版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
安全生產(chǎn)中的三違行為是指第一章安全生產(chǎn)中的三違行為是指
1.什么是三違行為
三違行為,簡單來說,就是在安全生產(chǎn)過程中,人們違反了那些應(yīng)該遵守的規(guī)定、條例和操作流程。這些行為不僅會影響個(gè)人的安全,還可能對整個(gè)團(tuán)隊(duì)、公司甚至社會造成嚴(yán)重的后果。三違行為主要包括違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律這三種情況。
2.違章指揮的表現(xiàn)
違章指揮是指那些有權(quán)力指揮別人的人,比如領(lǐng)導(dǎo)、管理人員等,他們沒有按照安全規(guī)定來指揮工作。比如,他們可能會要求員工在不符合安全條件的情況下進(jìn)行作業(yè),或者在危險(xiǎn)的環(huán)境中要求員工加快工作進(jìn)度。這種指揮方式不僅違反了規(guī)定,還可能給員工的生命安全帶來威脅。
3.違章作業(yè)的表現(xiàn)
違章作業(yè)是指員工在操作過程中,沒有按照安全規(guī)定來執(zhí)行任務(wù)。比如,他們可能會不戴安全帽、不穿安全鞋,或者在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)不按照操作規(guī)程來操作。這些行為看似小事,但實(shí)際上都可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。
4.違反勞動(dòng)紀(jì)律的表現(xiàn)
違反勞動(dòng)紀(jì)律是指員工沒有遵守公司或工廠的規(guī)章制度,比如遲到、早退、曠工等。這些行為雖然看似與安全生產(chǎn)沒有直接關(guān)系,但實(shí)際上也會影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率和安全生產(chǎn)。因?yàn)槿绻粋€(gè)團(tuán)隊(duì)中有人經(jīng)常違反勞動(dòng)紀(jì)律,那么其他員工也可能會受到影響,從而影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的安全生產(chǎn)。
5.三違行為的原因
三違行為的發(fā)生,很多時(shí)候是因?yàn)槿藗兊陌踩庾R不夠強(qiáng),對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足。還有一些時(shí)候,是因?yàn)楣净蚬S的管理不善,沒有制定出明確的安全規(guī)定,或者沒有對員工進(jìn)行充分的安全培訓(xùn)。此外,一些員工可能因?yàn)橼s工期、圖方便等原因,故意違反規(guī)定,從而引發(fā)安全事故。
6.如何避免三違行為
要避免三違行為,首先需要加強(qiáng)安全意識教育,讓每個(gè)人都認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。其次,公司或工廠需要制定出明確的安全規(guī)定,并對員工進(jìn)行充分的安全培訓(xùn)。此外,還需要加強(qiáng)對員工的監(jiān)督,對違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。只有這樣,才能有效地避免三違行為的發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
第二章三違行為帶來的嚴(yán)重后果
1.對個(gè)人安全的威脅
三違行為首先威脅的是個(gè)人的生命安全。違章指揮可能會導(dǎo)致員工在不安全的環(huán)境下工作,比如在高空作業(yè)時(shí)沒有佩戴安全帶,或者在沒有防護(hù)措施的情況下操作危險(xiǎn)的設(shè)備。違章作業(yè)同樣危險(xiǎn),比如不戴安全帽就進(jìn)入施工現(xiàn)場,一旦有物體墜落,后果不堪設(shè)想。違反勞動(dòng)紀(jì)律雖然看似小事,但如果因?yàn)槠隈{駛或精神不集中導(dǎo)致操作失誤,同樣會引發(fā)嚴(yán)重的事故。這些行為就像在走鋼絲,稍有不慎就可能墜入深淵。
2.對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失
三違行為不僅威脅個(gè)人安全,還會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。一旦發(fā)生安全事故,企業(yè)需要支付巨額的醫(yī)療費(fèi)用、賠償金和罰款。此外,事故還會導(dǎo)致生產(chǎn)中斷,影響企業(yè)的正常運(yùn)營和盈利。比如,一個(gè)工廠因?yàn)閱T工違章操作導(dǎo)致設(shè)備損壞,不僅需要支付維修費(fèi)用,還需要停產(chǎn)整頓,這會直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。長此以往,頻繁發(fā)生安全事故的企業(yè)可能會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力而破產(chǎn)。
3.對社會公共安全的危害
三違行為還可能對社會公共安全造成危害。比如,一個(gè)建筑工地因?yàn)檫`章指揮導(dǎo)致建筑倒塌,不僅會傷害到工人,還可能波及到周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。再比如,一個(gè)化工廠因?yàn)閱T工違章操作導(dǎo)致爆炸,不僅會摧毀工廠本身,還可能引發(fā)火災(zāi)和環(huán)境污染,對整個(gè)社會造成嚴(yán)重影響。這些事故就像一顆顆定時(shí)炸彈,一旦爆發(fā)就會造成巨大的社會危害。
4.對團(tuán)隊(duì)協(xié)作的影響
三違行為還會影響團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和士氣。如果一個(gè)團(tuán)隊(duì)中有人經(jīng)常違反規(guī)定,其他成員可能會感到不滿和失望,從而影響團(tuán)隊(duì)的凝聚力和協(xié)作效率。此外,事故的發(fā)生還可能導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員之間的矛盾和沖突,破壞團(tuán)隊(duì)的和諧氛圍。比如,一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員因?yàn)檫`章操作導(dǎo)致事故,其他成員可能會認(rèn)為是他的責(zé)任,從而產(chǎn)生矛盾。這種情況下,團(tuán)隊(duì)的士氣和協(xié)作能力都會受到影響,最終影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率和安全生產(chǎn)。
5.法律責(zé)任和道德譴責(zé)
三違行為不僅會受到企業(yè)的處罰,還可能面臨法律責(zé)任的追究。根據(jù)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為都可能受到法律的制裁,比如罰款、拘留甚至刑事責(zé)任。此外,三違行為還會受到道德譴責(zé),因?yàn)槊總€(gè)人都應(yīng)該對自己的行為負(fù)責(zé),對他人負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)。如果一個(gè)企業(yè)或個(gè)人經(jīng)常發(fā)生三違行為,不僅會受到法律的制裁,還會受到社會輿論的譴責(zé),從而影響其聲譽(yù)和形象。
