防止人失誤的管理措施——強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)CONTENTS目錄01安全教育內(nèi)容02安全教育的形式和方法安全教育內(nèi)容01安全教育與技能訓(xùn)練是為了防止職工不安全行為，防止人失誤的重要途徑。安全教育、技能訓(xùn)練的重要性，首先，在于能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好事故預(yù)防工作的責(zé)任感和自覺性。其次，安全技術(shù)知識的普及和安全技能的提高，能使廣大職工掌握工傷事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，提高安全操作水平，掌握安全檢測技術(shù)水平和控制技術(shù)，做好事故預(yù)防，保護(hù)自身和他人的安全健康。安全態(tài)度教育安全知識教育安全技能教育內(nèi)容安全教育內(nèi)容01安全態(tài)度教育是為了端正生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的工作態(tài)度和對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，以便自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，正確地進(jìn)行操作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全態(tài)度教育一般通過安全意識教育、安全生產(chǎn)方針政策教育和法紀(jì)教育來實現(xiàn)。1.安全態(tài)度教育安全教育內(nèi)容01安全知識教育包括安全管理知識教育和安全技術(shù)知識教育。對于帶有潛藏的只憑人的感覺不能直接感知其危險性的危險因素的操作，安全知識教育尤其重要。2.安全知識教育①安全管理知識教育安全管理知識教育包括對安全管理組織結(jié)構(gòu)、管理體制、基本安全管理方法及安全心理學(xué)、安全人機(jī)工程學(xué)、系統(tǒng)安全工程等方面的知識。②安全技術(shù)知識教育安全技術(shù)知識教育的內(nèi)容主要包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全技術(shù)知識和專業(yè)安全技術(shù)知識教育。安全教育內(nèi)容012.安全知識教育一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育主要包括企業(yè)的基本生產(chǎn)概況，生產(chǎn)技術(shù)過程，作業(yè)方式或工藝流程，與生產(chǎn)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)器設(shè)備的性能和有關(guān)知識，工人在生產(chǎn)中積累的生產(chǎn)操作技能和經(jīng)驗及產(chǎn)品的構(gòu)造、性能、質(zhì)量和規(guī)格等。一般安全技術(shù)知識是企業(yè)所有職工都必須具備的安全技術(shù)知識。專業(yè)安全技術(shù)知識是指從事某一作業(yè)的職工必須具備的安全技術(shù)知識。專業(yè)安全技術(shù)知識比較專門和深入，其中包括安全技術(shù)知識、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識，以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種安全操作技術(shù)規(guī)程等。安全教育內(nèi)容01僅有了安全技術(shù)知識，并不等于就能夠安全地進(jìn)行作業(yè)操作，還必須把安全技術(shù)知識變成進(jìn)行安全操作的本領(lǐng)，才能取得預(yù)期的安全效果。有的新員工有安全操作的愿望，也學(xué)習(xí)了基本的安全技術(shù)知識，但在實際操作時卻出了事故，就是因為缺乏安全技能。要實現(xiàn)從“知道”到“會做”的過程，就要借助于安全技能培訓(xùn)。3.安全技能教育安全教育內(nèi)容013.安全技能教育安全技能培訓(xùn)包括正常作業(yè)的安全技能培訓(xùn)和異常情況的處理技能培訓(xùn)。進(jìn)行安全技能培訓(xùn)應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或異常情況時的處理標(biāo)準(zhǔn)(作業(yè)程序、作業(yè)方法、作業(yè)姿勢等)，有計劃、有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)。在安全教育中，要分三個階段進(jìn)行培訓(xùn)，第一階段應(yīng)該進(jìn)行安全知識教育，使操作者了解生生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施等，即解決“知”的問題；第二階段為安全技能訓(xùn)練，提高熟練程度，即解決“會”的問題。第三階段為安全態(tài)度教育，使操作者盡可能掌握安全技能，三個階段相輔相成，缺一不可，只有將這三種教育有機(jī)地結(jié)合在一起，才能取得較好的安全教育效果。安全教育的形式和方法021.廣告式。包括安全廣告、標(biāo)語、海報等形式，它以精練的語言，醒目的方式進(jìn)行展示，提醒人們注意安全和怎樣才能安全。