預(yù)案的啟動(dòng)情況、應(yīng)急處置流程、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急處置效果等。評(píng)估可以采用多種方式，如查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、問卷調(diào)查等。評(píng)估結(jié)果要形成報(bào)告，作為修訂預(yù)案、完善機(jī)制的重要依據(jù)。

2.預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督

要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí)。監(jiān)督可以由上級(jí)主管部門進(jìn)行，也可以由同級(jí)監(jiān)督部門進(jìn)行。監(jiān)督方式可以多樣化，包括定期檢查、專項(xiàng)檢查、抽查等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改，確保預(yù)案有效執(zhí)行。

3.預(yù)案宣傳普及

要加大對(duì)預(yù)案的宣傳普及力度，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。宣傳方式要多樣化，可以利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等多種渠道進(jìn)行宣傳。要針對(duì)不同人群，開展有針對(duì)性的宣傳，確保公眾能夠了解預(yù)案內(nèi)容，掌握基本的應(yīng)急知識(shí)。

4.預(yù)案動(dòng)態(tài)管理

預(yù)案管理要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和更新預(yù)案。要建立預(yù)案信息更新機(jī)制，及時(shí)收集相關(guān)信息，如行政區(qū)劃調(diào)整、重大工程項(xiàng)目、重要目標(biāo)變化等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估，必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和更新。

5.預(yù)案管理考核

要建立預(yù)案管理考核制度，將預(yù)案管理情況納入相關(guān)部門和人員的績(jī)效考核?？己藘?nèi)容包括預(yù)案編制、修訂、演練、培訓(xùn)等。通過考核，督促相關(guān)部門和人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高預(yù)案管理水平。考核結(jié)果要與獎(jiǎng)懲掛鉤，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

6.預(yù)案管理創(chuàng)新

預(yù)案管理要不斷創(chuàng)新，引入新的理念、方法和技術(shù)。例如，利用大數(shù)據(jù)、人工