6.如何防范和減少三違行為
要防范和減少三違行為,首先需要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識和責(zé)任感。企業(yè)應(yīng)該定期組織安全培訓(xùn),讓員工了解安全生產(chǎn)的重要性,掌握安全操作技能。其次,企業(yè)需要制定出明確的安全規(guī)定和操作流程,并對員工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查。此外,企業(yè)還應(yīng)該建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對遵守規(guī)定的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對違反規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。通過這些措施,可以有效減少三違行為的發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
第三章如何識別和預(yù)防三違行為
1.識別違章指揮的跡象
要識別違章指揮,首先要看指揮的人是不是按照安全規(guī)定來辦事。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員要求員工做一些明顯不安全的事情,比如在沒安裝好防護(hù)措施的情況下要求員工上去干活,或者在規(guī)定必須休息的時(shí)候硬要員工加班加點(diǎn)趕工期,那就是典型的違章指揮。此外,如果指揮的時(shí)候含糊不清,或者不告訴員工危險(xiǎn)在哪里,也讓員工操作,這也是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),屬于違章指揮。員工遇到這種情況,要敢于提出質(zhì)疑,不能盲目服從。
2.識別違章作業(yè)的跡象
識別違章作業(yè),主要看員工干活的時(shí)候是不是按照安全規(guī)矩來。比如,工人進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽,或者在高空作業(yè)時(shí)不系安全帶;操作機(jī)器的時(shí)候不聽從設(shè)備提示,或者私自動(dòng)用不熟悉的設(shè)備;在危險(xiǎn)的地方抽煙或者隨意動(dòng)用明火;不按照操作流程一步步來,而是圖快省事亂操作。這些都是典型的違章作業(yè)。同事之間也要互相監(jiān)督,看到別人違章作業(yè)要提醒,不能視而不見。
3.識別違反勞動(dòng)紀(jì)律的跡象
違反勞動(dòng)紀(jì)律比較容易看出,主要是看員工是不是遵守公司的規(guī)矩。比如,經(jīng)常遲到早退,或者無故請假;上班時(shí)間做跟工作無關(guān)的事情,比如玩手機(jī)、睡覺;不按規(guī)定穿戴工作服、工作鞋;不遵守作息時(shí)間,偷偷加班或者早退。這些行為都會影響工作秩序,也可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,因?yàn)槠诠ぷ骰蛘呔癫患惺呛芪kU(xiǎn)的。
4.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的重要性
預(yù)防三違行為,首先要讓大家都認(rèn)識到安全的重要性。公司要經(jīng)常組織安全培訓(xùn),不是走過場,而是要真學(xué)真懂。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)際,要結(jié)合實(shí)際工作場景,教大家怎么識別危險(xiǎn)、怎么防范危險(xiǎn)、出了事該怎么辦。通過培訓(xùn),讓每個(gè)員工都明白違章指揮、違章作業(yè)的危害,知道遵守紀(jì)律的重要性。培訓(xùn)后還要進(jìn)行考核,確保每個(gè)人都掌握了安全知識。
5.建立健全安全規(guī)章制度
光有意識還不夠,還得有規(guī)矩可依。公司要根據(jù)國家規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn),制定出詳細(xì)的安全規(guī)章制度和操作流程,并且要讓大家都知道。規(guī)章制度要具體明確,不能含糊不清,要規(guī)定清楚在什么情況下該怎么做,不該怎么做。同時(shí),制度還要有可操作性,不能是空話套話。制定出來后,還要定期檢查制度是不是符合實(shí)際,是不是需要更新。
6.營造良好的安全文化氛圍
預(yù)防三違行為,還需要在企業(yè)里營造一個(gè)重視安全的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守安全規(guī)定,不能自己違章還要求別人遵守。同事之間要互相提醒,互相幫助,形成一種“人人講安全,事事為安全”的風(fēng)氣。公司可以搞一些安全活動(dòng),比如安全知識競賽、安全標(biāo)語征集等,讓大家在參與中提高安全意識。還要鼓勵(lì)員工報(bào)告安全隱患,對報(bào)告隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),讓大家愿意主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。
7.實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制
預(yù)防三違行為,還需要有人去監(jiān)督。公司要設(shè)立專門的安全管理部門,或者讓專人負(fù)責(zé)安全檢查。檢查要經(jīng)?;⒅贫然?,不能有時(shí)候檢查有時(shí)候不檢查。檢查時(shí)要認(rèn)真仔細(xì),不能走馬觀花。對于發(fā)現(xiàn)的三違行為,要立即糾正,并且要追究相關(guān)人員的責(zé)任,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是員工,都要一視同仁。通過嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,讓大家知道違章是要受處罰的,從而不敢違章。
8.建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制
光靠懲罰還不夠,還要有獎(jiǎng)勵(lì)。對于嚴(yán)格遵守安全規(guī)定、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患的員工,要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),讓大家看到遵守安全規(guī)定有好處。同時(shí),對于經(jīng)常發(fā)生三違行為的個(gè)人或者部門,要進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要扣除獎(jiǎng)金或者進(jìn)行處分。通過獎(jiǎng)懲分明,可以更好地激勵(lì)大家遵守安全規(guī)定,減少三違行為的發(fā)生。
第四章對三違行為的處理和處罰
1.處理三違行為的基本原則
