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文檔簡(jiǎn)介

施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障方案第一章

1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)概述

施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜多變的環(huán)境,涉及多種作業(yè)類(lèi)型和機(jī)械設(shè)備,因此存在多種安全風(fēng)險(xiǎn)。首先,高處作業(yè)是常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如腳手架搭設(shè)不規(guī)范、臨邊防護(hù)不到位等,容易導(dǎo)致墜落事故。其次,機(jī)械傷害也是一大隱患,挖掘機(jī)、起重機(jī)等設(shè)備操作不當(dāng)或維護(hù)不周,都可能造成嚴(yán)重傷害。此外,電氣安全也不容忽視,臨時(shí)用電線路混亂、設(shè)備老化等都可能引發(fā)觸電事故。最后,施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、消防安全等問(wèn)題也需重點(diǎn)關(guān)注,不合理的堆放可能導(dǎo)致坍塌,消防設(shè)施不完善則可能引發(fā)火災(zāi)。這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相互交織,任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)都可能導(dǎo)致事故發(fā)生,因此必須制定全面的安全保障方案。

2.安全保障方案的重要性

安全保障方案是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的核心,其重要性不言而喻。首先,保障工人的生命安全是首要任務(wù),任何一個(gè)事故都可能給工人家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的傷痛,同時(shí)也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和法律風(fēng)險(xiǎn)。其次,安全保障方案能夠提高施工效率,一個(gè)安全的工作環(huán)境可以讓工人更專(zhuān)注于作業(yè),減少因事故導(dǎo)致的停工和延誤。此外,完善的安全保障措施還能提升企業(yè)的社會(huì)形象,增強(qiáng)客戶的信任度,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此,制定科學(xué)合理的安全保障方案不僅是法律要求,更是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

3.安全保障方案的制定原則

制定安全保障方案時(shí),需要遵循幾個(gè)基本原則。首先是“預(yù)防為主”的原則,即通過(guò)提前識(shí)別和消除風(fēng)險(xiǎn),避免事故的發(fā)生,而不是在事故發(fā)生后進(jìn)行補(bǔ)救。其次是“以人為本”的原則,將工人的安全放在首位,確保所有安全措施都圍繞保護(hù)工人的生命安全展開(kāi)。第三是“綜合治理”的原則,安全工作不是單一部門(mén)的責(zé)任,需要項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工班組等多方協(xié)作,共同落實(shí)安全措施。最后是“動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變,安全保障方案需要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和完善,確保其有效性。這些原則是安全保障方案的核心,必須貫穿于方案的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

第二章

1.安全管理體系架構(gòu)

要搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障,首先得有個(gè)明確的管理體系。這個(gè)體系得像一棵樹(shù),有根有干有枝。根就是項(xiàng)目部,項(xiàng)目部是總負(fù)責(zé)人,得負(fù)起總的責(zé)任,下面再分出幾個(gè)小組,比如安全監(jiān)督組、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行組、教育培訓(xùn)組等,每個(gè)小組都有具體的任務(wù)。安全監(jiān)督組主要就是到處巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出;現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行組負(fù)責(zé)把安全規(guī)定落實(shí)到每一個(gè)操作環(huán)節(jié);教育培訓(xùn)組則負(fù)責(zé)給工人上課,提高他們的安全意識(shí)。這樣分工明確,每個(gè)人都知道自己該干啥,遇到問(wèn)題也知道找誰(shuí),整個(gè)體系才能運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

2.安全責(zé)任制度落實(shí)

光有體系還不行,關(guān)鍵得把責(zé)任落實(shí)到人頭上。這就像家里分工一樣,誰(shuí)做飯誰(shuí)洗碗都得定下來(lái)。在工地上,項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,他對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全負(fù)總責(zé);下面每個(gè)施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng),還有每個(gè)工人,都得簽安全責(zé)任書(shū),明確自己的安全職責(zé)。比如,工長(zhǎng)要確保自己手下的工人不違章操作,工人要遵守操作規(guī)程,不干危險(xiǎn)活。如果出了事,就能找到具體責(zé)任人,這樣大家才更重視安全工作。責(zé)任書(shū)不是掛墻上擺擺樣子的,而是真的要考核,跟績(jī)效、獎(jiǎng)金掛鉤,這樣才能讓大家真正把安全當(dāng)回事。

