廣場(chǎng)街道靜默管理辦法總則目的與依據(jù)為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件等緊急情況，切實(shí)保障廣場(chǎng)街道轄區(qū)內(nèi)居民的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》以及相關(guān)地方政府的政策法規(guī)，結(jié)合廣場(chǎng)街道實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于廣場(chǎng)街道行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施靜默管理期間的各項(xiàng)管理工作。靜默管理是指在特定緊急情況下，對(duì)街道內(nèi)人員流動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等進(jìn)行嚴(yán)格限制的一種管理措施?；驹瓌t1.生命至上原則：將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，采取一切必要措施，最大程度減少緊急情況對(duì)居民生命健康的威脅。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)政策開展靜默管理工作，確保管理措施的合法性和正當(dāng)性。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則：根據(jù)緊急情況的性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)合理地制定和調(diào)整靜默管理措施，做到精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)管理。4.協(xié)同配合原則：街道各部門、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民應(yīng)密切配合，形成工作合力，共同做好靜默管理工作。組織管理指揮機(jī)構(gòu)成立廣場(chǎng)街道靜默管理指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），由街道辦事處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，街道各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨組織書記為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度街道靜默管理工作，研究解決管理過程中的重大問題。部門職責(zé)1.街道黨政辦公室：負(fù)責(zé)指揮部的日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，做好信息上傳下達(dá)、文件起草印發(fā)、會(huì)議組織安排等工作；協(xié)調(diào)各部門之間的工作銜接和配合。2.街道社區(qū)建設(shè)辦公室：指導(dǎo)社區(qū)做好居民的宣傳動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決居民生活保障方面的問題，如物資供應(yīng)、困難群眾幫扶等。3.街道平安建設(shè)辦公室：維護(hù)街道社會(huì)秩序穩(wěn)定，加強(qiáng)治安巡邏防控，依法打擊各類違法犯罪行為；配合相關(guān)部門做好人員管控和交通管制工作。4.街道城市管理辦公室：加強(qiáng)對(duì)街道環(huán)境衛(wèi)生的管理，做好垃圾清運(yùn)、公共區(qū)域消毒等工作；對(duì)違反城市管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。5.街道民生保障辦公室：負(fù)責(zé)做好困難群眾的救助工作，保障特殊群體的基本生活需求；協(xié)調(diào)做好醫(yī)療保障、就業(yè)保障等工作。6.街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在符合條件的情況下，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；做好市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作。7.社區(qū)居委會(huì)：具體組織實(shí)施本社區(qū)的靜默管理工作，通過多種方式向居民宣傳靜默管理政策和要求；組織居民開展核酸檢測(cè)、物資配送等工作；及時(shí)了解和掌握居民的需求和訴求，做好居民的思想工作和情緒疏導(dǎo)。靜默管理措施人員管控1.居民居家：除參與疫情防控、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、城市運(yùn)行保障、物資保供等必要崗位人員外，全體居民原則上居家，非必要不外出。2.交通管制：對(duì)街道內(nèi)的主要道路、出入口等實(shí)施交通管制，設(shè)置卡點(diǎn)，限制車輛和人員通行。除救護(hù)車、消防車、物資保障車等特殊車輛外，其他車輛未經(jīng)許可不得上路行駛。3.公共場(chǎng)所關(guān)閉：關(guān)閉街道內(nèi)的商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、健身房、美容院等公共場(chǎng)所，暫停營(yíng)業(yè)。4.聚集活動(dòng)禁止：禁止一切形式的聚集活動(dòng)，包括但不限于集會(huì)、聚餐、廣場(chǎng)舞、廟會(huì)等。物資保障1.生活物資供應(yīng)：建立物資保供機(jī)制，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的超市、便利店、生鮮配送企業(yè)等，保障居民生活必需品的供應(yīng)。通過線上訂購(gòu)、線下配送的方式，將物資配送到居民手中。2.醫(yī)療物資保障：儲(chǔ)備充足的醫(yī)療防護(hù)物資、藥品等，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疫情防控一線人員的需求。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療物資的管理和調(diào)配，提高物資使用效率。核酸檢測(cè)1.組織安排：按照上級(jí)要求，科學(xué)合理設(shè)置核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，組織居民有序開展核酸檢測(cè)。社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)通知居民檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)，引導(dǎo)居民前往采樣點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)。2.檢測(cè)要求：居民應(yīng)積極配合核酸檢測(cè)工作，按照工作人員的指引，佩戴好口罩，保持安全距離，有序排隊(duì)等候檢測(cè)。檢測(cè)過程中，嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)秩序，不得插隊(duì)、喧嘩。環(huán)境衛(wèi)生管理1.垃圾清理：增加垃圾清運(yùn)頻次，確保街道內(nèi)垃圾及時(shí)清理。對(duì)垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等進(jìn)行定期消毒，防止病毒傳播。2.公共區(qū)域消毒：對(duì)街道內(nèi)的公共區(qū)域，如樓道、電梯、停車場(chǎng)、公園等，每天進(jìn)行全面消毒。消毒工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保消毒效果。宣傳與引導(dǎo)宣傳內(nèi)容通過多種渠道，向居民宣傳靜默管理的政策、措施、要求以及緊急情況的防控知識(shí)等。宣傳內(nèi)容應(yīng)通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了，讓居民充分了解靜默管理的重要性和必要性。宣傳方式1.社區(qū)公告：在社區(qū)公告欄、小區(qū)門口等顯著位置張貼靜默管理公告，公布相關(guān)政策和要求。2.微信群發(fā)布：利用社區(qū)居民微信群、業(yè)主微信群等，及時(shí)發(fā)布靜默管理信息和動(dòng)態(tài)，解答居民的疑問。3.廣播宣傳：通過社區(qū)廣播、流動(dòng)宣傳車等方式，循環(huán)播放靜默管理宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。4.志愿者宣傳：組織志愿者深入社區(qū)、樓棟，向居民宣傳靜默管理政策和防控知識(shí)，提高居民的知曉率和配合度。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，指揮部定期對(duì)各部門、社區(qū)的靜默管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。檢查內(nèi)容1.工作落實(shí)情況：檢查各部門、社區(qū)是否按照本辦法的要求，落實(shí)各項(xiàng)靜默管理措施，工作是否到位。2.居民遵守情況：檢查居民是否遵守靜默管理規(guī)定，是否存在違規(guī)外出、聚集等行為。3.物資保障情況：檢查生活物資和醫(yī)療物資的供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)配等情況，確保物資保障工作正常有序。責(zé)任追究對(duì)在靜默管理工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任；對(duì)違反靜默管理規(guī)定的居民，進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。解除與后續(xù)工作解除條件根據(jù)緊急情況的發(fā)展態(tài)勢(shì)和上級(jí)指示，當(dāng)滿足以下條件時(shí)，可解除靜默管理：1.疫情得到有效控制，連續(xù)多日無新增病例；2.自然災(zāi)害等緊急情況得到妥善處置，危險(xiǎn)隱患消除；3.社會(huì)秩序恢復(fù)正常，各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動(dòng)可以有序開展。解除程序由指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估，提出解除靜默管理的建議，報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布解除時(shí)間和相關(guān)要求。后續(xù)工作1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序：有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所恢復(fù)營(yíng)業(yè)，居民逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：對(duì)靜默管理工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后應(yīng)對(duì)類似緊急情