2025年全球治理與公共政策研究生入學(xué)考試卷及答案一、選擇題（每題2分，共12分）

1.以下哪項不屬于全球治理的四大支柱？

A.國際組織

B.全球公民社會

C.國際經(jīng)濟(jì)合作

D.國家主權(quán)

答案：D

2.公共政策制定過程中，不屬于政策議程設(shè)定階段的是：

A.問題識別

B.政策問題確認(rèn)

C.政策方案制定

D.政策效果評估

答案：C

3.以下哪項不是公共政策評估的主要方法？

A.定量分析法

B.定性分析法

C.案例分析法

D.經(jīng)濟(jì)效益分析法

答案：D

4.全球治理中的“多邊主義”強(qiáng)調(diào)的是：

A.單邊行動

B.雙邊關(guān)系

C.多邊合作

D.地區(qū)一體化

答案：C

5.以下哪項不是公共政策的直接目標(biāo)？

A.提高社會福利

B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

C.保護(hù)環(huán)境

D.維護(hù)國家安全

答案：D

6.公共政策執(zhí)行的障礙不包括：

A.資源限制

B.法律法規(guī)障礙

C.公眾參與不足

D.政策目標(biāo)明確

答案：D

二、簡答題（每題4分，共16分）

1.簡述全球治理的三大特征。

答案：

（1）跨國性

（2）多邊性

（3）合作性

2.公共政策制定的過程包括哪些階段？

答案：

（1）問題識別

（2）政策問題確認(rèn)

（3）政策方案制定

（4）政策評估與選擇

（5）政策實(shí)施

（6）政策效果評估

3.簡述公共政策評估的主要方法。

答案：

（1）定量分析法

（2）定性分析法

（3）案例分析法

（4）比較分析法

4.簡述全球治理中的“多邊主義”對國際關(guān)系的影響。

答案：

（1）促進(jìn)了國際合作與交流

（2）推動了國際關(guān)系民主化

（3）增強(qiáng)了國際組織的權(quán)威性

（4）提高了國際規(guī)則的有效性

5.簡述公共政策執(zhí)行的主要障礙。

答案：

（1）資源限制

（2）法律法規(guī)障礙

（3）公眾參與不足

（4）政策目標(biāo)不明確

6.簡述公共政策評估的意義。

答案：

（1）有助于發(fā)現(xiàn)政策問題，為政策調(diào)整提供依據(jù)

（2）有助于提高政策執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)

（3）有助于促進(jìn)政策透明度，提高公眾滿意度

（4）有助于推動政策科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展

三、論述題（每題10分，共20分）

1.論述全球治理的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略。

答案：

（1）挑戰(zhàn)：全球治理體系不完善，全球性問題日益突出；國際政治經(jīng)濟(jì)格局變化，國家間利益沖突加劇；全球治理機(jī)制不健全，國際規(guī)則碎片化。

（2）應(yīng)對策略：加強(qiáng)國際合作，推動全球治理體系改革；堅持多邊主義，維護(hù)國際公平正義；加強(qiáng)全球治理能力建設(shè)，提高全球治理效能。

2.論述公共政策制定過程中如何實(shí)現(xiàn)公眾參與。

答案：

（1）建立健全公眾參與機(jī)制，提高公眾參與意識；

（2）開展政策宣傳教育，提高公眾對政策的認(rèn)知；

（3）充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道，拓寬公眾參與渠道；

（4）建立健全公眾參與評估體系，提高公眾參與效果。

四、案例分析題（每題10分，共20分）

1.案例背景：某國政府為解決城市交通擁堵問題，制定了以下政策：限制私家車出行，發(fā)展公共交通，鼓勵綠色出行。

（1）分析該政策的目標(biāo)和主要內(nèi)容。

（2）評價該政策實(shí)施的效果。

（3）針對該政策實(shí)施過程中存在的問題，提出改進(jìn)建議。

答案：

（1）目標(biāo)：緩解城市交通擁堵，提高公共交通使用率，減少私家車出行。

主要內(nèi)容：限制私家車出行時間，發(fā)展公共交通，設(shè)立自行車道，鼓勵綠色出行。

（2）效果：政策實(shí)施初期，城市交通擁堵有所緩解，公共交通使用率提高，私家車出行減少。

（3）建議：完善公共交通設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾綠色出行意識；加強(qiáng)政策執(zhí)行力度，確保政策落實(shí)。

2.案例背景：某城市為應(yīng)對環(huán)境污染問題，實(shí)施以下政策：加大環(huán)保投入，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

（1）分析該政策的目標(biāo)和主要內(nèi)容。

（2）評價該政策實(shí)施的效果。

（3）針對該政策實(shí)施過程中存在的問題，提出改進(jìn)建議。

答案：

（1）目標(biāo)：改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高居民生活質(zhì)量。

主要內(nèi)容：加大環(huán)保投入，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，推廣綠色生產(chǎn)。

（2）效果：政策實(shí)施初期，城市環(huán)境質(zhì)量有所改善，居民生活質(zhì)量提高。

（3）建議：加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識；加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為；鼓勵企業(yè)實(shí)施綠色生產(chǎn)，減少污染物排放。