3.安全投入保障措施

安全工作不是光喊口號(hào)就行,還得有真金白銀的投入。企業(yè)得保證安全方面的錢(qián)不能省,該花的就得花。比如,要定期檢查和更新安全防護(hù)設(shè)施,像安全帽、安全帶、防護(hù)網(wǎng)這些,都不能用舊的、破損的,得保證質(zhì)量;還要配備足夠的消防器材,比如滅火器、消防水帶,并且定期檢查;另外,像安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練這些,也得安排預(yù)算。錢(qián)到位了,安全設(shè)施才能更新,安全培訓(xùn)才能開(kāi)展,工人才能感受到企業(yè)對(duì)安全的重視,安全保障工作才能真正落到實(shí)處。

第三章

1.作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

紅白藍(lán)綠的安全標(biāo)識(shí),大家肯定都見(jiàn)過(guò),但真的懂嗎?安全教育培訓(xùn)就是讓工人們把這些標(biāo)識(shí)、規(guī)定都弄明白,知道啥時(shí)候該干、啥時(shí)候不能干。首先,新來(lái)的工人得上崗前培訓(xùn),講講這個(gè)項(xiàng)目有哪些危險(xiǎn),怎么防護(hù),安全規(guī)章制度是什么,這叫“三級(jí)教育”,公司、項(xiàng)目部、班組都得教一遍,每個(gè)人都要簽字。然后,每個(gè)月或者每季度還得搞點(diǎn)安全課,講講最新的安全知識(shí),或者回顧一下以前發(fā)生的事故教訓(xùn),提醒大家注意。培訓(xùn)不光是講課,還得有考試,考過(guò)了才能上崗。更重要的是,要經(jīng)常搞點(diǎn)互動(dòng),比如問(wèn)答、模擬操作,讓工人們真正記住安全要點(diǎn),而不是聽(tīng)了就忘。畢竟,安全是自己的事,得讓他們從心里認(rèn)識(shí)到重要性。

2.特種作業(yè)人員管理

施工現(xiàn)場(chǎng)有些活兒特別危險(xiǎn),比如開(kāi)挖掘機(jī)、吊車(chē),或者在高處焊東西,這些就得由有特殊技能的人來(lái)干,他們叫特種作業(yè)人員。管理這些人,得特別嚴(yán)格。首先,他們得有國(guó)家發(fā)的操作證,沒(méi)證的不準(zhǔn)上崗位,這是最基本的要求。其次,得定期讓他們復(fù)審,確保技能不生疏,身體也合格。平時(shí)工作中,要給他們配專(zhuān)用的設(shè)備,比如安全帽、防護(hù)服,還得有專(zhuān)人跟班監(jiān)督,防止他們疲勞操作或者干違規(guī)的活。另外,要跟他們簽專(zhuān)門(mén)的協(xié)議,明確責(zé)任,讓他們知道自己的操作直接關(guān)系到大家的安全,必須格外小心。如果發(fā)現(xiàn)他們違章操作,輕則批評(píng)教育,重則下崗處理,絕不手軟。

3.安全技術(shù)交底制度

工人上了工位,具體干啥活,怎么干,不能瞎來(lái),得有書(shū)面交底。這就像做菜前,大廚得跟灶上的伙計(jì)說(shuō)清楚,用啥料、步驟啥、注意啥,這樣才能做出好菜,不出岔子。安全技術(shù)交底就是干這個(gè)的,比如要搭腳手架了,得由技術(shù)人員把搭設(shè)方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)都寫(xiě)清楚,然后跟班組長(zhǎng)、工人一一講明白,每個(gè)人都要簽字確認(rèn)知道了。要是搞個(gè)新工藝、新設(shè)備,也得有交底,講講它怎么用,有哪些風(fēng)險(xiǎn),怎么防范。這交底不是一次性的,每干一項(xiàng)新的活,或者條件變了,都得重新交底。目的就是讓每個(gè)干活的都知道自己這活兒有啥風(fēng)險(xiǎn),該怎么做才能安全,把危險(xiǎn)提前說(shuō)清楚,避免意外發(fā)生。

