安全生產(chǎn)法對(duì)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性較大的行業(yè)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

安全生產(chǎn)法對(duì)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性較大的行業(yè)第一章后面直接寫1.的內(nèi)容即可。

1.安全生產(chǎn)法概述

安全生產(chǎn)法是我國(guó)的一部重要法律,旨在規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這部法律涵蓋了安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,包括安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的行業(yè),如礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等,安全生產(chǎn)法提出了更加嚴(yán)格的要求,以確保這些行業(yè)的安全生產(chǎn)。

2.危險(xiǎn)性較大的行業(yè)定義

危險(xiǎn)性較大的行業(yè)主要包括礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備等。這些行業(yè)的特點(diǎn)是生產(chǎn)過程中存在較高的風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,往往造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,安全生產(chǎn)法對(duì)這些行業(yè)提出了更高的安全要求,以防止事故的發(fā)生。

3.安全生產(chǎn)法對(duì)危險(xiǎn)性較大行業(yè)的主要規(guī)定

安全生產(chǎn)法對(duì)危險(xiǎn)性較大行業(yè)的主要規(guī)定包括以下幾個(gè)方面:

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

(2)安全生產(chǎn)條件:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備安全生產(chǎn)條件,包括安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、管理制度等。

(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能。

(4)安全生產(chǎn)監(jiān)督:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。

4.危險(xiǎn)性較大行業(yè)的安全生產(chǎn)管理

危險(xiǎn)性較大行業(yè)的安全生產(chǎn)管理主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)的要求和責(zé)任。

(2)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并采取相應(yīng)的防范措施。

(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保安全生產(chǎn)措施得到有效落實(shí)。

(4)建立應(yīng)急救援機(jī)制:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立應(yīng)急救援機(jī)制,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援。

5.違反安全生產(chǎn)法的規(guī)定

違反安全生產(chǎn)法的規(guī)定將受到法律的嚴(yán)懲,主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)罰款:對(duì)違反安全生產(chǎn)法的行為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以處以罰款。

(2)停產(chǎn)整頓:對(duì)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

(3)追究刑事責(zé)任:對(duì)造成嚴(yán)重后果的安全生產(chǎn)事故,相關(guān)責(zé)任人將受到刑事追究。

6.提高安全生產(chǎn)意識(shí)

提高安全生產(chǎn)意識(shí)是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和技能。同時(shí),從業(yè)人員也必須自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保自身和他人的安全。只有全社會(huì)共同努力,才能有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第二章礦山行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)與法律規(guī)定

1.礦山行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊性

礦山行業(yè)是危險(xiǎn)性較大的行業(yè)之一,其安全生產(chǎn)具有很多特殊性。首先,礦山作業(yè)環(huán)境通常比較惡劣,存在瓦斯、粉塵、水害、頂板事故等多種風(fēng)險(xiǎn)。其次,礦山作業(yè)往往需要在地下進(jìn)行,一旦發(fā)生事故,救援難度很大,后果往往非常嚴(yán)重。此外,礦山行業(yè)的一些作業(yè)環(huán)節(jié),如爆破、提升運(yùn)輸?shù)?,本身就具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。因此,礦山行業(yè)的安全生產(chǎn)必須得到特別的重視。

2.礦山行業(yè)常見的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

礦山行業(yè)常見的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要包括瓦斯爆炸、粉塵爆炸、水害、頂板事故、機(jī)械傷害等。瓦斯爆炸是煤礦事故中最常見、最嚴(yán)重的一種事故類型,它往往發(fā)生在瓦斯?jié)舛瘸^爆炸極限的作業(yè)區(qū)域。粉塵爆炸同樣具有很高的危險(xiǎn)性,特別是在煤礦、金屬礦等作業(yè)環(huán)境中。水害是指礦井在開采過程中遇到的水害事故,輕則影響生產(chǎn),重則造成人員傷亡。頂板事故是指礦山作業(yè)過程中頂板突然垮塌,造成人員傷亡和設(shè)備損壞。機(jī)械傷害是指礦山機(jī)械在運(yùn)行過程中對(duì)人員造成的傷害。

3.安全生產(chǎn)法對(duì)礦山行業(yè)的規(guī)定

安全生產(chǎn)法對(duì)礦山行業(yè)的規(guī)定非常嚴(yán)格,主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)礦山安全生產(chǎn)條件:礦山必須具備安全生產(chǎn)條件,包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、支護(hù)系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。

(2)礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制:礦山的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。礦山還必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

(3)礦山安全生產(chǎn)教育培訓(xùn):礦山必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能。特別是對(duì)于瓦斯檢查員、爆破工等特殊崗位,必須進(jìn)行專門的培訓(xùn)和考核。

(4)礦山安全監(jiān)督:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)礦山的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。同時(shí),礦山還必須建立安全舉報(bào)制度,鼓勵(lì)從業(yè)人員舉報(bào)安全隱患。

4.礦山行業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體措施

礦山行業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體措施主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)加強(qiáng)通風(fēng)管理:礦山必須建立完善的通風(fēng)系統(tǒng),確保礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛瓤刂圃诎踩秶鷥?nèi)。同時(shí),必須定期檢測(cè)通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行情況,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和檢修。

