爆炸事故應(yīng)急預(yù)案第一章爆炸事故應(yīng)急預(yù)案概述

1.預(yù)案編制目的

本應(yīng)急預(yù)案的編制目的是為了在發(fā)生爆炸事故時，能夠迅速、有序、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

2.預(yù)案編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的規(guī)定、標準。

3.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位發(fā)生的各類爆炸事故，包括但不限于化學(xué)爆炸、物理爆炸、氣體爆炸、粉塵爆炸等。預(yù)案適用于事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)、救援、善后處理等各個階段。

4.工作原則

（1）生命至上，安全第一。在應(yīng)急處置過程中，始終把保障人民群眾生命安全放在首位，優(yōu)先采取救援措施，最大限度減少人員傷亡。

（2）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。建立健全應(yīng)急指揮體系，明確各級責(zé)任人，確保應(yīng)急處置工作有序進行。

（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，確保在事故發(fā)生后能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

（4）預(yù)防為主，防消結(jié)合。加強日常安全管理和隱患排查，預(yù)防事故發(fā)生，同時做好應(yīng)急處置準備，確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效處置。

5.預(yù)案體系結(jié)構(gòu)

本預(yù)案由總則、組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、附則等部分組成?？倓t部分主要闡述預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍和工作原則；組織機構(gòu)與職責(zé)部分明確應(yīng)急指揮體系和各部門職責(zé)；預(yù)防與預(yù)警部分制定事故預(yù)防措施和預(yù)警機制；應(yīng)急響應(yīng)部分詳細規(guī)定事故發(fā)生后的應(yīng)急處置流程；后期處置部分明確事故善后處理和恢復(fù)重建工作；保障措施部分制定應(yīng)急資源保障方案；附則部分對預(yù)案的管理和更新進行規(guī)定。

6.預(yù)案管理

本預(yù)案由本單位安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)管理，定期進行評估和修訂。各部門應(yīng)按照預(yù)案要求，落實各自職責(zé)，確保預(yù)案的有效實施。同時，加強對預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力。

第二章組織機構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮體系

（1）應(yīng)急指揮部。成立爆炸事故應(yīng)急指揮部，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作和應(yīng)急信息的匯總、傳遞。

（2）指揮部職責(zé)。應(yīng)急指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)爆炸事故的應(yīng)急處置工作；制定應(yīng)急處置方案；組織應(yīng)急救援力量；協(xié)調(diào)外部資源；及時向上級報告事故情況。

（3）成員單位職責(zé)。各部門按照預(yù)案要求，落實各自職責(zé)，協(xié)同配合，共同做好應(yīng)急處置工作。

2.應(yīng)急工作小組

（1）搶險救援組。負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，包括人員搜救、危險源控制、現(xiàn)場處置等。

（2）醫(yī)療救護組。負責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作，確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救治。

（3）疏散引導(dǎo)組。負責(zé)事故現(xiàn)場人員的疏散和引導(dǎo)工作，確保人員安全撤離到安全區(qū)域。

（4）安全保衛(wèi)組。負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。

（5）后勤保障組。負責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

（6）通訊聯(lián)絡(luò)組。負責(zé)應(yīng)急信息的傳遞和報告工作，確保信息暢通。

（7）輿情控制組。負責(zé)事故信息的發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作，防止謠言傳播，維護社會穩(wěn)定。

3.職責(zé)分工

（1）總指揮職責(zé)。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；作出重大決策；批準應(yīng)急處置方案；向上一級報告事故情況。

（2）副總指揮職責(zé)。協(xié)助總指揮開展工作；負責(zé)具體應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（3）各部門職責(zé)。各部門按照預(yù)案要求，落實各自職責(zé)，協(xié)同配合，共同做好應(yīng)急處置工作。

4.應(yīng)急隊伍

（1）專職應(yīng)急隊伍。單位組建專職應(yīng)急隊伍，負責(zé)日常應(yīng)急演練和應(yīng)急處置工作。

（2）兼職應(yīng)急隊伍。各部門組建兼職應(yīng)急隊伍，負責(zé)本部門的應(yīng)急處置工作。

（3）外部救援力量。與周邊應(yīng)急救援隊伍建立聯(lián)動機制，確保在必要時能夠及時獲得外部救援力量支持。

5.培訓(xùn)與演練

（1）定期培訓(xùn)。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

（2）應(yīng)急演練。定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

第三章預(yù)防與預(yù)警

1.預(yù)防措施

（1）安全培訓(xùn)。定期對員工進行安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高安全意識和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容要實，要讓大家知道遇到爆炸怎么辦，怎么保護自己。