處理三違行為,要講究原則,不能隨便處理,也不能搞“和稀泥”。首先要公平公正,不管是誰,只要犯了三違行為,就要一視同仁,按照規(guī)定來處理。其次要教育為主,懲罰為輔。大部分情況下,處理是為了讓大家認(rèn)識到錯(cuò)誤,以后不再犯。所以要先教育,講道理,讓犯錯(cuò)的人自己認(rèn)識到問題。但如果屢教不改,或者違章行為很嚴(yán)重,就要嚴(yán)肅處理,起到警示作用。最后要注重實(shí)效,處理的目的不是為了懲罰,而是為了防止以后再發(fā)生事故,所以處理方式要能真正起到預(yù)防作用。
2.對違章指揮的處理方式
對違章指揮的處理,要重點(diǎn)追究指揮者的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員違章指揮,首先要責(zé)令其立即停止錯(cuò)誤的指揮,并糾正其行為。然后要根據(jù)違章的嚴(yán)重程度,對其進(jìn)行批評教育,或者在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評,讓其知道自己的行為是錯(cuò)誤的,并且會帶來嚴(yán)重后果。如果因?yàn)檫`章指揮導(dǎo)致了事故或者差點(diǎn)發(fā)生事故,就要嚴(yán)肅處理,比如扣除獎(jiǎng)金、降職甚至追究法律責(zé)任。同時(shí),還要要求其在一定范圍內(nèi)做出書面檢查,深刻反省。對于屢次違章指揮的,可能就需要調(diào)整其工作崗位,或者給予更嚴(yán)厲的處分。
3.對違章作業(yè)的處理方式
對違章作業(yè)的處理,主要是教育員工,讓其認(rèn)識到危險(xiǎn)性,并保證以后不再犯。發(fā)現(xiàn)員工違章作業(yè),首先要立即制止,并查看是否造成了后果或者帶來了風(fēng)險(xiǎn)。如果沒有造成后果,要對員工進(jìn)行批評教育,講解相關(guān)的安全規(guī)定和操作流程,說明這樣做的危害。然后可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、扣發(fā)部分獎(jiǎng)金或者罰款等處理。如果違章作業(yè)導(dǎo)致了輕微的損壞或者隱患,除了對員工進(jìn)行處理,還要對所在的班組或者負(fù)責(zé)人進(jìn)行一定的追責(zé)。如果情節(jié)非常嚴(yán)重,比如造成了人員傷害或者重大設(shè)備損壞,就要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,可能涉及法律問題,需要移交司法機(jī)關(guān)處理。
4.對違反勞動(dòng)紀(jì)律的處理方式
對違反勞動(dòng)紀(jì)律的處理,相對比較規(guī)范,主要是根據(jù)公司的規(guī)章制度來執(zhí)行。比如,對于遲到早退,可以按照規(guī)定扣除相應(yīng)的獎(jiǎng)金或者進(jìn)行警告。對于上班時(shí)間做私事,可以批評教育,如果經(jīng)常發(fā)生,可以扣發(fā)獎(jiǎng)金或者進(jìn)行更重的處分。對于不按規(guī)定著裝,可以要求其立即改正,并進(jìn)行批評教育。處理的時(shí)候,也要看具體情況,比如是不是初犯,是不是有客觀原因等。但總的來說,違反勞動(dòng)紀(jì)律的處理,主要是為了維護(hù)正常的工作秩序,讓大家都能遵守規(guī)矩,保證工作順利開展。
5.法律法規(guī)對三違行為的處罰規(guī)定
國家有專門的法律來規(guī)范安全生產(chǎn),對于三違行為有明確的處罰規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》就規(guī)定,對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營管理人員違反本法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要依法給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任。對于違章指揮、違章作業(yè)的行為,相關(guān)部門可以處以罰款,對單位也可以處以罰款。如果因?yàn)槿`行為造成了人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失,還要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。這些法律法規(guī)的處罰規(guī)定,為處理三違行為提供了法律依據(jù),也是約束大家遵守規(guī)定的重要手段。
6.企業(yè)內(nèi)部處罰的具體措施
除了法律法規(guī)的處罰,企業(yè)還可以根據(jù)自身情況,制定更具體的內(nèi)部處罰措施。比如,可以規(guī)定不同的違章行為對應(yīng)不同的處罰力度,比如輕微的違章可以先進(jìn)行口頭警告,嚴(yán)重的可以扣除一個(gè)月的獎(jiǎng)金。對于屢次違章的,可以采取停工培訓(xùn)、降級或者解除勞動(dòng)合同等措施。還可以建立“安全積分”制度,每次違章扣分,積分過低就要受到處罰。這些內(nèi)部處罰措施,要寫在公司的規(guī)章制度里,并且要保證執(zhí)行到位,這樣才能起到震懾作用,讓大家不敢違章。
7.處罰后的跟蹤和教育
處理完三違行為,不能就完事了,還要做好后續(xù)的跟蹤和教育。對于被處罰的員工,要定期了解其思想動(dòng)態(tài),看看他是不是真的認(rèn)識到錯(cuò)誤,以后會不會再犯。如果發(fā)現(xiàn)他有了改進(jìn),要給予鼓勵(lì),幫助他改正。同時(shí),還要加強(qiáng)針對性的安全教育,比如對違章作業(yè)的員工,要重點(diǎn)再講講相關(guān)的安全操作規(guī)程,讓他掌握正確的操作方法。通過持續(xù)的跟蹤和教育,可以鞏固處理的效果,從源頭上減少三違行為的發(fā)生。
8.領(lǐng)導(dǎo)在處理三違行為中的責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)在處理三違行為中負(fù)有重要責(zé)任。一方面,如果發(fā)現(xiàn)是下屬違章指揮或者違章作業(yè),領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)管理失職的責(zé)任,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任確保下屬知道并遵守安全規(guī)定。處理的時(shí)候,不能因?yàn)榕掠绊戧P(guān)系就包庇縱容,要嚴(yán)格按制度來。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,自己不能搞三違,要帶頭遵守安全規(guī)定,這樣才能樹立威信,讓大家信服。處理三違行為的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)要公平公正,不能有偏袒,這樣才能服眾,也才能有效遏制三違行為。
第五章加強(qiáng)安全文化建設(shè),從根源上杜絕三違
1.什么是安全文化
安全文化簡單說,就是企業(yè)里大家一起重視安全的氛圍和習(xí)慣。它不是掛在墻上的標(biāo)語,也不是領(lǐng)導(dǎo)說的漂亮話,而是每個(gè)人心里都裝著安全,工作時(shí)都把安全放在第一位的一種狀態(tài)。有良好的安全文化,員工會主動(dòng)遵守安全規(guī)定,會互相提醒注意安全,發(fā)現(xiàn)不安全的情況會主動(dòng)去報(bào)告和解決。這種文化是慢慢形成的,需要公司從上到下共同努力。
2.良好安全文化的好處