(2)加強(qiáng)瓦斯管理:礦山必須建立瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^安全limit,必須立即采取措施進(jìn)行處理,如停止作業(yè)、通風(fēng)排瓦斯等。

(3)加強(qiáng)排水管理:礦山必須建立完善的排水系統(tǒng),確保礦井內(nèi)的積水能夠及時(shí)排出。同時(shí),必須定期檢測(cè)排水系統(tǒng)的運(yùn)行情況,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和檢修。

(4)加強(qiáng)頂板管理:礦山必須對(duì)頂板進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的頂板安全管理,確保他們?cè)谧鳂I(yè)過程中能夠正確使用安全防護(hù)措施。

5.礦山行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理

礦山行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理非常重要,主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)建立應(yīng)急救援機(jī)制:礦山必須建立應(yīng)急救援機(jī)制,配備應(yīng)急救援隊(duì)伍和設(shè)備。應(yīng)急救援隊(duì)伍必須定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援。

(2)制定應(yīng)急預(yù)案:礦山必須制定應(yīng)急預(yù)案,明確事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案必須定期進(jìn)行演練,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速有效地執(zhí)行。

(3)及時(shí)報(bào)告事故:一旦發(fā)生事故,礦山必須及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容必須包括事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況等。

6.提高礦山行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)

提高礦山行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。礦山必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和技能。同時(shí),從業(yè)人員也必須自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保自身和他人的安全。只有全社會(huì)共同努力,才能有效預(yù)防和減少礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第三章建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)與法律規(guī)定

1.建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)的普遍特點(diǎn)

建筑施工行業(yè)是個(gè)危險(xiǎn)性挺高的行業(yè),干活的地方五花八門,有時(shí)候在地面,有時(shí)候在高樓,有時(shí)候在地下。這種地方多變,危險(xiǎn)因素也就多。比如說,高空作業(yè),掉下來可不是鬧著玩的;還有那些塔吊、升降機(jī),操作不當(dāng)就容易出事;再比如,挖地基的時(shí)候,萬一塌方了,后果不堪設(shè)想。而且,建筑工地人員流動(dòng)性大,工人經(jīng)常換,管理起來也相對(duì)復(fù)雜。所以,安全生產(chǎn)這事兒,在建筑行業(yè)必須抓得牢牢的。

2.建筑施工行業(yè)常見的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工行業(yè)常見的危險(xiǎn)可不少,主要的有這幾類:第一是高處墜落,這是最常見的事故之一,比如工人從腳手架上掉下來,或者從樓上掉下去;第二是物體打擊,就是工地上什么東西掉下來砸到人,比如工具、材料或者建筑垃圾;第三是坍塌事故,比如深基坑突然塌了,或者腳手架、模板支撐體系垮了;第四是觸電事故,工地用電多,線路亂,容易發(fā)生觸電;第五是機(jī)械傷害,像塔吊、挖掘機(jī)這些大機(jī)械,操作不當(dāng)或者維護(hù)不好就容易傷人;還有火災(zāi)、中毒窒息等等,都是常見風(fēng)險(xiǎn)。

3.安全生產(chǎn)法對(duì)建筑施工行業(yè)的規(guī)定

安全生產(chǎn)法對(duì)建筑施工行業(yè)有很具體的規(guī)定,主要是為了管住這些常見的風(fēng)險(xiǎn):首先,要求施工單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,老板要負(fù)總責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理、安全員都要有具體責(zé)任。其次,施工場(chǎng)地得符合安全標(biāo)準(zhǔn),比如腳手架搭得要牢固,安全網(wǎng)要掛好,消防設(shè)施要到位。第三,對(duì)特種作業(yè)人員,像電工、焊工、起重司機(jī)這些,要求必須持證上崗。第四,施工前必須做安全技術(shù)交底,把危險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施都講清楚。第五,要按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn),新來的工人、轉(zhuǎn)崗的工人都要培訓(xùn)。第六,施工過程中,安全員要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改。第七,還要求編制應(yīng)急預(yù)案,萬一出事了知道怎么應(yīng)對(duì)。

4.建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體措施

要管好建筑工地的安全,得具體落實(shí)一些措施:第一,抓好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),比如腳手架要按規(guī)范搭設(shè)并驗(yàn)收合格,臨邊、洞口要設(shè)置防護(hù)欄桿或蓋板,作業(yè)平臺(tái)要鋪牢腳手板,安全網(wǎng)要掛好并定期檢查。第二,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械和提升設(shè)備的管理,比如塔吊要定期的檢查、維護(hù)和檢測(cè),確保運(yùn)行正常,操作人員要持證上崗。第三,做好臨時(shí)用電管理,線路要規(guī)范敷設(shè),要有漏電保護(hù),非專業(yè)電工不能接線。第四,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理,比如高處作業(yè)要系好安全帶,交叉作業(yè)要協(xié)調(diào)好,動(dòng)火作業(yè)要辦理動(dòng)火證并做好監(jiān)護(hù)。第五,做好安全檢查和隱患排查治理,定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要馬上整改,并有人跟蹤落實(shí)。第六,做好安全教育培訓(xùn),特別是新工人進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,不斷提高工人的安全意識(shí)和技能。第七,配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,比如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等,并監(jiān)督工人正確佩戴和使用。

