第十八章資源安全與國家安全資源安全對國家安全的影響、中國的能源安全第42講課標解讀知識導圖以某種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源為例，分析其分布特點及開發(fā)利用現(xiàn)狀。(例：2023湖南卷，20題)了解我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的整體狀況，從開源和節(jié)流角度說明保障我國資源安全的主要途徑，掌握新能源開發(fā)的類型和前景

梳理/必備知識第一部分一、資源安全對國家安全的影響1.資源安全問題。(1)含義。資源安全資源安全是一個國家或地區(qū)乃至整個人類社會發(fā)展所需的①__________供給能夠得到滿足的狀態(tài)或能力自然資源資源安全問題資源供給量少于資源需求量而造成的資源短缺超過某個限度，就會發(fā)生資源安全問題，影響②______、經(jīng)濟和社會的正常運行,甚至危及人類社會賴以生存的③__________,引發(fā)災難性的后果資源安全問題源于資源供給與④______的失衡生產(chǎn)物質(zhì)基礎需求(2)影響因素。

2.資源安全問題影響國家安全。(1)資源安全在國家安全體系中居于⑥_______地位。按重要程度劃分：戰(zhàn)略資源安全和非戰(zhàn)略資源安全。(2)資源安全問題可通過觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)濟、軍事甚至政治等領域的國家安全危機，間接影響國家安全。資源類型基礎3.保證資源安全。(1)在資源供給方面：增加資源⑦______________能力。(2)在資源消費方面：⑧_______和優(yōu)化資源利用。(3)規(guī)避衍生安全風險。供給和保障節(jié)約戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源與國家利益存在不同程度的相關性：一是反映在國家危急時期的戰(zhàn)略需要上；二是體現(xiàn)在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略實施時期減少潛在發(fā)展危機的戰(zhàn)略需要上。二、中國的能源安全1.中國能源供需特點。

煤炭短缺空間配置錯位2.石油供需與我國能源安全。戰(zhàn)略儲量減少高原油對外依存度是指一個國家原油凈進口量占本國石油消費量的比例，體現(xiàn)了一國石油消費對國外石油的依賴程度。

3.煤炭開發(fā)利用與我國能源安全。

空間明顯錯位環(huán)境問題4.我國未來能源需求與能源安全。(1)我國未來的能源消費特點。a.能源消費總量將繼續(xù)增長，但增速降低。b.煤炭在很長一段時間內(nèi)仍然是最主要能源，但其在能源結構中的比例不斷降低，消費總量也將率先達到峰值后持續(xù)下降。c.核能、水電、太陽能和風能等非化石能源在能源結構中的占比將顯著提高。d.石油、天然氣消費量將進一步增長，對外依賴的狀況難以得到根本改善。(2)保障未來能源安全的措施。a.充分發(fā)掘常規(guī)能源的資源潛力，通過轉變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展節(jié)能技術、提倡節(jié)約消費等途徑，提高能源利用率。b.改善能源結構，大力發(fā)展低碳能源。如太陽能、風能。c.開辟多元、穩(wěn)定的國際能源供應市場,確保能源運輸通道暢通;加強國家戰(zhàn)略能源儲備，提高應對國際能源市場沖擊的能力?！舅伎肌?/p>

石油資源為什么成為影響我國國家安全的重要的戰(zhàn)略性資源?答案石油不僅是重要的能源資源，也是工業(yè)發(fā)展重要的原料；我國經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)發(fā)展迅速，對石油需求膨脹；我國傳統(tǒng)大油田面臨資源枯竭，新增探明儲量有限；石油生產(chǎn)、分布與消費不平衡，導致供求矛盾突出；石油產(chǎn)地和運輸線集中且單一，使風險指數(shù)上升；石油對外依存度高居不下并且有進一步提高的趨勢；大國干涉中東地區(qū)，引發(fā)原油供給限制。因此我們把石油作為影響我國國家安全的重要的戰(zhàn)略性資源。突破/關鍵能力第二部分關鍵能力1資源安全對國家安全的影響【例1】

