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文檔簡介
企業(yè)安全管理制度范文第一章企業(yè)安全管理制度概述
1.安全管理制度的定義和目的
安全管理制度是企業(yè)為了預(yù)防和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種風(fēng)險,保障員工生命財產(chǎn)安全,減少事故損失而制定的一系列規(guī)則和措施。它的主要目的是規(guī)范企業(yè)安全行為,提高安全管理水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。安全管理制度的制定和實施,不僅是為了遵守國家法律法規(guī),更是為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和社會責(zé)任。
2.安全管理制度的基本原則
企業(yè)安全管理制度的基本原則包括“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。安全第一意味著在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,安全始終是首要考慮的因素,任何時候都不能為了追求經(jīng)濟效益而忽視安全。預(yù)防為主強調(diào)通過預(yù)防措施減少事故的發(fā)生,而不是等事故發(fā)生后再去處理。綜合治理則要求企業(yè)從技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)等多個方面入手,綜合施策,全面提升安全管理水平。
3.安全管理制度的構(gòu)成要素
安全管理制度的構(gòu)成要素主要包括安全目標(biāo)、組織機構(gòu)、職責(zé)分工、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查、事故報告與調(diào)查處理等。安全目標(biāo)是企業(yè)安全生產(chǎn)的總體要求,組織機構(gòu)是負(fù)責(zé)安全管理的人員和部門,職責(zé)分工明確每個崗位的安全責(zé)任,安全操作規(guī)程規(guī)定了具體工作的安全要求,應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對突發(fā)事件,安全教育培訓(xùn)提高員工的安全意識,安全檢查與隱患排查是為了及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,事故報告與調(diào)查處理是為了吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。
4.安全管理制度的重要性
安全管理制度的重要性體現(xiàn)在多個方面。首先,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的法律保障,能夠幫助企業(yè)遵守國家法律法規(guī),避免因安全問題而受到處罰。其次,它能夠有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,保護員工的生命財產(chǎn)安全,降低企業(yè)的經(jīng)濟損失。此外,完善的安全管理制度還能提升企業(yè)的社會形象,增強員工的歸屬感和安全感,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展??傊踩芾碇贫仁瞧髽I(yè)安全生產(chǎn)的基石,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
第二章企業(yè)安全管理制度的建立與實施
1.安全管理制度的建立流程
企業(yè)建立安全管理制度,首先得搞清楚自己生產(chǎn)啥、干啥,有哪些危險點,然后根據(jù)國家規(guī)定和行業(yè)特點,制定出詳細(xì)的制度。這流程一般包括:識別風(fēng)險、設(shè)定目標(biāo)、設(shè)計制度、征求意見、正式發(fā)布幾個步驟。先得弄明白,生產(chǎn)過程中可能出啥事,比如高空作業(yè)、化學(xué)品使用啥的,然后定個安全目標(biāo),比如一年不能出大事,不能傷到人。接著,設(shè)計具體的制度,比如操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案啥的,讓大家都明白怎么做才安全。設(shè)計好之后,得讓員工、管理層都看看,聽聽大家的意見,改一改。最后,制度定下來了,就正式發(fā)布,讓大家知道這個制度是必須遵守的。