2.演講式。包括教學(xué)、講座的講演，經(jīng)驗介紹，現(xiàn)身說法，演講比賽等。這種教育形式可以是系統(tǒng)教學(xué)，也可以專題論證、討論，用以豐富人們的安全知識，提高對安全生產(chǎn)的重視程度。3.會議討論式。包括事故現(xiàn)場分析會、班前班后會、專題研討會等，以集體討論的形式，使與會者在參與過程中進(jìn)行自我教育。安全教育應(yīng)利用各種教育形式和教育手段，以生動活潑的方式，來完成安全生產(chǎn)這一嚴(yán)肅的課題安全教育的形式和方法024.競賽式。包括口頭、筆頭知識競賽，安全、消防技能競賽，以及其他各種安全教育活動評比等。激發(fā)人們學(xué)安全、懂安全、會安全的積極性，促進(jìn)職工在競賽活動中樹立安全第一的思想，豐富安全知識，掌握安全技能。5.聲像式。用聲像等現(xiàn)代藝術(shù)手段，使安全教育寓教于樂。主要有安全宣傳廣播、電影、電視、錄像等。6.文藝演出式。以安全為題材編寫和演出的相聲、小品、話劇等文藝演出的教育形式。7.學(xué)校正規(guī)教學(xué)或網(wǎng)絡(luò)在線教育。利用國家或企業(yè)辦的大學(xué)、中專、技校，開辦安全工程專業(yè)，或穿插滲透于其他專業(yè)的安全課程。防止人失誤的管理措施——推廣作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)選擇適合性CONTENTS目錄01作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化02職業(yè)選擇適合行分析作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化01人失誤的原因調(diào)查表明，人失誤與下列三種原因有相當(dāng)密切的關(guān)系:①不知道正確的操作方法:②省略必不可少的操作步驟:③不遵循標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按自己的習(xí)慣操作。為了解決以上問題，必須需要標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人的行為。定義主體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化01因此，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：就是對在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每個操作程序和每個動作進(jìn)行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全、質(zhì)量效益為目標(biāo)，對作業(yè)過程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。從圖中我們可以看出，沒有標(biāo)準(zhǔn)化和有標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)別，有了標(biāo)準(zhǔn)動作整齊劃一，省時省力效率高。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化01標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)①把復(fù)雜的管理和程序化的作業(yè)有機(jī)地融為一體，使管理有章法，工作有程序，動作有標(biāo)準(zhǔn)；②推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，可優(yōu)化現(xiàn)行作業(yè)方法，改變不良作業(yè)習(xí)慣，使每個工人都按照安全，省力、統(tǒng)一的作業(yè)方法工作；③標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能將安全規(guī)章制度具體化;④標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)所產(chǎn)生的效益不僅僅在安全方面，還有助于企業(yè)管理水平的提高，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的作用作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化01作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推行是指：生產(chǎn)作業(yè)按照作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)逐漸習(xí)慣化。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推行非常關(guān)鍵，需要經(jīng)過以下三個過程:標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣方式（1）通過培訓(xùn)與確認(rèn)，使員工掌握本崗位的作業(yè)指導(dǎo)書。培訓(xùn)過程使員工知道要做什么、什么時機(jī)做、怎樣做、達(dá)到怎樣的效果，通過文字考核與操作考核的方式對員工的掌握程度進(jìn)行確認(rèn)。