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文檔簡(jiǎn)介
燃?xì)庾鳂I(yè)安全管理制度第一章
1.管理制度的重要性
燃?xì)庾鳂I(yè)安全管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,直接關(guān)系到員工的生命安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的公共安全。燃?xì)饩哂幸兹家妆奶匦?,一旦發(fā)生泄漏或操作不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,建立健全燃?xì)庾鳂I(yè)安全管理制度,是預(yù)防事故、保障安全的基礎(chǔ)和前提。
2.管理制度的適用范圍
本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有涉及燃?xì)庾鳂I(yè)的部門和個(gè)人,包括但不限于燃?xì)獠少?gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)。無(wú)論是正式員工、臨時(shí)工,還是外聘的維修人員、第三方服務(wù)人員,都必須嚴(yán)格遵守本制度的規(guī)定。此外,本制度也適用于所有與燃?xì)庾鳂I(yè)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都處于安全可控的狀態(tài)。
3.管理制度的目標(biāo)
制定燃?xì)庾鳂I(yè)安全管理制度的主要目標(biāo)是:
-預(yù)防燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等事故的發(fā)生;
-確保燃?xì)庾鳂I(yè)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
-提高員工的燃?xì)獍踩庾R(shí)和操作技能;
-建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,減少事故損失。
4.管理制度的組織架構(gòu)
企業(yè)應(yīng)成立燃?xì)獍踩芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制度的制定、實(shí)施和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括安全管理部門、設(shè)備管理部門、后勤部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃?xì)獍踩芾磙k公室,負(fù)責(zé)日常工作的具體落實(shí)。各部門、各崗位應(yīng)明確責(zé)任分工,確保制度的執(zhí)行到位。
5.管理制度的制定依據(jù)
本制度依據(jù)以下法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定:
-《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
-《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》;
-《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》(GB50494);
-《燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)范》(GB50183);
-企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度等。
6.管理制度的培訓(xùn)與考核
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行燃?xì)獍踩嘤?xùn),內(nèi)容包括燃?xì)庑再|(zhì)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)結(jié)束后,組織考核,確保員工掌握必要的安全知識(shí)和技能。新員工上崗前必須接受培訓(xùn)并考核合格,方可參與燃?xì)庾鳂I(yè)。此外,定期組織應(yīng)急演練,提高員工的實(shí)戰(zhàn)能力。
7.管理制度的檢查與監(jiān)督
安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,鼓勵(lì)員工和社會(huì)公眾監(jiān)督燃?xì)庾鳂I(yè)的安全情況。對(duì)違反制度的行為,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二章
1.燃?xì)庾鳂I(yè)人員的安全職責(zé)