(2023·湖南卷)閱讀圖文材料，完成下列要求。

鋯是一種戰(zhàn)略性稀有重金屬。鋯資源集中分布在澳大利亞和非洲，絕大多數(shù)由澳大利亞、英國和美國的三大供應商開發(fā)，消費集中在中國、歐洲和北美?。莫桑比克鋯砂礦資源豐富，其成礦物質(zhì)主要來源于前寒武紀火成巖?。含鋯重砂礦物多在海岸帶低潮線附近富集，1—3月在高潮線以上也有大量沉積??！耙粠б宦贰北尘跋?，某中資企業(yè)與莫桑比克合作開發(fā)鋯砂礦。如圖示意采礦區(qū)及所在區(qū)域。(1)判斷甲、乙、丙、丁四地中，哪一處最有可能是該采礦區(qū)成礦物質(zhì)的來源地，并說明理由?！敬鸢浮勘?。丙地有太古宙侵入巖(火成巖)，太古宙屬前寒武紀，成礦物質(zhì)主要來源于前寒武紀火成巖；臨近河流。(2)含鋯重砂礦物1—3月在高潮線以上有大量沉積，請作出合理解釋?！敬鸢浮?—3月為當?shù)赜昙?，成礦物質(zhì)的來源地侵蝕作用強，河流對重砂搬運能力強，含鋯重砂礦物多；颶風(旋風)、風暴潮多發(fā)，波浪向岸搬運能力強，含鋯重砂礦物容易被搬運至高潮線以上。(3)根據(jù)材料，簡述我國鋯資源供應安全面臨的主要問題?！敬鸢浮繃鴥?nèi)供應能力低，對外依賴程度高；全球鋯資源被國外供應商壟斷；進口來源集中?！疚鲱}導思】命題考向本題以鋯資源相關圖文資料為材料設置試題，主要涉及礦產(chǎn)資源形成、流水作用、資源安全等方面內(nèi)容獲取和解讀信息[文]

?我國鋯資源

_______，產(chǎn)量低，消費量大；

_________程度高；進口來源地較為集中。?前寒武紀包括冥古宙、________、元古宙，火成巖包括侵入巖和噴出巖。?海岸帶低潮線附近海水作用強，重砂礦易富集于此；高潮線以上有沉積，表明海水運動有時突破高潮線儲量小進口依賴太古宙【析題導思】獲取和解讀信息[圖]

甲地為太古宙侵入巖，但附近沒有河流；丙地為太古宙侵入巖且附近有河流；乙、丁兩地都不是前寒武紀巖層，也不是火成巖調(diào)動和運用知識莫桑比克是______________區(qū)，1—3月為當?shù)?/p>