2.安全管理制度的實施步驟
制度定好了,關(guān)鍵還得落地執(zhí)行。實施安全管理制度,一般得先培訓(xùn),讓每個員工都明白自己的安全責(zé)任,知道怎么操作才安全。然后,得建立監(jiān)督機制,定期檢查制度執(zhí)行情況,看看有沒有哪個環(huán)節(jié)做得不到位。發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。比如,發(fā)現(xiàn)某個崗位的操作規(guī)程不合理,得趕緊修改;發(fā)現(xiàn)員工安全意識不強,得加強培訓(xùn)。此外,還得建立獎懲機制,對安全做得好的,得表揚獎勵;對違反制度的,得批評教育,甚至處罰。通過這些方法,讓制度真正落地生根。
3.安全管理制度的監(jiān)督與評估
制度實施了,還得有人盯著,看看效果怎么樣。這就要靠監(jiān)督和評估了。企業(yè)可以成立一個安全管理委員會,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。這個委員會可以定期或不定期地檢查,看看各個部門、各個崗位是不是按照制度來操作。評估主要是看制度的效果,比如一年下來,事故發(fā)生率是不是降低了,員工的安全意識是不是提高了。如果評估結(jié)果不好,說明制度有問題,或者執(zhí)行不到位,得趕緊調(diào)整。評估還可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點,及時補充完善制度,形成一個不斷改進的循環(huán)。
4.安全管理制度的持續(xù)改進
安全管理制度不是一成不變的,得根據(jù)實際情況不斷調(diào)整和完善。企業(yè)可以通過定期評估、事故調(diào)查、員工反饋等多種方式,收集制度執(zhí)行過程中的問題和建議。比如,某次事故發(fā)生后,就得反思制度上有沒有漏洞,該咋改。員工覺得某個操作規(guī)程不方便、不實用,也得聽取意見,看看能不能改進。通過這些方式,不斷優(yōu)化制度,讓它更符合企業(yè)的實際情況,更能有效地預(yù)防事故,保障安全生產(chǎn)??傊踩芾碇贫鹊某掷m(xù)改進,是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。
第三章企業(yè)安全管理制度的組織機構(gòu)與職責(zé)
1.安全管理組織架構(gòu)的設(shè)置
企業(yè)要搞安全管理,首先得有個專門的機構(gòu)來負(fù)責(zé)。這個機構(gòu)叫啥名,設(shè)多少人,得根據(jù)企業(yè)的大小和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度來定。一般來說,大企業(yè)可能會設(shè)立專門的安全管理部門,下面再分幾個小組,比如負(fù)責(zé)設(shè)備安全、負(fù)責(zé)化學(xué)品安全、負(fù)責(zé)消防安全這些。小企業(yè)可能就設(shè)個安全管理員,或者把安全職責(zé)分給某個部門經(jīng)理兼任。不管咋樣,這個機構(gòu)得有明確的負(fù)責(zé)人,比如安全總監(jiān)或者安全經(jīng)理,還得有足夠的人手來干具體的事。組織架構(gòu)圖得畫清楚,讓大家一看就知道,安全這塊是誰負(fù)責(zé)的,誰匯報的。
2.各部門在安全管理制度中的職責(zé)分工
安全不是安全部門一個人的事,是公司里每個部門、每個員工都得參與的。安全管理制度里得明確每個部門的安全責(zé)任。比如,生產(chǎn)部門得負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全,確保設(shè)備正常,操作規(guī)范;技術(shù)部門得負(fù)責(zé)設(shè)計安全,開發(fā)安全的工藝和設(shè)備;采購部門得負(fù)責(zé)買安全合格的設(shè)備材料;人事部門得負(fù)責(zé)招聘安全意識強的員工,還得組織安全培訓(xùn);后勤部門得負(fù)責(zé)提供安全的工作環(huán)境和消防設(shè)施??傊?,哪個部門做啥事,就得承擔(dān)啥樣的安全責(zé)任。制度里要把這些責(zé)任都寫清楚,避免出現(xiàn)誰都不管、或者大家都管的混亂局面。
