工程合同管理第二篇建設(shè)工程合同管理第五章建設(shè)工程合同總體策劃第六章招標(biāo)投標(biāo)階段的合同管理第七章合同分析和解釋方法第八章合同實(shí)施控制第五章建設(shè)工程合同總體策劃第一節(jié)概述第二節(jié)建設(shè)工程合同體系策劃第三節(jié)合同種類和合同條件的選擇第四節(jié)工程合同風(fēng)險(xiǎn)策劃第一節(jié)概述一、合同總體策劃的基本概念1．采用什么樣的合同種類，形式及條件？2．合同中一些重要條款的確定。3．合同簽訂和實(shí)施過程中一些重大問題的決策。4．相關(guān)合同內(nèi)容、時(shí)間、組織、技術(shù)上協(xié)調(diào)等。

二、工程項(xiàng)目合同總體策劃過程項(xiàng)目總目標(biāo)和戰(zhàn)略分析設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目范圍管理和結(jié)構(gòu)分解項(xiàng)目實(shí)施策略項(xiàng)目承發(fā)包策劃合同種類和文本選擇合同風(fēng)險(xiǎn)策劃合同體系協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理模式選擇項(xiàng)目管理流程項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目管理工作規(guī)則招標(biāo)文件和合同文件起草第一節(jié)概述三、合同總體策劃的依據(jù)工程方面業(yè)主方面承包商方面環(huán)境方面第二節(jié)建設(shè)工程合同體系策劃一、概述工程項(xiàng)目合同體系由項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)（PBS）和承發(fā)包模式?jīng)Q定。第二節(jié)建設(shè)工程合同體系策劃

二、分專業(yè)分階段平行承發(fā)包方式設(shè)計(jì)與施工分離業(yè)主簽訂兩上以上合同承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計(jì)單位業(yè)主工程管理單位第二節(jié)建設(shè)工程合同體系策劃

二、分專業(yè)分階段平行承發(fā)包方式工程設(shè)計(jì)發(fā)包模式設(shè)計(jì)總包、階段發(fā)包、專業(yè)發(fā)包工程施工發(fā)包模式施工總包、專業(yè)發(fā)包、分段發(fā)包采購(gòu)發(fā)包模式甲供、乙供、甲控乙供項(xiàng)目管理工作發(fā)包模式PM、PMC、CM第二節(jié)建設(shè)工程合同體系策劃

二、分專業(yè)分階段平行承發(fā)包方式項(xiàng)目管理工作的承發(fā)包模式PM、PMC、CM項(xiàng)目管理承發(fā)包模式PM：項(xiàng)目管理公司僅僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，代理型項(xiàng)目管理，類似于監(jiān)理工作PMC：項(xiàng)目管理承包商代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的項(xiàng)目管理，包括進(jìn)行工程的總體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)，選擇設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工承包商，并對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)行全面管理。項(xiàng)目管理工作的承發(fā)包模式：PM模式特點(diǎn)：促進(jìn)設(shè)計(jì)和施工專業(yè)化，但不利于投資控制和工期較長(zhǎng)1工程責(zé)任分散，缺少一個(gè)對(duì)工程整體功能目標(biāo)負(fù)責(zé)的承包商2業(yè)主協(xié)調(diào)量大，導(dǎo)致責(zé)任盲區(qū)，合同爭(zhēng)執(zhí)多，索賠多，工期長(zhǎng)3招標(biāo)次數(shù)多，管理費(fèi)用多，更容易產(chǎn)生腐敗4項(xiàng)目管理工作的承發(fā)包模式：PM模式項(xiàng)目管理承發(fā)包模式:PMC風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)協(xié)議PMC項(xiàng)目管理承包合同關(guān)系圖項(xiàng)目管理承發(fā)包模式:CM模式CM是英文ConstructionManagement的縮寫由業(yè)主和業(yè)主委托的CM經(jīng)理與建筑師組成一個(gè)聯(lián)合小組，共同組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。采用的是FastTrack（快速路徑法）方式。在項(xiàng)目總體規(guī)劃、布局和設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮到控制項(xiàng)目的總投資。在主體設(shè)計(jì)方案確定后，隨著設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展，完成一部分分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)，就對(duì)這部分分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)，由業(yè)主直接就每個(gè)分項(xiàng)工程與承包商簽訂承包合同。代理型CM和風(fēng)險(xiǎn)型CM

項(xiàng)目管理承發(fā)包模式:CM模式CM經(jīng)理只是業(yè)主的咨詢?nèi)藛T和代理，提供CM服務(wù)。代表業(yè)主管理工程項(xiàng)目，但不參與建造工程。項(xiàng)目管理承發(fā)包模式:CM模式CM經(jīng)理同時(shí)也擔(dān)任施工總承包商的角色，一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用GMP(GuaranteedMaximumPrice)實(shí)際工程費(fèi)用（如果超出）GMP保證最大工程費(fèi)用實(shí)際工程費(fèi)用（如果節(jié)余）超出部分由CM單位承擔(dān)節(jié)余部分歸業(yè)主CM單位可提成一部分費(fèi)用項(xiàng)目管理承發(fā)包模式:風(fēng)險(xiǎn)型CM模式第二節(jié)建設(shè)工程合同體系策劃