五、綜合應(yīng)用題（每題10分，共20分）

1.結(jié)合當(dāng)前全球治理面臨的挑戰(zhàn)，論述我國在全球治理中的角色與作用。

答案：

（1）我國在全球治理中的角色：積極參與全球治理，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展；堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益；積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。

（2）我國在全球治理中的作用：推動國際關(guān)系民主化，促進(jìn)全球治理體系更加公正合理；推動全球經(jīng)濟(jì)增長，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)；積極參與全球環(huán)境保護(hù)，推動全球可持續(xù)發(fā)展。

2.針對當(dāng)前我國公共政策制定過程中的公眾參與不足問題，提出改進(jìn)措施。

答案：

（1）建立健全公眾參與機(jī)制，提高公眾參與意識；

（2）開展政策宣傳教育，提高公眾對政策的認(rèn)知；

（3）充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道，拓寬公眾參與渠道；

（4）建立健全公眾參與評估體系，提高公眾參與效果；

（5）加強(qiáng)政策制定過程中的溝通與協(xié)調(diào)，確保公眾意見得到充分體現(xiàn)。

六、論文寫作題（30分）

以“全球治理與公共政策”為主題，論述全球治理對公共政策制定的影響，以及我國在全球治理中的角色與作用。字?jǐn)?shù)要求：1500字左右。

答案：

（1）全球治理對公共政策制定的影響：

全球治理的推進(jìn)使得國際關(guān)系更加復(fù)雜，各國在制定公共政策時需要考慮更多因素。全球治理要求各國在制定政策時遵循國際規(guī)則，尊重各國主權(quán)，維護(hù)國際公平正義。此外，全球治理還要求各國在制定政策時考慮全球性問題，如氣候變化、恐怖主義等。

（2）我國在全球治理中的角色與作用：

我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在全球治理中發(fā)揮著重要作用。我國積極參與全球治理，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展；堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益；積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。在公共政策制定過程中，我國充分考慮全球治理的要求，加強(qiáng)與國際社會的溝通與合作，推動全球治理體系更加公正合理。

本次試卷答案如下：

一、選擇題

1.答案：D

解析思路：全球治理的四大支柱包括國際組織、全球公民社會、國際經(jīng)濟(jì)合作和跨國公司。國家主權(quán)不屬于全球治理的支柱，因?yàn)樗菄覂?nèi)部的政治現(xiàn)象。

2.答案：C

解析思路：公共政策制定的過程包括問題識別、政策問題確認(rèn)、政策方案制定、政策評估與選擇、政策實(shí)施和政策效果評估。政策方案制定是政策形成階段的一部分，而不是政策議程設(shè)定階段。

3.答案：D

解析思路：公共政策評估的主要方法包括定量分析法、定性分析法和案例分析法。經(jīng)濟(jì)效益分析法雖然是一種評估方法，但它通常用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的評估，而不是公共政策評估。

4.答案：C

解析思路：“多邊主義”強(qiáng)調(diào)的是國家之間的合作和協(xié)商，而不是單邊行動或雙邊關(guān)系。地區(qū)一體化雖然也是一種國際合作形式，但它更側(cè)重于地區(qū)內(nèi)部的一體化。

5.答案：D

解析思路：公共政策的直接目標(biāo)通常包括提高社會福利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和保護(hù)環(huán)境。維護(hù)國家安全雖然是政策的一個重要方面，但它不屬于公共政策的直接目標(biāo)。

6.答案：D

解析思路：公共政策執(zhí)行的障礙可能包括資源限制、法律法規(guī)障礙和公眾參與不足。政策目標(biāo)明確不屬于障礙，因?yàn)槊鞔_的目標(biāo)有助于指導(dǎo)政策執(zhí)行。

二、簡答題

1.答案：

（1）跨國性

（2）多邊性

（3）合作性

解析思路：全球治理的三大特征是指其涉及多個國家或地區(qū)、涉及多個領(lǐng)域和問題、以及需要各國或地區(qū)之間的合作。

2.答案：

（1）問題識別

（2）政策問題確認(rèn)

（3）政策方案制定

（4）政策評估與選擇

（5）政策實(shí)施

（6）政策效果評估

解析思路：公共政策制定的過程是一個系統(tǒng)的過程，包括識別問題、確認(rèn)問題、制定方案、評估選擇、實(shí)施和效果評估。

3.答案：

（1）定量分析法

（2）定性分析法

（3）案例分析法

（4）比較分析法

解析思路：公共政策評估的方法包括使用數(shù)量數(shù)據(jù)的方法（定量分析）、使用文字描述的方法（定性分析）、通過具體案例研究的方法（案例分析）以及通過比較不同政策或情況的方法（比較分析）。

4.答案：

（1）促進(jìn)了國際合作與交流

（2）推動了國際關(guān)系民主化

（3）增強(qiáng)了國際組織的權(quán)威性

（4）提高了國際規(guī)則的有效性

解析思路：多邊主義強(qiáng)調(diào)的是國家間的合作，這有助于促進(jìn)國家之間的交流與合作，推動國際關(guān)系的民主化，增強(qiáng)國際組織的權(quán)威性，并提高國際規(guī)則的實(shí)施效果。