3.安全管理人員的選拔與培訓(xùn)
安全管理人員是企業(yè)安全制度的執(zhí)行者,得挑靠譜的人來干。選拔的時候,得看這個人是不是懂安全知識,會不會管人,還得責(zé)任心強。選好了,還得不斷培訓(xùn),讓他們跟上安全知識的新發(fā)展,提高管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括國家最新的安全法規(guī)、企業(yè)的安全制度、事故案例分析、急救知識等等。培訓(xùn)完了,還得考試,確保他們真學(xué)到了東西。此外,還得定期輪崗,防止他們干久了就麻木了,對安全問題不再重視。
4.員工在安全管理制度中的角色與義務(wù)
員工是企業(yè)安全制度的最終執(zhí)行者,他們的安全意識和行為至關(guān)重要。安全管理制度里得明確員工的安全義務(wù)。比如,必須遵守操作規(guī)程,不能違章操作;發(fā)現(xiàn)安全隱患,得及時報告;必須佩戴好勞保用品,不能圖省事不戴;參加安全培訓(xùn),考試合格;發(fā)生事故,要懂得自救互救等等。同時,企業(yè)也得保障員工的安全權(quán)益,提供安全的工作條件,做好安全防護,不能讓員工干有危險的事卻不給保障。通過明確員工的角色和義務(wù),讓每個人都意識到安全是自己的事,也是大家的事,共同維護企業(yè)的安全。
第四章企業(yè)安全管理制度的核心內(nèi)容
1.安全操作規(guī)程的制定與執(zhí)行
安全操作規(guī)程是企業(yè)安全管理制度里最重要的部分之一,它規(guī)定了具體工作該怎么做才安全。比如,開機器得先檢查,按哪個按鈕,哪個按鈕不能按,操作過程中要注意啥,出現(xiàn)異常情況咋辦,都得寫清楚。制定的時候,得讓會操作的老員工、技術(shù)專家一起商量,確保規(guī)程既符合安全要求,又適合實際操作。寫完了,得讓所有干這個活的員工都學(xué)明白,知道每一步怎么操作。執(zhí)行的時候,得嚴(yán)格要求,不能因為趕時間、圖省事就隨便改規(guī)程。還得定期檢查,看看規(guī)程是不是還適用,操作人員是不是真的按規(guī)程干。
2.危險源辨識與風(fēng)險控制
企業(yè)里到處都有可能出事的地方,叫危險源。比如,高空作業(yè)、動火作業(yè)、處理化學(xué)品、用電等等,這些都得識別出來。識別出來了,還得評估一下有多大風(fēng)險,可能會造成啥后果,發(fā)生的可能性有多高。評估完了,就得想方設(shè)法控制風(fēng)險??刂骑L(fēng)險得從高到低來,首選的是完全消除危險,比如把產(chǎn)生危險源的設(shè)備換掉;其次是采取措施降低風(fēng)險,比如在高處作業(yè)的地方搭腳手架,安上護欄;最后是加強防護,比如給員工發(fā)安全帽、防護服;最不靠譜的是讓員工戴個人防護用品,比如手套、護目鏡。不管用哪種方法,都得有記錄,確保風(fēng)險真的控制住了。
3.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練
誰都不希望出事,但萬一出了事,得有預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案就是出事了咋辦的一個詳細(xì)計劃。比如,著火了咋報警,咋疏散人員,咋滅火;設(shè)備壞了咋處理,會不會傷到人;有人中毒了咋急救,咋送醫(yī)院。編制預(yù)案的時候,得考慮各種可能發(fā)生的事故,把應(yīng)對措施都寫進去,得具體、可操作。寫好了,不能放在抽屜里當(dāng)擺設(shè),得定期組織演練。演練的時候,得像真的一樣,檢驗預(yù)案是不是可行,大家是不是知道咋做,設(shè)備是不是能用。演練完了,還得總結(jié),看看哪里做得不好,趕緊改進。通過演練,讓大家熟悉流程,萬一真出事了,就不慌了。
4.安全教育培訓(xùn)的實施與管理
安全教育培訓(xùn)是為了提高員工的安全意識和技能。企業(yè)得定期給員工講課,教他們怎么識別危險,怎么遵守規(guī)程,怎么使用防護用品,怎么處理緊急情況。培訓(xùn)的內(nèi)容得根據(jù)不同的崗位來定,比如生產(chǎn)操作工要學(xué)操作規(guī)程,電工要學(xué)電氣安全,新員工要學(xué)基本的安全知識。培訓(xùn)的方式可以多種多樣,比如開會講、發(fā)手冊看、視頻看、去參觀學(xué)習(xí)等等。培訓(xùn)完了,還得考試,確保大家真的學(xué)到了。此外,還得經(jīng)常提醒,比如在墻上貼安全標(biāo)語,在危險的地方掛警示牌,時不時搞點安全活動,讓安全意識深入人心。
