打擊非法捕撈活動(dòng)方案一、行業(yè)背景非法捕撈活動(dòng)嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，影響漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。近年來(lái)，非法捕撈行為屢禁不止，手段日益隱蔽多樣，不僅對(duì)漁業(yè)資源造成毀滅性打擊，還擾亂了正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。為有效遏制非法捕撈活動(dòng)，保護(hù)水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境，特制定本方案。二、目標(biāo)任務(wù)1.總體目標(biāo)通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、完善協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化宣傳教育等綜合措施，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2.具體任務(wù)全面排查非法捕撈線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法捕撈案件，確保非法捕撈行為得到有效遏制。加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源的非法捕撈行為。打擊非法捕撈船舶及相關(guān)設(shè)備的制造、銷售和使用，切斷非法捕撈產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，形成打擊非法捕撈的工作合力。廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)非法捕撈危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。三、工作措施1.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管組建專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍整合漁業(yè)執(zhí)法力量，成立專門(mén)的打擊非法捕撈執(zhí)法隊(duì)伍，配備必要的執(zhí)法裝備和交通工具，提高執(zhí)法能力和水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能考核，使其熟悉相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法程序，掌握先進(jìn)的執(zhí)法技術(shù)和手段。強(qiáng)化執(zhí)法巡查建立常態(tài)化執(zhí)法巡查制度，對(duì)重點(diǎn)水域?qū)嵭卸〞r(shí)、定線巡查，增加巡查頻次和密度。充分利用信息化手段，如無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等，加強(qiáng)對(duì)水域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法捕撈行為。嚴(yán)厲查處非法捕撈案件對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法捕撈案件，依法從嚴(yán)、從快查處，堅(jiān)決打擊非法捕撈者的囂張氣焰。加強(qiáng)案件線索的收集和分析，深挖非法捕撈背后的利益鏈條，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。2.完善協(xié)作機(jī)制建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制加強(qiáng)與公安、海事、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決打擊非法捕撈工作中存在的問(wèn)題。明確各部門(mén)在打擊非法捕撈工作中的職責(zé)分工，加強(qiáng)信息共享和線索移送，形成工作合力。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)作配合，共同打擊跨區(qū)域非法捕撈行為。加強(qiáng)區(qū)域間的信息交流和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)分享，形成協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。3.強(qiáng)化宣傳教育開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)制定宣傳計(jì)劃，圍繞打擊非法捕撈活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)等。利用“世界漁業(yè)日”“全國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，營(yíng)造打擊非法捕撈的濃厚氛圍。加強(qiáng)媒體宣傳充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳非法捕撈的危害和相關(guān)法律法規(guī)，曝光典型非法捕撈案件，提高公眾的關(guān)注度和知曉率。制作宣傳短視頻、公益廣告等，通過(guò)新媒體平臺(tái)進(jìn)行傳播，增強(qiáng)宣傳效果。加強(qiáng)對(duì)漁民的宣傳教育組織開(kāi)展?jié)O民培訓(xùn)，向漁民宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和保護(hù)水生生物資源的重要性，引導(dǎo)漁民合法合規(guī)從事漁業(yè)生產(chǎn)。與漁民簽訂承諾書(shū)，督促其自覺(jué)遵守漁業(yè)法律法規(guī)，抵制非法捕撈行為。4.加強(qiáng)技術(shù)支撐建立非法捕撈監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，建立非法捕撈監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為的跡象。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析和研判，為執(zhí)法決策提供科學(xué)依據(jù)。推廣應(yīng)用先進(jìn)執(zhí)法技術(shù)裝備加大對(duì)先進(jìn)執(zhí)法技術(shù)裝備的投入，如水下探測(cè)設(shè)備、夜視設(shè)備等，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)打擊能力。積極探索應(yīng)用新技術(shù)、新方法，提升打擊非法捕撈工作的科技含量。四、工作步驟1.動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）成立打擊非法捕撈活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)打擊非法捕撈活動(dòng)工作進(jìn)行全面安排部署。2.集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）各成員單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展全面排查和集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。加強(qiáng)執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法捕撈案件，依法予以嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，形成打擊非法捕撈的工作合力。3.鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）對(duì)集中整治階段的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，制定改進(jìn)措施。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，鞏固打擊非法捕撈活動(dòng)的成果。持續(xù)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。4.總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）各成員單位對(duì)打擊非法捕撈活動(dòng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)報(bào)告。工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各成員單位的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由漁業(yè)主管部門(mén)牽頭，公安、海事、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)參加的打擊非法捕撈活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊非法捕撈活動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各成員單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作落到實(shí)處。2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障加大對(duì)打擊非法捕撈活動(dòng)工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障執(zhí)法裝備購(gòu)置、執(zhí)法人員培訓(xùn)、宣傳教育等工作的順利開(kāi)展。建立經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，確保打擊非法捕撈活動(dòng)工作的持續(xù)推進(jìn)。3.嚴(yán)格責(zé)