碼頭安全生產(chǎn)管理制度第一章安全第一，預(yù)防為主

1.安全生產(chǎn)的重要性

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是員工生命安全的保障。在碼頭這樣的特殊工作環(huán)境中，各種機械設(shè)備、危險品、復(fù)雜作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)帶來了極大的挑戰(zhàn)。因此，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，是確保碼頭安全運營的關(guān)鍵。

2.管理制度的目標(biāo)

碼頭安全生產(chǎn)管理制度的目標(biāo)是預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，保護企業(yè)的財產(chǎn)安全，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過制度化管理，可以規(guī)范員工的行為，提高安全意識，降低事故風(fēng)險。

3.管理制度的范圍

碼頭安全生產(chǎn)管理制度適用于碼頭內(nèi)的所有員工，包括管理人員、操作人員、維修人員、保安人員等。同時，也適用于所有進入碼頭的第三方人員，如貨主、運輸公司、訪客等。通過明確管理制度的范圍，可以確保制度的全面性和有效性。

4.管理制度的內(nèi)容

碼頭安全生產(chǎn)管理制度主要包括以下幾個方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患排查、事故應(yīng)急處理、安全設(shè)備與設(shè)施管理等。這些內(nèi)容相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成一個完整的安全生產(chǎn)管理體系。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是碼頭安全生產(chǎn)管理制度的核心，明確各級管理人員和員工的安全責(zé)任。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織安全生產(chǎn)工作。各級管理人員負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，員工則要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，做好本職工作。

6.安全操作規(guī)程

安全操作規(guī)程是碼頭安全生產(chǎn)管理制度的重要組成部分，規(guī)定了各項作業(yè)的安全操作方法和注意事項。例如，起重機操作規(guī)程、裝卸作業(yè)規(guī)程、危險品作業(yè)規(guī)程等。通過制定和執(zhí)行安全操作規(guī)程，可以減少人為因素導(dǎo)致的事故。

7.安全培訓(xùn)教育

安全培訓(xùn)教育是提高員工安全意識和技能的重要手段。碼頭應(yīng)定期組織員工進行安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處理等。通過培訓(xùn)，可以提高員工的安全意識和自我保護能力。

8.安全檢查與隱患排查

安全檢查與隱患排查是預(yù)防和發(fā)現(xiàn)事故的重要措施。碼頭應(yīng)定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查包括日常檢查、定期檢查和專項檢查。通過隱患排查，可以及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

9.事故應(yīng)急處理

事故應(yīng)急處理是減少事故損失的重要環(huán)節(jié)。碼頭應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故發(fā)生后的應(yīng)急措施和處置流程。同時，應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地進行處置。

10.安全設(shè)備與設(shè)施管理

安全設(shè)備與設(shè)施是保障安全生產(chǎn)的重要條件。碼頭應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如安全帽、防護服、急救箱、消防設(shè)備等，并定期進行檢查和維護。同時，應(yīng)確保安全設(shè)施的正常運行，如照明、通風(fēng)、護欄等。

第二章具體規(guī)定與操作細(xì)則

1.船舶靠離泊安全規(guī)定

船舶靠離泊時，必須嚴(yán)格遵守調(diào)度指令，聽從引航員指揮。碼頭作業(yè)人員要密切關(guān)注船舶動態(tài)，確保船舶與碼頭之間有足夠的安全距離。在靠泊作業(yè)過程中，要防止船舶撞擊碼頭，避免發(fā)生人員傷亡和設(shè)備損壞。

2.裝卸作業(yè)安全操作

裝卸作業(yè)是碼頭的核心業(yè)務(wù)，也是事故易發(fā)環(huán)節(jié)。操作人員要嚴(yán)格按照裝卸作業(yè)規(guī)程進行操作，確保貨物堆碼整齊、穩(wěn)固。在作業(yè)過程中，要時刻注意貨物狀態(tài)，防止貨物墜落、滾落等事故發(fā)生。同時，要確保裝卸設(shè)備處于良好狀態(tài)，定期進行檢查和維護。

3.危險品作業(yè)特別規(guī)定

危險品作業(yè)具有極高的風(fēng)險性，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進行操作。在危險品裝卸作業(yè)前，要對作業(yè)人員進行專門培訓(xùn)，確保其掌握危險品的安全知識。作業(yè)過程中，要采取嚴(yán)格的防護措施，如佩戴防護用品、使用防爆設(shè)備等。同時，要確保危險品存放區(qū)域的安全，防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故。