第四章

1.高處作業(yè)安全防護(hù)措施

在工地上,搭腳手架、爬架子、在樓層邊干活,這些都屬于高處作業(yè),特別危險(xiǎn),掉下去可不是鬧著玩的。所以,首先得把能防止人掉下去的防護(hù)措施做好。搭腳手架的時(shí)候,必須按照規(guī)范來(lái),比如連墻件要按要求設(shè)置,防止架子晃動(dòng);腳手板要鋪滿、鋪穩(wěn),不能有空隙;在腳手架的邊緣,還要設(shè)置防護(hù)欄桿,一般要兩道,一道高80厘米,一道高50厘米,中間還要掛安全網(wǎng),防止人或者工具掉下去。工人上下架子,得走專(zhuān)門(mén)的梯子或者安全通道,不能攀爬腳手架。另外,在高處作業(yè)的工具和材料,要用工具袋或者系好繩子往下傳遞,不能隨手扔,以免砸到下面的人。工人干活時(shí),必須系好安全帶,并且安全帶要掛在牢固可靠的地方,不是隨便掛一根繩子就行。

2.臨時(shí)用電安全規(guī)范

工地上的燈、電機(jī)、水泵等等,都得用電,臨時(shí)用電如果亂拉亂接,非常容易出事,比如短路起火,或者觸電。所以,用電必須按照規(guī)矩來(lái)。首先要有個(gè)總配電箱,所有的電都要從這個(gè)箱子里引出來(lái),不能隨便從墻上拉線。配電箱要裝門(mén)、上鎖,有人負(fù)責(zé)管理。從箱子里引出的線,要用電纜,不能用破皮、老化的線,還要穿管保護(hù),不能被車(chē)壓、被東西砸。各個(gè)用電設(shè)備,比如電焊機(jī)、水泵,都要有自己的開(kāi)關(guān),不能幾個(gè)設(shè)備用一個(gè)開(kāi)關(guān)。線路的接頭要接好,用絕緣膠布包好,不能裸露。工地上還要有專(zhuān)職的電工,負(fù)責(zé)所有用電設(shè)備的安裝、維護(hù)和檢修,其他人一律不準(zhǔn)私拉亂接電線。另外,要經(jīng)常檢查線路和設(shè)備,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,還要在工地上掛警示標(biāo)志,提醒大家注意用電安全。

3.起重吊裝作業(yè)安全要點(diǎn)

工地上經(jīng)常要吊東西,比如預(yù)制板、鋼筋、鋼管,這叫起重吊裝作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)挺大的。首先,吊裝前,要對(duì)吊裝設(shè)備,比如吊車(chē)、鋼絲繩、吊鉤,仔細(xì)檢查,確保它們沒(méi)問(wèn)題,不能帶病工作。吊裝的時(shí)候,地面要清理干凈,周?chē)荒苡姓系K物,下面不能有人站。指揮信號(hào)要明確,得有專(zhuān)人指揮,信號(hào)燈、旗子都要用。吊物要綁牢固,起吊、下落、移動(dòng)都要慢一點(diǎn),不能急。吊物離地面不能太高,一般離地50厘米到1米就差不多了,要確保穩(wěn)定再繼續(xù)吊。吊車(chē)臂桿不能碰到電線,最小距離要保持在安全距離以外。如果吊物超長(zhǎng),還要在旁邊設(shè)置警示標(biāo)志。吊裝區(qū)域要設(shè)置警戒線,不讓無(wú)關(guān)人員靠近。操作手必須是持證上崗的,并且要精神集中,不能喝酒后操作。一旦感覺(jué)不正常,要立即停止吊裝。

4.現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

工地是個(gè)火險(xiǎn)隱患地,木料、油漆、瀝青這些東西都是易燃品,再加上用電多,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)很大。所以,消防安全管理一定要抓到位。首先,工地上要配置足夠的消防器材,比如滅火器、消防栓、消防水帶,并且要放在顯眼、容易拿到的位置,還要定期檢查,確保能用。施工現(xiàn)場(chǎng)要?jiǎng)澐窒镭?zé)任區(qū),每個(gè)區(qū)域都要有人負(fù)責(zé),明確防火重點(diǎn)。易燃易爆物品要單獨(dú)存放,遠(yuǎn)離明火和電源,存放地點(diǎn)要通風(fēng)良好,并且上鎖管理。動(dòng)火作業(yè),比如焊接、切割,必須辦理動(dòng)火證,作業(yè)前要清理周?chē)目扇嘉铮赃呥€要配備滅火器材,有人監(jiān)護(hù)。每天收工后,要檢查現(xiàn)場(chǎng),確保沒(méi)有火種留下,特別是電焊的焊渣要清理干凈。還要定期組織消防演練,讓工人都知道著火了該怎么辦,怎么使用滅火器,怎么逃生。通過(guò)這些措施,把火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