每一個(gè)操作燃?xì)獾娜耍家宄约涸摳墒裁矗辉摳墒裁?。首先,必須?jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),考試合格后才能上崗,不能隨便找人操作。平時(shí)要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不能圖省事或者趕時(shí)間就亂來(lái)。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備有問(wèn)題,或者燃?xì)庑孤┝?,必須馬上報(bào)告,不能自己隨便處理。還要愛(ài)護(hù)好設(shè)備,定期檢查,確保它們能正常工作。最關(guān)鍵的是,要時(shí)刻繃緊安全這根弦,腦子里要有安全意識(shí),不能馬虎大意。
2.燃?xì)庠O(shè)備的日常檢查
燃?xì)庠O(shè)備不能放著不管,每天都要有人去看看。檢查內(nèi)容包括:管道有沒(méi)有鼓包、裂紋,閥門是不是完好,連接的地方有沒(méi)有松動(dòng),有沒(méi)有明顯的泄漏痕跡。檢查時(shí)可以用肥皂水,因?yàn)榉试硭龅饺細(xì)庑孤?huì)冒泡,比較容易發(fā)現(xiàn)。對(duì)于老化的設(shè)備,要特別注意,該換的就得及時(shí)換,不能為了省錢而冒險(xiǎn)。檢查記錄要詳細(xì),誰(shuí)檢查的,檢查了什么,有沒(méi)有問(wèn)題,都要記下來(lái)。
3.燃?xì)夤艿篮烷y門的安全管理
燃?xì)夤艿篮烷y門是關(guān)鍵部位,要特別保護(hù)。管道不能被東西壓著,也不能被腐蝕,路過(guò)的時(shí)候要加保護(hù)套。閥門要經(jīng)?;顒?dòng)一下,防止生銹卡住。如果發(fā)現(xiàn)管道或者閥門有漏氣的情況,必須馬上采取措施,比如用濕布堵住,然后停止用氣,找人處理。任何對(duì)管道和閥門的維修或者改造,都必須由專業(yè)的人來(lái)操作,不能隨便動(dòng)。
4.燃?xì)鈨?chǔ)存的安全要求
如果企業(yè)要儲(chǔ)存燃?xì)?,那地方就不能隨便選。必須建在遠(yuǎn)離建筑物、人員密集的地方,還要有良好的通風(fēng)。儲(chǔ)存罐要定期檢查,看有沒(méi)有腐蝕、泄漏。儲(chǔ)存量不能超過(guò)規(guī)定的限度,不能為了多存點(diǎn)就超量。儲(chǔ)存區(qū)的周圍不能有明火或者易燃的東西,還要有明顯的安全警示標(biāo)志。進(jìn)入儲(chǔ)存區(qū)要遵守規(guī)定,比如不能打電話,不能穿化纖衣服,以防產(chǎn)生靜電。
5.燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急處理
萬(wàn)一發(fā)生燃?xì)庑孤欢ㄒ潇o,不能慌。首先要做的是趕緊開(kāi)窗通風(fēng),讓空氣流通一下。然后,馬上關(guān)閉燃?xì)饪傞y門,阻止燃?xì)饫^續(xù)進(jìn)來(lái)。接著,要檢查泄漏點(diǎn)在哪里,如果自己不確定或者處理不了,就不要嘗試,立刻撤離到安全的地方。撤離的時(shí)候要小心,不能碰開(kāi)關(guān),不能使用手機(jī),也不能點(diǎn)火。到安全的地方后,立刻打電話給專業(yè)人員或者消防部門求助。在專業(yè)人員到達(dá)之前,任何人都不能靠近泄漏點(diǎn)。
第三章
1.安全操作規(guī)程的具體要求
用燃?xì)獾臅r(shí)候,不能瞎來(lái)。比如點(diǎn)火前要確認(rèn)周圍沒(méi)有易燃物,不能對(duì)著明火或者高溫的地方操作。用完氣后一定要檢查灶具是不是關(guān)好了,防止忘關(guān)引發(fā)事故。如果家里有燃?xì)鈭?bào)警器,要定期檢查它是不是正常工作,不能因?yàn)樗鼪](méi)響就不管了。改管、改灶這些事兒,不能自己動(dòng)手,一定要找有資質(zhì)的專業(yè)人員來(lái)干。不能私拉亂接燃?xì)夤艿?,也不能使用不合格的燃?xì)饩摺?傊?,操作前要想清楚安全步驟,操作中要留神,操作后要確認(rèn)。
2.燃?xì)庠O(shè)施的定期維護(hù)保養(yǎng)
燃?xì)庠O(shè)備不是買回來(lái)就不管的,得定期保養(yǎng)。比如灶具、熱水器,每年至少要請(qǐng)人檢查保養(yǎng)一次,清理一下火孔,看看有沒(méi)有老化的地方。管道也一樣,雖然看不見(jiàn),但也要定期檢查,特別是連接處,容易松動(dòng)或者漏氣。對(duì)于儲(chǔ)存燃?xì)獾墓摅w,更得定期做檢測(cè),比如壓力測(cè)試、泄漏檢測(cè),確保沒(méi)有問(wèn)題。維護(hù)保養(yǎng)不能省,省一次可能就埋下安全隱患。每次維護(hù)都要有記錄,誰(shuí)做的,做了什么,什么時(shí)候做的,都要記清楚。
3.安全防護(hù)設(shè)施的配備與使用
