出租車安全生產(chǎn)月實施方案第一章總則

1.目的

本方案旨在通過開展安全生產(chǎn)月活動，提高出租車駕駛員的安全生產(chǎn)意識，強化安全生產(chǎn)責任，預防和減少出租車安全事故的發(fā)生，保障乘客和駕駛員的生命財產(chǎn)安全，促進出租車行業(yè)的健康發(fā)展。

2.活動主題

“安全生產(chǎn)，生命至上，預防為主，綜合治理”

3.活動時間

安全生產(chǎn)月活動時間為每年6月1日至6月30日，為期一個月。

4.活動范圍

本方案適用于全市所有出租車企業(yè)和出租車駕駛員。

5.活動原則

（1）堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則；

（2）堅持全員參與、廣泛宣傳、注重實效的原則；

（3）堅持依法合規(guī)、科學管理、持續(xù)改進的原則。

6.活動目標

（1）提高出租車駕駛員的安全生產(chǎn)意識，使駕駛員牢固樹立“安全第一”的思想；

（2）增強出租車駕駛員的安全操作技能，減少因操作不當引發(fā)的事故；

（3）排查和消除出租車安全隱患，確保出租車行駛安全；

（4）提升出租車服務質(zhì)量，營造安全、文明、和諧的出行環(huán)境。

7.組織領導

成立出租車安全生產(chǎn)月活動領導小組，負責活動的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。領導小組由市交通運輸局、市公安交警支隊、市出租車行業(yè)協(xié)會等部門組成，領導小組下設辦公室，負責日常工作的具體實施。

第二章活動內(nèi)容

1.宣傳教育

（1）開展安全生產(chǎn)宣傳月主題活動，通過懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍；

（2）組織出租車駕駛員參加安全生產(chǎn)教育培訓，學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置措施等知識，提高駕駛員的安全意識和技能；

（3）邀請安全生產(chǎn)專家進行專題講座，結合實際案例，深入淺出地講解出租車安全生產(chǎn)的重要性，增強駕駛員的安全責任感；

（4）利用出租車車載終端、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡等平臺，推送安全生產(chǎn)信息，提醒駕駛員注意行車安全。

2.安全檢查

（1）開展出租車車輛安全檢查，重點檢查車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關鍵部位，確保車輛處于良好狀態(tài)；

（2）組織對出租車駕駛室、車廂內(nèi)安全設施進行檢查，確保安全帶、滅火器、急救箱等設施齊全有效；

（3）加強對出租車駕駛員的日常監(jiān)管，檢查駕駛員是否遵守交通規(guī)則、是否存在疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)行為；

（4）建立安全隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時進行整改，并跟蹤落實情況。

3.應急演練

（1）組織出租車駕駛員開展交通事故應急演練，模擬交通事故發(fā)生后的應急處置流程，提高駕駛員的應急處置能力；

（2）開展火災逃生應急演練，讓駕駛員熟悉火災發(fā)生時的逃生路線和方法，掌握滅火器的使用技巧；

（3）組織反恐防暴應急演練，提高駕駛員應對突發(fā)事件的能力，確保乘客和自身安全；

（4）演練結束后，及時進行總結評估，查找不足，進一步完善應急預案。

4.服務提升

（1）加強對出租車駕駛員的服務意識教育，引導駕駛員文明服務、規(guī)范服務，提升乘客出行體驗；

（2）開展服務質(zhì)量暗訪活動，對出租車駕駛員的服務行為進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務不規(guī)范行為；

（3）建立乘客投訴處理機制，及時處理乘客投訴，維護乘客合法權益；

（4）鼓勵出租車企業(yè)開展服務創(chuàng)新，提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的出行服務。