（2）隱患排查。定期對生產(chǎn)設(shè)備、儲存場所、電氣線路等進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。不能走過場，要真正把安全隱患消除在事故發(fā)生前。

（3）設(shè)備維護。加強對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)。設(shè)備壞了就可能導(dǎo)致爆炸，所以維護很重要。

（4）物料管理。嚴格管理易燃易爆物品，確保儲存、使用符合安全規(guī)定。不同物料不能混放，要分類管理，量也要控制好。

（5）操作規(guī)程。制定并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，禁止違章操作。操作要規(guī)范，不能圖省事或者憑經(jīng)驗亂來，違反規(guī)程操作很容易出事。

2.預(yù)警機制

（1）監(jiān)測預(yù)警。安裝必要的監(jiān)測設(shè)備，對可能引發(fā)爆炸的因素進行實時監(jiān)測，如溫度、壓力、可燃氣體濃度等。設(shè)備要靈敏可靠，一旦超標能及時報警。

（2）預(yù)警信號。制定預(yù)警信號發(fā)布制度，明確預(yù)警信號的種類、發(fā)布程序和傳遞方式。發(fā)布預(yù)警信號要清晰，讓大家知道危險來了，該怎么做。

（3）信息通報。建立信息通報制度，及時將事故風(fēng)險信息通報給相關(guān)部門和人員。信息要準確，不能拖延，早知道早防范。

（4）預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，如人員疏散、停產(chǎn)停業(yè)等。預(yù)警后不能掉以輕心，要根據(jù)情況做好應(yīng)對準備。

3.預(yù)案演練

（1）演練計劃。制定年度演練計劃，明確演練時間、地點、內(nèi)容、形式等。演練要定期進行，不能搞形式主義。

（2）演練實施。按照演練計劃，組織開展不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。演練要逼真，讓大家真正體驗一下緊急情況下的應(yīng)對措施。

（3）演練評估。對演練情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對預(yù)案進行修訂完善。演練后要好好總結(jié)，看看哪里做得好，哪里需要改進。

4.風(fēng)險評估

（1）風(fēng)險識別。定期對可能引發(fā)爆炸的風(fēng)險因素進行識別，如設(shè)備故障、違規(guī)操作、自然災(zāi)害等。要把所有可能的風(fēng)險都考慮到。

（2）風(fēng)險分析。對識別出的風(fēng)險因素進行分析，評估其發(fā)生的可能性和危害程度。分析要客觀，不能低估風(fēng)險。

（3）風(fēng)險控制。針對評估出的風(fēng)險，制定相應(yīng)的控制措施，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度。風(fēng)險控制措施要具體可行，能有效防范風(fēng)險。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)分級

（1）根據(jù)事故的嚴重程度、影響范圍等因素，將爆炸事故分為不同等級，如一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。分級是為了更好地組織救援，不同等級響應(yīng)的措施不同。

（2）明確各等級事故的判定標準，比如傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、影響范圍等。有了標準，才能準確判斷事故等級，啟動相應(yīng)的響應(yīng)程序。

（3）不同等級事故由不同的指揮機構(gòu)和救援力量負責(zé)處置，確保責(zé)任明確，指揮有效。事故大了需要更多資源，所以要分級負責(zé)。

2.信息報告與發(fā)布

（1）事故報告。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或部門要立即向單位應(yīng)急指揮部報告事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡情況等。報告要快，要準確，不能耽誤。

（2）信息傳遞。應(yīng)急指揮部接到報告后，要迅速核實信息，并向上級主管部門和相關(guān)部門報告。信息要一路傳下去，確保各級領(lǐng)導(dǎo)都能及時了解情況。

（3）信息發(fā)布。根據(jù)事故情況和上級要求，及時向社會發(fā)布事故信息，接受社會監(jiān)督。信息發(fā)布要真實、客觀，不能隱瞞，也不能夸大。