安全是靠設(shè)備輔助的,該有的防護(hù)設(shè)施一樣都不能少。比如燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,家里、廠子里都要裝,而且要教大家怎么看,出了問(wèn)題怎么處理。還有緊急切斷閥,一旦檢測(cè)到泄漏能自動(dòng)關(guān)閥,這個(gè)很重要。工作人員操作的地方,要配備合適的滅火器,而且要會(huì)用。通風(fēng)設(shè)備要保證能正常工作,尤其是在儲(chǔ)存或者使用燃?xì)獾拿荛]空間。這些設(shè)施不能光擺設(shè),要定期檢查,確保它們能正常發(fā)揮作用。員工要用的時(shí)候,也得知道怎么用,不能放著不用。
4.特殊環(huán)境下的燃?xì)庾鳂I(yè)安全
在地下室、防空洞或者密閉的空間里用燃?xì)?,風(fēng)險(xiǎn)更大,要更小心。這些地方空氣流通不好,一旦泄漏很難散開(kāi)。作業(yè)前必須先通風(fēng),作業(yè)時(shí)要有專人監(jiān)護(hù),還要有報(bào)警器。如果需要?jiǎng)踊?,那更是要?yán)格審批,做好所有的安全措施,比如清理周邊的可燃物,準(zhǔn)備好滅火器材。不能在雨雪天氣或者大風(fēng)天氣進(jìn)行室外燃?xì)夤艿赖木S修或者焊接,天氣不好容易出事??傊厥猸h(huán)境作業(yè),標(biāo)準(zhǔn)要更高,措施要更全。
5.作業(yè)前的安全檢查與準(zhǔn)備
去操作燃?xì)庵?,不能直接就上。要看看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境怎么樣,周圍有沒(méi)有危險(xiǎn)源,燃?xì)夤艿馈㈤y門、設(shè)備是不是都處于安全狀態(tài)。工具是不是齊全、完好,比如扳手、檢測(cè)儀這些。如果需要進(jìn)入受限空間,還得檢查氧含量、可燃?xì)怏w濃度,確保安全。相關(guān)人員都要穿戴好防護(hù)用品,比如手套、安全鞋。把作業(yè)計(jì)劃說(shuō)清楚,讓每個(gè)人都知道自己干什么,萬(wàn)一出事怎么應(yīng)對(duì)。準(zhǔn)備充分了,才能放心地去作業(yè)。
第四章
1.安全培訓(xùn)教育的形式與內(nèi)容
要讓員工知道燃?xì)獍踩偷煤煤门嘤?xùn)。培訓(xùn)不能光念書,得有實(shí)際操作,比如怎么正確使用燃?xì)饩撸趺礄z查泄漏,怎么處理緊急情況。可以請(qǐng)專家來(lái)講課,也可以自己組織內(nèi)部人員進(jìn)行講解和演示。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在,比如燃?xì)獾幕局R(shí)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、報(bào)警器的使用、基本的急救知識(shí)等。不能搞形式主義,要讓員工真學(xué)懂、真會(huì)用。培訓(xùn)后還要考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,不合格的得補(bǔ)訓(xùn)。
2.新員工入職安全培訓(xùn)
新來(lái)的人,安全知識(shí)可能不一樣,所以入職時(shí)必須先培訓(xùn)。要教他們公司關(guān)于燃?xì)獍踩囊?guī)章制度,具體的操作流程,工作崗位上可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)以及怎么防范。還要讓他們了解基本的消防和急救知識(shí)。培訓(xùn)合格了,才能讓他們接觸燃?xì)庾鳂I(yè)。而且,新員工開(kāi)始工作的一段時(shí)間里,要安排有經(jīng)驗(yàn)的老員工帶著,隨時(shí)提醒他們注意安全,防止他們因?yàn)椴皇煜ざ鲥e(cuò)。
3.在崗員工的安全教育
員工不是一成不變的,得定期再培訓(xùn)。比如公司制度改了,或者用了新設(shè)備,就得重新教。平時(shí)也可以搞些安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練,提高大家的安全意識(shí)。特別是對(duì)于關(guān)鍵崗位的員工,比如操作燃?xì)忾y門的人,要更頻繁地培訓(xùn)。還要鼓勵(lì)員工提出安全建議,對(duì)提出好建議的員工要表?yè)P(yáng)。教育的形式可以多樣,比如開(kāi)會(huì)講、發(fā)資料學(xué)、網(wǎng)上看視頻,關(guān)鍵是讓大家時(shí)刻記住安全。
4.應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)與演練
培訓(xùn)不光是教平時(shí)怎么做,還得教出事了怎么辦。要教員工怎么判斷是不是燃?xì)庑孤?,怎么正確地關(guān)閉閥門,怎么開(kāi)窗通風(fēng),怎么使用滅火器,怎么報(bào)警。這些都要通過(guò)實(shí)際演練來(lái)掌握。可以定期搞些模擬泄漏的演練,讓大家練習(xí)如何快速反應(yīng)、如何配合。演練完了要總結(jié),看看哪里做得好,哪里做得不好,下次改進(jìn)。通過(guò)演練,讓員工熟悉流程,關(guān)鍵時(shí)刻不慌亂。
5.培訓(xùn)記錄與效果評(píng)估