第五章

1.施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估

在工地上干活,危險(xiǎn)無(wú)處不在,光知道高處、用電、吊裝危險(xiǎn)還不夠,得把所有可能出事的地方和因素都找出來(lái),這就叫危險(xiǎn)源辨識(shí)。這就像看病,光知道頭疼不對(duì),得查查是不是發(fā)燒、是不是腦震蕩,各種可能的原因都要考慮到。怎么找呢?首先,技術(shù)人員要結(jié)合圖紙和施工方案,把所有可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)都列出來(lái),比如腳手架搭設(shè)、模板安裝、基坑開(kāi)挖等等。然后,大家一起討論,包括工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員,甚至讓工人也參與進(jìn)來(lái),把平時(shí)覺(jué)得不安全的地方都提出來(lái)。把這些都找出來(lái)后,還得評(píng)估一下每個(gè)危險(xiǎn)源有多危險(xiǎn),可能會(huì)造成多大的后果,發(fā)生的可能性有多大。比如,高空墜物和觸電,哪個(gè)更可能發(fā)生?哪個(gè)造成后果更嚴(yán)重?這就需要做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,給每個(gè)危險(xiǎn)源定個(gè)等級(jí),等級(jí)高的就要重點(diǎn)防范,等級(jí)低的也不能忽視。通過(guò)這個(gè)過(guò)程,就能知道哪里是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),才能有針對(duì)性地采取措施。

2.安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

找到了危險(xiǎn)源,就要想法子把它擋住或者消除掉。這就要靠各種安全防護(hù)設(shè)施了。這些設(shè)施得按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建,不能隨便弄點(diǎn)東西應(yīng)付一下。比如,腳手架要按照規(guī)范搭,材料要合格,連接要牢固,驗(yàn)收要嚴(yán)格,不合格的一律不準(zhǔn)使用。樓層邊要裝防護(hù)欄桿和安全網(wǎng),這是標(biāo)配,不能省。施工洞口、通道口要安防護(hù)門(mén)或者蓋板,防止人掉下去或者被東西砸到。用電要使用標(biāo)準(zhǔn)的配電箱、電纜,所有的接頭都要做好絕緣處理。起重吊裝區(qū)域要設(shè)置明顯的警戒線,旁邊還要有指揮旗和信號(hào)燈??傊彩悄芟氲降奈kU(xiǎn)點(diǎn),都要有相應(yīng)的防護(hù)措施,而且這些設(shè)施要做得牢固、規(guī)范、美觀,不能歪歪扭扭、破破爛爛的,讓人一看就知道這是安全的。設(shè)施建好了,還得定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或者更換,確保一直有效。

3.警示標(biāo)識(shí)與安全警示線設(shè)置

工地上危險(xiǎn)的地方多,人又多,光靠防護(hù)設(shè)施還不夠,還得讓人知道哪里危險(xiǎn),哪里要注意。這就需要設(shè)置各種警示標(biāo)識(shí)和安全警示線了。你看那些紅白相間的條紋線,那就是安全警示線,它就像一條看不見(jiàn)的墻,告訴人們這里不能通行,或者要注意腳下、注意手滑。危險(xiǎn)區(qū)域、施工區(qū)域、高壓線附近,這些地方都必須劃上安全警示線,并且旁邊要放警示牌,牌子上要寫(xiě)清楚是什么危險(xiǎn),比如“高壓危險(xiǎn)”、“禁止通行”、“當(dāng)心墜落”等等。警示標(biāo)識(shí)要醒目,用紅、黃、綠這些顏色,字要大,讓人從遠(yuǎn)處就能看見(jiàn)。比如,吊車(chē)工作區(qū)域要掛“吊裝作業(yè),注意安全”的牌子,電箱旁邊要掛“非電工禁止操作”的牌子。這些標(biāo)識(shí)和安全線不能隨便移位或者拆除,如果干活需要暫時(shí)移動(dòng),干完要馬上恢復(fù)。通過(guò)這些標(biāo)識(shí),能起到提醒和警示的作用,減少人為的失誤和違章操作。