3.應(yīng)急處置措施

（1）現(xiàn)場控制。立即采取措施控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大，減少次生災(zāi)害。比如關(guān)閉閥門、切斷電源、隔離危險區(qū)域等?，F(xiàn)場控制是第一要務(wù)。

（2）人員疏散。根據(jù)事故情況和現(xiàn)場環(huán)境，組織人員疏散撤離到安全區(qū)域。疏散要有序，要引導(dǎo)大家往安全的地方去，不能亂跑。

（3）搶險救援。組織搶險救援隊伍進行救援，包括人員搜救、傷員救治、滅火救援等。救援要科學(xué)，要采取有效措施，最大限度地救人。

（4）醫(yī)療救護。組織醫(yī)療救護隊伍對傷員進行救治，必要時請求外部醫(yī)療資源支援。救治要及時，要保證傷員得到最好的醫(yī)療照顧。

（5）環(huán)境監(jiān)測。對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，防止環(huán)境污染。監(jiān)測要到位，要確保環(huán)境安全，保護人民群眾健康。

4.應(yīng)急處置流程

（1）先期處置。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要先進行先期處置，如切斷電源、關(guān)閉閥門、報警等，為后續(xù)救援爭取時間。

（2）指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各部門要服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

（3）外部救援。根據(jù)需要，請求上級主管部門或周邊應(yīng)急救援隊伍提供支援。救援力量要快速到位，協(xié)同作戰(zhàn)。

（4）應(yīng)急結(jié)束。當事故得到控制，危害消除，傷亡人員得到妥善處理，可以宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束要符合條件，不能提前結(jié)束。

5.應(yīng)急結(jié)束后的工作

（1）現(xiàn)場清理。應(yīng)急結(jié)束后，要對現(xiàn)場進行清理，消除安全隱患，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。清理要徹底，確保安全。

（2）善后處理。做好傷員救治、家屬安撫、賠償?shù)裙ぷ?，妥善處理事故善后事宜。善后工作要做好，不能留下后遺癥。

（3）恢復(fù)重建。根據(jù)需要，制定恢復(fù)重建計劃，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。重建要有序，要盡快恢復(fù)正常。

第五章后期處置

1.善后處理

（1）醫(yī)療救治。繼續(xù)對受傷人員進行醫(yī)療救治，做好康復(fù)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。傷員的治療要放在首位，確保他們盡快恢復(fù)健康，也要關(guān)注他們的心理狀態(tài)。

（2）人員安置。妥善安置受影響人員，如提供臨時住所、生活必需品等。要讓大家有地方住，有飯吃，有衣穿，保障基本生活。

（3）補償補助。根據(jù)事故情況和相關(guān)規(guī)定，對受害者或其家屬進行補償補助。該補償?shù)囊皶r補償，不能拖沓。

（4）環(huán)境恢復(fù)。對事故造成的環(huán)境污染進行治理，恢復(fù)環(huán)境功能。要保護好環(huán)境，對污染區(qū)域進行清理，確保環(huán)境安全。

（5）保險理賠。協(xié)助受害者或其家屬辦理保險理賠手續(xù)。如果買了保險，要幫忙搞定理賠，減少他們的損失。

2.調(diào)查評估

（1）事故調(diào)查。成立事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查，查明事故性質(zhì)和責(zé)任。事故原因要查清楚，責(zé)任要分清，不能讓責(zé)任人逃脫。

（2）損失評估。對事故造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡等進行評估。損失評估要科學(xué)，要準確，為后續(xù)處理提供依據(jù)。

（3）預(yù)案評估。對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)?？纯搭A(yù)案哪些地方做得好，哪些地方需要改進。

3.恢復(fù)重建

（1）重建計劃。根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，明確重建目標、任務(wù)、時間和資金等。重建要有計劃，不能亂來。

（2）資金籌措。多渠道籌措重建資金，確保重建工作順利進行。資金是關(guān)鍵，要想法子搞錢，保證重建需要。

（3）重建實施。組織實施恢復(fù)重建工作，包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、生產(chǎn)設(shè)施重建等。重建要按計劃進行，確保按時完成。

（4）監(jiān)督評估。對重建工作進行監(jiān)督評估，確保重建質(zhì)量。重建質(zhì)量要過關(guān)，不能重建了也安全隱患。

4.心理援助

（1）提供心理支持。對事故受害者、家屬、應(yīng)急救援人員等提供心理支持和援助。事故對大家心理影響很大，要提供心理幫助。

（2）開展心理疏導(dǎo)。組織開展心理疏導(dǎo)活動，幫助大家緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活。心理疏導(dǎo)要持續(xù)進行，不能一陣風(fēng)。