培訓(xùn)不能搞完就不管了,得有記錄。誰(shuí)參加了培訓(xùn),培訓(xùn)了什么內(nèi)容,培訓(xùn)了多少時(shí)間,考試成績(jī)?cè)趺礃?,都要記下?lái)。這些記錄是檢查培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。培訓(xùn)后還要評(píng)估,看看員工的安全知識(shí)是不是提高了,安全行為是不是有改善。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好,得分析原因,是內(nèi)容不實(shí)用,還是方式不對(duì),然后改進(jìn)培訓(xùn)方法。只有把培訓(xùn)做好了,安全才有保障。
第五章
1.安全檢查的類型與頻率
檢查燃?xì)獍踩荒苋齑螋~兩天曬網(wǎng),得經(jīng)常進(jìn)行。比如每天用的灶具、閥門,操作前、操作后都要看看有沒(méi)有問(wèn)題。每周或者每月,安全部門或者專門的人員要全面檢查一下,看看管道、設(shè)備是不是有老化、損壞,報(bào)警器是不是正常工作。對(duì)于儲(chǔ)存燃?xì)獾膱?chǎng)所,檢查要更仔細(xì),可能每周都要去查幾次。如果設(shè)備更新了,或者附近要搞施工,也得增加檢查次數(shù),隨時(shí)盯著。檢查不能只看表面,得查到里子,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2.安全檢查的流程與標(biāo)準(zhǔn)
檢查不能隨便看看就完事,得按規(guī)矩來(lái)。檢查前要有個(gè)計(jì)劃,知道去哪里,查什么,怎么查。到了現(xiàn)場(chǎng),要對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)核對(duì),不能漏項(xiàng)。比如檢查管道,要看有沒(méi)有銹蝕、裂紋,檢查閥門,要看開(kāi)關(guān)是否靈活,檢查報(bào)警器,要看日期是不是在有效期內(nèi),還要測(cè)試一下靈敏度。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要詳細(xì)記錄,不能含糊其辭。檢查完了還要反饋,告訴被檢查的地方或者人員,讓他們知道問(wèn)題出在哪里,怎么整改。
3.檢查問(wèn)題的整改與跟蹤
檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是為了解決它,不能光記下來(lái)就算了。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確責(zé)任,誰(shuí)負(fù)責(zé)整改,什么時(shí)候整改完成。如果是小問(wèn)題,可能當(dāng)天就能解決。如果是大問(wèn)題,可能需要請(qǐng)專業(yè)的維修人員,或者需要停氣處理,那就得制定詳細(xì)的計(jì)劃,盡快安排整改。整改完成后,還得再次檢查,確保問(wèn)題真的解決了,沒(méi)有留下隱患。對(duì)于整改不到位的,要追查原因,是責(zé)任不明確,還是措施不到位,必須徹底解決。
4.檢查記錄的存檔與利用
每次檢查都要有詳細(xì)記錄,不能隨手扔掉。這些記錄要存好,萬(wàn)一以后出事了,可以查。記錄上要寫清楚檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改措施、整改結(jié)果等等。這些記錄不是擺設(shè),要經(jīng)常看看,分析一下,看看哪些地方問(wèn)題總是出現(xiàn),是管理上有漏洞,還是操作習(xí)慣不好,然后采取措施從根本上改進(jìn)。通過(guò)分析檢查記錄,可以更好地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
5.內(nèi)外部安全檢查的結(jié)合
自己檢查很重要,但光自己檢查還不夠,有時(shí)候需要請(qǐng)外面的專家來(lái)幫忙檢查。外部檢查可以發(fā)現(xiàn)我們自己注意不到的問(wèn)題,因?yàn)閷<医?jīng)驗(yàn)更豐富,看問(wèn)題更全面??梢远ㄆ谡?qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)檢查燃?xì)夤艿?、設(shè)備的安全性,出具報(bào)告。內(nèi)部檢查則要更頻繁,覆蓋更廣,重點(diǎn)是日常的操作和安全意識(shí)的落實(shí)。內(nèi)外部檢查相結(jié)合,可以更全面地掌握安全狀況,及時(shí)消除隱患,確保燃?xì)獍踩f(wàn)無(wú)一失。
第六章
1.應(yīng)急預(yù)案的制定與內(nèi)容
萬(wàn)一發(fā)生燃?xì)庑孤┗蛘呋馂?zāi)爆炸這種大事,得有應(yīng)對(duì)的計(jì)劃,不能手忙腳亂。這個(gè)計(jì)劃就叫應(yīng)急預(yù)案。里面要寫清楚,出事了第一個(gè)該找誰(shuí),怎么報(bào)告,怎么疏散人員,怎么切斷燃?xì)猓趺礈缁?,怎么防止事態(tài)擴(kuò)大。還要指定專門的應(yīng)急隊(duì)伍,告訴他們具體怎么干。預(yù)案不能是空話,要具體到人、具體到事,還要根據(jù)可能發(fā)生的事故類型來(lái)制定,比如是管道泄漏,還是灶具著火,情況不一樣,應(yīng)對(duì)方法也不同。最關(guān)鍵的是,預(yù)案要能指導(dǎo)實(shí)際操作,讓大家知道怎么救火、怎么自救。