有一個(gè)好的安全文化,對企業(yè)和員工都非常好。首先,最明顯的好處就是能減少事故,保護(hù)員工的生命安全和身體健康。其次,事故少了,公司就不需要花很多錢處理事故,比如賠償金、設(shè)備維修費(fèi)、停產(chǎn)損失費(fèi)等,能省下不少錢,對企業(yè)來說就是增加了效益。另外,員工在一個(gè)安全的環(huán)境中工作,心情也會更舒暢,工作積極性會更高,對企業(yè)也更忠誠。從社會上看,一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)做得好,也會贏得社會的尊重和信任。
3.如何營造重視安全的工作氛圍
營造重視安全的工作氛圍,不能光靠嘴說,要讓大家真正感受到安全的重要性。首先,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,不能自己違章還要求別人遵守。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問安全工作,關(guān)心員工的安全,在會議上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全。其次,要讓大家有發(fā)言權(quán),員工發(fā)現(xiàn)了安全隱患或者有好的安全建議,要能夠方便地提出來,而且要得到重視和回應(yīng)。公司要建立暢通的溝通渠道,比如設(shè)立安全意見箱、開通安全熱線等。還要經(jīng)常搞一些安全活動(dòng),比如安全知識競賽、安全演練、安全演講比賽等,讓大家在活動(dòng)中學(xué)習(xí)安全知識,增強(qiáng)安全意識。
4.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的持續(xù)性和針對性
安全教育培訓(xùn)不能搞一次就完事了,要經(jīng)常進(jìn)行,而且要講得實(shí)在,有針對性。比如,新員工來了要進(jìn)行全面的安全培訓(xùn),講公司的安全規(guī)定、崗位的安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理方法等。對于已經(jīng)在崗位上的員工,要定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn),特別是針對容易出現(xiàn)問題或者新出現(xiàn)的危險(xiǎn)源的,要進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)還要注重實(shí)效,可以通過實(shí)際操作、模擬演練等方式,讓員工真正掌握安全技能。還要根據(jù)事故案例進(jìn)行教育,用身邊的事教育身邊的人,這樣更有說服力。
5.建立有效的隱患排查治理機(jī)制
三違行為往往是因?yàn)閷Π踩[患視而不見或者處理不及時(shí)。所以要建立有效的隱患排查治理機(jī)制,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。公司要定期組織安全檢查,檢查要覆蓋到所有區(qū)域、所有崗位、所有設(shè)備。檢查不僅要看表面,還要深入查找潛在的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)隱患后,要立即采取措施整改,并指定專人負(fù)責(zé),明確整改期限和責(zé)任人。整改完成后還要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保隱患徹底消除。對于暫時(shí)不能整改的隱患,要制定有效的監(jiān)控措施,并告知員工如何防范。
6.發(fā)揮榜樣示范作用,樹立安全典型
在企業(yè)里,有很多安全生產(chǎn)的榜樣,比如長期遵守安全規(guī)定的老員工、發(fā)現(xiàn)并排除重大隱患的員工、在事故中舍己救人的員工等。要好好宣傳這些榜樣的事跡,讓大家學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、重視安全的精神。可以通過光榮榜、事跡報(bào)告會、發(fā)放獎(jiǎng)金或榮譽(yù)證書等方式,表彰這些安全典型。讓更多的人看到,遵守安全規(guī)定、重視安全生產(chǎn)是被表揚(yáng)、被尊重的,從而帶動(dòng)更多的人形成安全的行為習(xí)慣。
7.完善安全獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)約束
安全獎(jiǎng)懲機(jī)制是安全文化的重要組成部分。要建立一套完善的機(jī)制,既要獎(jiǎng)好人,也要罰壞人。對于認(rèn)真遵守安全規(guī)定、在安全方面做出貢獻(xiàn)的員工,要給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、評先進(jìn)、給予晉升機(jī)會等。對于發(fā)生三違行為的,要根據(jù)情節(jié)輕重,進(jìn)行批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、降職降級等處理,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究法律責(zé)任。獎(jiǎng)懲要公平公正,要及時(shí)兌現(xiàn),讓大家感受到安全獎(jiǎng)懲不是空話,從而自覺遵守安全規(guī)定。
8.員工參與安全管理,共建共享安全成果
安全工作不是領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人的事,也不是安全部門一個(gè)人的事,而是需要所有員工共同參與。要鼓勵(lì)員工積極參與安全管理,比如讓員工參與到安全規(guī)章制度的制定中來,讓他們有發(fā)言權(quán)。要建立員工安全建議制度,鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)安全的建議。還可以組織員工參與安全隱患排查、安全檢查等活動(dòng)。通過這些方式,讓員工從被管理者變成管理者的一部分,讓他們真正感受到安全生產(chǎn)是和自己息息相關(guān)的,從而主動(dòng)參與到安全管理中來,共同創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。
第六章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與三違治理
1.什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,簡單來說,就是要把工廠、企業(yè)或者工地里的安全管理工作,按照國家規(guī)定的要求,制定出一套標(biāo)準(zhǔn)化的流程和制度,然后一直堅(jiān)持下去,并且不斷改進(jìn)。這就像做飯有食譜一樣,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是給安全生產(chǎn)定做的一份詳細(xì)食譜,規(guī)定了要怎么做、怎么做才安全、出了問題怎么處理。目的是讓安全管理工作有章可循,規(guī)范有序,從而降低事故發(fā)生的可能性。
2.標(biāo)準(zhǔn)化如何幫助預(yù)防三違
