突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案第一章應(yīng)急預(yù)案概述

1.編制目的

為了有效應(yīng)對突發(fā)供水事故，保障城市供水安全，減少事故損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確事故應(yīng)急響應(yīng)流程，規(guī)范應(yīng)急處理程序，提高供水企業(yè)的應(yīng)急處置能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行處置。

2.編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)供水實(shí)際情況，制定而成。預(yù)案的編制充分考慮了供水系統(tǒng)的特點(diǎn)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，有效控制事故影響。

3.適用范圍

本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有供水企業(yè)的突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作。包括但不限于管道爆裂、水源污染、供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害等引發(fā)的供水事故。預(yù)案明確了事故等級劃分，針對不同等級的事故制定了相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.工作原則

（1）以人為本，安全第一。在應(yīng)急處置過程中，始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保應(yīng)急人員的安全。

（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。建立應(yīng)急指揮體系，明確各級責(zé)任人，確保應(yīng)急指令的快速傳達(dá)和執(zhí)行。

（3）快速反應(yīng)，有效處置。一旦發(fā)生供水事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施，控制事故影響，盡快恢復(fù)供水。

（4）科學(xué)處置，資源整合。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，科學(xué)制定處置方案，合理調(diào)配應(yīng)急資源，提高處置效率。

（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.事故分類

根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將突發(fā)供水事故分為以下四個(gè)等級：

（1）特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上中毒，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的供水事故。

（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的供水事故。

（3）較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者20人以上50人以下中毒，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的供水事故。

（4）一般事故：造成3人以下死亡，或者20人以下中毒，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的供水事故。

6.預(yù)案管理

本預(yù)案由本地區(qū)供水主管部門負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，定期進(jìn)行評估和修訂。供水企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，確保各級人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速行動(dòng)。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

成立突發(fā)供水事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作。指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，供水主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括公安、消防、衛(wèi)健、環(huán)保、城管、宣傳部等部門負(fù)責(zé)人，以及供水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

2.指揮部職責(zé)

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。

（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急資源得到有效利用。

（3）及時(shí)掌握事故情況，發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（4）組織開展事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

3.應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作小組，分別負(fù)責(zé)不同的應(yīng)急處置任務(wù)：

（1）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，包括管道搶修、設(shè)施搶修、水源保護(hù)等。

（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

（3）環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度，提出處置建議。

（4）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播。

（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

4.供水企業(yè)職責(zé)

供水企業(yè)是突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置主體，應(yīng)建立健全應(yīng)急組織體系，明確各級責(zé)任人，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置方案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

5.職責(zé)分工

（1）供水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，組織制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急資源，指揮現(xiàn)場處置工作。

（2）供水企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，組織專家團(tuán)隊(duì)制定處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。

（3）供水企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的安全監(jiān)督，確保應(yīng)急人員的安全，防止事故擴(kuò)大。

（4）供水企業(yè)各業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

6.協(xié)作機(jī)制

建立健全應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，明確各部門、各單位之間的協(xié)作關(guān)系，確保應(yīng)急信息的快速傳遞和應(yīng)急資源的有效利用。各部門、各單位應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置合力，共同應(yīng)對突發(fā)供水事故。

第三章預(yù)警與信息報(bào)告

1.預(yù)警機(jī)制

建立健全供水安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，通過日常巡檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控、水質(zhì)檢測等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供水系統(tǒng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)對水源地、供水設(shè)施、管網(wǎng)等重點(diǎn)部位的監(jiān)測，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對可能發(fā)生的突發(fā)供水事故進(jìn)行預(yù)警。

2.預(yù)警發(fā)布

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評估，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)供水事故時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警程序，向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事故發(fā)生的可能時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、預(yù)警級別等。

3.信息報(bào)告制度

建立健全信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的內(nèi)容、程序和時(shí)限。供水企業(yè)應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)供水事故，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按照規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告。

4.報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因、影響范圍、已采取的措施、需要支援的事項(xiàng)等。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

5.報(bào)告程序

（1）供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)供水事故后，應(yīng)立即向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事故情況，并按照規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告。

（3）政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。

6.信息通報(bào)