5.建筑施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理

建筑工地萬一發(fā)生事故,應(yīng)急處理很關(guān)鍵:第一,要立即組織搶險(xiǎn)救援,救人是第一位的,要迅速切斷電源,清理現(xiàn)場(chǎng),創(chuàng)造救援條件。第二,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為事故調(diào)查提供依據(jù)。第三,要及時(shí)上報(bào)事故,按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。第四,要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備進(jìn)行救援。第五,要做好傷員的救治和善后工作,安撫家屬。第六,事故處理完后,要總結(jié)教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。

6.提高建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)

要讓建筑行業(yè)更安全,大家的安全意識(shí)必須跟上:施工單位要真正把安全放在心上,不能為了趕工期而忽視安全。要加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育和培訓(xùn),讓他們知道什么該做,什么不該做,怎么保護(hù)自己。工人自己也要有安全意識(shí),干活時(shí)按規(guī)定操作,該戴安全帽就戴,該系安全帶就系,不冒險(xiǎn)蠻干。政府監(jiān)管部門也要加大檢查力度,對(duì)不安全的行為要嚴(yán)厲處罰。只有施工方、工人、監(jiān)管方都重視安全,建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)水平才能真正提高。

第四章危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)與法律規(guī)定

1.危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊危險(xiǎn)性

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),一聽名字就知道不是鬧著玩的。因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)處理的物質(zhì)本身就具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特性,就像定時(shí)炸彈一樣。這些化學(xué)品如果管理不善,或者儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸過程中出點(diǎn)問題,那后果可能非常嚴(yán)重,小則造成財(cái)產(chǎn)損失,大則可能引發(fā)爆炸、火災(zāi)、中毒等重大事故,甚至危及很多人的生命安全。而且很多化學(xué)品還可能對(duì)環(huán)境造成長(zhǎng)期污染,危害性很大。所以,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)要求特別高,必須時(shí)刻繃緊安全這根弦。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)常見的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)常見的風(fēng)險(xiǎn)主要有這幾類:一是火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn),很多化學(xué)品遇到火源或者混合不當(dāng)就容易燃燒、爆炸;二是中毒窒息風(fēng)險(xiǎn),有些化學(xué)品揮發(fā)后吸入多了會(huì)中毒,甚至死亡;三是腐蝕風(fēng)險(xiǎn),像強(qiáng)酸、強(qiáng)堿這些,接觸皮膚或眼睛會(huì)造成嚴(yán)重傷害;四是泄漏風(fēng)險(xiǎn),儲(chǔ)存罐、運(yùn)輸工具如果發(fā)生泄漏,不僅污染環(huán)境,也可能引發(fā)其他事故;五是反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),某些化學(xué)品混合在一起可能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),導(dǎo)致爆炸或產(chǎn)生有毒氣體。這些風(fēng)險(xiǎn)都是家常便飯,必須一一防范。

3.安全生產(chǎn)法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的規(guī)定

安全生產(chǎn)法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的規(guī)定非常細(xì)致和嚴(yán)格,主要是為了把這些危險(xiǎn)降到最低:首先,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都有明確的安全要求。比如,建廠選址、廠房設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施、安全距離都要符合規(guī)定。其次,要求企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,老板要負(fù)總責(zé),還要有專門的安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。第三,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理非常嚴(yán)格,比如要建立化學(xué)品安全技術(shù)說明書制度,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類儲(chǔ)存,標(biāo)識(shí)要清晰。第四,要求企業(yè)必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià),識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施。第五,對(duì)從業(yè)人員的要求很高,必須進(jìn)行專門的安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員要持證上崗。第六,要求企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,并定期演練,萬一發(fā)生事故知道怎么處置。第七,還規(guī)定了監(jiān)管部門要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須整改。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體措施

要管好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全,具體措施要跟上:第一,嚴(yán)格化學(xué)品準(zhǔn)入和儲(chǔ)存管理,不能隨便買來危險(xiǎn)品,儲(chǔ)存要分區(qū)分類,不能混放,容器要完好,庫房要符合防火防爆要求,要有溫濕度監(jiān)控。第二,加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理,嚴(yán)格控制反應(yīng)條件,防止超溫超壓,設(shè)置連鎖報(bào)警和安全泄壓裝置。第三,做好使用和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的管理,使用場(chǎng)所要通風(fēng)良好,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要確保化學(xué)品不泄漏、不被非法購(gòu)買。第四,規(guī)范運(yùn)輸管理,運(yùn)輸車輛要符合標(biāo)準(zhǔn),要有危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),駕駛員和押運(yùn)員要懂安全知識(shí),路線要規(guī)劃好。第五,定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,特別是對(duì)設(shè)備、管線、閥門要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏、損壞要及時(shí)維修更換。第六,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,配備足夠的應(yīng)急物資和裝備,比如堵漏器材、洗眼器、防護(hù)服、呼吸器等,確保人員會(huì)使用。第七,持續(xù)進(jìn)行安全培訓(xùn)和演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理