（2）通過宣傳活動，使員工接受和理解作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)推行不像發(fā)出紅頭文件，發(fā)放作業(yè)指導(dǎo)書那樣簡單。員工通常不愿接受工作習(xí)慣的改變，有些員工甚至不愿意將自己的操作經(jīng)驗共享。標(biāo)準(zhǔn)化推行時需要有耐心，營造良好的氛圍非常重要。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化01（3）通過工藝紀(jì)律檢查，實現(xiàn)督促與改進(jìn)。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推行不能依賴員工自律，管理人員要到作業(yè)現(xiàn)場做工藝紀(jì)律檢查。鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，讓做得好的員工感覺到成就，做得不好的員工感覺到壓力，逐漸完成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推行。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣方式職業(yè)選擇的適合性02(1)職業(yè)適合分析職業(yè)適合分析即分析確定職業(yè)的特性，如工作條件、工作空間、物理環(huán)境、使用工具、操作特點(diǎn)、訓(xùn)練時間、判斷難度、安全狀況、作業(yè)姿勢、體力消耗等特性。人員職業(yè)適合分析在職業(yè)特性分析的基礎(chǔ)上確定從事該職業(yè)人員應(yīng)該具備的條件，人員應(yīng)具備的基本條件包括所負(fù)責(zé)任、知識水平、技術(shù)水平、創(chuàng)造性、靈活性、體力消耗、訓(xùn)練和經(jīng)驗等。職業(yè)適合性是指人員從事某種職業(yè)應(yīng)具備的基本條件，它著重于職業(yè)對人員的能力要求職業(yè)選擇的適合性02(2)職業(yè)適合性測試職業(yè)適合性測試即在確定了適合職業(yè)之后，測試有關(guān)人員的能力是否符合該種職業(yè)的要求。(3)職業(yè)適合性人員的選擇選擇能力過高或過低的人員都不利于事故的預(yù)防。一個人的能力低于操作要求，可能由于其沒有能力正確處理操作中出現(xiàn)的各種信息而不能勝任工作，可能發(fā)生人失誤；反之，當(dāng)一個人的能力高于操作要求的水平時，不僅浪費(fèi)人力資源，而且工作中會由于心理緊張度過低，產(chǎn)生厭倦情緒而發(fā)生人失誤。防止人失誤的管理措施——安全檢查CONTENTS目錄01安全檢查的內(nèi)容02安全檢查的方式安全檢查的內(nèi)容011.查思想：即檢查各級生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，對安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和各項規(guī)定的理解與貫徹情況，全體職工是否牢固樹立了“安全第一、預(yù)防為主”的思想。各有關(guān)部門及人員能否做到當(dāng)生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時把安全放在第一位。2.查管理：安全檢查也是對企業(yè)安全管理的大檢查。主要檢查安全管理的各項具體工作的實行情況，如安全生產(chǎn)責(zé)任制和其他安全管理規(guī)章制度是否健全，能否嚴(yán)格執(zhí)行。安全教育、安全技術(shù)措施、傷亡事故管理等實施情況及安全組織管理體系是否完善等。查思想查管理查隱患查整改安全檢查的內(nèi)容013.查隱患：安全檢查的工作內(nèi)容以查現(xiàn)場、查隱患為主。即深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合要求，職工在生產(chǎn)中的不安全行為的情況等。如安全出口是否通暢；機(jī)器防護(hù)裝置情況；電氣安全設(shè)施：如安全接地、避雷設(shè)備、防爆性能等；車間或坑內(nèi)通風(fēng)照明情況；防止硅塵危害的綜合措施情況;鍋爐、受壓容器和氣瓶的安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況；變電所是否有不安全因素；易燃易爆物質(zhì)、劇毒物質(zhì)的儲存、運(yùn)輸和使用情況；個體防護(hù)用品的使用及標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)安全衛(wèi)生的規(guī)定等。4.查整改：對被檢單位上一次查出的問題，按其當(dāng)時登記的項目、整改措施和期限進(jìn)行復(fù)查。檢查是否進(jìn)行了及時整改和整改效果。如果沒有整改或整改不力的，要重新提出要求，限期整改。對重大事故隱患，應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行查封或拆除。安全檢查方式02檢查的性質(zhì)一般性檢查專業(yè)檢查季節(jié)性檢查節(jié)假日前后的檢查1.一般性檢查：一般性檢查又稱為普遍檢查，是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查，目的是對安全管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的情況作一般性了解。