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對預(yù)防三違行為非常有幫助。首先,標(biāo)準(zhǔn)化會明確規(guī)定哪些是違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,讓大家一眼就能看出哪里不對。其次,標(biāo)準(zhǔn)化會制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,告訴員工在什么情況下該怎么做,不該怎么做,減少了員工自行其是、違章操作的空間。再次,標(biāo)準(zhǔn)化要求建立完善的安全管理制度,比如安全教育制度、檢查制度、隱患排查治理制度等,這些制度能有效地約束員工的行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正三違行為。最后,標(biāo)準(zhǔn)化通常會要求企業(yè)進(jìn)行定期的安全績效評估,通過評估可以發(fā)現(xiàn)問題,然后針對性地改進(jìn)工作,進(jìn)一步提升預(yù)防三違的效果。
3.建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系
推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,首先要建立一套適合自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。這個(gè)體系要包含安全管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境管理、應(yīng)急預(yù)案等各個(gè)方面。標(biāo)準(zhǔn)要具體、可操作,不能是空話、套話。可以參考國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),但也要結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際情況,比如生產(chǎn)工藝、作業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)等,制定出真正能指導(dǎo)工作的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定出來后,還要組織員工學(xué)習(xí),確保每個(gè)人都明白標(biāo)準(zhǔn)的要求,知道怎么做才符合標(biāo)準(zhǔn)。
4.推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證
為了確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不是走過場,很多行業(yè)和地區(qū)會推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。企業(yè)可以自愿申請認(rèn)證,由專門的機(jī)構(gòu)來審核。審核時(shí),會檢查企業(yè)是不是真的按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求來建立了體系、落實(shí)了制度、進(jìn)行了培訓(xùn)、開展了活動(dòng)等。如果通過認(rèn)證,企業(yè)會獲得一個(gè)證書,這既是企業(yè)安全管理水平的證明,也能給客戶、合作伙伴和社會一個(gè)信心。申請認(rèn)證的過程本身,也是一個(gè)自我檢查、自我完善的過程,能幫助企業(yè)更好地落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化。
5.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的持續(xù)改進(jìn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不是一成不變的,而是要持續(xù)改進(jìn)的。因?yàn)殡S著技術(shù)的發(fā)展、法規(guī)的更新、生產(chǎn)工藝的變化,原來的標(biāo)準(zhǔn)可能就不再適用了。所以,企業(yè)要定期回顧和評估標(biāo)準(zhǔn)的有效性,看看是不是需要修訂??梢酝ㄟ^內(nèi)部評審、外部審核、事故分析、員工反饋等多種方式來收集信息。發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)有不合適的地方,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,確保標(biāo)準(zhǔn)化始終能有效地指導(dǎo)安全管理工作,預(yù)防三違行為。
6.標(biāo)準(zhǔn)化與員工安全意識的提升
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,也是提升員工安全意識的過程。通過推行標(biāo)準(zhǔn)化,員工會逐漸養(yǎng)成按規(guī)章操作、遵守紀(jì)律的習(xí)慣。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化的要求是明確且反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,員工在一次次按標(biāo)準(zhǔn)操作中,會逐漸認(rèn)識到安全的重要性,理解為什么這樣做是安全的,為什么那樣做是危險(xiǎn)的。標(biāo)準(zhǔn)化的推行,會讓安全意識深入人心,變成員工的自覺行為,從源頭上減少三違行為的發(fā)生。
7.標(biāo)準(zhǔn)化在事故預(yù)防中的作用
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在預(yù)防事故,特別是預(yù)防由三違行為導(dǎo)致的事故方面,作用非常顯著。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化通過明確規(guī)則、規(guī)范流程、加強(qiáng)管理,可以最大限度地消除或減少事故發(fā)生的條件。比如,標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程可以避免員工因不懂或圖快而違章操作;標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備管理可以確保設(shè)備處于良好狀態(tài),減少因設(shè)備問題導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn);標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場管理可以改善作業(yè)環(huán)境,減少不安全因素。通過這些措施,可以有效地預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工的生命安全。
8.推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)的交流與共享
要更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用,就需要推廣好的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)企業(yè)如果推行標(biāo)準(zhǔn)化取得了成功,應(yīng)該把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,與其他企業(yè)交流??梢酝ㄟ^行業(yè)會議、安全生產(chǎn)論壇、現(xiàn)場參觀等多種方式,分享自己在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的做法和體會。其他企業(yè)也可以學(xué)習(xí)借鑒,少走彎路。通過經(jīng)驗(yàn)的交流與共享,可以推動(dòng)整個(gè)行業(yè)或地區(qū)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高,共同做好三違治理,提升整體安全生產(chǎn)水平。