危險(xiǎn)化學(xué)品事故一旦發(fā)生,處理不及時(shí)可能造成巨大損失,應(yīng)急處理要點(diǎn)要記牢:第一,要立即報(bào)警,第一時(shí)間撥打火警、急救電話,同時(shí)向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告要清楚說明事故地點(diǎn)、涉及的化學(xué)品種類、事故情況、人員傷亡等。第二,要組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,撤離到安全地帶,并設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。第三,要根據(jù)事故類型和化學(xué)品特性,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,比如如果是泄漏,要堵漏、覆蓋;如果是火災(zāi),要正確選擇滅火劑滅火。第四,要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集應(yīng)急救援力量和物資進(jìn)行處置。第五,要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)和處置工作,防止污染擴(kuò)散。第六,事故處理完畢后,要配合事故調(diào)查,查明原因,吸取教訓(xùn)。

6.提高危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全無小事,提高大家的安全意識(shí)至關(guān)重要:企業(yè)要真正把安全文化建起來,讓每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,不能有絲毫麻痹大意。要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),特別是新員工和轉(zhuǎn)崗員工,要反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。工人自己也要時(shí)刻繃緊安全弦,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全情況要立即報(bào)告。監(jiān)管部門也要加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任。還要加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提高公眾對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。只有企業(yè)、員工、社會(huì)各方面共同努力,才能有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第五章煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)與法律規(guī)定

1.煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)的突出危險(xiǎn)性

煙花爆竹行業(yè)啊,聽著挺熱鬧,但實(shí)際上是個(gè)特別危險(xiǎn)的行業(yè)。因?yàn)樗a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放的都是易燃易爆的東西。一點(diǎn)點(diǎn)火星、一點(diǎn)靜電,甚至磕磕碰碰,都可能引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想。而且,很多煙花爆竹產(chǎn)品本身就含有有毒有害物質(zhì),生產(chǎn)過程中如果防護(hù)不當(dāng),工人就容易中毒或者受到其他傷害。再加上這個(gè)行業(yè)往往規(guī)模不大,分散經(jīng)營(yíng)的多,安全管理水平參差不齊,所以安全風(fēng)險(xiǎn)非常高,是安全生產(chǎn)法重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。

2.煙花爆竹行業(yè)常見的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

煙花爆竹行業(yè)常見的危險(xiǎn)主要有:一是爆炸風(fēng)險(xiǎn),這是最核心的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放任何環(huán)節(jié)都可能發(fā)生爆炸;二是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)過程中使用火藥等易燃物,一旦起火很難控制;三是中毒窒息風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)過程中接觸黑火藥、硫磺、硝酸鉀等原料,可能引起中毒;四是機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)過程中使用機(jī)械設(shè)備,容易發(fā)生擠壓、割傷等事故;五是粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵達(dá)到一定濃度遇到火源也會(huì)爆炸;六是運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn),煙花爆竹產(chǎn)品易燃易爆,運(yùn)輸過程中如果防護(hù)措施不到位,容易發(fā)生交通事故或者意外引爆。這些風(fēng)險(xiǎn)是煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)必須面對(duì)和克服的。

3.安全生產(chǎn)法對(duì)煙花爆竹行業(yè)的規(guī)定

安全生產(chǎn)法對(duì)煙花爆竹行業(yè)的規(guī)定那是相當(dāng)嚴(yán)格,可以說是“管得死死的”:首先,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都設(shè)立了非常嚴(yán)格的資質(zhì)條件,不是誰想干就能干的,必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。比如,生產(chǎn)廠要建在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的地方,要采用先進(jìn)的、本質(zhì)安全的生產(chǎn)工藝。其次,要求企業(yè)必須建立嚴(yán)格的安全管理制度,包括生產(chǎn)安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)、應(yīng)急救援等等,規(guī)章制度要健全,并且要落實(shí)到位。第三,對(duì)從業(yè)人員要求很高,必須進(jìn)行專門的安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員要嚴(yán)格持證上崗。第四,要求企業(yè)必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià),識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施。第五,對(duì)煙花爆竹的儲(chǔ)存和運(yùn)輸有嚴(yán)格規(guī)定,比如要專庫儲(chǔ)存,不能混放,運(yùn)輸要使用專用車輛,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。第六,要求企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。第七,監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲處罰,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的關(guān)閉。

4.煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體措施

要讓煙花爆竹行業(yè)安全一點(diǎn),管理措施必須具體有效:第一,嚴(yán)把生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不生產(chǎn)。第二,加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理,嚴(yán)格控制配料、混合、造粒、壓藥、火藥吸濕等關(guān)鍵工序的操作,防止靜電產(chǎn)生,使用防爆電氣設(shè)備和除塵設(shè)施。第三,做好儲(chǔ)存安全管理,庫房要符合防火防爆要求,分區(qū)分類儲(chǔ)存,定期檢查庫房設(shè)施和化學(xué)品狀態(tài),嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。第四,規(guī)范運(yùn)輸安全管理,使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛和包裝,運(yùn)輸途中要派專人押運(yùn),禁止煙火,避免顛簸和撞擊。第五,加強(qiáng)廢棄物處置管理,生產(chǎn)廢料和廢火藥要按照規(guī)定進(jìn)行安全處置,不能隨意丟棄。第六,做好作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù),根據(jù)不同崗位提供合適的防護(hù)用品,比如防靜電服、防毒面具、安全帽等,并監(jiān)督正確使用。第七,持續(xù)開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