5.答案：

（1）資源限制

（2）法律法規(guī)障礙

（3）公眾參與不足

（4）政策目標(biāo)不明確

解析思路：公共政策執(zhí)行可能遇到的障礙包括資源不足、法律和規(guī)章的限制、公眾參與不足以及政策目標(biāo)不明確等。

6.答案：

（1）有助于發(fā)現(xiàn)政策問題，為政策調(diào)整提供依據(jù)

（2）有助于提高政策執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)

（3）有助于促進(jìn)政策透明度，提高公眾滿意度

（4）有助于推動政策科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展

解析思路：公共政策評估的意義在于幫助發(fā)現(xiàn)和解決政策問題，提高政策執(zhí)行的效果，增加政策的透明度，提高公眾對政策的滿意度，并推動政策的科學(xué)化和規(guī)范化。

三、論述題

1.答案：

（1）挑戰(zhàn)：全球治理體系不完善，全球性問題日益突出；國際政治經(jīng)濟(jì)格局變化，國家間利益沖突加?。蝗蛑卫頇C(jī)制不健全，國際規(guī)則碎片化。

（2）應(yīng)對策略：加強(qiáng)國際合作，推動全球治理體系改革；堅持多邊主義，維護(hù)國際公平正義；加強(qiáng)全球治理能力建設(shè)，提高全球治理效能。

解析思路：論述全球治理的挑戰(zhàn)時，需要考慮全球治理體系的不足、國際關(guān)系的復(fù)雜性以及治理機(jī)制的缺陷。應(yīng)對策略則需要提出具體的措施，如加強(qiáng)合作、堅持多邊主義和提升治理能力。

2.答案：

（1）建立健全公眾參與機(jī)制，提高公眾參與意識；

（2）開展政策宣傳教育，提高公眾對政策的認(rèn)知；

（3）充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道，拓寬公眾參與渠道；

（4）建立健全公眾參與評估體系，提高公眾參與效果；

（5）加強(qiáng)政策制定過程中的溝通與協(xié)調(diào)，確保公眾意見得到充分體現(xiàn)。

解析思路：論述如何實(shí)現(xiàn)公眾參與時，需要提出建立參與機(jī)制、提高意識、開展宣傳教育、拓寬參與渠道、建立評估體系以及加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)等措施。

四、案例分析題

1.答案：

（1）目標(biāo)：緩解城市交通擁堵，提高公共交通使用率，減少私家車出行。

主要內(nèi)容：限制私家車出行時間，發(fā)展公共交通，設(shè)立自行車道，鼓勵綠色出行。

（2）效果：政策實(shí)施初期，城市交通擁堵有所緩解，公共交通使用率提高，私家車出行減少。

（3）建議：完善公共交通設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾綠色出行意識；加強(qiáng)政策執(zhí)行力度，確保政策落實(shí)。

解析思路：分析政策時，需要考慮政策的目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施效果。提出建議時，需要針對實(shí)施過程中存在的問題提出改進(jìn)措施。

2.答案：

（1）目標(biāo)：改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高居民生活質(zhì)量。

主要內(nèi)容：加大環(huán)保投入，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，推廣綠色生產(chǎn)。

（2）效果：政策實(shí)施初期，城市環(huán)境質(zhì)量有所改善，居民生活質(zhì)量提高。

（3）建議：加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識；加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為；鼓勵企業(yè)實(shí)施綠色生產(chǎn)，減少污染物排放。

解析思路：與第一題類似，分析政策的目標(biāo)、內(nèi)容和效果，并提出針對性的改進(jìn)建議。

五、綜合應(yīng)用題

1.答案：

（1）我國在全球治理中的角色：積極參與全球治理，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展；堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益；積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。

（2）我國在全球治理中的作用：推動國際關(guān)系民主化，促進(jìn)全球治理體系更加公正合理；推動全球經(jīng)濟(jì)增長，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)；積極參與全球環(huán)境保護(hù)，推動全球可持續(xù)發(fā)展。

解析思路：論述我國在全球治理中的角色和作用時，需要考慮我國在國際事務(wù)中的立場、貢獻(xiàn)以及在全球治理體系中的作用。

2.答案：

（1）建立健全公眾參與機(jī)制，提高公眾參與意識；

（2）開展政策宣傳教育，提高公眾對政策的認(rèn)知；

（3）充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道，拓寬公眾參與渠道；

（4）建立健全公眾參與評估體系，提高公眾參與效果；

（5）加強(qiáng)政策制定過程中的溝通與協(xié)調(diào)，確保公眾意見得到充分體現(xiàn)。

解析思路：針對公眾參與不足的問題，提出建立參與機(jī)制、提高意識、拓寬渠道、建立評估體系和加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的措施。

六、論文寫作題

答案：

（1）全球治理對公共政策制定的影響：

全球治理的推進(jìn)使得國際關(guān)系更加復(fù)雜，各國在制定公共政策時需要考慮更多因素。全球治理要求各國在制定政策時遵循國際規(guī)則，尊重各國主權(quán)