第六章

1.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練

工地上萬(wàn)一出事了,比如發(fā)生坍塌、觸電、火災(zāi)或者有人受傷,光靠平時(shí)預(yù)防還不夠,還得知道萬(wàn)一真出事了該怎么辦,這就是應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案就像一份詳細(xì)的作戰(zhàn)計(jì)劃,把可能發(fā)生的事故場(chǎng)景都列出來(lái),然后規(guī)定誰(shuí)負(fù)責(zé)怎么應(yīng)對(duì),怎么疏散人員,怎么搶救傷員,怎么聯(lián)系外面求援。編制這個(gè)預(yù)案,不能光靠紙上談兵,得結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件,比如項(xiàng)目的大小、施工的特點(diǎn)、周邊的環(huán)境,還要考慮可能發(fā)生的最壞情況。比如,這個(gè)工地是高層建筑,那高空墜落和火災(zāi)就是重點(diǎn);如果基坑又深又大,那坍塌和涌水就是關(guān)鍵。編制好了預(yù)案,還得讓所有管理人員和工人都了解,知道自己在緊急情況下該做什么。光有計(jì)劃沒(méi)用,還得經(jīng)常演練,比如模擬發(fā)生火災(zāi)了,怎么報(bào)警,怎么用滅火器,怎么沿著疏散路線跑;模擬有人從高處摔下來(lái)了,怎么初步急救,怎么保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待救援。通過(guò)演練,能發(fā)現(xiàn)預(yù)案中不合理的地方,也能讓大家熟悉流程,萬(wàn)一真有急事,就不會(huì)慌亂,能按照程序正確處理。

2.應(yīng)急救援隊(duì)伍與物資準(zhǔn)備

應(yīng)急預(yù)案再好,最終還是要靠人去執(zhí)行,所以得組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。這個(gè)隊(duì)伍不是擺設(shè),得有人,還得有人會(huì)干活??梢杂身?xiàng)目部管理人員、安全員、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的班組長(zhǎng),甚至可以吸收一些身體素質(zhì)好、有經(jīng)驗(yàn)的工人組成。這個(gè)隊(duì)伍要定期培訓(xùn),教他們?cè)趺淳热耍趺刺幚砘馂?zāi),怎么做急救,還要組織他們參加演練。另外,還得準(zhǔn)備各種應(yīng)急救援物資,這些物資得放在專(zhuān)門(mén)的地方,誰(shuí)也動(dòng)不了,還得定期檢查,確保能用。比如,急救箱要常備著,里面有止血藥、繃帶、消毒用品、氧氣袋等等;消防器材要齊全有效,滅火器、消防栓、水帶都要有;還得有擔(dān)架、雨衣、手電筒、對(duì)講機(jī)這些東西。如果工地離醫(yī)院遠(yuǎn),還得準(zhǔn)備一輛能隨時(shí)出動(dòng)的車(chē)輛,或者和附近的醫(yī)院建立聯(lián)系,確保受傷的人能快速得到救治。應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備得充分,一旦出事就能第一時(shí)間響應(yīng),爭(zhēng)取救援時(shí)間,減少損失。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)處理與調(diào)查分析

萬(wàn)一真的出事了,現(xiàn)場(chǎng)怎么處理很重要。首先要做的是保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)就像一個(gè)犯罪現(xiàn)場(chǎng),里面的每一個(gè)痕跡都可能關(guān)系到事故的原因,不能隨便動(dòng),要等調(diào)查人員來(lái)勘查。同時(shí),要立即組織人員搶救傷員,撥打120急救電話,把受傷的人盡快送到醫(yī)院。然后,要組織人員疏散,確保沒(méi)有其他人員被困在危險(xiǎn)區(qū)域。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和搶救傷員是第一位的。事故處理完了,還得搞清楚是怎么發(fā)生的,這就是事故調(diào)查分析。要組成一個(gè)調(diào)查組,包括項(xiàng)目部、安全部門(mén),甚至可能請(qǐng)外面的專(zhuān)家或者相關(guān)部門(mén)參加。他們要仔細(xì)查看現(xiàn)場(chǎng),收集各種證據(jù),比如監(jiān)控錄像、工人的證詞、設(shè)備的數(shù)據(jù)記錄等等,把事故發(fā)生前后的情況都弄清楚。找到事故的原因,是違章操作?是設(shè)備故障?還是管理不到位?只有搞清楚原因,才能防止以后再發(fā)生類(lèi)似的事故。調(diào)查結(jié)果要公布,要讓所有人知道事故的原因和教訓(xùn),起到警示作用。同時(shí),對(duì)事故責(zé)任人也要進(jìn)行處理,該批評(píng)的批評(píng),該處罰的處罰,該追究法律責(zé)任的就追究法律責(zé)任。