2.應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)估
制定好了預(yù)案,不能放在抽屜里當(dāng)擺設(shè),得經(jīng)常演練。可以模擬著搞,比如假裝發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┝耍蠹野凑疹A(yù)案的步驟來(lái)操作,是去關(guān)閥門,還是去通知人,還是去疏散。通過(guò)演練,看看大家是不是知道該干什么,干起來(lái)是不是熟練。演練完了要評(píng)估,看看預(yù)案是不是好,有沒(méi)有需要修改的地方。比如發(fā)現(xiàn)疏散路線不好走,或者關(guān)閥門的人動(dòng)作太慢,就要在預(yù)案里改過(guò)來(lái)。演練多了,大家遇到真事就不會(huì)慌了,知道按步驟來(lái)就能有效應(yīng)對(duì)。
3.應(yīng)急響應(yīng)的組織與協(xié)調(diào)
真出事了,得有人快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮。應(yīng)急預(yù)案里就要明確誰(shuí)是總指揮,誰(shuí)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),誰(shuí)負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo),誰(shuí)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援。各個(gè)小分隊(duì)都要知道自己的任務(wù)是什么。一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),總指揮就要馬上到位,根據(jù)情況指揮大家行動(dòng)。各部門、各人員要服從指揮,不能各自為政。通訊要暢通,確保信息能及時(shí)傳到每個(gè)人那里。救援行動(dòng)要有序,避免混亂。只有組織協(xié)調(diào)好了,應(yīng)急響應(yīng)才能有效,才能最大限度地減少損失。
4.事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與清理
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)可能很危險(xiǎn),需要保護(hù)起來(lái),方便調(diào)查事故原因。比如劃定警戒區(qū)域,不讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)去。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),就是保護(hù)好證據(jù)。等事故調(diào)查完了,或者確認(rèn)沒(méi)有危險(xiǎn)了,才能進(jìn)行清理工作。清理也要有計(jì)劃,比如先清理什么,后清理什么,怎么處理受損的設(shè)備,怎么處理泄漏的燃?xì)?。清理過(guò)程中,也要注意安全,防止發(fā)生二次事故。清理完之后,還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查,確保徹底消除了隱患。
5.應(yīng)急物資的準(zhǔn)備與維護(hù)
應(yīng)急響應(yīng)能不能成功,跟準(zhǔn)備的物資有很大關(guān)系。比如應(yīng)急燈、手電筒、呼吸器、防護(hù)服、報(bào)警器、滅火器、堵漏材料等等,這些都得有,而且要放在容易拿到的位置。還要定期檢查這些物資,看看是不是過(guò)期了,是不是壞了,確保能用得上。特別是呼吸器、滅火器這些,更要經(jīng)常檢查。如果發(fā)現(xiàn)壞了或者過(guò)期了,要及時(shí)更換或者維修。應(yīng)急物資不能只準(zhǔn)備一次,要用完要補(bǔ)充,要保證隨時(shí)都能拿出來(lái)使用。
第七章
1.責(zé)任制的明確與落實(shí)