這種檢查，企業(yè)主管部門一般每年進(jìn)行1~2次。各企業(yè)一般每年進(jìn)行2~4次，基層單位每月或每周進(jìn)行一次，此外，還有專職安全人員進(jìn)行的日常性檢查。在一般性檢查中，檢查項目因不同企業(yè)而異，但以下三個方面均需列入：各類設(shè)備有無潛在的事故危險；對上述危險或缺陷采取了什么具體措施；對出現(xiàn)的緊急情況有無可靠的立即消除措施。安全檢查方式022.專業(yè)性檢查：專業(yè)性檢查是指針對特殊作業(yè)、特殊設(shè)備、特殊場所進(jìn)行的檢查。如電、氣焊設(shè)備，起重設(shè)備，運(yùn)輸車輛，鍋爐，壓力容器，塵、毒、易燃、易爆場所等.這類設(shè)備和場所由于事故危險性大，一旦發(fā)生事故，造成的后果極為嚴(yán)重。所以專業(yè)性檢查除了由企業(yè)有關(guān)部門進(jìn)行外，上級有關(guān)部門也指定專業(yè)安全技術(shù)人員進(jìn)行定期檢查，國家對這類檢查也有專門的規(guī)定。安全檢查方式02專業(yè)性檢查有以下突出特點(diǎn)：（1）專業(yè)性強(qiáng)，集中檢查某一專業(yè)方面的裝置、系統(tǒng)及與之有關(guān)問題，因而目標(biāo)集中，檢查可以進(jìn)行的深入細(xì)致；（2）技術(shù)性強(qiáng)，檢查內(nèi)容以生產(chǎn)、安全的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；（3）以現(xiàn)場實際檢查為主，檢查方式靈活，檢查人力最少；（4）不影響工作程序。安全檢查方式023.季節(jié)性檢查：季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。自然環(huán)境的季節(jié)性變化，對某些建筑、設(shè)備、材料或生產(chǎn)過程及運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)會產(chǎn)生某些影響。某些季節(jié)性外部事件，如大風(fēng)、雷電、洪水等，還會造成企業(yè)重大的事故和損失。因而，為了防患于未然，消除因季節(jié)變化而產(chǎn)生的事故隱患，必須進(jìn)行季節(jié)性檢查。如春季風(fēng)大，應(yīng)著重防火、防爆；夏季高溫、多雨、多雷電，應(yīng)抓好防暑、降溫、防汛、檢查雷電保護(hù)設(shè)備;冬季著重防寒、防凍、防滑等。安全檢查方式024.節(jié)假日前后的檢查：由于節(jié)假日前職工容易因考慮過節(jié)等因素而造成精力分散，因而應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、防火保衛(wèi)、文明生產(chǎn)等綜合檢查；節(jié)假日后則要進(jìn)行遵章守紀(jì)和安全生產(chǎn)的檢查，以避免因放假后職工精力渙散而引起紀(jì)律松懈等問題。防止人失誤的管理措施——安全審查CONTENTS目錄01可行性研究審查02初步設(shè)計審查03竣工驗收審查可行性研究審查01建設(shè)項目從計劃建設(shè)到建成投產(chǎn)四個階段:確定項目五道審批手續(xù)：設(shè)計施工竣工驗收項目建議書可行性研究報告設(shè)計任務(wù)初步設(shè)計開工報告審批可行性研究審查01而可行性研究審查則是對可行性研究報告中的勞動安全衛(wèi)生部分的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價方法，依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和危險危害程度，提出科學(xué)、合理及可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策，作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計和建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供國家安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)察時參考。審查的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的主要職業(yè)危害，預(yù)計的危害程度，造成危害的因素及其所在部位或區(qū)域，可能接觸職業(yè)危害的職工人數(shù)，使用和生產(chǎn)的主要有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的名稱、數(shù)量，職業(yè)危害治理的方案及其可行性論證，職業(yè)安全衛(wèi)生措施專項投資估算，實現(xiàn)治理措施的預(yù)期效果，技術(shù)投資方面存在的問題和解決方案等。安全檢查的內(nèi)容01而可行性研究審查則是對可行性研究報告中的勞動安全衛(wèi)生部分的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價方法，依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和危險危害程度，提出科學(xué)、合理及可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措