第七章

1.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

工地安全不是一天兩天的事,得天天盯著,就像人得生病看醫(yī)生一樣,平時(shí)沒(méi)感覺(jué),得定期檢查有沒(méi)有問(wèn)題。安全生產(chǎn)檢查就是干這個(gè)的,目的是找出安全隱患。檢查不能光走過(guò)場(chǎng),得有計(jì)劃、有重點(diǎn)。比如,可以每天由安全員進(jìn)行巡視檢查,看看現(xiàn)場(chǎng)有沒(méi)有人違章操作,設(shè)施有沒(méi)有損壞,消防器材有沒(méi)有過(guò)期等等。每周或者每半個(gè)月,項(xiàng)目部要組織一次全面的檢查,這次檢查范圍要廣,各個(gè)施工區(qū)域、各個(gè)部門(mén)都要涉及,可以請(qǐng)監(jiān)理或者專(zhuān)家一起參加,提高檢查的質(zhì)量。檢查出來(lái)問(wèn)題,不能就事論事,要搞清楚問(wèn)題的根源,是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了毛病,是人的問(wèn)題還是設(shè)備的問(wèn)題。然后就要制定整改措施,明確誰(shuí)負(fù)責(zé)整改,什么時(shí)候完成整改,還要有檢查人復(fù)查,確保整改到位。這就叫隱患排查治理,就是發(fā)現(xiàn)隱患——整改隱患——復(fù)查驗(yàn)證,形成一個(gè)閉環(huán)。對(duì)于一些重大隱患,不能等整改完了再?gòu)?fù)查,要邊改邊查,確保安全。通過(guò)這種反復(fù)檢查和整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),防止釀成大事故。

2.安全生產(chǎn)檢查制度的落實(shí)

安全檢查搞起來(lái)容易,但要讓每個(gè)人都認(rèn)真對(duì)待,那就得有制度,并且嚴(yán)格執(zhí)行。首先,要明確檢查的職責(zé),誰(shuí)負(fù)責(zé)組織檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)日常巡視,每個(gè)人都要有明確的分工。其次,要規(guī)定檢查的頻率和內(nèi)容,比如每天必須檢查什么,每周必須檢查什么,檢查的表格要統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)要明確。檢查的時(shí)候,要如實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不能避重就輕,也不能寫(xiě)一些模棱兩可的話。對(duì)于檢查出的問(wèn)題,要下發(fā)整改通知單,要求被檢查的單位或者個(gè)人限期整改。整改完成后,要由檢查的負(fù)責(zé)人或者委托其他人去復(fù)查,復(fù)查合格了,才算完成整改。如果復(fù)查不合格,要問(wèn)為什么,是整改措施不到位,還是沒(méi)認(rèn)真整改,要進(jìn)行批評(píng)教育,甚至處罰。如果同一個(gè)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),那說(shuō)明管理制度有問(wèn)題,或者執(zhí)行不到位,就要從制度或者管理上找原因。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,形成一種常態(tài)化的管理,讓安全檢查真正起到作用,而不是一陣風(fēng)。

3.安全生產(chǎn)檢查的獎(jiǎng)懲措施

為了讓安全生產(chǎn)檢查真正有效,光靠教育是不夠的,還得有點(diǎn)獎(jiǎng)有罰,這樣才能激勵(lì)大家重視安全。對(duì)于在檢查中表現(xiàn)好的,比如主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并整改了重大隱患,或者長(zhǎng)期保持安全記錄良好的班組或者個(gè)人,要進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金,也可以是精神獎(jiǎng)勵(lì),比如通報(bào)表?yè)P(yáng),樹(shù)立榜樣。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題能夠及時(shí)整改的,也可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)大家積極整改。但是,如果檢查出了問(wèn)題,卻整改不力,或者隱瞞不報(bào),那就要進(jìn)行處罰。處罰不是目的,而是為了讓大家吸取教訓(xùn)。處罰可以是對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,扣發(fā)獎(jiǎng)金,嚴(yán)重的可以降職或者解除勞動(dòng)合同。如果因?yàn)闄z查不到位或者整改不力導(dǎo)致了事故,那就要追究相應(yīng)的法律責(zé)任。通過(guò)獎(jiǎng)懲措施,能讓大家明白,安全生產(chǎn)不僅僅是要求,更是責(zé)任,做得好有獎(jiǎng),做得不好有罰,這樣才能把安全工作真正落到實(shí)處。