第五章企業(yè)安全管理制度的檢查與評估
1.安全檢查的類型與內(nèi)容
企業(yè)安全檢查得經(jīng)常搞,不能三天打魚兩天曬網(wǎng)。檢查的類型有好幾種,比如有專門的安全生產(chǎn)檢查,看看整體環(huán)境、設(shè)備、制度落實得咋樣;有專項安全檢查,比如就針對消防、用電、?;愤@些重點來查;還有日常巡查,就是管理人員平時走動一下,看看有沒有啥不對勁的地方。檢查的內(nèi)容得具體,不能含糊。比如,看看安全出口是不是通暢,消防器材是不是好使,電線是不是亂拉亂接,員工是不是戴了安全帽,操作規(guī)程是不是貼在顯眼地方,員工是不是知道該咋做。把檢查的項目列個清單,逐項對照著查,確保不遺漏。
2.隱患排查與治理的流程
檢查就是為了找出問題,也就是安全隱患。發(fā)現(xiàn)隱患了,得趕緊處理,不能拖。處理隱患得有個流程。首先得記錄下隱患是啥,發(fā)生在哪里,誰發(fā)現(xiàn)的。然后得判斷一下隱患有多嚴(yán)重,是需要馬上處理的重大隱患,還是可以慢慢處理的一般隱患。如果是重大隱患,得趕緊采取措施控制風(fēng)險,比如暫時停用設(shè)備,然后制定整改方案,報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),安排人去整改,整改完了還得派人去檢查,確認(rèn)安全了才算完事。如果是一般隱患,也得安排人限期整改,比如換個燈泡,擦干凈地面。不管啥隱患,都得有記錄,誰發(fā)現(xiàn)的,誰負(fù)責(zé)整改,啥時候整改完,都得寫清楚,防止問題反復(fù)出現(xiàn)。
3.安全績效評估的方法
怎么知道安全管理制度效果好不好呢?得評估安全績效。評估的方法可以多種多樣。比如,看看事故發(fā)生率是不是降了,一年比一年少最好;看看員工的安全意識是不是高了,通過考試、問卷調(diào)查來了解;看看隱患整改是不是及時了,有沒有拖沓;看看安全培訓(xùn)是不是到位了,大家都學(xué)到了多少。還可以設(shè)定一些量化的指標(biāo),比如每年事故損失金額降多少,安全培訓(xùn)覆蓋率搞到多少。通過這些數(shù)據(jù),就能大致知道安全管理是進步了還是退步了,哪個方面做得好,哪個方面還得加強。
4.安全管理制度的持續(xù)改進機制
安全管理不是一蹴而就的,得不斷改進。評估出來的問題,整改的效果,都得用來改進制度。如果發(fā)現(xiàn)某個制度不合理,比如操作規(guī)程太麻煩,員工都不愿意遵守,那就得改;如果發(fā)現(xiàn)某種安全措施效果不好,比如某個防護裝置總是壞,那就得換成更好的。改進的時候,可以開個會,讓安全部門、生產(chǎn)部門、員工代表都坐下來商量,聽聽大家的意見。改進了制度,還得重新培訓(xùn),讓大家都知道最新的要求。通過檢查、評估、整改、改進這一系列循環(huán),讓安全管理水平一點點提高,企業(yè)安全狀況越來越好。
第六章企業(yè)安全管理制度的事故管理與報告
1.事故調(diào)查處理的程序與方法
企業(yè)出事故了,不能光顧著哭,得趕緊調(diào)查清楚咋回事,才能防止以后再出。事故調(diào)查得按程序來,不能亂。首先得保護現(xiàn)場,別讓東西亂動,方便以后查線索。然后趕緊成立調(diào)查組,得有懂技術(shù)的,有懂管理的,還得有管理層的人參加。調(diào)查組得弄清楚,是啥時候的事故,在哪兒發(fā)生的,誰受了傷,傷得怎么樣。最重要的是找出事故的原因,是設(shè)備壞了?是人操作失誤?還是制度沒做好?這個原因得查個水落石出,不能含糊其辭。查清楚原因后,還得分清責(zé)任,誰應(yīng)該負(fù)啥責(zé)任,得寫清楚。最后,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,得提出改進措施,防止類似的事故再發(fā)生,比如是設(shè)備得維修還是操作規(guī)程得改,這些都得具體。
2.事故報告的時限與內(nèi)容要求
