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史志專項(xiàng)資金管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范史志專項(xiàng)資金的管理和使用,提高資金使用效益,推動(dòng)史志事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合本地區(qū)史志工作實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于由財(cái)政部門安排,專門用于支持史志資料征集、編纂、出版、研究、開發(fā)利用以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。管理原則專項(xiàng)資金的管理和使用遵循以下原則:1.??顚S迷瓌t:專項(xiàng)資金必須??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留、擠占和挪用。2.績效導(dǎo)向原則:建立健全專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,提高資金使用效益。3.公開透明原則:專項(xiàng)資金的分配、使用和管理應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。資金使用范圍資料征集費(fèi)用1.支付資料征集過程中的采訪費(fèi)、資料收集費(fèi)、資料復(fù)印費(fèi)、資料數(shù)字化處理費(fèi)等。2.對(duì)提供有價(jià)值史志資料的單位和個(gè)人給予的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。編纂出版費(fèi)用1.史志編纂過程中的編輯費(fèi)、審稿費(fèi)、校對(duì)費(fèi)等。2.史志出版物的印刷費(fèi)、裝幀設(shè)計(jì)費(fèi)、發(fā)行費(fèi)等。研究開發(fā)費(fèi)用1.開展史志專題研究的調(diào)研費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。2.史志信息化建設(shè)的軟件開發(fā)費(fèi)、硬件購置及維護(hù)費(fèi)等?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用1.史志館、資料室等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改造費(fèi)用。2.史志陳列展覽的設(shè)計(jì)、制作費(fèi)用。其他相關(guān)費(fèi)用經(jīng)財(cái)政部門和史志主管部門批準(zhǔn)的與史志工作相關(guān)的其他費(fèi)用。資金申請(qǐng)與審批項(xiàng)目申報(bào)1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作重點(diǎn),編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書,并按照規(guī)定的時(shí)間和要求報(bào)送史志主管部門。2.項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期績效目標(biāo)等內(nèi)容。項(xiàng)目評(píng)審1.史志主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性、績效目標(biāo)等。2.專家評(píng)審意見作為項(xiàng)目立項(xiàng)和資金分配的重要依據(jù)。項(xiàng)目審批1.史志主管部門根據(jù)專家評(píng)審意見,結(jié)合年度專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模,提出項(xiàng)目立項(xiàng)和資金分配方案,報(bào)財(cái)政部門審核。2.財(cái)政部門審核通過后,下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)。資金撥付與使用資金撥付1.財(cái)政部門根據(jù)下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo),按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。2.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照規(guī)定的用途和進(jìn)度使用專項(xiàng)資金,不得擅自調(diào)整資金用途和項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容。資金使用管理1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全專項(xiàng)資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的核算和管理。2.專項(xiàng)資金支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證,按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行報(bào)銷。3.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)定期向史志主管部門和財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告,如實(shí)反映資金使用進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施情況和績效目標(biāo)完成情況。監(jiān)督檢查與績效評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查1.史志主管部門和財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括專項(xiàng)資金的使用范圍、使用進(jìn)度、使用效益、財(cái)務(wù)管理等方面。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改;對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理??冃гu(píng)價(jià)1.建立專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)制度,對(duì)專項(xiàng)資金的使用效益進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.績效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。3.績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度專項(xiàng)資金分配和項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。責(zé)任追究項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任1.項(xiàng)目實(shí)施單位如有截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金,擅自調(diào)整資金用途和項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,虛報(bào)冒領(lǐng)專項(xiàng)資金等行為,財(cái)政部門將追回已撥付的專項(xiàng)資金,并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。2.項(xiàng)目實(shí)施單位因管理不善導(dǎo)致專項(xiàng)資金使用效益低下的,將視情況減少或取消以后年度的專項(xiàng)資金支持。相關(guān)部門責(zé)任1.史志主管部門和財(cái)政部門工作人員在專項(xiàng)資金管理和使用過程中,如有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,將依法依規(guī)給予行政
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