第七章科技賦能,提升安全生產(chǎn)管理效能
1.科技在安全監(jiān)控中的運(yùn)用
現(xiàn)在科技發(fā)展很快,很多高科技手段都可以用到安全生產(chǎn)上,幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)和預(yù)防三違行為。比如,可以用攝像頭加上人工智能,自動(dòng)識別一些違章行為。比如,在建筑工地,系統(tǒng)可以自動(dòng)識別有沒有人沒戴安全帽,或者在高空作業(yè)時(shí)有沒有系安全帶。在工廠里,可以安裝傳感器,監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備有異常,馬上就報(bào)警。這些科技手段可以24小時(shí)不間斷地工作,比人眼觀察要強(qiáng)得多,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)苗頭,防止事故發(fā)生。
2.信息化管理平臺的應(yīng)用
現(xiàn)在很多公司都在用電腦系統(tǒng)來管理安全工作,建一個(gè)信息化的平臺。在這個(gè)平臺上,可以記錄所有安全培訓(xùn)的情況,誰參加了培訓(xùn),學(xué)到了什么??梢杂涗洶踩珯z查的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)了哪些隱患,誰負(fù)責(zé)整改,整改得怎么樣。還可以記錄事故或者未遂事故的情況,分析原因,吸取教訓(xùn)。有了這個(gè)平臺,安全信息都放在電腦里,一目了然,查找起來非常方便。領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)看到公司的安全狀況,員工也可以查詢自己的安全記錄,提高了安全管理的效率。
3.建立健全應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)
盡管我們努力預(yù)防,但事故有時(shí)候還是難以完全避免。這時(shí)候,一個(gè)完善的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)就非常重要了??萍伎梢詭椭覀兘⑦@樣的系統(tǒng)。比如,可以建立一套應(yīng)急指揮平臺,在發(fā)生事故時(shí),能夠快速匯總信息,指揮人員怎么做最安全??梢岳枚ㄎ幌到y(tǒng)快速找到被困的人員??梢岳猛ㄓ嵓夹g(shù),比如衛(wèi)星電話或者對講機(jī),保證在斷電或者網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下,也能聯(lián)系上相關(guān)人員。通過科技手段,可以縮短應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間,減少事故造成的損失。
4.利用虛擬現(xiàn)實(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)
以前安全培訓(xùn),很多時(shí)候是老師講課,或者看一些視頻,比較枯燥,效果也不太好?,F(xiàn)在可以用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)來搞培訓(xùn)。比如,可以模擬一個(gè)工廠事故現(xiàn)場,讓員工戴上VR眼鏡進(jìn)去體驗(yàn),感覺就像真的在事故現(xiàn)場一樣,能更直觀地感受到危險(xiǎn)?;蛘吣M一些操作,讓員工在虛擬環(huán)境中反復(fù)練習(xí),比如怎么正確地使用滅火器,怎么在緊急情況下逃生。這種培訓(xùn)方式非常逼真,能大大提高員工的安全意識和應(yīng)急能力,而且比較安全,不會真的有危險(xiǎn)。
5.大數(shù)據(jù)分析在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測中的應(yīng)用
現(xiàn)在產(chǎn)生的數(shù)據(jù)太多了,包括安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)如果用得好,就能預(yù)測出風(fēng)險(xiǎn)。比如,可以收集分析員工違章操作的數(shù)據(jù),看看哪些崗位、哪些人更容易違章,違章通常發(fā)生在什么時(shí)間、什么情況下。通過分析這些規(guī)律,就可以有針對性地加強(qiáng)管理,提前預(yù)防。還可以分析設(shè)備運(yùn)行的數(shù)據(jù),預(yù)測設(shè)備可能發(fā)生故障的時(shí)間,提前進(jìn)行維護(hù),防止因設(shè)備問題導(dǎo)致事故。利用大數(shù)據(jù)分析,可以讓安全管理工作更主動(dòng),變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)預(yù)防。
6.無人機(jī)在安全檢查中的優(yōu)勢
無人機(jī)現(xiàn)在越來越普及了,在安全生產(chǎn)檢查中也能派上大用場。比如,在很高的建筑上作業(yè),或者在大面積的廠區(qū)里,用無人機(jī)飛上去檢查,比讓人爬上去或者開車?yán)@著跑要快得多,也安全得多。無人機(jī)可以搭載攝像頭,拍下現(xiàn)場的照片和視頻,傳回地面,讓管理人員能遠(yuǎn)程看到現(xiàn)場的情況。對于一些危險(xiǎn)的地方,比如易燃易爆的倉庫,或者有毒有害的場所,用無人機(jī)進(jìn)去檢查,可以避免人員暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中。無人機(jī)還能用來監(jiān)測一些難以到達(dá)的地方,提高檢查的覆蓋面。
7.智能穿戴設(shè)備保障作業(yè)人員安全
有些工人作業(yè)的時(shí)候,需要在很危險(xiǎn)的環(huán)境里,或者需要做很費(fèi)力的工作。這時(shí)候,可以給他們配備一些智能穿戴設(shè)備,比如智能安全帽、智能安全服、智能手套等。這些設(shè)備可以實(shí)時(shí)監(jiān)測工人的生理指標(biāo),比如心率、體溫,有沒有出現(xiàn)異常??梢员O(jiān)測工人的位置,有沒有進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。還可以監(jiān)測有沒有違規(guī)操作,比如安全帽有沒有戴好。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,設(shè)備會馬上發(fā)出警報(bào),通知管理人員或者救援人員。這些設(shè)備就像給工人加了一層“智能保護(hù)膜”,能更好地保障他們的安全。
8.未來科技發(fā)展趨勢與安全管理的融合