事故發(fā)生后,得及時向上級報告,不能隱瞞不報。報告得說清楚啥時候的事故,在哪兒,誰受傷了,傷得怎么樣。報告的時限也挺重要的,一般要求事故發(fā)生后多長時間內(nèi)必須報上去,比如是1小時、2小時還是更短,得看事故的嚴(yán)重程度。報告的內(nèi)容不能簡單,得把上面說的那些信息都包含進去,還得說明事故發(fā)生的初步原因,比如是操作違章還是設(shè)備故障。如果事故很嚴(yán)重,比如造成人員死亡或者重傷了,可能還得馬上派人去現(xiàn)場了解情況,或者直接趕過去。報告得真實、準(zhǔn)確,不能瞎編,不然查出來更麻煩。
3.事故應(yīng)急救援的實施與協(xié)調(diào)
事故發(fā)生后,最重要的是救人,這就要靠應(yīng)急救援了。應(yīng)急救援得有預(yù)案,平時就得演練。一旦出事了,就得立即啟動預(yù)案。比如,發(fā)生火災(zāi)了,趕緊報警,同時組織人員疏散;有人受傷了,趕緊呼叫救護車,現(xiàn)場懂急救的人先進行初步處理。應(yīng)急救援不是一個人能搞定的,需要各部門協(xié)調(diào)配合。比如,生產(chǎn)部門可能需要切斷電源或者停止設(shè)備運行,以防事態(tài)擴大;后勤部門可能需要提供擔(dān)架、急救藥品這些;通訊部門可能需要保證通訊暢通。大家得各司其職,快速反應(yīng),共同努力,把損失降到最低。
4.事故教訓(xùn)的總結(jié)與預(yù)防措施的落實
事故處理完了,不能就當(dāng)個屁放了,得好好總結(jié)教訓(xùn),防止以后再犯??偨Y(jié)教訓(xùn)主要是分析事故原因,看看是哪個環(huán)節(jié)出了問題,是技術(shù)上的,管理上的,還是人的問題。把原因分析透了,才能制定有效的預(yù)防措施。比如,如果是操作人員違章操作,那得加強培訓(xùn),提高他們的安全意識;如果是設(shè)備老化,那得及時維修或者更換;如果是管理制度有漏洞,那得趕緊完善制度。這些預(yù)防措施制定好了,關(guān)鍵還得落實,得有人負(fù)責(zé),有檢查,確保措施真的起到了作用,真正防止了類似事故的發(fā)生。這樣才能真正做到“吃一塹,長一智”。
第七章企業(yè)安全管理制度的法律合規(guī)與責(zé)任追究
1.安全管理制度與國家法律法規(guī)的銜接
企業(yè)搞安全管理制度,不能自己想咋弄就咋弄,得遵守國家的法律和規(guī)定。國家對于安全生產(chǎn)有好多法律,比如《安全生產(chǎn)法》就是最基本的,還有專門針對某些行業(yè)的規(guī)定,比如煤礦安全、建筑施工安全啥的。企業(yè)制定安全制度的時候,首先要把這些法律法規(guī)的要求都搞清楚,然后一點點落實到制度里。比如,法律要求必須給員工發(fā)安全帽,制度里就得寫明必須佩戴;法律要求定期搞安全培訓(xùn),制度里就得規(guī)定培訓(xùn)的頻率、內(nèi)容和考核方式。制度里的規(guī)定不能比法律的要求低,得盡量滿足甚至超過法律的標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能確保企業(yè)是合法合規(guī)的,不然出了事,不僅要賠償,還得受罰。
2.違反安全管理制度的法律責(zé)任
如果企業(yè)或者員工違反了安全管理制度,是要負(fù)責(zé)任的。責(zé)任有幾種,一種是行政責(zé)任,就是政府的安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)你違規(guī)了,會給你罰款,或者讓你停產(chǎn)整改。如果違反得嚴(yán)重,比如造成事故,可能還會給你領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)人行政處分,比如警告、記過。另一種是刑事責(zé)任,如果違反制度的行為非常惡劣,比如故意不安全生產(chǎn),導(dǎo)致有人死亡或者重傷,那就可能構(gòu)成犯罪,得讓責(zé)任人坐牢。最后一種是民事責(zé)任,就是如果違反制度造成了別人的損失,比如傷了人,企業(yè)就得賠償醫(yī)療費、誤工費等等。所以,違反安全制度可不是小事,后果可能很嚴(yán)重。
3.企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任的追究機制