5.煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理

煙花爆竹事故應(yīng)急處理,講究的就是快和準(zhǔn):第一,一旦發(fā)生事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散到安全地帶,設(shè)置警戒范圍,防止事態(tài)擴(kuò)大。第二,要盡快報(bào)告事故,通知消防、醫(yī)療、公安等應(yīng)急力量。第三,要根據(jù)事故性質(zhì),采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,比如爆炸事故要防止次生爆炸,火災(zāi)事故要科學(xué)滅火,人員受傷要立即進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。第四,要積極配合事故調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)人員責(zé)任。第五,事故處理完畢后,要安撫受影響人員,做好善后工作,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)防范。

6.提高煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)

提高煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),需要多方面的努力:企業(yè)要真正把安全放在第一位,不能為了追求利潤(rùn)而犧牲安全。要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育,讓他們知道什么該做,什么不該做,怎么保護(hù)自己。員工自己也要有安全責(zé)任感,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不違章作業(yè)。政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)不安全的企業(yè)要敢于亮劍。還要加強(qiáng)社會(huì)面的宣傳,提高公眾對(duì)煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),比如規(guī)范燃放行為,減少安全事故。只有各方齊心協(xié)力,才能從根本上提升煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

第六章交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)與法律規(guī)定

1.交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的廣泛性與復(fù)雜性

交通運(yùn)輸行業(yè)啊,范圍可廣了,路上跑的汽車、火車,天上飛的飛機(jī)、直升機(jī),水里行的輪船、貨船,還有管道運(yùn)輸,都算。這么大的范圍,涉及的東西就多,安全風(fēng)險(xiǎn)也各種各樣。比如公路運(yùn)輸,車多人多,路口復(fù)雜,容易發(fā)生交通事故;鐵路運(yùn)輸,要考慮線路安全、列車運(yùn)行安全;水上運(yùn)輸,要防碰撞、防沉沒、防泄漏(比如油輪);航空運(yùn)輸,最怕的是墜機(jī),那后果就太嚴(yán)重了。而且,交通運(yùn)輸往往是人流、物流的大通道,一旦出事,影響范圍廣,社會(huì)影響大。再加上運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,有些還是危險(xiǎn)品,這就增加了安全管理的復(fù)雜性。所以,交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)非常重要,必須抓實(shí)抓到位。

2.交通運(yùn)輸行業(yè)常見的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

交通運(yùn)輸行業(yè)常見的風(fēng)險(xiǎn)非常多,路上跑的,主要是交通事故風(fēng)險(xiǎn),比如超速、超載、疲勞駕駛、酒駕、闖紅燈、不按規(guī)定讓行等等,這些都容易導(dǎo)致事故。還有車輛本身的問題,比如剎車失靈、輪胎爆胎、車況不好等。鐵路運(yùn)輸有脫軌、撞車、火災(zāi)、爆炸的風(fēng)險(xiǎn),特別是高鐵,要求極高。水上運(yùn)輸有碰撞、擱淺、沉沒、火災(zāi)、爆炸、泄漏、惡劣天氣影響的風(fēng)險(xiǎn)。航空運(yùn)輸主要是空中相撞、墜機(jī)、跑道事故、鳥擊、火災(zāi)等。管道運(yùn)輸有泄漏、爆炸、第三方破壞的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)貫穿于運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié),需要認(rèn)真防范。

3.安全生產(chǎn)法對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)定

安全生產(chǎn)法對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)有詳細(xì)的規(guī)定,覆蓋了陸上、水上、空中各種運(yùn)輸方式:首先,要求從事交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,比如車輛、船舶、飛機(jī)要符合安全標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸工具要定期檢驗(yàn)合格。其次,規(guī)定了從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資格,特別是駕駛員、船長(zhǎng)、飛行員這些關(guān)鍵崗位,必須持證上崗。還要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全教育和培訓(xùn)。第三,對(duì)運(yùn)輸過程的安全管理有要求,比如道路運(yùn)輸要規(guī)范駕駛,鐵路運(yùn)輸要保證線路和列車安全,水上運(yùn)輸要規(guī)范操作,航空運(yùn)輸要確保飛行安全。第四,對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有特別嚴(yán)格的規(guī)定,要求專門的車輛、路線、人員,并采取相應(yīng)的安全措施。第五,要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的責(zé)任。第六,要求企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。第七,規(guī)定了監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)行為要依法查處。

4.交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體措施

要管好交通運(yùn)輸?shù)陌踩唧w措施要跟上:第一,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的管理,車輛、船舶、飛機(jī)要定期檢查維護(hù),確保處于良好狀態(tài)。特別是要嚴(yán)格檢測(cè)剎車、輪胎、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件。第二,加強(qiáng)對(duì)駕駛員、船員、飛行員的管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入,定期培訓(xùn)考核,嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒駕、毒駕。第三,規(guī)范運(yùn)輸行為,嚴(yán)格執(zhí)行交通規(guī)則、操作規(guī)程,嚴(yán)禁超速、超載、違規(guī)操作。第四,加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,做到源頭、運(yùn)輸、目的地全程監(jiān)控,防止泄漏、事故。第五,改善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,比如完善道路標(biāo)志標(biāo)線,保障路口通暢,修建安全可靠的航道、港口、機(jī)場(chǎng)。第六,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管,利用科技手段比如電子警察、視頻監(jiān)控、船舶AIS、飛機(jī)ACARS等,提高監(jiān)管效能。第七,做好交通安全宣傳教育,提高公眾的交通安全意識(shí)和文明出行意識(shí)。