燃?xì)獍踩皇强蘸暗目谔?hào),得有人負(fù)責(zé)。從公司領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)員工,都要清楚自己在安全方面該承擔(dān)什么責(zé)任。比如領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)整個(gè)安全制度的建立和資金投入,安全部門要負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查和培訓(xùn),操作人員要負(fù)責(zé)按規(guī)矩操作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。責(zé)任要具體到人,不能說(shuō)大家一起負(fù)責(zé),最后誰(shuí)都沒(méi)負(fù)責(zé)。怎么落實(shí)呢?可以通過(guò)簽訂責(zé)任書,把責(zé)任寫清楚。平時(shí)也要檢查責(zé)任是不是落實(shí)了,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要追究責(zé)任人的責(zé)任。只有每個(gè)人都盡到自己的責(zé)任,安全才能有保障。
2.安全操作的獎(jiǎng)懲措施
光要求大家注意安全還不夠,還得有鼓勵(lì)和懲罰的措施。對(duì)于那些平時(shí)很注意安全,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,提出安全建議還被采納的員工,要給予表?yè)P(yáng),比如發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金,或者作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。這樣做,是讓大家看到,安全表現(xiàn)好是有好處的。反過(guò)來(lái),對(duì)于那些違反安全規(guī)定,造成后果或者差點(diǎn)造成后果的,要批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要扣錢,甚至解雇。這樣是為了讓大家知道,不遵守安全規(guī)定是要付出代價(jià)的。獎(jiǎng)懲要公平公正,讓大家心服口服,才能真正起到作用。
3.安全投入的保障
安全是花錢的,不能為了省錢就減安全措施。企業(yè)要保證有足夠的錢來(lái)投入到安全上。比如買安全的設(shè)備、請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的員工、搞安全培訓(xùn)、搞應(yīng)急演練、買保險(xiǎn)、維修更換老化的設(shè)備等等,這些都需要錢。公司要在預(yù)算里把安全方面的錢單獨(dú)列出來(lái),確保能用到實(shí)處。不能把安全投入看作是額外的負(fù)擔(dān),而是看作是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一種投資。只有把該花的錢都花了,安全工作才能做好。
4.外包服務(wù)的安全管理
現(xiàn)在很多企業(yè),燃?xì)庠O(shè)施的維修或者安裝,會(huì)找外面的公司來(lái)做。但這不能完全放手,還得管好。對(duì)外包的公司,首先要審查他們有沒(méi)有資質(zhì),能不能干。派來(lái)的人是不是有上崗證。其次,要和他們簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。在作業(yè)前,要一起開(kāi)安全會(huì),告訴他們現(xiàn)場(chǎng)有什么風(fēng)險(xiǎn),要注意什么。作業(yè)過(guò)程中,要派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,看他們是不是按安全規(guī)范來(lái)干。作業(yè)完了要檢查,看質(zhì)量怎么樣,有沒(méi)有留下安全隱患。通過(guò)這些措施,把外包服務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
5.持續(xù)改進(jìn)的安全文化
安全工作不是一成不變的,得不斷改進(jìn)。企業(yè)要營(yíng)造一種人人關(guān)心安全的氛圍,讓大家覺(jué)得安全是自己的事,不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)或安全部門的事??梢酝ㄟ^(guò)宣傳欄、安全活動(dòng)日、分享安全經(jīng)驗(yàn)等多種方式,讓安全知識(shí)深入人心。鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)安全的建議,并認(rèn)真考慮每一個(gè)建議。定期回顧安全工作,看看哪些做得好,哪些需要改進(jìn),不斷調(diào)整安全策略和方法。只有形成一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的安全文化,企業(yè)的安全水平才能不斷提高。
第八章
1.法律法規(guī)的遵守與更新
用燃?xì)?,首先得遵守?guó)家的法律法規(guī)。比如《安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》這些,都要知道,并且按照它們的要求來(lái)做。法律條文可能會(huì)變,公司得有人負(fù)責(zé)關(guān)注這些變化,一旦有新的規(guī)定,要趕緊學(xué)習(xí),并修改公司的安全制度,確保和國(guó)家的規(guī)定一致。不能覺(jué)得老規(guī)定沒(méi)問(wèn)題就不管了。還要知道,如果違法了,會(huì)受到什么處罰,是罰款,還是停業(yè)整頓,甚至刑事責(zé)任,要時(shí)刻有敬畏之心,自覺(jué)守法。