（3）建立心理援助機制。建立長期心理援助機制，為需要幫助的人提供持續(xù)的心理支持。心理援助要長期堅持，不能半途而廢。

5.總結(jié)評估

（1）經(jīng)驗總結(jié)。對事故應(yīng)急處置和后期處置工作進行總結(jié)，提煉經(jīng)驗教訓(xùn)。每次事故后都要總結(jié)，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

（2）評估報告。撰寫事故調(diào)查評估報告，向上級報告事故情況、原因、責(zé)任和處理情況。評估報告要客觀，要真實。

（3）改進措施。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，制定改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理措施。改進措施要具體，要能真正解決問題。

第六章保障措施

1.通信保障

（1）建立可靠的通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急信息能夠快速、準確傳遞。要保證打電話、發(fā)信息都通暢，不能在關(guān)鍵時刻聯(lián)系不上。

（2）配備必要的通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，確保在電力中斷等情況下也能保持通信。要準備備用通信設(shè)備，以防萬一。

（3）確定應(yīng)急通信方式，明確不同情況下的通信順序和方法。要規(guī)定好，發(fā)生事故了先怎么通信，后怎么通信，不能亂。

2.物資保障

（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如搶險工具、防護用品、醫(yī)療用品、生活必需品等。各種應(yīng)急物資都要有儲備，數(shù)量要夠，質(zhì)量要好。

（2）建立物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、領(lǐng)用程序等。物資要有人管，不能亂拿亂用，要定期檢查，確?？捎?。

（3）確定物資供應(yīng)渠道，確保應(yīng)急物資能夠及時補充。要準備好物資來源，保證用完了能及時補上。

3.經(jīng)費保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置和后期處置的費用。要專門留一筆錢，用于處理事故，不能挪作他用。

（2）明確經(jīng)費使用范圍和管理辦法，確保經(jīng)費使用規(guī)范、高效。用錢要按規(guī)定，不能亂花，要保證錢花在刀刃上。

（3）保障應(yīng)急經(jīng)費及時到位，確保應(yīng)急處置工作有足夠的資金支持。錢要盡快到位，不能耽誤救援工作。

4.人員保障

（1）組建應(yīng)急隊伍，并進行定期培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。要有一支能打仗的隊伍，還要經(jīng)常訓(xùn)練，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上。

（2）明確人員職責(zé)，確保在應(yīng)急處置過程中，每個人都知道自己該做什么。分工要明確，責(zé)任要清晰，不能遇到事就亂。

（3）做好人員安全保障，采取必要的防護措施，防止救援人員受到傷害。救援人員自己也要注意安全，不能蠻干，要科學(xué)救援。

5.技術(shù)保障

（1）引進先進的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處置的效率和效果。要學(xué)習(xí)新技術(shù)，用新設(shè)備，提高救援能力。

（2）建立技術(shù)專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。要請一些專家，遇到難題時能請教他們，解決技術(shù)問題。

（3）加強技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍的技術(shù)水平。要讓救援人員掌握新技術(shù)，會使用新設(shè)備，提高救援能力。

6.社會保障

（1）加強與周邊社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制。要和周邊的單位、社區(qū)搞好關(guān)系，發(fā)生事故了能一起應(yīng)對。

（2）開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公眾的安全意識和自救互救能力。要多宣傳安全知識，讓大家知道如何預(yù)防事故，如何保護自己。

（3）爭取公眾支持，形成全社會共同參與應(yīng)急救援的格局。要讓大家了解情況，支持救援工作，共同維護安全。

第七章附則

1.預(yù)案管理

（1）本預(yù)案由單位安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)解釋。誰來說話算數(shù)，要明確。

（2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。什么時候開始執(zhí)行，要定好時間。

（3）本預(yù)案根據(jù)實際情況定期修訂。情況變了，預(yù)案也要跟著變，要定期檢查、更新。

2.預(yù)案演練

（1）各部門要按照預(yù)案要求，定期組織應(yīng)急演練。不能光說不練，要真刀真槍地演練。

（2）演練要注重實效，檢驗預(yù)案的可行性和可操作性。演練不是走過場，要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（3）演練結(jié)束后，要總結(jié)評估，對預(yù)案進行修訂完善。演練后要好好總結(jié)，看看哪里做得好，哪里需要改進。