4.機械設(shè)備安全操作規(guī)程

碼頭上的機械設(shè)備種類繁多，如起重機、叉車、運輸車輛等。操作人員要嚴(yán)格按照機械設(shè)備的安全操作規(guī)程進行操作，確保設(shè)備的正常運行。在操作前，要檢查設(shè)備的性能狀態(tài)，確保其安全可靠。作業(yè)過程中，要時刻注意設(shè)備周圍環(huán)境，防止發(fā)生碰撞、傾覆等事故。

5.人員安全行為規(guī)范

碼頭作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守人員安全行為規(guī)范，確保自身和他人的安全。在作業(yè)過程中，要穿著合適的防護用品，如安全帽、防護服、安全鞋等。要禁止在作業(yè)區(qū)域奔跑、打鬧，防止發(fā)生意外傷害。同時，要確保作業(yè)區(qū)域的光線充足，防止發(fā)生滑倒、絆倒等事故。

6.緊急情況處理程序

碼頭作業(yè)過程中，可能會遇到各種緊急情況，如火災(zāi)、泄漏、人員受傷等。碼頭應(yīng)制定緊急情況處理程序，明確各種緊急情況下的應(yīng)對措施。作業(yè)人員要熟悉緊急情況處理程序，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置。同時，要定期進行緊急情況演練，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

7.安全檢查與隱患整改

碼頭應(yīng)定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查包括日常檢查、定期檢查和專項檢查。在日常檢查中，要重點關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，如設(shè)備狀態(tài)、貨物堆碼、人員行為等。在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，要及時進行整改，并跟蹤整改效果，確保安全隱患得到徹底消除。

8.員工安全教育培訓(xùn)

碼頭應(yīng)定期對員工進行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處理等。通過培訓(xùn)，可以提高員工的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生。

9.安全標(biāo)志與警示標(biāo)識

碼頭應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和警示標(biāo)識，提醒作業(yè)人員注意安全。安全標(biāo)志和警示標(biāo)識應(yīng)清晰、明顯，易于識別。常見的安全標(biāo)志和警示標(biāo)識包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等。通過設(shè)置安全標(biāo)志和警示標(biāo)識，可以增強作業(yè)人員的安全意識，減少事故發(fā)生。

10.事故報告與調(diào)查處理

碼頭發(fā)生事故后，應(yīng)及時進行報告和調(diào)查處理。事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、損失等情況。事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。同時，要對事故責(zé)任人進行處理，確保事故得到妥善處理。

第三章應(yīng)急管理與事故處置

1.應(yīng)急預(yù)案的制定與完善

碼頭要根據(jù)可能發(fā)生的各種事故，比如火災(zāi)、爆炸、船舶碰撞、人員落水、貨物泄漏等，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。這個預(yù)案要說明事故發(fā)生時誰負(fù)責(zé)什么、怎么報告、怎么疏散人員、怎么進行初期撲救等。預(yù)案不能一成不變，要定期根據(jù)碼頭的變化、新設(shè)備的使用、新法規(guī)的要求等進行修訂和完善，確保預(yù)案的實用性和有效性。

2.應(yīng)急組織與職責(zé)分工

碼頭要成立專門的應(yīng)急組織，比如應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理或者主管安全的高級管理人員擔(dān)任總指揮。這個組織要明確每個小組成員的具體職責(zé)，比如誰負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、誰負(fù)責(zé)搶險救援、誰負(fù)責(zé)人員疏散、誰負(fù)責(zé)后勤保障等。大家職責(zé)清晰，萬一出事了才能各司其職，快速反應(yīng)。

3.應(yīng)急演練與培訓(xùn)

光有預(yù)案不夠，還得讓員工知道自己的任務(wù)是什么。碼頭要定期組織應(yīng)急演練，模擬真實事故場景，讓員工實際操作一下應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容。比如模擬火災(zāi)發(fā)生，看看消防隊來了之后怎么配合，人員怎么疏散，報警怎么報等。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的問題，也讓員工熟悉流程，提高應(yīng)急處置能力。