加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息通報(bào)，確保應(yīng)急信息的快速傳遞和共享。供水企業(yè)應(yīng)與公安、消防、衛(wèi)健、環(huán)保等部門建立信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)事故情況，共同做好應(yīng)急處置工作。

7.輿情監(jiān)測

加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉水輿情。供水企業(yè)應(yīng)建立輿情監(jiān)測機(jī)制，密切關(guān)注社交媒體、新聞媒體等渠道的輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言傳播。

第四章應(yīng)急響應(yīng)與處置

1.應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。一般事故啟動(dòng)III級響應(yīng)，較大事故啟動(dòng)II級響應(yīng)，重大事故啟動(dòng)I級響應(yīng)，特別重大事故啟動(dòng)特別I級響應(yīng)。不同級別的響應(yīng)對應(yīng)不同的應(yīng)急資源和處置措施。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)供水事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援工作。

（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即評估事故情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

（3）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即下達(dá)應(yīng)急指令，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。

3.搶險(xiǎn)救援

（1）立即采取措施控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。例如，關(guān)閉事故管道閥門，切斷事故水源，封堵泄漏點(diǎn)等。

（2）組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，修復(fù)受損供水設(shè)施，恢復(fù)供水。

（3）加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

4.水質(zhì)保障

（1）對事故影響區(qū)域的供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保供水安全。

（2）必要時(shí)，采取應(yīng)急供水措施，例如，啟動(dòng)應(yīng)急供水水源，送水上門等。

（3）加強(qiáng)水質(zhì)消毒處理，確保供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

5.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息，告知公眾事故情況、影響范圍、應(yīng)對措施等。

（2）加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（3）防止謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6.醫(yī)療救護(hù)

（1）對事故中受傷的人員進(jìn)行救治，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

（2）必要時(shí)，請求衛(wèi)健部門提供醫(yī)療支援。

（3）做好傷亡人員的善后工作，安撫家屬情緒。

7.環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)

（1）對事故影響區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度。

（2）采取應(yīng)急措施，防止污染擴(kuò)散。

（3）做好環(huán)境恢復(fù)工作，減少事故對環(huán)境的影響。

8.后期處置

（1）事故處置結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作。

（2）做好事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

（3）評估事故損失，做好善后工作。

9.應(yīng)急結(jié)束

（1）當(dāng)事故得到有效控制，供水恢復(fù)正常，次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（2）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)，評估應(yīng)急處置工作，提出改進(jìn)措施。

（3）做好應(yīng)急資料歸檔工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

第五章應(yīng)急保障

1.人員保障

建立應(yīng)急隊(duì)伍，配備專業(yè)搶險(xiǎn)人員、水質(zhì)檢測人員、通訊保障人員等，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠迅速、高效地開展應(yīng)急處置工作。明確各級人員的職責(zé)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速到位，履行職責(zé)。

2.物資保障

儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括搶修設(shè)備、管材管件、藥劑、防護(hù)用品等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。建立物資管理制度，定期檢查和維護(hù)物資，確保物資處于良好狀態(tài)。與相關(guān)企業(yè)簽訂物資供應(yīng)協(xié)議，確保在應(yīng)急情況下能夠快速獲得所需物資。

3.資金保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)支出。專項(xiàng)資金應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)到位。建立資金管理制度，確保資金使用的規(guī)范和高效。

4.通訊保障

建立可靠的通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮部與各部門、各單位之間的通訊暢通。配備必要的通訊設(shè)備，包括對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)傳遞信息。

5.交通保障

確保應(yīng)急車輛能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場。配備必要的應(yīng)急車輛，包括搶險(xiǎn)車、檢測車、運(yùn)輸車等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。規(guī)劃應(yīng)急交通路線，確保應(yīng)急車輛能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場。

6.技術(shù)保障

建立應(yīng)急技術(shù)專家組，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。專家組應(yīng)包括供水、水利、環(huán)保、醫(yī)療等方面的專家，能夠?yàn)閼?yīng)急處置工作提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。建立技術(shù)支持體系，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)獲得技術(shù)支持。