第三章活動實施步驟

1.準備階段

（1）制定詳細的活動實施方案，明確活動目標、內(nèi)容、時間安排、責任分工等，確?；顒佑行蜷_展；

（2）召開活動啟動會議，對出租車企業(yè)負責人、駕駛員進行動員部署，明確活動要求和注意事項；

（3）準備活動所需的宣傳資料、辦公用品、演練器材等，確?；顒禹樌M行；

（4）建立活動信息報送制度，及時收集、匯總活動進展情況，為后續(xù)工作提供參考。

2.實施階段

（1）按照活動實施方案，分階段、分步驟推進各項活動；

（2）加強日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確?；顒尤〉脤嵭?；

（3）組織駕駛員參加安全生產(chǎn)教育培訓，確保駕駛員掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能；

（4）開展車輛安全檢查，確保車輛處于良好狀態(tài)，消除安全隱患；

（5）組織應急演練，提高駕駛員的應急處置能力；

（6）加強服務監(jiān)督，提升出租車服務質(zhì)量。

3.總結階段

（1）對活動進行全面總結，評估活動效果，查找不足，提出改進措施；

（2）表彰在活動中表現(xiàn)突出的企業(yè)和駕駛員，樹立先進典型，激勵廣大駕駛員積極參與安全生產(chǎn)工作；

（3）將活動中的經(jīng)驗和做法進行推廣，形成長效機制，持續(xù)提升出租車安全生產(chǎn)水平；

（4）撰寫活動總結報告，上報上級主管部門，并做好資料歸檔工作。

第四章責任分工

1.領導小組職責

（1）領導小組負責安全生產(chǎn)月活動的總體策劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查；

（2）制定活動方案，明確活動目標、內(nèi)容、時間安排和責任分工；

（3）協(xié)調(diào)各成員單位開展工作，解決活動過程中遇到的問題；

（4）定期召開會議，研究部署活動工作，聽取各成員單位工作匯報；

（5）評估活動效果，總結活動經(jīng)驗，提出改進意見。

2.市交通運輸局職責

（1）負責安全生產(chǎn)月活動的日常管理工作，指導活動開展；

（2）組織安全生產(chǎn)教育培訓，提高出租車駕駛員的安全意識和技能；

（3）開展出租車車輛安全檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任；

（4）監(jiān)督活動開展情況，確?；顒尤〉脤嵭?；

（5）對活動中表現(xiàn)突出的企業(yè)和駕駛員進行表彰。

3.市公安交警支隊職責

（1）配合交通運輸局開展安全生產(chǎn)月活動，提供交通安全方面的指導和支持；

（2）加強對出租車行駛安全的監(jiān)管，查處交通違法行為；

（3）組織交通安全宣傳，提高駕駛員和乘客的交通安全意識；

（4）參與應急演練，提高應對交通事故的能力；

（5）為活動提供必要的執(zhí)法保障。

4.市出租車行業(yè)協(xié)會職責

（1）協(xié)助交通運輸局開展安全生產(chǎn)月活動，發(fā)揮橋梁紐帶作用；

（2）組織會員企業(yè)參加活動，推動活動深入開展；

（3）收集會員企業(yè)反饋的意見和建議，及時向領導小組報告；

（4）開展行業(yè)自律，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任；

（5）組織行業(yè)交流活動，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

5.出租車企業(yè)職責

（1）認真落實安全生產(chǎn)主體責任，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)月活動方案；