5.交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理

交通運(yùn)輸事故應(yīng)急處理,時(shí)間就是生命:第一,一旦發(fā)生事故,要立即報(bào)警(比如110、120、119),并向上級(jí)報(bào)告。同時(shí),要組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救傷員,設(shè)置警示標(biāo)志,防止二次事故發(fā)生。第二,要根據(jù)事故類型(比如交通事故、火災(zāi)、沉沒、墜機(jī)),調(diào)集相應(yīng)的救援力量(比如交警、消防、醫(yī)療、CoastGuard、救援隊(duì))進(jìn)行處置。第三,要迅速疏導(dǎo)交通,保證救援通道暢通。第四,要做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作。第五,要妥善安置受傷人員和遇難者家屬。第六,事故原因查明后,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。第七,總結(jié)事故教訓(xùn),改進(jìn)安全管理工作。

6.提高交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)

提高交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),需要全社會(huì)共同努力:交通運(yùn)輸企業(yè)要承擔(dān)起主體責(zé)任,不能只顧賺錢不顧安全。要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育,讓他們時(shí)刻繃緊安全弦。駕駛員、船員、飛行員等從業(yè)人員也要自覺遵守規(guī)章制度,安全駕駛、操作。政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,形成有力震懾。還要加強(qiáng)面向公眾的安全宣傳教育,比如遵守交通規(guī)則,不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛,提高自我保護(hù)意識(shí)。媒體也要積極宣傳交通安全知識(shí),曝光違法行為。只有大家齊心協(xié)力,才能共同營(yíng)造一個(gè)更安全的交通運(yùn)輸環(huán)境。

第七章特種設(shè)備行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)與法律規(guī)定

1.特種設(shè)備行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊重要性

特種設(shè)備行業(yè),咱們說的就是那些又高又大、或者帶著轉(zhuǎn)動(dòng)、升降這些功能的機(jī)器設(shè)備,比如電梯、起重機(jī)械(吊車)、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等等。這些設(shè)備雖然不一定天天在生產(chǎn),但用起來風(fēng)險(xiǎn)可不小。一旦它們出問題,比如電梯困人、吊車掉東西、游樂設(shè)施翻倒,那造成的后果往往非常嚴(yán)重,容易造成群死群傷的事故。而且這些設(shè)備通常安裝在公共場(chǎng)所或者關(guān)鍵位置,一旦發(fā)生事故,影響范圍廣,社會(huì)關(guān)注度高。所以,安全生產(chǎn)法對(duì)特種設(shè)備行業(yè)的要求特別高,把它單列出來重點(diǎn)管理,就是為了確保這些“大家伙”不出事,保障公共安全。

2.特種設(shè)備行業(yè)常見的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

特種設(shè)備行業(yè)常見的風(fēng)險(xiǎn)主要有:一是機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn),比如被擠壓、被卷入、被墜落物體砸到等;二是高空墜落風(fēng)險(xiǎn),比如在電梯井道里、在起重臂上作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落;三是觸電風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楹芏嘣O(shè)備都涉及電力驅(qū)動(dòng)和控制系統(tǒng);四是火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn),有些設(shè)備(比如起重機(jī)械)在特定情況下可能發(fā)生火災(zāi)或爆炸;五是墜落風(fēng)險(xiǎn),比如客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施突然停止運(yùn)行或發(fā)生結(jié)構(gòu)故障導(dǎo)致人員墜落;六是傾覆風(fēng)險(xiǎn),比如大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生側(cè)翻。這些風(fēng)險(xiǎn)是特種設(shè)備安全管理必須重點(diǎn)關(guān)注和控制的。

3.安全生產(chǎn)法對(duì)特種設(shè)備行業(yè)的規(guī)定

安全生產(chǎn)法對(duì)特種設(shè)備行業(yè)的規(guī)定非常具體,可以說是“步步緊逼”:首先,明確了特種設(shè)備的范圍,并規(guī)定了哪些設(shè)備屬于特種設(shè)備,必須依法進(jìn)行安全監(jiān)管。其次,對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確的安全要求和管理規(guī)定。比如,設(shè)計(jì)制造要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),安裝改造修理要由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,使用單位要建立安全管理制度。第三,要求特種設(shè)備必須經(jīng)過安全檢驗(yàn)合格,并且在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用。第四,規(guī)定了特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人,要配備專職或者兼職的安全管理人員。第五,要求對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,必須持證上崗。第六,要求使用單位制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。第七,規(guī)定了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,必須客觀公正、嚴(yán)格把關(guān)。第八,明確了監(jiān)管部門的責(zé)任,要依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為要嚴(yán)肅處罰。

