打擊韶關(guān)傳銷活動(dòng)方案一、引言傳銷活動(dòng)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，侵害群眾財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定。韶關(guān)市近年來傳銷活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，為有效遏制傳銷活動(dòng)的蔓延，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾的切身利益，特制定本打擊韶關(guān)傳銷活動(dòng)方案。二、行業(yè)背景隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員流動(dòng)日益頻繁，一些不法分子利用韶關(guān)的地理位置和經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn)，以各種名義開展傳銷活動(dòng)。他們往往打著“快速致富”“投資創(chuàng)業(yè)”等幌子，誘騙群眾參與，給社會(huì)帶來極大危害。目前，韶關(guān)傳銷活動(dòng)呈現(xiàn)出組織形式多樣化、手段隱蔽化、地域擴(kuò)大化等特點(diǎn)，對(duì)打擊工作提出了更高的要求。三、工作目標(biāo)通過全面、深入、持續(xù)的打擊行動(dòng)，有效遏制韶關(guān)傳銷活動(dòng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，摧毀傳銷組織網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者及骨干分子，教育和挽救廣大受騙群眾，形成全社會(huì)共同抵制傳銷的良好氛圍，維護(hù)韶關(guān)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。四、工作原則1.依法打擊原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)，對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決打擊，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.綜合治理原則：充分發(fā)揮各部門職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成打擊合力，同時(shí)注重源頭治理，加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防范意識(shí)。3.標(biāo)本兼治原則：既要嚴(yán)厲打擊當(dāng)前的傳銷活動(dòng)，又要從根本上鏟除傳銷滋生的土壤，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止傳銷活動(dòng)反彈。五、組織領(lǐng)導(dǎo)成立韶關(guān)市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市工商局、公安局、檢察院、法院、商務(wù)局、教育局、民政局、司法局、財(cái)政局、通信管理部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市工商局，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)，確保打擊傳銷工作順利開展。六、工作措施1.加強(qiáng)情報(bào)收集與分析建立健全傳銷情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層工商所、派出所、社區(qū)居委會(huì)等組織的作用，廣泛收集傳銷活動(dòng)線索。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握網(wǎng)上傳銷動(dòng)態(tài)。定期召開情報(bào)分析研判會(huì)議，對(duì)收集到的情報(bào)信息進(jìn)行分析梳理，準(zhǔn)確掌握傳銷組織的活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì)，為打擊行動(dòng)提供有力支持。2.開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)集中打擊行動(dòng)：定期組織開展全市性的打擊傳銷集中行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲查處傳銷窩點(diǎn)，抓獲傳銷人員。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)：加強(qiáng)工商、公安等部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)傳銷案件，工商部門負(fù)責(zé)調(diào)查取證，公安部門負(fù)責(zé)依法采取強(qiáng)制措施，形成打擊合力。區(qū)域協(xié)作行動(dòng)：加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，共同打擊跨區(qū)域傳銷活動(dòng)。定期召開區(qū)域協(xié)作會(huì)議，通報(bào)傳銷活動(dòng)情況，研究制定聯(lián)合打擊措施。3.強(qiáng)化宣傳教育開展主題宣傳活動(dòng)：每年確定一個(gè)打擊傳銷宣傳主題，通過多種形式開展宣傳活動(dòng)。如舉辦打擊傳銷宣傳周、宣傳月活動(dòng)，在市區(qū)主要街道、社區(qū)、廣場(chǎng)等地設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢。加強(qiáng)媒體宣傳：充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳傳銷的危害、識(shí)別方法和防范措施。制作打擊傳銷專題節(jié)目、公益廣告，在媒體上滾動(dòng)播出，提高群眾的知曉率和防范意識(shí)。深入社區(qū)宣傳：組織社區(qū)工作人員、志愿者深入社區(qū)，開展打擊傳銷宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)等形式，向社區(qū)居民宣傳傳銷知識(shí)，提高居民的防范能力。加強(qiáng)校園宣傳：將打擊傳銷納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過舉辦主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式，向?qū)W生宣傳傳銷危害，引導(dǎo)學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳，形成全社會(huì)共同抵制傳銷的良好氛圍。4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)管流動(dòng)人口管理：加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的登記管理，掌握流動(dòng)人口的基本情況和活動(dòng)軌跡。對(duì)來自傳銷高發(fā)地區(qū)的流動(dòng)人口，要重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查傳銷線索。出租屋管理：加強(qiáng)對(duì)出租屋的管理，督促房東履行治安責(zé)任。對(duì)出租屋內(nèi)容留傳銷人員居住的，要依法予以處罰。企業(yè)監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的監(jiān)管，防止企業(yè)成為傳銷活動(dòng)的平臺(tái)。對(duì)打著直銷旗號(hào)從事傳銷活動(dòng)的企業(yè)，要依法予以查處。5.建立長(zhǎng)效機(jī)制完善法律法規(guī)：結(jié)合韶關(guān)實(shí)際，研究制定打擊傳銷的地方性法規(guī)或規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確傳銷行為的界定標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施等，為打擊傳銷提供更加有力的法律依據(jù)。健全工作制度：建立健全傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、信息共享制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、案件移送制度等，確保打擊傳銷工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)工商、公安等部門打擊傳銷執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。定期組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法能力。七、工作步驟1.動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）召開全市打擊傳銷工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，部署打擊傳銷工作任務(wù)。各成員單位制定具體工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。2.集中打擊階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）按照工作方案，組織開展集中打擊行動(dòng)，對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行全面排查和打擊。加強(qiáng)情報(bào)收集與分析，及時(shí)掌握傳銷組織的活動(dòng)動(dòng)態(tài)，為打擊行動(dòng)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。加大宣傳教育力度，營(yíng)造打擊傳銷的濃厚氛圍。3.總結(jié)鞏固階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）對(duì)打擊傳銷工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固打擊成果，防止傳銷活動(dòng)反彈。對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。八、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各成員單位要充分認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將打擊傳銷工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障群眾利益的重要任務(wù)來抓。2.密切配合，形成合力：各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成打擊傳銷的強(qiáng)大合力。要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好打擊傳銷工作。3.嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效：執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法辦事，文明執(zhí)法，確保打擊傳銷工作取得實(shí)效。對(duì)傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者及骨干分子，