4.應(yīng)急物資與設(shè)備的準(zhǔn)備

應(yīng)急處置需要用到各種物資和設(shè)備，比如消防器材、急救藥箱、通訊設(shè)備、照明工具、警戒線、救生圈等。碼頭要確保這些物資和設(shè)備隨時可用，數(shù)量充足，并且放在容易取到的地方。還要定期檢查這些物資和設(shè)備，損壞了或者過期了要及時更換補充。

5.事故現(xiàn)場的控制與保護

事故發(fā)生后，首先要做的是控制現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。要迅速設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員進入，避免二次事故發(fā)生。要保護好現(xiàn)場，特別是對于可能涉及法律責(zé)任的調(diào)查，要盡量保留原始證據(jù)，比如照片、視頻、痕跡等。

6.人員疏散與救援

發(fā)生事故時，保障人員安全是第一位的。要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員從危險區(qū)域撤離到安全地帶。救援人員要穿著合適的防護裝備，按照安全規(guī)程進行救援，特別是對于被困人員，要小心操作，防止造成進一步傷害。

7.事故報告的程序與要求

事故發(fā)生后，要按照規(guī)定的時間和程序向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告。報告要真實、準(zhǔn)確、及時，說明事故發(fā)生的基本情況、已經(jīng)采取的措施、可能造成的損失等。不能隱瞞不報或者拖延報告。

8.事故調(diào)查與分析

事故處理完了不等于結(jié)束，要搞清楚事故為什么會發(fā)生。要組成調(diào)查組，對事故原因進行深入調(diào)查和分析，是操作違章了？設(shè)備有問題了？還是管理上有漏洞？只有找到根本原因，才能防止類似事故再次發(fā)生。

9.事故處理與責(zé)任追究

根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果，要明確事故責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人進行處理，比如警告、罰款、降職甚至解雇。對于造成嚴(yán)重后果的，還要移交司法機關(guān)處理。處理不是目的，主要是為了教育本人和他人，起到警示作用。

10.事故后的恢復(fù)與改進

事故處理完了，還要做好善后工作，比如對受損的設(shè)備進行維修或者更換，對受影響的區(qū)域進行恢復(fù)等。更重要的是，要根據(jù)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，改進安全管理制度和操作規(guī)程，加強安全培訓(xùn)，提升碼頭的整體安全管理水平，真正做到“吃一塹，長一智”。

第四章安全教育與培訓(xùn)管理

1.培訓(xùn)需求的評估與計劃

碼頭要經(jīng)常琢磨，員工們都需要學(xué)點什么安全知識，哪些地方是安全風(fēng)險高的，需要重點培訓(xùn)。比如新來的員工、干危險活兒的員工、或者設(shè)備更新后，都要評估一下培訓(xùn)需求。根據(jù)評估結(jié)果，制定年度或者季度的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)什么內(nèi)容、誰來教、教誰、什么時候教。

2.安全意識與基礎(chǔ)知識培訓(xùn)

培訓(xùn)不光是教操作，更要讓員工從心里認(rèn)識到安全重要。要經(jīng)常給所有員工講安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、碼頭的規(guī)章制度、安全色標(biāo)、消防器材怎么用、緊急情況怎么疏散這些基本知識。目標(biāo)是讓每個人都懂安全、重視安全。

3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)與持證上崗

有些活兒比較特殊，風(fēng)險也高，比如開船的引航員、開大型起重機的司機、叉車司機、焊工、電工等。這些特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，考試合格后拿到國家承認(rèn)的操作資格證書，才能上崗干活。而且這個證要定期復(fù)審，確保他們一直具備操作資格。

4.安全操作規(guī)程的培訓(xùn)

每種設(shè)備、每種作業(yè)，都有規(guī)定的操作方法，這就是安全操作規(guī)程。碼頭要把這些規(guī)程編成通俗易懂的小冊子，或者做成視頻，經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)。在實操前，要確保員工真的理解了規(guī)程，并且會正確操作。

5.應(yīng)急處置能力培訓(xùn)

除了上面說的應(yīng)急預(yù)案演練，還要專門培訓(xùn)員工怎么應(yīng)對突發(fā)情況。比如怎么正確使用滅火器、怎么進行簡單的急救、怎么引導(dǎo)別人疏散等。通過反復(fù)練習(xí)，讓員工在真遇到事的時候不慌亂，知道該怎么做。