4.特種設(shè)備行業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體措施

要管好特種設(shè)備的安全,管理措施要具體落實(shí):第一,嚴(yán)格設(shè)備采購(gòu)和安裝驗(yàn)收,確保購(gòu)買符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,安裝單位有資質(zhì),安裝過程規(guī)范,安裝后嚴(yán)格驗(yàn)收。第二,建立特種設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)每臺(tái)設(shè)備的名錄、規(guī)格、制造單位、使用登記證號(hào)、檢驗(yàn)日期等信息都要有清晰記錄。第三,加強(qiáng)日常使用管理,制定設(shè)備操作規(guī)程,明確誰操作、怎么操作、注意什么,嚴(yán)禁無證人員操作。第四,做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn),按照規(guī)定進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等日常維護(hù),并按期送檢,確保設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。第五,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,確保他們持證上崗,并定期進(jìn)行復(fù)審。第六,做好安全檢查和隱患排查,特別是對(duì)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第七,制定并演練應(yīng)急預(yù)案,萬一設(shè)備發(fā)生故障或者事故,知道怎么緊急處置,減少損失和人員傷亡。第八,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,配備必要的應(yīng)急救援器材和裝備。

5.特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理

特種設(shè)備事故應(yīng)急處理,講究的是快速反應(yīng)和科學(xué)處置:第一,一旦發(fā)生事故,要立即切斷設(shè)備電源(如果可能),防止事態(tài)擴(kuò)大。立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離到安全地帶,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。第二,要立即報(bào)告事故,通知相關(guān)部門(比如應(yīng)急管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)管部門、公安、醫(yī)療等)。報(bào)告要說明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備類型、事故情況、人員傷亡等關(guān)鍵信息。第三,要根據(jù)事故類型和設(shè)備特性,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。比如電梯困人,要安撫被困人員,等待專業(yè)人員救援;吊物墜落,要馬上清理現(xiàn)場(chǎng),防止二次傷害;游樂設(shè)施故障,要立即停止運(yùn)行,疏散游客。第四,要調(diào)集專業(yè)的救援隊(duì)伍和裝備進(jìn)行救援。第五,配合事故調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)人員責(zé)任。第六,事故處理完畢后,要安撫受影響人員,做好善后工作,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理。

6.提高特種設(shè)備行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)

提高特種設(shè)備行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),需要多方面協(xié)作:設(shè)備的設(shè)計(jì)制造企業(yè)要牢固樹立安全第一的理念,把安全放在設(shè)計(jì)制造的第一位。設(shè)備的使用單位要切實(shí)履行安全主體責(zé)任,不能圖省事、怕麻煩,要按規(guī)定進(jìn)行管理、維護(hù)、檢驗(yàn)。特種設(shè)備作業(yè)人員要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,絕不違章作業(yè)。政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù),既要嚴(yán)格執(zhí)法,也要幫助企業(yè)提升安全管理水平。還要加強(qiáng)社會(huì)面的宣傳教育,提高公眾對(duì)特種設(shè)備安全的認(rèn)知,比如乘坐電梯、游樂設(shè)施時(shí)注意安全事項(xiàng)。只有各方都重視起來,特種設(shè)備的安全生產(chǎn)水平才能真正提高,為公眾出行和活動(dòng)提供安全保障。

第八章危險(xiǎn)性較大的行業(yè)安全生產(chǎn)管理強(qiáng)化措施

1.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制與投入保障

危險(xiǎn)性大的行業(yè),安全責(zé)任這根弦必須繃得更緊。首先,企業(yè)老板要真正把安全當(dāng)回事,是第一責(zé)任人,不能只顧賺錢不管死活。要把安全責(zé)任分解到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭,誰出事就找誰,不能搞“踢皮球”。其次,錢要跟上,安全投入不能省。國(guó)家法律規(guī)定,企業(yè)得拿出相當(dāng)一部分利潤(rùn)專門用于安全,用來更新安全設(shè)備、改善安全條件、搞安全培訓(xùn)、做應(yīng)急準(zhǔn)備。不能因?yàn)槌杀靖呔屯倒p料,安全設(shè)施、防護(hù)用品、安全培訓(xùn)這些錢一定要花,這是保命的投入。

2.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查治理

這些危險(xiǎn)性大的行業(yè),得經(jīng)常琢磨可能出事的地方,也就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如礦山要看看瓦斯、水、頂板有什么風(fēng)險(xiǎn),建筑要看看高空、坍塌、用電有什么風(fēng)險(xiǎn),化工要看看爆炸、泄漏、火災(zāi)有什么風(fēng)險(xiǎn)。要組織專業(yè)人員,定期對(duì)著這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,看看有多大的可能發(fā)生,發(fā)生后會(huì)多嚴(yán)重。評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)后,就要制定相應(yīng)的防范措施。更重要的是,要建立一套常態(tài)化的檢查制度,像查家庭衛(wèi)生一樣,經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看看設(shè)備有沒有壞,線路有沒有老化,規(guī)章制度有沒有落實(shí),人員有沒有違章操作。發(fā)現(xiàn)小問題趕緊整改,大隱患必須馬上停工整頓,整改好了要有人復(fù)查,確保安全了再開工,不能走過場(chǎng)。

3.強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)與持證上崗

干這些危險(xiǎn)性大的行業(yè)的工人,安全意識(shí)和技能必須過硬。企業(yè)要對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn),從進(jìn)廠開始就要講安全規(guī)矩,講操作規(guī)程,講怎么用安全防護(hù)用品,講發(fā)生事故怎么辦。特別是那些特種作業(yè)人員,比如電工、焊工、架子工、爆破工這些,必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),考試合格拿到證,才能干這活兒。而且這個(gè)證還得定期復(fù)審,過期了或者忘了要重新考。還要定期讓所有員工再接受安全教育,提高他們的安全警覺性。不能讓不懂安全的人去干危險(xiǎn)活兒,那太冒險(xiǎn)了。

