聊城農村道路管理辦法一、引言親愛的各位同事、鄉(xiāng)親們，農村道路是農村地區(qū)經濟社會發(fā)展的重要基礎設施，對于促進農業(yè)發(fā)展、方便村民出行、推動鄉(xiāng)村振興都有著至關重要的作用。咱們聊城地區(qū)農村面積廣，農村道路網(wǎng)絡日益龐大，為了讓這些道路能夠更好地服務大家，確保其安全、暢通、耐用，制定一套完善的農村道路管理辦法就顯得尤為必要。接下來，就讓我們一起詳細了解一下咱們聊城農村道路管理辦法的具體內容。二、適用范圍本辦法適用于聊城市行政區(qū)域內農村道路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、路政管理以及相關的監(jiān)督檢查等活動。這里所說的農村道路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道及其附屬設施?？h道是指連接縣城與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者連接縣城與主要農產品生產和集散地的公路，以及不屬于國道、省道的縣際間的公路；鄉(xiāng)道是指連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間或者連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與外部的公路；村道是指連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內街巷和農田間的機耕道。三、職責分工1.市交通運輸部門市交通運輸部門在農村道路管理中起著統(tǒng)籌協(xié)調的重要作用。希望市交通運輸部門能夠做好全市農村道路發(fā)展規(guī)劃的編制和組織實施工作，加強對農村道路建設、養(yǎng)護和路政管理工作的指導和監(jiān)督。同時，積極爭取上級交通部門的政策和資金支持，為農村道路的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。我們鼓勵市交通運輸部門定期組織對農村道路管理工作的調研，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗，不斷完善管理措施。2.縣（市、區(qū)）政府縣（市、區(qū)）政府對本轄區(qū)內農村道路管理工作負總責。要將農村道路建設、養(yǎng)護和管理所需資金納入本級財政預算，建立穩(wěn)定的資金投入保障機制。負責組織實施縣道的建設、養(yǎng)護和路政管理工作，指導和監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好鄉(xiāng)道、村道的建設、養(yǎng)護和路政管理工作。希望縣（市、區(qū)）政府能夠加強對農村道路管理工作的領導，建立健全工作責任制，確保各項管理工作落到實處。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責本轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道的建設、養(yǎng)護和路政管理的具體組織實施工作。要明確專門的機構和人員，做好鄉(xiāng)道、村道的日常巡查、養(yǎng)護作業(yè)和路產路權保護等工作。我們鼓勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府積極發(fā)動村民參與農村道路的管理和養(yǎng)護工作，通過制定村規(guī)民約等方式，增強村民愛路護路的意識。希望鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府能夠定期向縣（市、區(qū)）政府匯報農村道路管理工作進展情況，及時解決工作中遇到的問題。4.村民委員會村民委員會要協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好村道的建設、養(yǎng)護和路政管理工作。組織村民開展村道的日常養(yǎng)護和保潔工作，引導村民自覺遵守農村道路管理的相關規(guī)定。希望村民委員會能夠充分發(fā)揮基層組織的作用，積極宣傳農村道路管理的重要性，提高村民的參與度和支持度。同時，及時收集村民對農村道路管理工作的意見和建議，反饋給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。四、規(guī)劃與建設1.規(guī)劃編制農村道路規(guī)劃應當根據(jù)聊城市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及農村經濟社會發(fā)展的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、節(jié)約用地、保護環(huán)境的原則編制。市交通運輸部門要會同有關部門，組織編制全市農村道路發(fā)展規(guī)劃，報市政府批準后實施?？h（市、區(qū)）交通運輸部門要根據(jù)全市農村道路發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際，編制本轄區(qū)內農村道路建設規(guī)劃，報本級政府批準后實施。希望在規(guī)劃編制過程中，充分征求各方面的意見和建議，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。2.建設標準農村道路建設應當符合國家和省規(guī)定的技術標準和規(guī)范。縣道、鄉(xiāng)道的建設標準應當根據(jù)交通流量、地形條件等因素合理確定，一般應當達到四級以上公路技術標準。村道的建設標準應當根據(jù)實際需要和經濟條件合理確定，原則上應當達到路面硬化、排水暢通等基本要求。在農村道路建設過程中，要注重質量控制，嚴格執(zhí)行工程建設程序，加強對原材料、施工工藝等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。希望建設單位能夠選用有資質、信譽好的施工隊伍，確保工程質量。3.建設資金農村道路建設資金來源主要包括：上級財政補助資金、地方財政配套資金、村民自籌資金、社會捐贈資金以及其他合法來源的資金。