6.新員工入職安全培訓(xùn)

每個新來的員工，不管是正式工還是臨時工，上崗前都必須接受全面的安全培訓(xùn)。要講碼頭的規(guī)章制度、安全環(huán)境、主要危險源、常用安全設(shè)備、個人防護用品怎么戴、緊急聯(lián)系方式等等。培訓(xùn)合格了才能去現(xiàn)場干活。

7.在崗員工定期安全再培訓(xùn)

員工不是學(xué)一次就夠了的，要定期讓他們“回爐”學(xué)習(xí)。比如每年至少一次，復(fù)習(xí)安全知識，了解最新的法規(guī)要求，或者針對近期發(fā)生的事故案例進行討論，不斷提高安全意識和技能。

8.培訓(xùn)效果的考核與評估

培訓(xùn)是不是真的有用，不能光看學(xué)了多久，得檢驗一下效果。可以通過考試、實操考核、觀察員工實際工作表現(xiàn)等方式，評估培訓(xùn)效果。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，就要分析原因，改進培訓(xùn)方法。

9.培訓(xùn)記錄的保存與管理

員工參加了什么培訓(xùn)、誰教的、考試成績怎么樣，這些都要有記錄，并且妥善保存好。這些記錄不僅是證明員工具備安全知識的憑證，也是碼頭安全管理工作的證據(jù)，萬一出事了，查起來也很方便。

10.培訓(xùn)資料的更新與共享

安全法規(guī)、設(shè)備、工藝都在變，培訓(xùn)資料也不能老一套。碼頭要及時更新培訓(xùn)教材、視頻等資料，確保內(nèi)容是最新、最適用的。同時，要讓所有需要培訓(xùn)的員工都能方便地看到學(xué)，比如放在培訓(xùn)室、放在網(wǎng)上等。

第五章安全檢查與隱患排查治理

1.安全檢查的組織與類型

碼頭要組織專門的人員負(fù)責(zé)安全檢查工作，可以是一個部門，也可以是幾個部門合作。安全檢查不是一次性的，有很多種：一種是領(lǐng)導(dǎo)帶著人下去看看，叫領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查；一種是各部門自己經(jīng)常檢查，叫日常檢查；還有一種是對特定區(qū)域或問題進行深入檢查，叫專項檢查；還有一種是定期進行的全面檢查，比如每個月或每個季度一次。這些檢查結(jié)合起來，才能把安全隱患都找出來。

2.安全檢查的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

安全檢查要查什么？得有明確的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。比如要檢查作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境是否安全，比如地面有沒有積水、光線夠不夠、通道是不是通暢；要檢查設(shè)備設(shè)施是不是完好，比如起重機的鋼絲繩有沒有斷絲、消防栓能不能用、安全防護裝置好不好；要檢查員工是不是遵守規(guī)定，比如是不是都戴了安全帽、危險地方是不是有警示標(biāo)志；還要檢查應(yīng)急物資是不是備齊了、放在是不是順手。這些都要有具體的標(biāo)準(zhǔn)。

3.日常安全巡查的實施

日常安全巡查是經(jīng)常性的、隨機的檢查，主要看現(xiàn)場有沒有明顯的不安全行為或狀態(tài)。比如看到有人沒戴安全帽，就要馬上提醒；看到貨物堆放不牢，就要趕緊扶好；發(fā)現(xiàn)設(shè)備冒煙，就要立刻停用檢查。這種巡查要覆蓋到碼頭的所有區(qū)域和所有作業(yè)活動，誰都可以做，但最好有記錄。

4.定期綜合安全大檢查

定期大檢查是系統(tǒng)性的、全面的檢查，要動真格的?？赡芤獎佑脠D紙、查閱記錄，不僅要看現(xiàn)場，還要看管理上的問題。比如檢查安全制度是不是健全、培訓(xùn)記錄是不是完整、應(yīng)急預(yù)案是不是實用。這種檢查最好能請外部的專家或者兄弟單位的來一起參與，看得更準(zhǔn)。

5.專項安全檢查的開展

當(dāng)碼頭遇到一些特殊情況，比如要搞大型維修、要裝卸特別危險的貨物、或者季節(jié)變化（比如臺風(fēng)季、冬季）帶來安全風(fēng)險時，就要進行專項檢查。比如臺風(fēng)前要檢查防臺措施，危險品裝卸前要檢查隔離和防護措施，這種檢查目標(biāo)明確，針對性強。