未來科技還會不斷發(fā)展,比如人工智能會更智能,物聯(lián)網(wǎng)會連接更多設(shè)備,5G網(wǎng)絡(luò)會更快更廣,還有更先進(jìn)的機(jī)器人技術(shù)等等。這些新技術(shù)都可以應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。比如,AI可能會更精準(zhǔn)地識別違章行為,甚至預(yù)測事故風(fēng)險(xiǎn)。物聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)對所有設(shè)備和環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控。5G可以支持更復(fù)雜的遠(yuǎn)程操作和應(yīng)急指揮。機(jī)器人可以代替人類去執(zhí)行一些危險(xiǎn)或繁重的任務(wù)。安全管理要跟上科技發(fā)展的步伐,主動(dòng)擁抱新技術(shù),不斷創(chuàng)新管理方式,才能更好地預(yù)防三違,保障安全生產(chǎn)。
第八章建立長效機(jī)制,鞏固三違治理成果
1.為什么要有長效機(jī)制
治理三違行為,不能指望搞幾次活動(dòng)、罰幾個(gè)人就一勞永逸。就像治水,不能只堵不疏,得修個(gè)水壩、開個(gè)渠道,讓水能順暢流動(dòng)。治理三違也一樣,需要建立一個(gè)長效機(jī)制,就是要讓預(yù)防三違的工作能夠長期堅(jiān)持下來,而且越做越好。這個(gè)機(jī)制要能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、自動(dòng)糾正問題、自動(dòng)提升水平,不需要每次都從頭開始想辦法。有了長效機(jī)制,三違行為才不容易反彈,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才能打得牢固。
2.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
長效機(jī)制的基礎(chǔ),就是責(zé)任要落實(shí)到位。要建立一個(gè)從上到下,每個(gè)人都明確自己安全責(zé)任的責(zé)任體系。不能說安全只是安全部門的事,或者只是領(lǐng)導(dǎo)的事。每個(gè)崗位、每個(gè)員工都要知道自己在安全生產(chǎn)中負(fù)什么責(zé)任,做到“一崗雙責(zé)”,既要干好本職工作,也要管好安全。而且這個(gè)責(zé)任不是寫在紙上就完事了,要定期檢查,看責(zé)任是不是真的落實(shí)了,如果沒落實(shí),就要追究責(zé)任。通過不斷完善責(zé)任制,讓每個(gè)人都把安全當(dāng)作自己的事來辦。
3.常態(tài)化安全教育培訓(xùn)機(jī)制
長效機(jī)制還需要持續(xù)的安全教育培訓(xùn)。不能今天講明天就不講了,也不能只講大道理,不講實(shí)用知識。要建立一種常態(tài)化的培訓(xùn)制度,比如新員工必須培訓(xùn)合格才能上崗,老員工也要定期復(fù)訓(xùn),還要根據(jù)工作需要搞專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在,要結(jié)合實(shí)際工作,教大家怎么操作才安全,遇到問題怎么辦。而且要建立考核機(jī)制,確保培訓(xùn)效果,讓安全知識真正入腦入心,變成員工的自覺行動(dòng)。
4.持續(xù)化的隱患排查治理機(jī)制
發(fā)現(xiàn)和消除隱患是預(yù)防事故的關(guān)鍵。長效機(jī)制要確保隱患排查治理工作能持續(xù)不斷地做下去。要建立定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合的制度,不能光靠突擊檢查。檢查要覆蓋所有地方,不留死角。發(fā)現(xiàn)隱患后,要立刻采取措施整改,明確誰負(fù)責(zé)、什么時(shí)間改好,并且要跟蹤到底,確保整改到位。對于暫時(shí)不能改的隱患,要制定嚴(yán)格的監(jiān)控措施。還要建立隱患排查的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)大家主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患。
5.完善的安全監(jiān)督檢查機(jī)制
長效機(jī)制還需要有力的監(jiān)督檢查。要建立專門的監(jiān)督檢查隊(duì)伍,或者讓專人負(fù)責(zé),定期或不定期地對三違行為進(jìn)行抽查。檢查要有重點(diǎn),比如對容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、過去發(fā)生過事故的地方、違章行為比較多的崗位,要加大檢查力度。檢查要嚴(yán)格,不能走形式,發(fā)現(xiàn)問題要敢于指出,并且要跟蹤督促整改。同時(shí),也要接受員工的監(jiān)督,鼓勵(lì)員工舉報(bào)三違行為,并且要保護(hù)好舉報(bào)人。
6.建立健全的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
長效機(jī)制要靠獎(jiǎng)懲來驅(qū)動(dòng)。對于那些嚴(yán)格遵守安全規(guī)定、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和消除隱患、在安全方面表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、評先進(jìn)、給榮譽(yù)證書等,讓大家覺得遵守安全規(guī)定有好處。對于發(fā)生三違行為的,要根據(jù)情節(jié)輕重,進(jìn)行批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、扣評優(yōu)資格等,屢教不改的還要嚴(yán)肅處理,比如降職、解雇,甚至追究法律責(zé)任。獎(jiǎng)懲要公平公正,及時(shí)兌現(xiàn),讓大家感受到獎(jiǎng)懲不是隨便說說,是真正有約束力的。
7.安全文化建設(shè)常態(tài)化
安全文化不是一朝一夕就能建成的,需要長期培育。長效機(jī)制要確保安全文化能夠持續(xù)地建設(shè)下去。要經(jīng)常開展一些安全活動(dòng),比如安全知識競賽、安全演講、安全承諾等,讓安全理念深入人心。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全,身體力行。要營造一種氛圍,讓大家覺得安全是大事,是每個(gè)人的責(zé)任。還要建立安全信息的溝通渠道,讓大家能夠方便地了解安全信息,參與到安全管理中來。通過這些努力,讓安全文化成為企業(yè)的一種習(xí)慣。
8.定期評估與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
一個(gè)好的長效機(jī)制,不是一成不變的,也需要不斷地改進(jìn)。要建立定期評估機(jī)制,比如每年或者每半年,對安全生產(chǎn)工作的整體情況,包括三違治理的效果,進(jìn)行一次全面評估。評估的內(nèi)容要具體,比如事故發(fā)生率、隱患整改率、員工安全意識等。評估后要分析存在的問題,找出原因,然后制定改進(jìn)措施,并且要跟蹤改進(jìn)的效果。通過這種“評估-改進(jìn)-再評估”的循環(huán),不斷優(yōu)化安全管理工作,讓長效機(jī)制更加完善,治理三違的效果更好。
第九章企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管協(xié)同共治
1.企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人