4.健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與信息化管理

推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就是要把安全管理的各種做法形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的流程和制度。比如,怎么進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,怎么做安全檢查,怎么處理隱患,怎么進(jìn)行應(yīng)急演練,都要有明確的規(guī)定,并且要寫到紙上,大家都要遵守。同時(shí),要利用現(xiàn)代信息技術(shù),比如建立安全管理信息系統(tǒng),把企業(yè)的安全信息都錄入電腦,比如設(shè)備檔案、人員資質(zhì)、檢查記錄、隱患整改情況等等,方便管理,也方便查閱。還可以利用傳感器、監(jiān)控?cái)z像頭等設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵部位的安全狀況,一旦發(fā)現(xiàn)問題能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理。

5.完善應(yīng)急管理體系與演練機(jī)制

危險(xiǎn)性大的行業(yè),應(yīng)急預(yù)案必須得實(shí)打?qū)嵉刂贫ǔ鰜?,不能是擺設(shè)。要針對(duì)可能發(fā)生的各種事故,制定詳細(xì)的處置方案,包括誰負(fù)責(zé)什么,用什么設(shè)備,怎么救援,怎么疏散人員,怎么上報(bào)信息等等。制定好了不是放在抽屜里,要定期組織大家演練,最好是每年都要演練幾次。通過演練,檢驗(yàn)預(yù)案是不是可行,大家是不是清楚自己的任務(wù),設(shè)備是不是能用得上。演練后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),該改的趕緊改,確保一旦真的出事了,能夠快速、有序、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少損失。

6.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法與事故責(zé)任追究

政府的安全監(jiān)管部門要對(duì)這些危險(xiǎn)性大的行業(yè)加大監(jiān)管力度,不能手軟。要定期和不定期地到企業(yè)去檢查,看看他們是不是按照法律法規(guī)辦事,安全管理是不是到位。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法進(jìn)行處罰,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓,該追究責(zé)任的追究責(zé)任。對(duì)那些發(fā)生重大安全事故的企業(yè)和個(gè)人,要嚴(yán)肅處理,該追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決追究,形成強(qiáng)大的震懾力。同時(shí),要建立事故調(diào)查機(jī)制,事故發(fā)生后要深入調(diào)查,查清原因,找出管理上的漏洞,然后督促企業(yè)整改,防止類似事故再次發(fā)生。

第九章提升全民安全素養(yǎng)與安全文化建設(shè)

1.加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育的重要性

安全生產(chǎn)這事兒,不光是企業(yè)的事,也是我們每個(gè)老百姓自己的事。為啥這么說呢?因?yàn)椴还苁窃诩摇⒃诼飞?、還是在工作的地方,都可能遇到安全問題。如果大家的安全意識(shí)都不強(qiáng),就容易發(fā)生事故,不僅傷到自己,也可能傷害到別人,甚至造成財(cái)產(chǎn)損失。所以,國(guó)家搞安全教育,目的就是讓每個(gè)人都明白安全的重要性,知道怎么保護(hù)自己,也懂得怎么不去傷害別人。特別是對(duì)于那些危險(xiǎn)性大的行業(yè),不僅他們自己要安全意識(shí)強(qiáng),我們普通老百姓也要有基本的安全常識(shí),比如知道怎么看安全標(biāo)識(shí),怎么應(yīng)對(duì)緊急情況,這樣才能共同營(yíng)造一個(gè)更安全的環(huán)境。

2.多渠道開展安全教育培訓(xùn)

要想讓大家都提高安全意識(shí),教育培訓(xùn)是關(guān)鍵。這不能光靠企業(yè)或者學(xué)校單方面搞,得有多方面的渠道一起使勁。比如,政府相關(guān)部門可以搞一些安全知識(shí)宣傳活動(dòng),在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、車站、碼頭這些地方搞展覽、發(fā)傳單、搞講座,讓大家隨時(shí)都能接觸到安全知識(shí)。企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行崗前和在崗的安全培訓(xùn),特別是危險(xiǎn)性大的行業(yè),這個(gè)培訓(xùn)要實(shí)打?qū)?,不能走過場(chǎng)。學(xué)校也要把安全教育納入課程,從小給孩子們灌輸安全觀念。媒體更要發(fā)揮作用,多報(bào)道一些安全知識(shí),曝光一些不安全的行為,提高大家的警覺性。還可以利用現(xiàn)在流行的網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)APP等方式,讓大家隨時(shí)隨地都能學(xué)安全知識(shí)。

3.推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭

光有教育還不夠,還得讓安全成為一種習(xí)慣,一種文化。這就需要把安全文化滲透到我們生活的方方面面。在企業(yè)里,要形成“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的氛圍,讓每個(gè)員工都把安全當(dāng)作自己的事來關(guān)心。在社區(qū)里,要通過各種活動(dòng),讓居民了解身邊的危險(xiǎn),知道怎么防范。在學(xué)校里,要讓孩子們從小樹立安全意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。在家庭里,家長(zhǎng)要教育孩子注意用電、用火、防溺水、交通安全等??傊?,要讓安全理念深入人

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