3.獎勵與責(zé)任追究

（1）對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。干得好要表揚，要獎勵。

（2）對在應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。干不好要追責(zé)，要問責(zé)。

（3）明確責(zé)任追究的具體情形和程序，確保責(zé)任追究公平公正。追責(zé)要按規(guī)矩來，不能隨意追責(zé)。

4.名詞術(shù)語解釋

（1）本預(yù)案中使用的專業(yè)術(shù)語，有明確的定義。一些專業(yè)詞是什么意思，要解釋清楚。

（2）本預(yù)案中引用的法律法規(guī)、標準規(guī)范，在附則中列出。引用了哪些規(guī)定，要說明來源。

5.預(yù)案備案

（1）本預(yù)案報上級主管部門備案。預(yù)案要報上去，讓上級知道。

（2）備案部門對預(yù)案進行審核，確保預(yù)案符合相關(guān)規(guī)定。報上去后，上級要審核，看是否符合要求。

（3）根據(jù)備案部門的要求，對預(yù)案進行修訂完善。如果上級有意見，要按要求修改。

第八章附則

1.預(yù)案管理

（1）本預(yù)案由單位安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)解釋。誰來說話算數(shù)，要明確。

（2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。什么時候開始執(zhí)行，要定好時間。

（3）本預(yù)案根據(jù)實際情況定期修訂。情況變了，預(yù)案也要跟著變，要定期檢查、更新。

2.預(yù)案演練

（1）各部門要按照預(yù)案要求，定期組織應(yīng)急演練。不能光說不練，要真刀真槍地演練。

（2）演練要注重實效，檢驗預(yù)案的可行性和可操作性。演練不是走過場，要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（3）演練結(jié)束后，要總結(jié)評估，對預(yù)案進行修訂完善。演練后要好好總結(jié)，看看哪里做得好，哪里需要改進。

3.獎勵與責(zé)任追究

（1）對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。干得好要表揚，要獎勵。

（2）對在應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。干不好要追責(zé)，要問責(zé)。

（3）明確責(zé)任追究的具體情形和程序，確保責(zé)任追究公平公正。追責(zé)要按規(guī)矩來，不能隨意追責(zé)。

4.名詞術(shù)語解釋

（1）本預(yù)案中使用的專業(yè)術(shù)語，有明確的定義。一些專業(yè)詞是什么意思，要解釋清楚。

（2）本預(yù)案中引用的法律法規(guī)、標準規(guī)范，在附則中列出。引用了哪些規(guī)定，要說明來源。

5.預(yù)案備案

（1）本預(yù)案報上級主管部門備案。預(yù)案要報上去，讓上級知道。

（2）備案部門對預(yù)案進行審核，確保預(yù)案符合相關(guān)規(guī)定。報上去后，上級要審核，看是否符合要求。

（3）根據(jù)備案部門的要求，對預(yù)案進行修訂完善。如果上級有意見，要按要求修改。

第九章附則

1.預(yù)案管理

（1）本預(yù)案由單位安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)解釋。誰來說話算數(shù)，要明確。

（2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。什么時候開始執(zhí)行，要定好時間。

（3）本預(yù)案根據(jù)實際情況定期修訂。情況變了，預(yù)案也要跟著變，要定期檢查、更新。

2.預(yù)案演練

（1）各部門要按照預(yù)案要求，定期組織應(yīng)急演練。不能光說不練，要真刀真槍地演練。

（2）演練要注重實效，檢驗預(yù)案的可行性和可操作性。演練不是走過場，要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（3）演練結(jié)束后，要總結(jié)評估，對預(yù)案進行修訂完善。演練后要好好總結(jié)，看看哪里做得好，哪里需要改進。

3.獎勵與責(zé)任追究

（1）對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。干得好要表揚，要獎勵。

（2）對在應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。干不好要追責(zé)，要問責(zé)。

（3）明確責(zé)任追究的具體情形和程序，確保責(zé)任追究公平公正。追責(zé)要按規(guī)矩來，不能隨意追責(zé)。

4.