第八章

1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果評(píng)估

給工人講安全課,發(fā)安全資料,這些教育培訓(xùn)到底有沒(méi)有用?效果怎么樣?不能光開(kāi)完課就完事了,得有個(gè)評(píng)估,看看是不是真的把安全知識(shí)傳下去了,是不是真的提高了工人的安全意識(shí)。怎么評(píng)估呢?首先,可以看考卷成績(jī),如果大部分人都考不及格,說(shuō)明培訓(xùn)沒(méi)講明白,或者工人沒(méi)認(rèn)真聽(tīng)。其次,可以看實(shí)際操作,比如檢查工人是不是真的會(huì)正確使用安全帽、安全帶,是不是真的知道怎么滅火。另外,還可以看違章現(xiàn)象是不是減少了,如果違章次數(shù)越來(lái)越少,說(shuō)明培訓(xùn)起作用了。還有一種方式是開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)聽(tīng)工人怎么說(shuō),他們覺(jué)得哪些內(nèi)容有用,哪些內(nèi)容沒(méi)用,有什么建議。通過(guò)這些方法,可以了解培訓(xùn)的效果,哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn)。如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)效果不好,就要分析原因,是培訓(xùn)內(nèi)容太枯燥,還是講師講得不好,或者是培訓(xùn)方式不對(duì),得及時(shí)調(diào)整,比如換個(gè)更生動(dòng)的講解方式,或者增加一些實(shí)際操作演示,或者把培訓(xùn)分成更小的單元,讓工人更容易理解和記住??傊?,評(píng)估是為了讓培訓(xùn)更有效,而不是為了應(yīng)付檢查。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄管理

安全教育培訓(xùn)不是隨便搞搞就行,得有據(jù)可查,這就涉及到記錄管理。每次培訓(xùn),都要有詳細(xì)的記錄,包括什么時(shí)間培訓(xùn),培訓(xùn)什么內(nèi)容,誰(shuí)來(lái)講授,誰(shuí)參加了,總共多少人,發(fā)了什么資料等等。這些記錄要真實(shí)、完整,不能弄虛作假。記錄可以用紙質(zhì)版,也可以用電子版,但要保證存檔安全,不能丟失。這些記錄要保存多久呢?一般建議至少保存兩年,或者按照國(guó)家的規(guī)定來(lái),因?yàn)槿f(wàn)一以后出了事故,或者有人質(zhì)疑培訓(xùn)的問(wèn)題,這些記錄就是重要的證據(jù)。記錄不僅要存起來(lái),還得方便查閱,萬(wàn)一需要抽查,或者需要了解某個(gè)工人的培訓(xùn)情況,能夠快速找到相關(guān)記錄。同時(shí),對(duì)于沒(méi)有參加培訓(xùn)的工人,或者培訓(xùn)考核不合格的工人,也要有記錄,并且要采取措施讓他們補(bǔ)上培訓(xùn)或者補(bǔ)考。通過(guò)規(guī)范的管理,確保每一次教育培訓(xùn)都有跡可循,真正把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)

安全教育培訓(xùn)不是一次性的,不能搞完就不管了,得持續(xù)不斷地進(jìn)行,而且要根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn),才能越搞越好,真正起到提高安全意識(shí)的作用。怎么持續(xù)改進(jìn)呢?首先,要定期回顧和總結(jié),比如每季度或者每半年,就看看過(guò)去這段時(shí)間的安全教育培訓(xùn)效果怎么樣,哪些做法值得肯定,哪些方面需要改進(jìn)。其次,要關(guān)注新的安全信息和要求,比如國(guó)家出臺(tái)了新的安全法規(guī),或者行業(yè)內(nèi)有了新的安全技術(shù),這些都要及時(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容。另外,要多聽(tīng)取工人和一線管理人員的意見(jiàn),他們最了解實(shí)際情況,提出的建議往往很實(shí)用。比如,可以搞個(gè)問(wèn)卷調(diào)查,或者開(kāi)個(gè)座談會(huì),讓大家談?wù)剬?duì)安全培訓(xùn)的想法。根據(jù)這些反饋,可以調(diào)整培訓(xùn)的內(nèi)容、形式和頻率,比如增加一些案例分析和互動(dòng)討論,或者利用視頻、動(dòng)畫(huà)等多媒體手段,讓培訓(xùn)更生動(dòng)有趣,更容易被接受。只有不斷地改進(jìn),安全教育培訓(xùn)才能跟上現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要,才能真正幫助工人們提高安全意識(shí)和技能。