三、設(shè)計(jì)-采購(gòu)、施工總承包方式

EPC（EngineeringProcurementConstruction）即項(xiàng)目總承包，也就是“交鑰匙”(Turnkey)工程承包，即承包商向業(yè)主提供包括融資、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝和調(diào)試直至竣工移交的全套服務(wù)。承包商承擔(dān)更大責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，工程不設(shè)置工程師EPC主要應(yīng)用于以大型裝置或工藝過程為主要核心技術(shù)的工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域

，第二節(jié)建設(shè)工程合同體系策劃

三、設(shè)計(jì)-采購(gòu)、施工總承包方式

采取功能招標(biāo)方法，功能招標(biāo)的關(guān)鍵是功能描述書的質(zhì)量

第二節(jié)建設(shè)工程合同體系策劃

三、設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工總承包方式

設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工總承包方式優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：1、減少業(yè)主合同數(shù)量2、不存在責(zé)任盲區(qū)3、承包商有充分的自主權(quán)4、承包商避免多頭管理，可以降低管理費(fèi)5、通常采用固定總價(jià)合同，總目標(biāo)確定缺點(diǎn)：加大承包商的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)主最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與所選擇的承包商的資信、能力關(guān)系很大。

設(shè)計(jì)施工相分離傳統(tǒng)模式（DBB）業(yè)主管理設(shè)計(jì)施工相協(xié)調(diào)PM模式業(yè)主代表管理設(shè)計(jì)施工一體化CM模式EPC模式PMC模式專業(yè)化管理融資-設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)營(yíng)一體化BOT模式社會(huì)化融資代建型……總結(jié)：工程項(xiàng)目建設(shè)承發(fā)包模式總體發(fā)展趨勢(shì)第三節(jié)合同種類和合同條件的選擇一、合同種類的選擇單價(jià)合同總價(jià)合同成本加酬金合同第三節(jié)合同種類和合同條件的選擇不同種類合同風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式不同單價(jià)合同承包商承擔(dān)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)主承擔(dān)工程量風(fēng)險(xiǎn)單價(jià)優(yōu)先總價(jià)合同承包商承擔(dān)報(bào)價(jià)與工程量風(fēng)險(xiǎn)總價(jià)優(yōu)先成本加酬金合同承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主承擔(dān)報(bào)價(jià)與工程量風(fēng)險(xiǎn)酬金比率優(yōu)先第三節(jié)合同種類和合同條件的選擇不同合同種類的適用范圍單價(jià)合同應(yīng)用范圍最廣總價(jià)合同范圍明確、設(shè)計(jì)確定、工程規(guī)模小、技術(shù)簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)小、投標(biāo)期長(zhǎng)、合同條件完備的工程成本加酬金合同范圍無法確定、工程特別復(fù)雜、時(shí)間特別緊急工程第三節(jié)合同種類和合同條件的選擇序號(hào)

工程分項(xiàng)

單位

數(shù)量

單價(jià)（元/單位）合價(jià)（元）

1．

2．┆

i

鋼筋混凝土m3

1000

300

30

000

┆總報(bào)價(jià)

8

100

000對(duì)于單價(jià)合同與總價(jià)合同有不同的結(jié)果某工程采用總價(jià)合同。在工程中承包商與業(yè)主就設(shè)計(jì)變更影響產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。最終實(shí)際批準(zhǔn)的混凝土工作量為6.6萬m3。對(duì)此雙方?jīng)]有爭(zhēng)執(zhí)，但承包商堅(jiān)持原合同工程量為4萬m3，增加了65％，共2.6萬m3；而業(yè)主認(rèn)為原合同工程量為5.6萬m3，增加了17.9%，共1萬m3。雙方對(duì)合同工程量差異產(chǎn)生的原因在于：承包商報(bào)價(jià)時(shí)業(yè)主僅給了初步設(shè)計(jì)文件，沒有詳細(xì)的截面尺寸。同時(shí)由于做標(biāo)期較短，承包商沒有時(shí)間細(xì)算。承包商就按經(jīng)驗(yàn)匡算了一下，估計(jì)為4萬m3。合同簽訂后詳細(xì)施工圖出來，再細(xì)算一下，混凝土量為5.6萬m3。案例分析第四節(jié)工程合同風(fēng)險(xiǎn)策劃

一、工程風(fēng)險(xiǎn)的概念及分類項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)工程的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)復(fù)雜、新技術(shù)項(xiàng)目參與方資信和能力風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主：業(yè)主財(cái)務(wù)、業(yè)主對(duì)項(xiàng)目要求變更承包商：實(shí)力、財(cái)務(wù)、信譽(yù)項(xiàng)目實(shí)施和管理過程風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目決策、環(huán)境調(diào)查、合同條件不嚴(yán)密、選擇不合適承包商第四節(jié)工程合同風(fēng)險(xiǎn)策劃二、合同風(fēng)險(xiǎn)的概念工程風(fēng)險(xiǎn)通過合同約定就成為某一方的合同風(fēng)險(xiǎn)或由于合同缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。三、合同風(fēng)險(xiǎn)的特性可以利用合同風(fēng)險(xiǎn)帶來收益，合同風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)于某個(gè)承擔(dān)者而言的四、合同風(fēng)險(xiǎn)的分配原則效率原則誰能最有效地合理地預(yù)測(cè)、防止和控制風(fēng)險(xiǎn)，或能夠有效地降低風(fēng)險(xiǎn)損失，或能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他方面，則應(yīng)由他承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任公平合理，責(zé)權(quán)利平衡有責(zé)任就有權(quán)利總價(jià)合同由承包商承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，則采用總價(jià)合同對(duì)業(yè)