7.法律保障

加強(qiáng)應(yīng)急法律制度建設(shè)，完善突發(fā)供水事故應(yīng)急處置的相關(guān)法律法規(guī)。明確各方責(zé)任，規(guī)范應(yīng)急處置行為，確保應(yīng)急處置工作的合法性和有效性。

8.宣傳教育

加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。通過多種渠道宣傳應(yīng)急知識，包括電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，提高公眾對突發(fā)供水事故的認(rèn)識和應(yīng)對能力。定期組織應(yīng)急演練，讓公眾熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置能力。

第六章應(yīng)急演練與評估

1.演練目的

應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，并及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

2.演練類型

應(yīng)急演練分為桌面演練、功能演練和實(shí)戰(zhàn)演練三種類型。

（1）桌面演練：是指通過會(huì)議的形式，模擬事故發(fā)生的過程，討論應(yīng)急處置措施。桌面演練主要用于檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)調(diào)能力。

（2）功能演練：是指模擬事故發(fā)生后的應(yīng)急處置過程，但不需要實(shí)際的人員和設(shè)備參與。功能演練主要用于檢驗(yàn)應(yīng)急處置的功能和流程。

（3）實(shí)戰(zhàn)演練：是指模擬事故發(fā)生后的應(yīng)急處置過程，實(shí)際的人員和設(shè)備參與。實(shí)戰(zhàn)演練主要用于檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

3.演練計(jì)劃

應(yīng)急指揮部應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。演練計(jì)劃應(yīng)報(bào)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.演練組織

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，供水企業(yè)具體實(shí)施演練。演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的目標(biāo)、任務(wù)、流程、保障措施等。

5.演練實(shí)施

演練開始前，應(yīng)進(jìn)行演練動(dòng)員，明確演練的目的和意義，提高參演人員的積極性。演練過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行，確保演練的順利進(jìn)行。

6.演練評估

演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演練評估，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施。演練評估應(yīng)由應(yīng)急指揮部組織，邀請有關(guān)專家參加。

7.演練總結(jié)

演練評估結(jié)束后，應(yīng)編寫演練評估報(bào)告，明確演練的成功之處和不足之處，提出改進(jìn)措施。演練評估報(bào)告應(yīng)報(bào)政府有關(guān)部門備案。

8.預(yù)案修訂

根據(jù)演練評估結(jié)果，應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急預(yù)案的可行性。預(yù)案修訂后應(yīng)報(bào)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

9.持續(xù)改進(jìn)

應(yīng)急演練是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，應(yīng)定期進(jìn)行演練，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

第七章善后處置

1.現(xiàn)場清理

事故處置結(jié)束后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場清理工作。清理內(nèi)容包括事故殘留物、廢棄設(shè)備、污染物等?，F(xiàn)場清理應(yīng)徹底，防止留下安全隱患和污染源。清理過程中應(yīng)注意安全，防止發(fā)生意外。

2.設(shè)施修復(fù)

對受損的供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保供水設(shè)施能夠恢復(fù)正常運(yùn)行。修復(fù)工作應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，確保修復(fù)質(zhì)量。修復(fù)過程中應(yīng)注意安全，防止發(fā)生事故。

3.水質(zhì)恢復(fù)

對事故影響區(qū)域的供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，采取應(yīng)急措施，例如，加強(qiáng)消毒處理、更換水源等，確保供水安全。

4.環(huán)境恢復(fù)

對事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理，恢復(fù)環(huán)境原狀。例如，對污染水體進(jìn)行凈化、對污染土壤進(jìn)行修復(fù)等。環(huán)境恢復(fù)工作應(yīng)長期進(jìn)行，確保環(huán)境安全。

5.傷亡人員善后

對事故中傷亡的人員進(jìn)行善后處理，包括撫恤金發(fā)放、醫(yī)療保障、尸檢等。做好傷亡人員的家屬安撫工作，防止發(fā)生次生事件。

6.經(jīng)濟(jì)損失評估

對事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。評估結(jié)果應(yīng)作為事故調(diào)查的重要依據(jù)。

7.事故調(diào)查

事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)由政府有關(guān)部門牽頭，邀請供水、水利、環(huán)保、醫(yī)療等方面的專家參加。事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任等，并提出防范措施。