企業(yè)內(nèi)部也得有規(guī)矩,誰違反了制度,得有人負(fù)責(zé)。這就要建立追究責(zé)任的機制。首先得明確,誰該負(fù)什么責(zé)任。比如,安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是老板,他要對整個企業(yè)的安全負(fù)責(zé);安全部門的責(zé)任人是安全經(jīng)理或者總監(jiān),負(fù)責(zé)具體的安全管理工作;每個部門經(jīng)理也要對自己部門的安全負(fù)責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)有人違反了制度,比如違章操作、隱瞞事故,就得按照制度規(guī)定進行處理。處理的方式可以有多種,比如批評教育、扣獎金、降職,甚至解雇。處理的時候,要公平公正,證據(jù)要確鑿,不能隨便處理。通過追究責(zé)任,讓大家知道違反制度是要付出代價的,從而促使大家自覺遵守制度。
4.安全投入與安全保障的法律要求
法律規(guī)定,企業(yè)得保證安全生產(chǎn)所需的投入,不能為了省錢就糊弄安全。這些投入包括購買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、改善工作環(huán)境、給員工發(fā)防護用品等等。企業(yè)不能只顧著賺錢,把安全錢省了,那是不行的。法律會要求企業(yè)每年得投入多少錢用于安全,或者要求企業(yè)安全投入的比例不能低于某個標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)不按規(guī)定投入,監(jiān)管部門會責(zé)令它整改,甚至罰款。這樣做就是為了確保企業(yè)有足夠的能力去預(yù)防事故,保障員工的安全和健康。這也是企業(yè)對員工、對社會應(yīng)盡的責(zé)任。
第八章企業(yè)安全管理制度的宣傳與文化建設(shè)
1.安全宣傳教育的形式與方法
要想讓安全制度有效,光有紙面的東西不夠,還得讓大家都知道,都記在心里。這就得搞安全宣傳教育。形式可以多種多樣,不能老是一成不變,讓大家看膩了。比如,可以在公司門口、車間里貼安全標(biāo)語、掛安全橫幅,讓安全意識隨時看到;可以開安全會議,定期講安全知識,分析事故案例,提醒大家注意;可以搞安全知識競賽、安全演講比賽,讓大家在活動中學(xué)習(xí);還可以利用公司內(nèi)部通訊工具,比如微信群、公告欄,發(fā)一些安全小貼士、安全提醒。方法上,得注意針對性,對不同崗位的人講不同重點的安全知識,得用他們能聽懂的大白話,不能講得太枯燥、太專業(yè)。關(guān)鍵是經(jīng)常搞,讓大家時刻繃緊安全這根弦。
2.營造積極的安全文化氛圍
安全不僅僅是個制度,更是一種文化,是大家的一種習(xí)慣和心態(tài)。要想安全制度落地生根,就得營造一個大家重視安全、參與安全的氛圍。這個氛圍怎么造?首先,領(lǐng)導(dǎo)得帶頭,真重視安全,不能嘴上說說而已,還得帶頭遵守安全制度,帶頭參加安全活動。其次,得讓員工感受到安全的重要性,知道安全關(guān)系到自己,也關(guān)系到大家??梢愿阋恍┌踩兄Z簽名活動,讓每個人都表明要遵守安全的決心。還可以設(shè)立安全合理化建議獎,鼓勵員工提出改進安全的想法。另外,多表揚那些做得好的部門和個人,讓大家看到,安全做得好是有好處的,是受鼓勵的。通過這些方式,讓安全變成一種習(xí)慣,一種大家共同維護的事情。
3.員工安全意識的培養(yǎng)與提升
員工是安全生產(chǎn)的主體,他們的安全意識強不強,直接關(guān)系到安全制度能不能落實。所以,培養(yǎng)和提升員工的安全意識非常重要。這需要持續(xù)的培訓(xùn)和引導(dǎo)。培訓(xùn)不能只講理論,得結(jié)合實際,比如模擬事故場景,讓員工體驗一下后果;可以請有經(jīng)驗的老工人或者專家來講講實際操作中的安全注意事項。還要經(jīng)常提醒,比如在危險作業(yè)前,強調(diào)安全要點;發(fā)現(xiàn)員工有違章行為,不是一上來就批評,而是先解釋為什么這樣操作不安全,然后要求他們改正。通過不斷的灌輸和提醒,讓安全意識慢慢深入到員工的腦子里,變成他們的自覺行動,而不是為了應(yīng)付檢查才做。
4.安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成與鞏固