6.隱患排查與報告機制

安全檢查的目的就是找出隱患。發(fā)現(xiàn)隱患后，不能不管。要建立報告制度，明確誰來報告、報告給誰、用什么方式報告?？梢允强陬^立刻報告，也可以在檢查記錄上寫下來。隱患要分類，比如有些是馬上要處理的，有些是過段時間可以處理的。報告要清晰，說明隱患是什么、在哪里、有多危險。

7.隱患的登記與建檔

所有發(fā)現(xiàn)的隱患，都要登記造冊，建立一個隱患臺賬。臺賬上要寫清楚隱患的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的時間、地點、發(fā)現(xiàn)人、隱患的等級（嚴(yán)重程度）、應(yīng)該由誰負(fù)責(zé)整改、整改的措施是什么、整改的期限是多少、整改完成了嗎、整改后驗證了沒有。這個臺賬是跟蹤隱患整改過程的重要依據(jù)。

8.隱患整改的落實與資金保障

隱患登記了就要整改，不能拖延。要明確整改責(zé)任人，制定整改計劃，落實整改資金。整改資金要專款專用，不能挪作他用。整改措施要切實可行，確保能真正消除隱患。如果自己力量不夠，可以請專業(yè)的維修隊伍來幫忙。

9.隱患整改的期限與跟蹤

每個隱患都要定一個整改期限，不能拖太久。負(fù)責(zé)整改的人要按時完成，不能拖延。其他人要負(fù)責(zé)跟蹤，比如安全管理部門要定期檢查整改進度，看看是不是按計劃在干，是不是真的改到位了。如果整改沒按時完成，或者整改質(zhì)量不行，要查明原因，采取措施。

10.隱患整改效果的驗證與銷項

隱患整改完成后，不能馬上就算完事了，還要驗證一下效果。驗證要由原來的檢查人或者其他人，按照隱患的要求，重新檢查確認(rèn)，確保隱患真的不存在了，或者風(fēng)險已經(jīng)降到可以接受的程度了。驗證合格后，就在隱患臺賬上把這個隱患注銷，表示處理完了。這個驗證記錄也要保存好。

第六章安全設(shè)備設(shè)施管理與維護

1.安全設(shè)備設(shè)施的配置與標(biāo)準(zhǔn)

碼頭要根據(jù)作業(yè)需要和風(fēng)險等級，配備必要的安全設(shè)備設(shè)施。比如，人多的地方要裝防護欄桿，移動的要戴安全帽，高處作業(yè)要系安全帶，裝卸區(qū)要準(zhǔn)備好滅火器、急救箱，關(guān)鍵位置要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。這些設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)不能低，要符合國家或者行業(yè)的規(guī)定，買回來是要能真正起作用的。

2.個人防護用品的配備與使用

員工在工作時，要根據(jù)不同的崗位，提供合適的個人防護用品，比如安全帽、防護眼鏡、防護手套、安全鞋、防護服、安全帶等等。這些防護用品不能隨便用，要確保質(zhì)量合格，適合工作需要。更重要的是，所有需要佩戴的員工，都必須按規(guī)定佩戴好，不能嫌麻煩。

3.安全設(shè)備的定期檢查與維護

碼頭上的設(shè)備，特別是像起重機、叉車這些大件，還有消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，都要定期檢查和維護。不能等壞了才修，要提前檢查，看看有沒有磨損、有沒有故障跡象，該潤滑的及時潤滑，該緊固的及時緊固。維護記錄要詳細(xì)記好。

4.設(shè)備維護保養(yǎng)計劃的制定與執(zhí)行

碼頭要制定詳細(xì)的設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，規(guī)定每種設(shè)備什么時候該檢查、什么時候該保養(yǎng)、由誰來做、用什么方法做。這個計劃要嚴(yán)格執(zhí)行，不能因為趕活兒就忘了保養(yǎng)。保養(yǎng)得好，設(shè)備就能跑得久、跑得穩(wěn)，出故障的概率就低。