________季，成礦物質(zhì)的來源地受流水侵蝕作用強，河流搬運含鋯重砂礦物至海岸地帶；1—3月南印度洋

______多發(fā)，引發(fā)風暴潮，波浪向岸搬運能力強，含鋯重砂礦物容易被搬運至高潮線以上沉積熱帶草原氣候濕(或雨)颶風一、資源安全問題的主要表現(xiàn)分類產(chǎn)生原因主要表現(xiàn)資源稟賦問題受制于資源的有限性和地域性，表現(xiàn)為因資源供給數(shù)量達到極限或不穩(wěn)定造成的資源絕對短缺①可開采非可再生資源減少乃至枯竭；②可再生資源的利用超過其最大更新能力；③資源波動幅度超過安全范圍資源生產(chǎn)與供給能力問題資源開發(fā)、購買、調(diào)配受技術、經(jīng)濟和社會等條件制約，表現(xiàn)為技術不足或經(jīng)濟、社會成本過高①資源開發(fā)技術和經(jīng)濟能力不足；②跨區(qū)域資源調(diào)配工程的技術風險和區(qū)域沖突；③資源貿(mào)易的市場、經(jīng)濟和運輸風險資源消費需求問題受人類對資源消費的數(shù)量和質(zhì)量需求影響，表現(xiàn)為因資源的需求量超過資源供給能力而造成的資源相對短缺①人口增長造成的短缺；②消費水平提高造成的短缺；③消費質(zhì)量標準提高造成的短缺二、資源安全問題對國家安全的影響影響表現(xiàn)典例戰(zhàn)略資源嚴重短缺導致的資源安全問題，能夠動搖國家經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎太平洋島國瑙魯曾因向全球出售磷酸鹽礦而一度經(jīng)濟繁榮，后隨資源枯竭而陷入貧困，國家安全受到嚴重威脅可通過觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)濟、軍事甚至政治等領域的國家安全危機，間接影響國家安全中東地區(qū)的眾多國家圍繞約旦河水資源的爭奪而進行多次區(qū)域戰(zhàn)爭三、保障資源安全的主要途徑主要途徑具體對策典例增加資源供給和保障能力挖掘資源潛力開發(fā)深層地下淡水資源開發(fā)替代資源開發(fā)風能、太陽能、地熱能替代常規(guī)能源增加區(qū)外資源調(diào)配與貿(mào)易我國修建中緬油氣管道，進口石油、天然氣有效管控戰(zhàn)略資源制定相應政策，限制稀土資源出口節(jié)約和優(yōu)化資源利用提高資源使用效率，降低資源消耗我國目前大力推廣循環(huán)經(jīng)濟使用效益最大化工業(yè)生產(chǎn)中廢水治理后循環(huán)利用，提高水資源利用率規(guī)避各種利用風險大力宣傳，增強公民的節(jié)約意識規(guī)避衍生安全風險采取環(huán)境友好型的開發(fā)利用行為在保護的前提下，合理開發(fā)利用資源和平開發(fā)利用我國與相鄰國家在有爭議地區(qū)采用“擱置爭議，共同開發(fā)”策略特訓1

資源安全問題

(2025·河北二模)鎳是我國重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。我國是世界上最大的鎳消費國，2019年原生鎳消費約占世界的53%，但是鎳資源供需矛盾突出，對國家安全帶來威脅。目前在我國鎳資源產(chǎn)品進出口貿(mào)易中，位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的鎳礦砂及精礦產(chǎn)品逐步取代下游不銹鋼產(chǎn)品，成為進口的主體，不銹鋼產(chǎn)品構成出口的主體。如圖示意2001—2020年中國、世界鎳資源儲量。完成1~2題。1.目前我國鎳資源供給面臨的主要危機是()①探明儲量增速緩慢②自給能力不足③儲量占比波動顯著④對外依存度高A.①② B.③④C.①③ D.②④解析2019年原生鎳消費約占世界的53%，而圖中顯示中國儲量占比不超過5%，我國鎳資源自給率相對較低，主要依賴進口來滿足國內(nèi)的需求。因此自給能力不足，導致對外依存度高，鎳資源的供應在很大程度上受到國際市場的影響，存在潛在的危險和不確定性，②④正確；由于中國儲量占比非常低，因而探明儲量增速緩慢、儲量占比明顯波動，雖然會給鎳資源供給帶來一些挑戰(zhàn)，但并不是我國鎳資源供給面臨的主要危機，①③錯誤，D項正確，A、B、C三項錯誤。故選D。2.我國在全球鎳資源產(chǎn)品價值鏈中()A.所處地位逐漸下降B.進口產(chǎn)品向下游移動C.所處地位逐漸上升D.出口產(chǎn)品向上游移動解析目前在我國鎳資源產(chǎn)品進出口貿(mào)易中，位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的鎳礦砂及精礦產(chǎn)品逐步取代下游不銹鋼產(chǎn)品，成為進口的主體，不銹鋼產(chǎn)品構成出口的主體。說明我國在全球鎳資源產(chǎn)品價值鏈中進口產(chǎn)品向上游移動，出口產(chǎn)品向下游移動，所處地位逐漸上升，C項正確，A、B、D三項錯誤。故選C。特訓2

保障資源安全的措施

(2023·重慶卷)礦產(chǎn)地的儲備是保障國家資源安全的重要舉措。我國某區(qū)域將對轄區(qū)內(nèi)鐵礦陸續(xù)關停，剩余鐵礦資源以礦產(chǎn)地形式進行儲備。有專家建議，如有必要，將來可在該區(qū)域中選擇甲地作為可開采區(qū)。如圖示意該區(qū)域鐵礦資源分布狀況。據(jù)此完成3~4題。3.該區(qū)域將剩余鐵礦資源轉化為礦產(chǎn)地儲備對資源安全的作用是()A.提高資源品位