（2）組織駕駛員參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高駕駛員的安全意識和技能；

（3）開展車輛安全檢查，及時消除安全隱患；

（4）加強日常管理，監(jiān)督駕駛員遵守交通規(guī)則；

（5）配合相關部門開展活動，確保活動取得實效。

6.出租車駕駛員職責

（1）認真學習安全生產(chǎn)知識，提高安全意識和技能；

（2）遵守交通規(guī)則，安全文明駕駛；

（3）做好車輛日常檢查，及時報告車輛故障；

（4）積極參與應急演練，提高應急處置能力；

（5）接受企業(yè)和管理部門的監(jiān)督，共同做好安全生產(chǎn)工作。

第五章經(jīng)費保障

1.經(jīng)費來源

（1）安全生產(chǎn)月活動的經(jīng)費主要由市交通運輸局預算安排，確?；顒铀栀Y金；

（2）鼓勵出租車企業(yè)根據(jù)自身情況，對活動提供一定的資金支持；

（3）積極爭取上級部門對安全生產(chǎn)月活動的經(jīng)費支持；

（4）通過社會贊助等方式，拓寬活動經(jīng)費來源。

2.經(jīng)費使用

（1）活動經(jīng)費應主要用于安全生產(chǎn)宣傳教育、安全檢查、應急演練、服務提升等方面；

（2）嚴格按照預算方案使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的合理性和有效性；

（3）建立健全經(jīng)費管理制度，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和審計；

（4）定期公示經(jīng)費使用情況，接受社會監(jiān)督。

3.經(jīng)費管理

（1）成立經(jīng)費管理小組，負責活動經(jīng)費的管理和監(jiān)督；

（2）制定經(jīng)費使用審批制度，明確經(jīng)費使用范圍和審批程序；

（3）建立經(jīng)費使用臺賬，詳細記錄經(jīng)費使用情況；

（4）定期對經(jīng)費使用情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

4.經(jīng)費監(jiān)督

（1）領導小組負責對活動經(jīng)費的使用進行全程監(jiān)督；

（2）市交通運輸局定期對經(jīng)費使用情況進行審計，確保經(jīng)費使用的合規(guī)性；

（3）接受社會監(jiān)督，對舉報的經(jīng)費使用問題進行調(diào)查處理；

（4）對經(jīng)費使用情況進行總結評估，提出改進意見。

第六章評估與改進

1.活動評估

（1）活動結束后，領導小組組織對安全生產(chǎn)月活動進行全面評估，包括活動目標完成情況、活動效果、存在問題等；

（2）評估方式可以采取問卷調(diào)查、座談會、實地考察等多種形式，廣泛收集出租車企業(yè)、駕駛員、乘客等方面的意見建議；

（3）對收集到的意見建議進行整理分析，形成評估報告，為后續(xù)改進工作提供依據(jù)；

（4）評估報告應客觀公正，真實反映活動情況，并提出切實可行的改進措施。

2.問題整改

（1）針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，明確整改措施、責任人和完成時限；

（2）領導小組負責督促整改工作的落實，確保問題得到及時有效解決；

（3）整改完成后，進行跟蹤驗證，確保整改效果；

（4）對整改不力的企業(yè)和駕駛員，進行通報批評，并責令限期整改。

3.經(jīng)驗總結

（1）總結安全生產(chǎn)月活動的成功經(jīng)驗和做法，形成可復制、可推廣的模式；

（2）將好的經(jīng)驗做法應用到日常安全生產(chǎn)管理中，不斷提升出租車安全生產(chǎn)水平；

（3）加強對先進典型的宣傳，發(fā)揮示范引領作用，帶動全體駕駛員參與安全生產(chǎn)工作；

（4）形成書面總結材料，上報上級主管部門，并做好資料歸檔工作。

4.持續(xù)改進

（1）將安全生產(chǎn)月活動作為一項常態(tài)化工作，定期開展，形成長效機制；

（2）根據(jù)實際情況，不斷完善活動方案，提高活動效果；

（3）加強日常安全生產(chǎn)管理，持續(xù)提升出租車安全生產(chǎn)水平；

（4）建立安全生產(chǎn)考核機制，將安全生產(chǎn)performance納入企業(yè)和駕駛員的考核體系，激勵各方共同做好安全生產(chǎn)工作。

第七章附則

1.解釋權

本方案的解釋權歸市出租車安全生產(chǎn)月活動領導小組辦公室。

2.生效日期

本方案自發(fā)布之日起生效。

3.附件

（1）附件一：出租車安全生產(chǎn)月活動領導小組名單

（2）附件二：出租車安全生產(chǎn)月活動宣傳資料清單

（3）附件三：出租車安全生產(chǎn)月活動經(jīng)費預算方案

（4）附件四：出租車安全生產(chǎn)月活動評估表

4.其他

（1）各相關部門和單位應根據(jù)本方案，結合實際情況，制定具體實施細則；

（2）本方案未盡事宜，由領導小組辦公室負責解釋和完善；

（3）鼓勵社會各界對出租車安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，共同營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第八章獎勵與處罰

