小區(qū)糧食專賣管理辦法總則目的和依據(jù)為加強小區(qū)糧食專賣管理，規(guī)范小區(qū)內糧食銷售經(jīng)營秩序，保障居民糧食消費安全，根據(jù)《糧食流通管理條例》及相關法律法規(guī)，結合本小區(qū)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本小區(qū)內從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營活動的單位和個人（以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營者）。管理原則小區(qū)糧食專賣管理遵循依法管理、保障安全、方便居民、促進有序競爭的原則。管理部門本小區(qū)物業(yè)管理公司受相關政府部門委托，負責本小區(qū)內糧食專賣的日常管理工作。物業(yè)管理公司應明確專人負責，建立健全管理制度，加強對糧食經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。糧食經(jīng)營者的設立與資質設立條件1.從事糧食收購、銷售等經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應當具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金、倉儲設施和質量檢驗設備。2.糧食經(jīng)營者應當具有必要的糧食質量檢驗和保管人員，或者委托有資質的糧食質量檢驗機構進行檢驗。3.糧食經(jīng)營者應當具有健全的糧食經(jīng)營管理制度，包括糧食質量管理制度、糧食出入庫管理制度、糧食儲存安全管理制度等。資質申請與審批1.凡在本小區(qū)內從事糧食專賣經(jīng)營活動的單位和個人，應當向小區(qū)物業(yè)管理公司提出書面申請，并提交以下材料：營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；法定代表人或負責人身份證明及復印件；倉儲設施、質量檢驗設備等證明材料；糧食質量檢驗和保管人員的資質證明；糧食經(jīng)營管理制度。2.物業(yè)管理公司應當自收到申請材料之日起[X]個工作日內進行審核。對符合條件的，予以登記備案，并發(fā)放《小區(qū)糧食專賣經(jīng)營許可證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。許可證管理1.《小區(qū)糧食專賣經(jīng)營許可證》有效期為[X]年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，應當在有效期屆滿前[X]個工作日內，向物業(yè)管理公司申請辦理延續(xù)手續(xù)。2.糧食經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營場所等事項的，應當在變更后[X]個工作日內，向物業(yè)管理公司申請辦理變更手續(xù)。3.糧食經(jīng)營者終止糧食經(jīng)營活動的，應當在終止經(jīng)營后[X]個工作日內，向物業(yè)管理公司交回《小區(qū)糧食專賣經(jīng)營許可證》。糧食經(jīng)營行為規(guī)范收購行為規(guī)范1.糧食經(jīng)營者收購糧食，應當嚴格執(zhí)行國家糧食質量標準，按質論價，不得損害農民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。2.糧食經(jīng)營者收購糧食，應當及時向售糧者支付售糧款，不得拖欠。3.糧食經(jīng)營者收購糧食，應當建立糧食收購臺賬，如實記錄收購糧食的品種、數(shù)量、質量、價格、產(chǎn)地、售糧者等信息。收購臺賬保存期限不得少于[X]年。銷售行為規(guī)范1.糧食經(jīng)營者銷售糧食，應當嚴格執(zhí)行國家糧食質量標準和有關食品安全標準，確保銷售的糧食質量合格、安全衛(wèi)生。2.糧食經(jīng)營者銷售糧食，應當明碼標價，不得哄抬物價、囤積居奇、壟斷市場。3.糧食經(jīng)營者銷售糧食，應當向消費者提供質量合格證明和銷售憑證。4.糧食經(jīng)營者不得銷售下列糧食：霉變、變質的糧食；農藥殘留、重金屬等有害物質超標的糧食；被包裝材料、容器、運輸工具等污染的糧食；其他不符合食品安全標準的糧食。