B.增加資源數(shù)量C.開發(fā)替代資源

D.保障穩(wěn)定供給解析將剩余鐵礦資源轉化為礦產(chǎn)地儲備，在資源供給不足時，可以作為開采區(qū)，有利于保障資源的穩(wěn)定供給，D項正確；剩余鐵礦資源轉化為礦產(chǎn)地儲備并不能提高資源品位、增加資源數(shù)量、開發(fā)替代資源，A、B、C三項錯誤。故選D。4.甲地作為建議可開采區(qū)的優(yōu)勢條件是()A.礦區(qū)面積大 B.位于水庫下游C.河流匯集多 D.水資源承載力大解析讀圖可知，甲地礦區(qū)較乙、丙兩處小，A項錯誤；乙、丙兩處位于水庫上游，礦產(chǎn)資源的開發(fā)可能造成水庫水體污染，而甲處位于水庫下游，對水庫影響小，B項正確；甲處河流匯集數(shù)量和水資源承載力無明顯優(yōu)勢，C、D兩項錯誤。故選B。突破/關鍵能力第二部分關鍵能力2中國的能源安全【例2】

(2024·黑吉遼卷)液化天然氣接收站是接卸和存儲船運液化天然氣的能源基礎設施，通過管道等方式將天然氣外輸?shù)较M地,具有調(diào)峰保供的功能。江蘇鹽城接收站建在濱海港區(qū)內(nèi)的灘涂上，是全球一次性建成的規(guī)模最大的接收站，于2022年9月開始運營。該站包括專用泊位、管網(wǎng)和10座大型儲罐等，占地面積較大。接收站還規(guī)劃建設冷能利用、燃氣發(fā)電和制氫等附屬設施。據(jù)此完成(1)~(3)題。(1)鹽城接收站高效運營的必要條件是(

)A.本地能源消費增長 B.能源消費峰谷差大C.航道防淤清淤保障 D.港區(qū)外可用地充足(2)鹽城接收站將建設附屬設施是為了(

)A.保障區(qū)域能源供給 B.提高能源利用效率C.減少溫室氣體排放 D.優(yōu)化一次能源結構(3)能夠提升鹽城接收站天然氣調(diào)峰保供能力的是(

)A.擴建專用泊位 B.接入干線管網(wǎng)C.擴展外輸方式 D.增加存儲規(guī)模【析題導思】命題考向本題以江蘇鹽城液化天然氣接收站為情境，考查能源的儲運和利用，保障能源安全措施獲取和解讀信息?

______運輸，主要供給鹽城以外地區(qū)；??鹽城接收站高效運營的必要條件是能源消費峰谷差大，

___________需求大；?增加了冷能、天然氣、氫等能源的利用類型，不是為了提高能源利用效率，而是優(yōu)化了一次能源結構管道調(diào)峰保供【析題導思】調(diào)動和運用知識管道運輸是封閉性運輸，一般埋于地下，占地需求小；用管道運輸氣態(tài)和液態(tài)物質(zhì)，損耗小，安全性能高，

________強，管道的防淤清淤需求小保障區(qū)域能源供給的途徑有加強能源基礎設施建設、提高能源利用效率、促進能源市場健康發(fā)展、加強國際合作、多元化能源結構、加強能源儲備、推進科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)度和管理等，液化天然氣接收站是接卸和存儲船運液化天然氣的能源基礎設施，保障區(qū)域能源供給，不是鹽城接收站建設附屬設施的主要目的增加