2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行
除了國(guó)家法律,燃?xì)庑袠I(yè)還有自己的標(biāo)準(zhǔn),比如管道怎么安裝,設(shè)備怎么選型,報(bào)警器什么樣算合格等等。這些標(biāo)準(zhǔn)是為了保證安全,也得嚴(yán)格執(zhí)行。公司采購(gòu)設(shè)備、施工、驗(yàn)收的時(shí)候,都要對(duì)照這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。如果標(biāo)準(zhǔn)要求做的東西成本高一點(diǎn),或者麻煩一點(diǎn),但能更安全,那就得選安全的那條路。不能為了省錢或者圖省事,就偷工減料,不按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是安全的保障。
3.政府監(jiān)管的配合
政府有專門的安全監(jiān)管部門,會(huì)定期來(lái)檢查燃?xì)獍踩?。公司要積極配合他們的檢查,不能躲著走,也不能敷衍了事。檢查人員來(lái)了,要如實(shí)介紹情況,提供需要的資料,并認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。如果檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,要虛心接受,制定計(jì)劃趕緊整改,并讓他們復(fù)查。把政府監(jiān)管當(dāng)作一次自我檢查和提升的機(jī)會(huì),而不是負(fù)擔(dān)。平時(shí)也要主動(dòng)和監(jiān)管部門溝通,了解最新的要求,爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)。
4.社會(huì)監(jiān)督的接受
燃?xì)獍踩还馐瞧髽I(yè)的事,也關(guān)系到大家的生活。所以,要?dú)g迎社會(huì)上的監(jiān)督。比如installinggasdetectorsinpublicplacesallowsresidentstoreportleaks.可以設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱,或者在網(wǎng)上公開(kāi)聯(lián)系方式,鼓勵(lì)大家發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘甙踩[患,及時(shí)報(bào)告。對(duì)于舉報(bào)要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)核實(shí)處理。處理完了,也要把結(jié)果反饋給舉報(bào)人。對(duì)于惡意舉報(bào)或者誣告的,也要有辦法查清楚,澄清事實(shí)。接受社會(huì)監(jiān)督,能幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全方面的問(wèn)題,改進(jìn)工作。
5.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與管理
遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),是為了防范風(fēng)險(xiǎn)。公司要定期評(píng)估一下,自己在燃?xì)獍踩矫?,有哪些地方可能不合?guī),存在什么風(fēng)險(xiǎn)。比如某個(gè)設(shè)備是不是快到期了,某個(gè)操作流程是不是和標(biāo)準(zhǔn)不符。評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)后,要采取措施來(lái)消除或者控制風(fēng)險(xiǎn)。比如該換的設(shè)備趕緊換,該修改的操作流程馬上改。通過(guò)主動(dòng)管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),可以避免因?yàn)檫`法或者標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)而受到處罰,或者發(fā)生事故,保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)。
第九章
1.事故的調(diào)查與分析
