一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，審計(jì)服務(wù)需求日益增長(zhǎng)。為提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量，降低審計(jì)成本，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的優(yōu)化配置，提高審計(jì)效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本審計(jì)服務(wù)集中采購(gòu)方案。二、采購(gòu)目的1.規(guī)范審計(jì)服務(wù)采購(gòu)行為，提高采購(gòu)?fù)该鞫龋?.降低審計(jì)服務(wù)采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的優(yōu)化配置；3.提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量，確保審計(jì)工作高效、有序開(kāi)展；4.促進(jìn)審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造良好的審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。三、采購(gòu)范圍本方案適用于我單位各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)及下屬單位的審計(jì)服務(wù)采購(gòu)需求，包括但不限于以下內(nèi)容：1.內(nèi)部審計(jì)；2.財(cái)務(wù)審計(jì)；3.工程審計(jì)；4.離任審計(jì)；5.環(huán)保審計(jì)；6.其他審計(jì)服務(wù)。四、采購(gòu)方式1.采用公開(kāi)招標(biāo)方式；2.采購(gòu)預(yù)算：根據(jù)年度審計(jì)服務(wù)需求及市場(chǎng)價(jià)格，確定年度審計(jì)服務(wù)采購(gòu)預(yù)算；3.采購(gòu)周期：根據(jù)年度審計(jì)服務(wù)需求，確定采購(gòu)周期。五、采購(gòu)流程1.編制采購(gòu)文件：包括采購(gòu)需求、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式、采購(gòu)周期、供應(yīng)商資格要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容；2.發(fā)布采購(gòu)公告：在政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái)及我單位官方網(wǎng)站上發(fā)布采購(gòu)公告；3.供應(yīng)商報(bào)名及資格審查：符合條件的供應(yīng)商按照公告要求進(jìn)行報(bào)名，并提供相關(guān)資質(zhì)證明材料；4.評(píng)審：成立評(píng)審委員會(huì)，對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查、技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審等；5.中標(biāo)公告：公示中標(biāo)供應(yīng)商名單，并通知未中標(biāo)供應(yīng)商；6.簽訂合同：與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂審計(jì)服務(wù)合同；7.采購(gòu)執(zhí)行：監(jiān)督中標(biāo)供應(yīng)商按照合同約定提供審計(jì)服務(wù)；8.采購(gòu)評(píng)價(jià)：對(duì)采購(gòu)過(guò)程及審計(jì)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，為今后采購(gòu)工作提供參考。六、供應(yīng)商資格要求1.具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資金不低于人民幣100萬(wàn)元；2.具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；4.具有從事審計(jì)服務(wù)的相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，具備承擔(dān)本采購(gòu)項(xiàng)目的能力；5.近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為。七、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)實(shí)力：包括審計(jì)團(tuán)隊(duì)、審計(jì)人員資質(zhì)、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)等；2.服務(wù)質(zhì)量：包括審計(jì)服務(wù)質(zhì)量、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量、售后服務(wù)等；3.價(jià)格：按照采購(gòu)預(yù)算及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)估；4.信譽(yù)：包括供應(yīng)商的商業(yè)信譽(yù)、社會(huì)責(zé)任感等。八、合同條款1.合同期限：根據(jù)年度審計(jì)服務(wù)需求確定；2.服務(wù)內(nèi)容：詳細(xì)列明審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等；3.服務(wù)費(fèi)用：根據(jù)采購(gòu)預(yù)算及市場(chǎng)價(jià)格確定；4.付款方式：按合同約定分階段支付；5.違約責(zé)任：明確雙方違約責(zé)任及處理方式；6.爭(zhēng)議解決：協(xié)商解決，協(xié)商不成可依法向人民法院提起訴訟。九、組織實(shí)施1.成立審計(jì)服務(wù)集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的組織實(shí)施；2.成立審計(jì)服務(wù)集中采購(gòu)辦公室，負(fù)責(zé)采購(gòu)文件的編制、發(fā)布、接收、評(píng)審等工作；3.加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通與協(xié)調(diào)，確保采購(gòu)工作的順利進(jìn)行；4.做好采購(gòu)過(guò)程記錄，確保采購(gòu)工作的可追溯性。十、監(jiān)督與評(píng)價(jià)1.建立健全審計(jì)服務(wù)集中采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正；2.定期對(duì)采購(gòu)過(guò)程及審計(jì)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施予以糾正；3.建立審計(jì)服務(wù)集中采購(gòu)信息反饋機(jī)制，及時(shí)收集各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)及下屬單位的意見(jiàn)和建議；4.將審計(jì)服務(wù)集中采購(gòu)工作納入年度考