第九章

1.分包單位安全管理制度

大型工程往往不是一家公司能包下來(lái)的,會(huì)找一些分包單位來(lái)干一部分活。但是,這些分包單位來(lái)了,安全責(zé)任就不能推掉,項(xiàng)目部還是要對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的管理。首先,分包單位進(jìn)場(chǎng)前,必須得審查他們的安全資質(zhì),看看他們有沒(méi)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證,管理制度是不是健全,有沒(méi)有配備必要的安全人員。審查不合格的,絕不能讓他們進(jìn)場(chǎng)施工。其次,即使進(jìn)來(lái)了,也不能就不管了,項(xiàng)目部要像管理自己的隊(duì)伍一樣,對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)一的安全管理。比如,要讓他們參加項(xiàng)目部的安全會(huì)議,要檢查他們的安全措施是不是符合要求,要考核他們的安全員和工人是否持證上崗。分包單位要遵守項(xiàng)目部制定的安全規(guī)章制度,不得違章作業(yè)。另外,發(fā)生事故的時(shí)候,也要追究分包單位的責(zé)任。通過(guò)這樣的管理,確保分包單位也把安全放在心上,和項(xiàng)目部一起共同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的安全。

2.分包單位安全教育與交底

分包單位來(lái)了之后,不能讓他們直接上手就干,必須得進(jìn)行安全教育,讓他們了解這個(gè)項(xiàng)目的安全特點(diǎn)、安全規(guī)定,以及可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。安全教育的內(nèi)容不能太簡(jiǎn)單,要具體,比如要講講這個(gè)工地的特殊危險(xiǎn)區(qū)域在哪里,哪些活是禁止干的,常用的安全防護(hù)設(shè)施怎么用,緊急情況怎么撤離等等。安全教育要由項(xiàng)目部組織,也可以讓分包單位自己組織,但項(xiàng)目部要進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保教育效果。除了安全教育,還要進(jìn)行安全技術(shù)交底,就是把具體要干的活的技術(shù)要求、安全注意事項(xiàng)都講清楚。比如,要搭腳手架了,就要把腳手架的搭設(shè)方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求、作業(yè)中的安全措施,都詳細(xì)地告訴分包單位的工人,并且要讓他們簽字確認(rèn)知道了。只有把教育和交底都做足了,分包單位的工人才能明白自己該干啥,怎么安全地干,避免因?yàn)椴磺宄闆r而出事。

3.分包單位安全檢查與考核

對(duì)分包單位的安全管理,光靠教育還不夠,還得經(jīng)常檢查,并且要考核,這樣才能逼著他們真正重視安全。檢查可以由項(xiàng)目部安全員定期進(jìn)行,也可以聯(lián)合其他分包單位一起交叉檢查。檢查的內(nèi)容要全面,包括他們的安全措施落實(shí)情況,工人違章操作的情況,安全防護(hù)設(shè)施的狀況,以及他們的安全教育記錄等等。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即指出,并限期整改。整改不到位,就要進(jìn)行警告,甚至可以暫停他們的施工,直到問(wèn)題解決??己耸歉苯拥墓芾硎侄?,可以將分包單位的安全表現(xiàn)作為他們獲得工程款的一個(gè)依據(jù)。比如,安全做得好的,可以按合同提前支付一部分款;安全出問(wèn)題的,不僅要把罰款扣掉,還可以影響他們的信譽(yù)分,以后就不敢找你干活了。通過(guò)這種獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核機(jī)制,能有效地調(diào)動(dòng)分包單位抓安全的積極性,讓他們明白,安全做好了有好處,安全出問(wèn)題了有懲罰。

第十章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的投保與管理

在工地上干活,風(fēng)險(xiǎn)總是存在的,萬(wàn)一出了事故,光是靠罰款或者追責(zé)是不

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