萬(wàn)一真出事了,比如燃?xì)庑孤┲鹆耍紫纫热耸堑谝晃坏?,等救完人、控制住局面了,就要開(kāi)始查原因了。不能慌不擇路,得按規(guī)矩來(lái)。要馬上組成一個(gè)調(diào)查組,成員可以包括公司領(lǐng)導(dǎo)、安全人員、還有技術(shù)人員,甚至可以請(qǐng)消防部門或者專家來(lái)幫忙。調(diào)查的時(shí)候,要仔細(xì)查看現(xiàn)場(chǎng),收集所有的證據(jù),比如監(jiān)控錄像、人員的證詞、設(shè)備的損壞情況等等。最重要的是,要弄清楚事故到底是怎么發(fā)生的,是操作失誤了,還是設(shè)備壞了,或者是管理上有問(wèn)題。查原因不能只看表面現(xiàn)象,要挖到根子,才能防止以后再發(fā)生類似的事故。
2.事故責(zé)任的處理
查清楚原因之后,就要看是誰(shuí)的責(zé)任了。如果確實(shí)是人為的原因,比如誰(shuí)操作不當(dāng)導(dǎo)致的,就要根據(jù)公司的規(guī)定,看怎么處理這個(gè)人??赡苁桥u(píng)教育,可能是扣錢,也可能是解雇。處理的時(shí)候,要公平公正,既要讓他認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,接受處罰,也要讓他知道以后該怎么干。如果責(zé)任不是一個(gè)人,而是好幾個(gè)人,或者是一個(gè)團(tuán)隊(duì),那就要分別處理,不能搞平均主義。如果責(zé)任主要是管理上的問(wèn)題,比如制度不完善,或者檢查不到位,那就要處理相關(guān)的管理人員,并且要反思管理上到底出了什么問(wèn)題,怎么改進(jìn)。處理事故責(zé)任,不是為了懲罰,而是為了吸取教訓(xùn),防止以后再犯。
3.預(yù)防措施的改進(jìn)
事故查完了,處理了責(zé)任人,更重要的是要采取措施,防止以后再出事。這就需要根據(jù)調(diào)查分析出來(lái)的原因,來(lái)改進(jìn)預(yù)防措施。比如是因?yàn)樵O(shè)備老化,那就該換新的或者加強(qiáng)維護(hù);是因?yàn)椴僮魅藛T沒(méi)學(xué)好,那就得加強(qiáng)培訓(xùn);是因?yàn)楣芾碇贫扔新┒?,那就得修改制度,補(bǔ)充規(guī)定。改進(jìn)的措施要具體,要能真正解決根本問(wèn)題,不能搞形式主義,比如畫個(gè)圖、寫個(gè)報(bào)告就完事。改進(jìn)后的措施要落實(shí)到位,并且要定期檢查,看看是不是真的有效,如果效果不好,還要繼續(xù)改進(jìn)。通過(guò)不斷改進(jìn)預(yù)防措施,才能真正提高安全水平。
4.事故信息的通報(bào)與教育
事故發(fā)生后,不能捂著蓋著,要把情況通報(bào)給大家知道。當(dāng)然,怎么通報(bào),通報(bào)到什么程度,要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度來(lái)決定。對(duì)于影響范圍比較大,或者比較嚴(yán)重的事故,要向全體員工通報(bào),讓大家知道發(fā)生了什么事,原因是什么,以及公司采取了哪些措施來(lái)防止再發(fā)生。通報(bào)的目的,是為了教育大家,提高安全意識(shí)。每個(gè)人都要從別人的事故中吸取教訓(xùn),反思自己平時(shí)的工作有沒(méi)有類似的問(wèn)題,能不能做得更好。通過(guò)事故信息的通報(bào)和教育,讓安全理念深入人心,形成人人講安全的氛圍。
5.事故檔案的建立與利用
每次發(fā)生事故,調(diào)查處理的所有資料,比如調(diào)查報(bào)告、責(zé)任認(rèn)定書、改進(jìn)措施、整改記錄等等,都要整理好,建立一個(gè)檔案。這個(gè)檔案就是事故的“病歷”,記錄了事故的來(lái)龍去脈,以及怎么治好的“藥方”。這些檔案不能隨便扔,要妥善保管好。以后如果再發(fā)生類似的事故,或者需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),或者需要應(yīng)對(duì)檢查,都可以查這些檔案。通過(guò)分析過(guò)去的檔案,可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律,總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn),也找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),為未來(lái)的安全工作提供借鑒。建立事故檔案,是做好安全管理的基礎(chǔ)工作之一。
第十章
1.制度的宣傳與普及
制度訂好了不是完事,要讓每個(gè)人都知道,才能起作用。得想辦法多宣傳,讓大家明白燃?xì)獍踩闹匾?,以及這個(gè)制度具體是怎么規(guī)定的,每個(gè)人都該怎么做,違反了會(huì)怎么樣。可以用好多方式,比如在車間、在辦公室、在樓道里貼通知、掛橫幅,寫清楚重點(diǎn)內(nèi)容。開(kāi)大會(huì)的時(shí)候?qū)iT講一講??梢跃巶€(gè)小冊(cè)子,或者做個(gè)簡(jiǎn)單的視頻,方便大家看。還可以利用微信群
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