5.設(shè)備故障的應(yīng)急處理

設(shè)備萬一出了故障，特別是關(guān)鍵設(shè)備出了故障，可能會影響安全。所以要制定設(shè)備故障的應(yīng)急處理辦法。比如，起重機突然卡住了，怎么處理最安全？運輸車輛壞了，人員怎么轉(zhuǎn)移？這些都要有預(yù)案，并且要讓相關(guān)人員知道。

6.安全防護裝置的完好性檢查

很多設(shè)備為了安全都安裝了防護裝置，比如起重機的力矩限制器、高度限位器，電氣設(shè)備的漏電保護器等。這些裝置非常重要，要經(jīng)常檢查，確保它們是好的，能正常工作。不能因為覺得麻煩或者怕影響效率就把它去掉或者讓它失效。

7.消防設(shè)施的配置與維護

碼頭是火災(zāi)風(fēng)險比較高的地方，一定要配備足夠的消防設(shè)施，比如滅火器、消防栓、消防水帶、消防沙箱等，并且要放在明顯、容易拿到的地方。這些消防設(shè)施要定期檢查，確保壓力正常、水路通暢、能正常使用。還要定期組織消防演練。

8.應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志的管理

碼頭里面，特別是倉庫、作業(yè)區(qū)，萬一斷電了，要有應(yīng)急照明，讓大家還能看清東西，能安全走道。還要有明顯的疏散指示標(biāo)志，告訴大家怎么跑出危險區(qū)域。這些應(yīng)急照明和指示標(biāo)志要定期檢查，確保停電時能亮，而且方向標(biāo)清楚。

9.安全警示標(biāo)志的設(shè)置與維護

在碼頭的高風(fēng)險區(qū)域、設(shè)備附近、通道口等地方，都要設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，比如“當(dāng)心觸電”、“禁止煙火”、“必須戴安全帽”、“注意腳下”等等。這些標(biāo)志要定期檢查，看是不是掉了、是不是看不清了，壞了要及時換新的。

10.設(shè)備設(shè)施的更新與報廢管理

隨著時間的推移，一些設(shè)備會老化、性能下降，或者技術(shù)更新了，就需要更新?lián)Q代。對于老化嚴(yán)重、維修成本高、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，要堅決報廢處理，不能繼續(xù)使用，以免發(fā)生事故。設(shè)備的更新和報廢要按程序走，做好記錄。

第七章職業(yè)健康管理

1.職業(yè)病危害因素的識別與評估

碼頭的工作環(huán)境可能有一些東西對員工的身體不好，比如噪音、粉塵（裝卸貨物時有的）、有毒有害的化學(xué)品（裝卸危險品時）、高溫或者低溫、密閉空間（比如船艙、罐柜里作業(yè)）、還有長時間站著或者重復(fù)干某些動作。碼頭要搞清楚這些可能危害員工健康的東西有哪些，它們在哪里，有多嚴(yán)重，這就是識別和評估。

2.職業(yè)健康監(jiān)護的實施

為了保護員工的健康，碼頭要對接觸這些職業(yè)危害因素的員工進行定期的健康檢查，比如每年查一次身體，重點關(guān)注可能受這些危害影響的器官，比如聽力、肺部、血液等。新來的員工上崗前也要檢查一次，離職時也要檢查一次，形成健康檔案。

3.職業(yè)病危害防護措施

發(fā)現(xiàn)了危害因素，要想辦法減少員工接觸。比如噪音大，就給需要戴耳機的工人發(fā)耳塞或者隔音耳罩；粉塵多，就改善作業(yè)環(huán)境，比如搞個噴淋，或者強制員工戴口罩；有毒化學(xué)品，就做好通風(fēng)，遠離危險源，并且必須使用個人防護。這些措施要落到實處。

4.個人防護用品的發(fā)放與監(jiān)督使用

除了上面說的防護措施，還要給員工發(fā)個人防護用品，比如口罩、耳塞、防護服、手套、安全鞋等。發(fā)的時候要確保是合格的，適合防那個危害。更重要的是，要經(jīng)常檢查員工是不是真的在需要的時候戴著，不能圖省事就不戴。

5.職業(yè)健康培訓(xùn)與教育

要讓員工知道他們工作中可能遇到的健康風(fēng)險，知道怎么保護自己，知道防護用品怎么用，知道出現(xiàn)不舒服癥狀時該怎么做。定期進行這方面的培訓(xùn)，提高員工自我保護意識。