8.責(zé)任追究

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行追究。事故責(zé)任追究應(yīng)依法進(jìn)行，確保公平公正。

9.總結(jié)評估

事故處置結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施?？偨Y(jié)評估報(bào)告應(yīng)報(bào)政府有關(guān)部門備案。

10.心理疏導(dǎo)

對事故影響區(qū)域的居民進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活。必要時(shí)，可以請求心理健康專家提供幫助。

第八章責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲

1.責(zé)任追究原則

對在突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任追究堅(jiān)持公平公正、實(shí)事求是、教育與懲戒相結(jié)合的原則，做到有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。

2.責(zé)任追究對象

責(zé)任追究對象包括供水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。同時(shí)，也包括政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員，以及其他參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人。

3.責(zé)任追究情形

以下情形之一的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（1）未按規(guī)定履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大；

（2）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故信息；

（3）應(yīng)急處置工作不力，導(dǎo)致事故后果嚴(yán)重；

（4）玩忽職守、濫用職權(quán)，造成不良后果；

（5）其他違反法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定的行為。

4.責(zé)任追究方式

責(zé)任追究方式包括通報(bào)批評、誡勉談話、紀(jì)律處分、法律制裁等。具體追究方式應(yīng)根據(jù)責(zé)任人的責(zé)任大小和情節(jié)輕重確定。

5.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對在突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對象包括應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)典型、為事故處置做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

6.獎(jiǎng)勵(lì)條件

以下情形之一的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）在事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出，圓滿完成應(yīng)急處置任務(wù)的；

（2）為事故應(yīng)急處置工作提供重要線索或物資支持的；

（3）在事故應(yīng)急處置工作中勇于擔(dān)當(dāng)，不怕犧牲的；

（4）其他為事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的。

7.獎(jiǎng)勵(lì)方式

獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表揚(yáng)、榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。具體獎(jiǎng)勵(lì)方式應(yīng)根據(jù)受獎(jiǎng)單位和個(gè)人的貢獻(xiàn)大小確定。

8.責(zé)任追究程序

責(zé)任追究程序包括調(diào)查核實(shí)、初步認(rèn)定、審核批準(zhǔn)、下達(dá)決定等步驟。責(zé)任追究應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保公平公正。

9.責(zé)任追究保障

建立責(zé)任追究保障機(jī)制，確保責(zé)任追究工作的順利進(jìn)行。明確責(zé)任追究的責(zé)任部門，配備必要的人員和資源，保障責(zé)任追究工作的開展。

10.監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對責(zé)任追究工作的監(jiān)督檢查，確保責(zé)任追究工作的落實(shí)。定期對責(zé)任追究工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善責(zé)任追究機(jī)制。

第九章附則

1.預(yù)案解釋

本預(yù)案由XX市供水主管部門負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案的解釋權(quán)歸供水主管部門所有，任何單位和個(gè)人不得擅自解釋本預(yù)案。

2.預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。供水主管部門和供水企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的要求，認(rèn)真做好突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)案修訂

本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂。供水主管部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的變化、供水系統(tǒng)的發(fā)展變化以及應(yīng)急演練的結(jié)果，及時(shí)修訂本預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

4.預(yù)案備案

本預(yù)案應(yīng)報(bào)XX市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級供水主管部門備案。供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)供水主管部門備案。

5.術(shù)語定義

（1）突發(fā)供水事故：是指突然發(fā)生的，造成或可能造成供水中斷、水質(zhì)污染等嚴(yán)重后果的供水事件。

（2）應(yīng)急響應(yīng)：是指突發(fā)事件發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門和單位為應(yīng)對突發(fā)事件而采取的行動(dòng)。

（3）應(yīng)急指揮部：是指負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)。

（4）應(yīng)急物資：是指為應(yīng)對突發(fā)事件而儲(chǔ)備的物資，包括搶險(xiǎn)設(shè)備、管材管件、藥劑、防護(hù)用品等。

6.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對在突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。

7.預(yù)案管理

供水主管部門應(yīng)加強(qiáng)對本預(yù)案的管理，定期組織評估和修訂。供水企業(yè)應(yīng)按照