安全生產(chǎn)這事兒,說到底,企業(yè)是第一責(zé)任人。企業(yè)老板或者法定代表人,要對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。就是說,企業(yè)能不能安全生產(chǎn),不是別人說了算,關(guān)鍵看企業(yè)自己怎么管理。企業(yè)得建立自己的安全管理制度,得投入錢搞安全設(shè)施,得培訓(xùn)員工,得檢查隱患,出了事也得企業(yè)承擔(dān)主要責(zé)任。所以,企業(yè)不能只顧著賺錢,把安全的事兒給忘了,必須把安全生產(chǎn)放在第一位。
2.企業(yè)如何落實(shí)主體責(zé)任
企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,得從幾方面下手。首先,得把安全責(zé)任給明確了,誰是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),誰是部門負(fù)責(zé),誰是崗位負(fù)責(zé),都要說清楚,不能含糊。其次,得有錢投入,不能舍不得花錢搞安全,該買的設(shè)備買,該改的工藝改,該培訓(xùn)的員工培訓(xùn),安全投入是必要的。還要建立健全安全管理制度,并且真讓制度去約束大家的行為。平時(shí)得多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,不能拖延。還要定期搞安全活動(dòng),提高員工的安全意識??傊?,要把安全工作像生產(chǎn)一樣,放到重要位置來抓。
3.政府監(jiān)管的重要作用
企業(yè)負(fù)主體責(zé)任,但政府也不能不管。政府有責(zé)任對企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。主要是監(jiān)督企業(yè)是不是真的落實(shí)了主體責(zé)任,是不是按照國家規(guī)定搞了安全生產(chǎn)管理。政府會派人去企業(yè)檢查,看看安全制度有沒有,有沒有檢查,隱患整改得怎么樣。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)不重視安全,或者違法違規(guī),政府會責(zé)令其整改,該罰款的罰款,該停產(chǎn)的停產(chǎn),如果情節(jié)嚴(yán)重,還要追究法律責(zé)任。政府的監(jiān)管,就像給企業(yè)加了道“緊箍咒”,能迫使企業(yè)更好地履行安全責(zé)任。
4.政府監(jiān)管的主要方式
政府監(jiān)管安全生產(chǎn),主要靠幾個(gè)手段。一個(gè)是現(xiàn)場檢查,就是派安全監(jiān)督人員到企業(yè)去,實(shí)際看看企業(yè)的情況,查資料,看現(xiàn)場,跟工人聊聊。另一個(gè)是監(jiān)督檢查,比如定期或者不定期地發(fā)布一些安全生產(chǎn)的指令,要求企業(yè)遵守。再一個(gè)就是事故調(diào)查,如果企業(yè)出事故了,政府會組織調(diào)查,查清楚原因,分清責(zé)任,然后通報(bào)批評,甚至公開曝光。還有一個(gè)是信息通報(bào),定期發(fā)布安全生產(chǎn)形勢,公布一些做得好的企業(yè)和做得差的企業(yè)。通過這些方式,來督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)。
5.企業(yè)與政府監(jiān)管的良性互動(dòng)
企業(yè)和政府的關(guān)系,不應(yīng)該是貓鼠游戲,而應(yīng)該是互相配合,共同做好安全工作。企業(yè)要積極配合政府的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供情況,對政府指出的問題要認(rèn)真整改。政府監(jiān)管也要依法行政,不能亂檢查,也不能包庇企業(yè)。最好能建立一種溝通機(jī)制,比如定期召開座談會,讓企業(yè)能反映實(shí)際困難,政府也能聽取企業(yè)的意見。通過良性互動(dòng),政府監(jiān)管才能更有效,企業(yè)也才能更好地落實(shí)主體責(zé)任。
6.社會監(jiān)督和輿論壓力的作用
安全生產(chǎn)不光是企業(yè)和政府的事,社會和媒體也有責(zé)任。大家都可以監(jiān)督企業(yè)是不是安全生產(chǎn)。比如,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有安全問題,可以向政府舉報(bào)。媒體也可以報(bào)道一些安全生產(chǎn)的隱患或者事故,形成輿論壓力,迫使企業(yè)整改。這種社會監(jiān)督和輿論壓力,對企業(yè)來說是一種外部約束,能促使其更加重視安全生產(chǎn),不敢輕易違章冒險(xiǎn)。
7.建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制
安全生產(chǎn)涉及的面很廣,光靠一個(gè)部門管可能不夠。所以,政府可以建立跨部門的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。比如,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以和環(huán)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 創(chuàng)新教育在初中數(shù)學(xué)教學(xué)中的實(shí)踐與探索教學(xué)研究課題報(bào)告
- 初中數(shù)學(xué)課堂中的情境創(chuàng)設(shè)與教學(xué)效果分析教學(xué)研究課題報(bào)告
- 服務(wù)訪問點(diǎn)管理策略-洞察及研究
- 大內(nèi)科部門自查自糾報(bào)告及整改措施
- 智慧校園智能學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)中的小學(xué)生社交體驗(yàn)優(yōu)化策略研究教學(xué)研究課題報(bào)告
- 籃球場工程施工組織設(shè)計(jì)方案
- XX車間生產(chǎn)線消防設(shè)施操作與應(yīng)急響應(yīng)考核(2024年10月)
- 建筑工程安全管理細(xì)則與執(zhí)行方案
- 高考英語人物介紹類作文范文及寫作技巧
- 2025廣東肇慶市懷集縣融媒體中心招聘事業(yè)單位人員15人歷年高頻重點(diǎn)模擬試卷提升(共500題附帶答案詳解)
- 紅薯創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書
- 健美操運(yùn)動(dòng)智慧樹知到期末考試答案2024年
- Web設(shè)計(jì)與應(yīng)用智慧樹知到期末考試答案2024年
- 營養(yǎng)支持在ICU的應(yīng)用課件
- +山東省煙臺市芝罘區(qū)2023-2024學(xué)年七年級上學(xué)期期末數(shù)學(xué)試卷(五四制)+
- 課程設(shè)計(jì)DLP4-13型鍋爐中硫煙煤煙氣袋式除塵濕式脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)
- 中科院生態(tài)學(xué)考博真題題匯總
- 企業(yè)質(zhì)量管理體系及技術(shù)安全經(jīng)營人事財(cái)務(wù)檔案等方面管理制度
- 2月份無菌物品管理的常見問題及預(yù)防
- 初中畢業(yè)證怎么在網(wǎng)上查詢
評論
0/150
提交評論