護(hù)林員管理辦法注釋稿總則制定目的本管理辦法旨在加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的規(guī)范化管理，提高護(hù)林員的工作效率和質(zhì)量，有效保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡。依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)森林資源保護(hù)實(shí)際情況制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)所有從事森林資源保護(hù)、管理和巡查工作的護(hù)林員，包括專職護(hù)林員和兼職護(hù)林員。管理原則護(hù)林員管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、獎(jiǎng)懲分明”的原則，確保護(hù)林員隊(duì)伍的穩(wěn)定和高效運(yùn)作。護(hù)林員的職責(zé)與權(quán)利護(hù)林員的職責(zé)1.森林資源巡查：定期對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的森林資源進(jìn)行巡查，檢查是否存在亂砍濫伐、非法占用林地、偷獵野生動(dòng)物等破壞森林資源的行為。2.森林防火：宣傳森林防火知識(shí)，提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)；檢查林區(qū)內(nèi)的火源管理情況，制止違規(guī)野外用火行為；在森林防火期內(nèi)，加強(qiáng)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告森林火災(zāi)隱患，協(xié)助做好森林火災(zāi)的撲救工作。3.森林病蟲害防治：觀察森林樹木的生長狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林病蟲害的發(fā)生情況，并報(bào)告相關(guān)部門；協(xié)助開展森林病蟲害的防治工作。4.野生動(dòng)植物保護(hù)：保護(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)植物資源，制止非法獵捕、采集野生動(dòng)植物的行為；發(fā)現(xiàn)珍稀野生動(dòng)植物時(shí)，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助做好保護(hù)工作。5.林業(yè)政策宣傳：向林區(qū)群眾宣傳國家和地方有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)、政策和方針，提高群眾的法律意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。6.信息報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確地向林業(yè)主管部門報(bào)告責(zé)任區(qū)域內(nèi)的森林資源動(dòng)態(tài)、森林火災(zāi)、森林病蟲害等情況。護(hù)林員的權(quán)利1.獲得勞動(dòng)報(bào)酬：按照規(guī)定獲得相應(yīng)的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇。2.接受培訓(xùn)：參加林業(yè)主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。3.使用護(hù)林設(shè)備：使用林業(yè)主管部門配備的護(hù)林服裝、工具、通訊設(shè)備等。4.提出建議：對(duì)森林資源保護(hù)和管理工作提出合理化建議。5.依法制止違法行為：在履行職責(zé)過程中，有權(quán)依法制止破壞森林資源的違法行為，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。護(hù)林員的招聘與錄用招聘條件1.熱愛林業(yè)事業(yè)，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神。2.身體健康，能適應(yīng)野外工作環(huán)境。3.具有初中以上文化程度，年齡在1860周歲之間。4.熟悉當(dāng)?shù)氐匦?、地貌和森林資源情況，具有一定的林業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。招聘程序1.發(fā)布招聘信息：林業(yè)主管部門通過公告、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布護(hù)林員招聘信息，明確招聘人數(shù)、條件、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)等。2.報(bào)名：符合招聘條件的人員持本人身份證、學(xué)歷證明等相關(guān)材料到指定地點(diǎn)報(bào)名。3.資格審查：林業(yè)主管部門對(duì)報(bào)名人員的資格進(jìn)行審查，確定符合條件的人員參加考試。4.考試：考試分為筆試和面試，主要考察報(bào)名人員的林業(yè)知識(shí)、工作能力和綜合素質(zhì)。5.體檢：根據(jù)考試成績，確定體檢人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.公示：對(duì)體檢合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。7.錄用：公示無異議的人員，由林業(yè)主管部門與其簽訂勞動(dòng)合同，正式錄用為護(hù)林員。護(hù)林員的培訓(xùn)與考核培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)：新錄用的護(hù)林員在上崗前必須參加入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括林業(yè)法律法規(guī)、護(hù)林員職責(zé)、森林防火、森林病蟲害防治等方面的知識(shí)。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。2.定期培訓(xùn)：林業(yè)主管部門每年組織護(hù)林員進(jìn)行定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際工作需要確定。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)森林資源保護(hù)和管理工作的需要，林業(yè)主管部門適時(shí)組織護(hù)林員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，如森林火災(zāi)撲救技能培訓(xùn)、野生動(dòng)物保護(hù)培訓(xùn)等?？己?.考核內(nèi)容：護(hù)林員的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面。具體考核指標(biāo)由林業(yè)主管部門根據(jù)護(hù)林員的職責(zé)和工作任務(wù)制定。2.考核方式：考核分為日常考核和年度考核。日常考核由護(hù)林員所在的基層林業(yè)站負(fù)責(zé)，主要考核護(hù)林員的日常工作表現(xiàn)；年度考核由林業(yè)主管部門組織，結(jié)合日?？己私Y(jié)果和護(hù)林員的年度工作總結(jié)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)?？己私Y(jié)果作為護(hù)林員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。護(hù)林員的獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在森林資源保護(hù)和管理工作中表現(xiàn)突出的護(hù)林員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)包括獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)證書、表彰通報(bào)等。2.有下列情形之一的護(hù)林員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告森林火災(zāi)隱患，避免重大森林火災(zāi)發(fā)生的；成功撲救森林火災(zāi)，表現(xiàn)英勇的；制止破壞森林資源的違法行為，為保護(hù)森林資源做出重要貢獻(xiàn)的；在森林病蟲害防治工作中，成績顯著的；積極宣傳林業(yè)政策和法律法規(guī)，提高林區(qū)群眾保護(hù)意識(shí)，效果明顯的；其他在森林資源保護(hù)和管理工作中表現(xiàn)突出的。懲罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的護(hù)林員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、解聘等處分。2.有下列情形之一的護(hù)林員，應(yīng)當(dāng)給予懲罰：不履行護(hù)林員職責(zé)，工作失職、瀆職的；虛報(bào)、瞞報(bào)森林資源動(dòng)態(tài)、森林火災(zāi)、森林病蟲害等情況的；擅自離崗、脫崗，影響護(hù)林工作正常開展的；參與破壞森林資源的違法行為的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。護(hù)林員的裝備與保障裝備配備1.林業(yè)主管部門為護(hù)林員配備必要的護(hù)林裝備，包括護(hù)林服裝、工具、通訊設(shè)備等。護(hù)林裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際工作需要確定。2.護(hù)林員應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用護(hù)林裝備，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或損壞。如有丟失或損壞，應(yīng)當(dāng)照價(jià)賠償。安全保障1.林業(yè)主管部門為護(hù)林員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，保障護(hù)林員在工作過程中的人身安全。2.護(hù)林員在工作過程中應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程，注意自身安全。如發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。工作經(jīng)費(fèi)保障1.林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)保障護(hù)林員的工作經(jīng)費(fèi)，包括工資、獎(jiǎng)金、福利待遇、培訓(xùn)費(fèi)用、裝備購置費(fèi)用等。2.護(hù)林員的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全護(hù)林員管理監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理和監(jiān)督。2.基層林業(yè)站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)護(hù)林員的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)公眾對(duì)護(hù)林員工作的監(jiān)督和舉報(bào)。外部監(jiān)督1.林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)