_______規(guī)模，加大儲氣庫建設，是解決我國天然氣產(chǎn)業(yè)冬夏調(diào)峰瓶頸的重要途徑連續(xù)性存儲一、我國能源供需面臨的五大挑戰(zhàn)內(nèi)容具體表現(xiàn)人均資源量少我國煤炭儲量居世界第3位，石油探明可采儲量居第11位，天然氣可采儲量居第14位，水能資源和太陽能資源蘊藏量分別居世界第1位和第2位。但是人均煤炭、石油的探明可采儲量，僅為世界人均平均值的1/2和1/10左右人均能源消費量低我國一次能源總消費量約占世界總消費量的1/10，僅次于美國，居世界第2位。但是人均能源消費量約為世界平均值的1/2、美國的1/10，人均生活用電約為美國的2%單位產(chǎn)值的能耗高我國的能源效率約為31.2%，比發(fā)達國家低10個百分點，每萬元產(chǎn)值的能耗為美國的3倍、日本的7.2倍，也遠高于巴西、印度等發(fā)展中國家的水平以煤炭為主的能源消費結構我國是世界上少數(shù)幾個能源消費結構以煤炭為主的國家之一。世界一次能源消費結構中煤炭僅占約1/4，而我國卻占55%以上能源安全受到威脅我國自1993年從石油凈出口國變?yōu)閮暨M口國以來，石油進口依存度呈上升趨勢，2000年石油進口依存度達到30%二、我國能源安全問題突出的主要原因1.能源地區(qū)分布不均,能源生產(chǎn)與能源消費地區(qū)不匹配。西多東少、北多南少。2.我國經(jīng)濟發(fā)展速度快，能源需求量大，能源供應緊張。我國耗能大的工業(yè)發(fā)展快，加劇了能源緊張。3.能源利用率低，單位產(chǎn)值能耗大，浪費嚴重。4.能源消費結構很不合理。能源勘探、開采跟不上國民經(jīng)濟需求。5.石油進口受國際大環(huán)境的影響，很不穩(wěn)定。6.我國缺少石油儲備體系。人教版選必3——P30讀“中國與世界能源消費結構對比”圖，回答下列問題。(1)指出與世界相比，中國能源消費結構特征。答案煤炭消費比重大，我國能源消費以煤炭為主(世界能源消費結構以石油和天然氣為主)；水電比重高于世界，核電比重低于世界。(2)我國能源消費結構帶來的問題主要有哪些?答案環(huán)境污染較為嚴重，能源消費導致的碳排放量大，非可再生能源消費比重大，非可再生能源開發(fā)壓力大。特訓3

能源供需特點

(2025·廣東珠海模擬)中國是世界上最大的能源消費和石油進口國，保障能源供應安全是關乎國家經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的重大戰(zhàn)略。長期以來形成的能源消費結構與快速增長的用能需求，導致中國長期依賴海外油氣進口。國際能源署和某大型石油公司預測，2030年中國石油海外依存度或將高達80%，天然氣海外依存度或將高達50%。如圖示意1965—2017年中國石油產(chǎn)消差額與海外依存度演變。據(jù)此完成5~6題。5.中國石油產(chǎn)消差額發(fā)生轉折的時段是()A.1973—1977年 B.1985—1989年C.1993—1997年 D.2013—2017年解析根據(jù)圖示可知，1993—1997年，中國石油產(chǎn)消差額由之前的負值轉為正值，石油產(chǎn)消發(fā)生轉折，表明我國石油消費量增大，C項正確；1973—1977年、1985—1989年基本上是產(chǎn)量大于消費量；2013—2017年消費量大于產(chǎn)量，A、B、D三項錯誤。故選C。6.中國長期以來形成的能源消費結構是()A.多煤、少油、缺氣B.多新能源、少常規(guī)能源C.多可再生能源、少非可再生能源D.多油氣、少煤炭解析我國的能源消費結構受我國能源資源儲藏量和開采量的影響,我國煤炭資源豐富，開采量大，油氣儲量不足，且開采量少，所以長期以來形成多煤、少油、缺氣的能源消費結構，A項正確、D項錯誤；煤炭屬于常規(guī)能源和非可再生能源，故常規(guī)能源、非可再生能源比重較高，新能源、可再生能源比重較少，B、C兩項錯誤。故選A。特訓4