各級政府要加大對農村道路建設的投入力度，確保農村道路建設資金足額到位。同時，要積極引導社會資本參與農村道路建設，拓寬資金籌集渠道。希望各地能夠合理安排資金，提高資金使用效益，確保農村道路建設項目順利實施。4.工程驗收農村道路建設項目竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。縣道建設項目由市交通運輸部門組織驗收，鄉(xiāng)道、村道建設項目由縣（市、區(qū)）交通運輸部門組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。希望驗收部門能夠嚴格按照驗收標準進行驗收，確保農村道路建設質量符合要求。對于驗收不合格的項目，要責令建設單位限期整改，直至驗收合格。五、養(yǎng)護管理1.養(yǎng)護原則與目標農村道路養(yǎng)護應當遵循“預防為主、防治結合、全面養(yǎng)護、保障暢通”的原則，確保農村道路經常處于良好的技術狀態(tài)。我們的目標是實現(xiàn)農村道路有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位，提高農村道路的通行能力和服務水平。希望各級養(yǎng)護管理部門能夠切實履行職責，制定科學合理的養(yǎng)護計劃，確保養(yǎng)護工作落到實處。2.養(yǎng)護資金農村道路養(yǎng)護資金來源包括：上級財政補助的養(yǎng)護資金、地方財政安排的養(yǎng)護資金、村道養(yǎng)護專項補助資金以及通過其他合法渠道籌集的資金?？h（市、區(qū)）政府要建立穩(wěn)定的農村道路養(yǎng)護資金投入機制，按照一定標準將農村道路養(yǎng)護資金納入本級財政預算，并根據(jù)農村道路里程的增加和養(yǎng)護成本的變化適時調整。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會要積極籌集村道養(yǎng)護資金，鼓勵村民通過“一事一議”等方式，自愿出資出勞參與村道養(yǎng)護。希望各地能夠加強對養(yǎng)護資金的管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。3.養(yǎng)護作業(yè)農村道路養(yǎng)護作業(yè)分為日常養(yǎng)護和專業(yè)養(yǎng)護。日常養(yǎng)護主要包括路面保潔、路肩培護、邊溝清理、綠化管護等工作，一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織沿線村民或者養(yǎng)護隊伍承擔。專業(yè)養(yǎng)護主要包括路面病害處理、橋梁檢測維修、安保工程實施等專業(yè)性較強的工作，應當由具備相應資質的養(yǎng)護作業(yè)單位承擔。希望各地能夠根據(jù)實際情況，合理安排養(yǎng)護作業(yè)，提高養(yǎng)護工作效率和質量。同時，要加強對養(yǎng)護作業(yè)人員的安全培訓，確保養(yǎng)護作業(yè)安全。4.養(yǎng)護質量考核市交通運輸部門要建立健全農村道路養(yǎng)護質量考核制度，對縣（市、區(qū)）農村道路養(yǎng)護工作進行定期考核。縣（市、區(qū)）交通運輸部門要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的農村道路養(yǎng)護工作進行考核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要對村道養(yǎng)護工作進行考核?？己私Y果要與養(yǎng)護資金撥付、獎懲等掛鉤。希望各級考核部門能夠嚴格按照考核標準進行考核，確保考核結果客觀公正。對于養(yǎng)護工作成績突出的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對于養(yǎng)護工作不力的，要責令限期整改。六、路政管理1.路產路權保護任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用農村道路、公路用地及公路附屬設施。希望廣大村民能夠自覺愛護農村道路，發(fā)現(xiàn)有破壞路產路權的行為及時向有關部門報告?？h（市、區(qū)）交通運輸部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強對農村道路的巡查，及時制止和查處各類破壞路產路權的違法行為。同時，要加強對公路用地及公路附屬設施的管理，確保其完好無損。2.建筑控制區(qū)管理縣道、鄉(xiāng)道兩側建筑控制區(qū)范圍為公路用地外緣起向外不少于5米，村道兩側建筑控制區(qū)范圍為公路用地外緣起向外不少于3米。在建筑控制區(qū)內，除公路防護、養(yǎng)護需要外，禁止修建建筑物和地面構筑物。希望各地能夠加強對建筑控制區(qū)的管理，嚴格審批程序，防止違法建筑的出現(xiàn)。對于違法在建筑控制區(qū)內修建建筑物和地面構筑物的，要依法予以拆除。3.超限運輸管理禁止超限運輸車輛在農村道路上行駛?？h（市、區(qū)）交通運輸部門要加強對超限運輸車輛的治理，聯(lián)合公安等部門在農村道路重要節(jié)點設置固定或者流動檢測點，依法查處超限運輸違法行為。希望廣大運輸企業(yè)和駕駛員能夠自覺遵守超限運輸管理規(guī)定，不要為了一時的利益而損壞農村道路。同時，鼓勵村民對超限運輸車輛進行監(jiān)督舉報，共同維護農村道路的安全和暢通。七、監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督檢查機制市、縣（市、區(qū)）交通運輸部門要建立健全農村道路管理監(jiān)督檢查機制，加強對農村道路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、路政管理等工作的監(jiān)督檢查。定期對農村道路管理工作進行評估和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。希望監(jiān)督檢查人員能夠認真履行職責，嚴格按照相關規(guī)定進行檢查，確保農村道路管理工作依法依規(guī)進行。2.社會監(jiān)督鼓勵社會各界對農村道路