光有意識還不夠,還得把安全的意識變成日常的行為習(xí)慣。比如,看到地上有油漬,習(xí)慣性地去處理;操作設(shè)備前,習(xí)慣性地檢查一下;進入危險區(qū)域,習(xí)慣性地檢查防護措施。這些習(xí)慣的養(yǎng)成,需要時間和反復(fù)的強化??梢酝ㄟ^安全檢查來督促,發(fā)現(xiàn)不安全的行為,及時糾正。還可以通過班前會、班后會,簡短地強調(diào)一下當(dāng)班的安全要點。另外,領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要帶頭做好,員工看領(lǐng)導(dǎo)怎么做,會跟著學(xué)。還要建立激勵機制,對于能夠長期保持良好安全行為習(xí)慣的員工,給予一定的獎勵。通過這些方法,把安全的要求變成員工的自覺習(xí)慣,這樣才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第九章企業(yè)安全管理制度的評估與改進
1.安全管理制度有效性的評估方法
企業(yè)安全管理制度訂好了,搞了這么多事,到底效果怎么樣?得定期評估一下。評估的方法可以多種多樣,不能光看表面功夫。比如,可以看事故發(fā)生率,一年比一年少,說明制度可能起作用了;可以看隱患整改率,發(fā)現(xiàn)的問題能不能及時解決,解決得怎么樣;可以看員工的安全意識和行為,通過考試、問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察來了解,員工是不是真的知道安全規(guī)定,是不是愿意遵守;還可以看有沒有按照規(guī)定搞培訓(xùn)、搞檢查。評估的時候,最好能有個具體的標(biāo)準(zhǔn),比如規(guī)定事故率要降低多少,隱患整改率要達到多少,這樣評估起來更清楚。評估不能只看數(shù)據(jù),還得結(jié)合實際情況,聽聽員工和管理層的意見。
2.安全管理制度評估結(jié)果的應(yīng)用
評估安全管理制度不是為了走過場,評估的結(jié)果得用起來,才能真正起到作用。評估結(jié)果出來了,得分析一下,哪些地方做得好,值得保持;哪些地方做得不好,問題出在哪里。比如,發(fā)現(xiàn)員工對某個操作規(guī)程不清楚,那就得重新組織培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)某個地方的隱患總是整改不到位,可能就是管理制度或者執(zhí)行上有問題,得趕緊調(diào)整。評估結(jié)果還可以用來改進安全投入,比如發(fā)現(xiàn)某個方面的安全措施效果不好,需要投入更多資源去改進??傊u估結(jié)果是個寶貴的參考,要好好利用,把它變成改進制度、提高安全管理水平的動力。
3.安全管理制度持續(xù)改進的循環(huán)機制
安全管理不是一勞永逸的,環(huán)境在變,風(fēng)險也在變,制度也得跟著變。這就需要建立一個持續(xù)改進的機制,形成一個循環(huán)。比如,一開始制定制度,這是第一個環(huán)節(jié);然后執(zhí)行制度,這是第二個環(huán)節(jié);接著進行檢查和評估,看看執(zhí)行得怎么樣,效果好不好,這是第三個環(huán)節(jié);根據(jù)評估結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題和不足,然后修改完善制度,這是第四個環(huán)節(jié)。這個修改完善了,又回到第一個環(huán)節(jié),開始新的執(zhí)行循環(huán)。這個循環(huán)不是一次兩次,而是要一直搞下去。通過這個不斷的循環(huán),安全管理制度才能越來越完善,越來越適應(yīng)企業(yè)實際,安全管理水平才能不斷提高。
4.引入外部資源進行安全管理評估
企業(yè)自己評估安全管理制度,有時候可能會看不清問題,或者缺乏客觀性。這時候,可以請外面的專家或者咨詢公司來幫忙評估。外面的專家經(jīng)驗多,看得廣,可能能發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人員注意不到的問題。他們可以帶來一些新的理念和方法,幫助企業(yè)改進安全管理制度。比如,可以請他們來做一個安全審核,系統(tǒng)地檢查企業(yè)的安全管理狀況;可以請他們來做一個風(fēng)險評估,更專業(yè)地識別和分析風(fēng)險;也可以請他們來培訓(xùn)員工或者管理人員,提升整體的安全素質(zhì)。雖然請外部資源需要花些費用,但有時候為了確保安全管理的有效性,這筆投入是值得的。
第十章企業(yè)安全管理制度的未來發(fā)展趨勢
1.新技術(shù)對企業(yè)安全管理的影響
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