1.獎勵措施

（1）對在安全生產(chǎn)月活動中表現(xiàn)突出、成績顯著的企業(yè)和個人，給予通報表揚；

（2）對活動期間安全生產(chǎn)表現(xiàn)優(yōu)異、事故率低的出租車駕駛員，給予一定的物質(zhì)獎勵或精神獎勵，比如獎金、榮譽證書等；

（3）對積極組織、認真開展活動、成效明顯的出租車企業(yè)，給予一定的政策扶持，比如優(yōu)先參與政府招標項目等；

（4）將活動表現(xiàn)作為企業(yè)和駕駛員年度考核的重要依據(jù)，表現(xiàn)好的予以加分，表現(xiàn)差的予以扣分；

（5）對在活動中提出合理化建議并被采納，有效改進工作的個人，給予表彰和獎勵。

2.處罰措施

（1）對在活動中弄虛作假、敷衍塞責的企業(yè)和個人，予以通報批評；

（2）對活動期間仍然發(fā)生安全生產(chǎn)事故，尤其是重大事故的，依法依規(guī)嚴肅追究相關企業(yè)和駕駛員的責任；

（3）對違反交通法規(guī)，被交警查處次數(shù)較多的駕駛員，企業(yè)應進行相應的內(nèi)部處理，并責令其參加強化培訓；

（4）對不配合安全生產(chǎn)檢查、不落實整改措施的企業(yè)和個人，予以通報批評，并責令限期改正；

（5）情節(jié)嚴重的，依法暫停其經(jīng)營許可或吊銷相關證件，構成犯罪的，移交司法機關處理。

3.獎懲依據(jù)

（1）獎勵和處罰的依據(jù)主要是活動方案的要求、活動過程中的表現(xiàn)、安全生產(chǎn)責任書的落實情況以及事故發(fā)生情況等；

（2）建立健全獎懲公示制度，對獎勵和處罰的對象、原因、結果等進行公示，接受社會監(jiān)督；

（3）確保獎懲的公平公正，做到有功必獎、有過必罰，起到激勵先進、鞭策后進的作用。

第九章附則

1.解釋權

本方案由市出租車安全生產(chǎn)月活動領導小組辦公室負責解釋。

2.生效日期

本方案自發(fā)布之日起施行。

3.附件

（1）附件一：市出租車安全生產(chǎn)月活動領導小組名單

（2）附件二：活動宣傳口號參考

（3）附件三：安全生產(chǎn)知識問答題（參考）

（4）附件四：車輛安全隱患排查表

（5）附件五：駕駛員安全行為規(guī)范

4.其他

（1）各相關單位、企業(yè)應結合本方案，制定具體的實施細則，并抓好落實；

（2）活動期間，各單位要加強信息報送，及時向領導小組辦公室報告活動開展情況；

（3）本方案未盡事宜，由領導小組辦公室研究決定；

（4）希望全體出租車駕駛員及從業(yè)者，高度重視安全生產(chǎn)，積極參與活動，共同為打造安全、文明、和諧的出租車出行環(huán)境貢獻力量。

第十章附則

1.解釋權

本方案由市出租車安全生產(chǎn)月活動領導小組辦公室負責解釋。如有未盡事宜，由領導小組辦公室研究決定。

2.生效日期

本方案自發(fā)布之日起生效，請各單位和企業(yè)認真遵照執(zhí)行。

3.附件

（1）附件一：市出租車安全生產(chǎn)月活動領導小組名單及組成單位

（2）附件二：安全生產(chǎn)月活動宣傳標語口號

（3）附件三：出租車駕駛員安全教育培訓課程表（參考）

（4）附件四：出租車車輛安全隱患排查記錄表

（5）附件五：出租車駕駛員安全駕駛行為規(guī)范

4.其他

（1）各單位和企業(yè)要高度重視本次安全生產(chǎn)月活動，將其作為當前一項重要