石油供需與能源安全

我國從20世紀末開始由能源出口國變?yōu)槟茉磧暨M口國，石油進口依賴度達60%以上。為保障能源安全，我國規(guī)劃建設了三條陸上和一條海上油氣進口通道,分別為：東北(中—俄)通道、西北(中國—中亞)通道、西南(中—緬)通道以及經(jīng)馬六甲海峽、南海的海運通道。四大通道都是油氣兼?zhèn)洹?jù)此完成7~8題。7.我國從20世紀末開始由能源出口國變?yōu)槟茉催M口國的主要原因是()A.國內(nèi)能源儲量減少已近枯竭B.進口能源的價格比國內(nèi)要低C.經(jīng)濟快速發(fā)展能源需求量劇增D.國際市場的能源品質(zhì)更優(yōu)解析我國20世紀末國內(nèi)能源儲量尚未枯竭，A項錯誤；進口能源價格隨國際市場波動，并不是都比國內(nèi)低，B項錯誤；20世紀我國制造業(yè)開始快速發(fā)展，國內(nèi)能源消耗大增,國內(nèi)生產(chǎn)不能滿足能源需求，C項正確；國際市場能源質(zhì)量因產(chǎn)地、礦產(chǎn)品位而異，并非都品質(zhì)優(yōu)良，D項錯誤。故選C。8.我國保障能源進口安全的可行性措施是()A.將進口煤炭改為進口石油B.取消海運，擴大陸地管道運輸C.增加海上石油運輸?shù)淖o衛(wèi)D.實施能源進口區(qū)域、渠道多元化解析我國進口石油多，煤炭基本能夠自給，將進口煤炭改為進口石油只會加劇能源進口壓力，A項錯誤；我國主要進口能源為石油，主要進口地區(qū)為波斯灣，取消海運不現(xiàn)實，B項錯誤；海上石油運輸?shù)淖o衛(wèi)主要是針對海盜等因素，而國際政治等不穩(wěn)定因素不是加強護衛(wèi)能夠解決的，C項錯誤；實施能源進口區(qū)域、渠道多元化能夠有效地避免特定地區(qū)、特定渠道的變化影響我國整體能源安全，D項正確。故選D。特訓5

煤炭利用與能源安全

世界最大的石油企業(yè)之一殼牌石油公司宣布，該公司已經(jīng)與中國寧煤集團簽署協(xié)議，雙方將共同研究在我國寧夏建設預計年產(chǎn)350萬噸油品的煤制油企業(yè)。據(jù)此完成9~11題。9.在寧夏建設煤制油企業(yè)生產(chǎn)石油的替代品,可能產(chǎn)生的問題是()A.煤制油需要大量用水，會加劇當?shù)厮Y源短缺B.當?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量明顯下降C.造成當?shù)赜妹簻p少，能源供應緊張D.當?shù)氐乃嵊晡：又亟馕觥懊褐朴汀表椖靠梢悦黠@減輕煤炭在運輸和使用過程中產(chǎn)生的大氣污染，減輕酸雨危害，但是該項目耗水量巨大，會加劇當?shù)厮Y源短缺，A項正確，B、D兩項錯誤?！懊褐朴汀睉?zhàn)略會導致當?shù)赜妹毫吭黾?，C項錯誤。故選A。10.下列有關煤制油的敘述，正確的是()A.我國有豐富的煤炭資源，煤制油可以緩解國內(nèi)石油供應緊張局面B.煤制油能從長遠解決世界能源危機C.煤制油不會產(chǎn)生溫室效應D.煤制油符合構建資源節(jié)約型社會的要求解析我國煤炭資源豐富，煤制油可緩解石油供應缺乏的局面，A項正確；煤制油只能是短期緩解石油缺乏,而不能長遠解決,B項錯誤；煤制油生產(chǎn)過程中燃燒煤炭會產(chǎn)生二氧化碳，加劇溫室效應，C項錯誤；資源節(jié)約型社會要求減少對資源的開采，煤制油并沒有體現(xiàn)，D項錯誤。故選A。11.我國啟動“煤變油”戰(zhàn)略的重要意義表現(xiàn)為()①我國的煤炭資源大量過剩，“煤變油”戰(zhàn)略可以將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢②改善我國的環(huán)境質(zhì)量③減少我國對國際市場中石油的依賴程度④緩解我國鐵路