6.職業(yè)病危害警示與告知

在有職業(yè)危害的作業(yè)場所，要設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，告訴員工這里有什么危害，需要注意什么。員工入職時，也要被告知工作崗位存在的危害因素和相應(yīng)的防護措施。

7.工作場所的職業(yè)病危害檢測與評價

定期請有資質(zhì)的機構(gòu)來檢測一下工作場所的職業(yè)危害因素濃度，比如空氣里粉塵有多高，噪音有多大，看看是不是超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)檢測結(jié)果，評估控制措施是不是有效。

8.員工健康監(jiān)護檔案的管理

員工的健康檢查結(jié)果、接觸危害因素的情況、接受的培訓(xùn)記錄等等，都要整理成檔案，好好保管。這個檔案不僅是員工健康的記錄，也是碼頭安全管理工作的證明。

9.職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查

碼頭內(nèi)部要有人負(fù)責(zé)檢查職業(yè)病防治措施是不是落實了，員工是不是得到了應(yīng)有的保護。上級主管部門也會來檢查。發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

10.與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)系與合作

碼頭要和附近的醫(yī)院或者專業(yè)的職業(yè)病防治機構(gòu)保持聯(lián)系，萬一有員工出現(xiàn)健康問題，特別是懷疑跟工作有關(guān)的問題，可以及時送醫(yī)診斷。也可以請他們來提供職業(yè)健康方面的建議和幫助。

第八章獎懲與責(zé)任追究

1.安全獎勵的實施與標(biāo)準(zhǔn)

碼頭要對在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個人或者團隊給予獎勵。比如，哪位員工發(fā)現(xiàn)并及時報告了重大安全隱患，避免了事故發(fā)生；哪個班組安全記錄最好，一年沒出事；哪個部門在安全管理工作上做得特別出色。這些都應(yīng)該給予獎勵。獎勵可以是錢，也可以是榮譽，比如發(fā)獎金、發(fā)獎狀、評先進。

2.安全違章行為的處罰規(guī)定

如果員工違反了安全規(guī)定，比如沒戴安全帽、隨便動消防器材、操作設(shè)備違章、不按規(guī)定報告事故等，就要受到處罰。處罰的方式可以有很多種，比如口頭警告、書面警告、罰款、扣績效工資、降職、甚至解除勞動合同。處罰要公平，不能隨便罰，也不能罰了就完事。

3.獎懲的公開與公平性

獎勵和處罰的事情，要搞得公開透明，讓大家知道什么樣的行為會受到獎勵，什么樣的行為會受到處罰，處罰多少。這樣大家才知道怎么做是對的，做錯了會有什么后果。處理的時候要公平公正，不能偏袒誰，也不能徇私舞弊。

4.責(zé)任人的界定與追究

發(fā)生安全事故了，要找出誰應(yīng)該負(fù)責(zé)任。比如是領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)？是管理人員檢查不到位？還是操作員工違反了規(guī)程？責(zé)任要分清楚，屬于誰的責(zé)任，就要追究誰。追究不一定是處罰，也可能是批評教育、調(diào)整崗位、承擔(dān)經(jīng)濟賠償?shù)取?/p>

5.事故責(zé)任追究的程序

追究責(zé)任人不能隨心所欲，要按一定的程序來。首先要調(diào)查清楚事故原因和責(zé)任，然后根據(jù)責(zé)任大小，按照公司的規(guī)章制度或者國家法律法規(guī)來決定怎么處理。處理決定要經(jīng)過一定的審批，比如部門負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

6.對“三違”行為的處理

“三違”指的是違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。這是事故發(fā)生的常見原因，所以要重點處理。發(fā)現(xiàn)“三違”行為，要根據(jù)情節(jié)輕重進行處理，嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理，目的是讓大家不敢違，不想違。

7.獎懲記錄的存檔與管理

哪些人得到了獎勵，哪些人受到了處罰，處理的原因和結(jié)果，這些都要記錄下來，存檔保存好。這不僅是為了備查，也是為了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進安全管理工作。

8.獎懲與績效考核的掛鉤

碼頭可以把安全表現(xiàn)好不好，作為員工績效考核的一部分。做得好的，可以在績效上給加分或者獎勵；做得不好的，可能就要扣績效或者受處罰。這樣更能激勵大家重視安全。

9.對瞞報、謊報事故行為的處理

安全事故發(fā)生后，如果有人故意隱瞞不報，或者報假情況，這是非常嚴(yán)重的行為。一旦查實，不僅要追究事故本身的責(zé)任，還要額外追究瞞報、謊報行為人的責(zé)任，可能會更重。

10.營造“重獎重罰”的安全文化氛圍

碼頭要通過各種方式，讓員工明白安全的重要性，明白遵守規(guī)定的好處，明白違章的后果。要形成一種大家重視安全、違章可恥、安全有功就能得到獎勵的文化氛圍，這樣才能從根本上搞好安全生產(chǎn)。

第九章法律法規(guī)遵循與合規(guī)管理

1.安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的識別與獲取

碼頭要搞清楚國家有哪些關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)是適用于自己的，比如《安全生產(chǎn)法》、《港口安全管理規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等等。這些法規(guī)政策要能及時找到，知道在哪里能看得到，比如國家官網(wǎng)、政府部門發(fā)的文件。不能搞不清楚自己該遵守什么規(guī)矩。

2.法律法規(guī)的培訓(xùn)與傳達

光有法規(guī)還不夠，要讓所有員工都知道這些法規(guī)要求。要定期組織培訓(xùn)，或者把重要的規(guī)定打印出來貼在墻上、放在顯眼的地方。要讓員工明白，哪些行為是違法的，違反了會怎么樣，目的是讓大家自覺遵守。

3.碼頭安全規(guī)章制度的合規(guī)性審查

碼頭自己定的安全規(guī)章制度，不能想怎么寫就怎么寫，也要符合國家的法律法規(guī)。要定期拿出來對照一下，看看有沒有跟法律沖突的地方，有沒有不合理的條款。如果有問題，要及時修改。

4.合同管理中的安全合規(guī)要求

碼頭跟外面的人打交道，比如船公司、貨主、運輸公司簽合同，合同里也要有安全方面的要求。比如規(guī)定對方也要遵守碼頭的安全規(guī)定，發(fā)生事故誰負(fù)責(zé)怎么處理等。簽合同的時候就要把這些寫清楚。

5.外部安全監(jiān)管與執(zhí)法的應(yīng)對

政府的安全監(jiān)管部門會定期來檢查，或者突然來檢查（突擊檢查）。碼頭要做好準(zhǔn)備，該提供的資料準(zhǔn)備好，該帶他們?nèi)タ吹牡胤綔?zhǔn)備好。檢查時要說實話，檢查完了要按照要求整改。

6.法律法規(guī)變化的跟蹤與適應(yīng)

安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)不是一成不變的，有時候會改。碼頭要有人負(fù)責(zé)關(guān)注這些變化，一旦有新的法規(guī)或者法規(guī)修改了，要趕緊學(xué)習(xí)，看對自己的工作有什么影響，然后按照新的要求來調(diào)整自己的管理做法。

7.合規(guī)風(fēng)險的評估與管理

碼頭要分析一下，自己哪些地方可能不符合法律法規(guī)的要求，存在合規(guī)風(fēng)險。比如某個操作流程是不是合法？某個設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)是不是過時了？找到了風(fēng)險點，就要采取措施去消除或者控制這些風(fēng)險。

8.應(yīng)對安全舉報與投訴

如果員工或者其他人舉報碼頭有違法違規(guī)的行為，要重視，要調(diào)查清楚。如果是真的有問題，要趕緊改正，并且根據(jù)規(guī)定可能還要對舉報人進行獎勵。不能因為有人舉報就找茬報復(fù)。

9.安全合規(guī)信息的公開與透明

碼頭可以在適當(dāng)?shù)臅r候，比如通過網(wǎng)站或者公告欄，向社會公布一些關(guān)于安全生產(chǎn)合規(guī)方面的信息，比如每年的安全報告、受到的處罰等。這樣做可以增加透明度，讓大家監(jiān)督。

10.建立合規(guī)管理體系

為了更好地管理合規(guī)事務(wù)，碼頭可以建立一個系統(tǒng)，明確誰負(fù)責(zé)什么，怎么檢查，怎么培訓(xùn)，怎么應(yīng)對法