儲存行為規(guī)范1.糧食經(jīng)營者儲存糧食，應當具備符合國家糧食儲存標準和技術規(guī)范的倉儲設施，保持倉儲設施完好，定期進行檢查和維護。2.糧食經(jīng)營者儲存糧食，應當按照不同品種、等級、年份、產(chǎn)地等進行分類存放，不得與有毒有害物品混存。3.糧食經(jīng)營者儲存糧食，應當建立糧食儲存臺賬，如實記錄糧食的品種、數(shù)量、質量、入庫時間、出庫時間等信息。儲存臺賬保存期限不得少于[X]年。4.糧食經(jīng)營者應當定期對儲存的糧食進行質量檢查，發(fā)現(xiàn)糧食有霉變、變質等情況的，應當及時進行處理。運輸行為規(guī)范1.糧食經(jīng)營者運輸糧食，應當使用符合國家糧食運輸標準和技術規(guī)范的運輸工具和包裝材料，保持運輸工具和包裝材料清潔衛(wèi)生，不得污染糧食。2.糧食經(jīng)營者運輸糧食，應當采取必要的防護措施，防止糧食在運輸過程中發(fā)生霉變、變質、丟失等情況。3.糧食經(jīng)營者運輸糧食，應當建立糧食運輸臺賬，如實記錄糧食的品種、數(shù)量、質量、運輸時間、運輸路線、運輸工具等信息。運輸臺賬保存期限不得少于[X]年。加工行為規(guī)范1.糧食經(jīng)營者加工糧食，應當具備與加工能力相適應的加工設備和技術條件，嚴格執(zhí)行國家糧食加工標準和有關食品安全標準。2.糧食經(jīng)營者加工糧食，應當建立糧食加工臺賬，如實記錄加工糧食的品種、數(shù)量、質量、原料來源、加工時間、成品去向等信息。加工臺賬保存期限不得少于[X]年。3.糧食經(jīng)營者加工糧食，應當對加工過程中的副產(chǎn)品進行合理利用和處理，不得隨意丟棄造成環(huán)境污染。糧食質量安全管理質量管理制度1.糧食經(jīng)營者應當建立健全糧食質量管理制度，明確質量管理人員的職責，加強對糧食質量的全過程管理。2.糧食經(jīng)營者應當定期對糧食質量管理人員進行培訓，提高其質量意識和業(yè)務水平。質量檢驗1.糧食經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定和標準，對收購、儲存、銷售的糧食進行質量檢驗。2.糧食經(jīng)營者可以自行檢驗，也可以委托有資質的糧食質量檢驗機構進行檢驗。3.糧食經(jīng)營者對檢驗結果有異議的，可以在收到檢驗報告之日起[X]個工作日內，向原檢驗機構或者上一級糧食質量檢驗機構申請復檢。質量追溯1.糧食經(jīng)營者應當建立糧食質量追溯體系，如實記錄糧食從收購、儲存、運輸、加工到銷售的全過程信息，確保糧食質量問題可追溯。2.當發(fā)生糧食質量安全事故時，糧食經(jīng)營者應當立即停止經(jīng)營活動，封存有關糧食及原料，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并向物業(yè)管理公司和相關政府部門報告。監(jiān)督檢查物業(yè)管理公司的監(jiān)督檢查1.物業(yè)管理公司應當定期對小區(qū)內糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，重點檢查糧食質量、經(jīng)營行為、倉儲設施、質量檢驗等情況。2.物業(yè)管理公司在監(jiān)督檢查過程中，有權查閱、復制糧食經(jīng)營者的有關文件、資料，詢問有關人員，進入糧食經(jīng)營場所進行檢查。3.物業(yè)管理公司發(fā)現(xiàn)糧食經(jīng)營者存在違法行為的，應當及時制止，并依法予以處理；對情節(jié)嚴重的，應當及時報告相關政府部門。相關政府部門的監(jiān)督檢查1.相關政府部門應當加強對小區(qū)糧食專賣管理工作的指導和監(jiān)督，定期對物業(yè)管理公司的工作進行檢查和考核。2.相關政府部門有權對小區(qū)內糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行抽查和專項檢查，依法查處糧食經(jīng)營中的違法行為。社會監(jiān)督1.鼓勵小區(qū)居民對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)糧食質量安全問題或者其他違法行為的，可以向物業(yè)管理公司或者相關政府部門舉報。2.物業(yè)管理公司和相關政府部門應當對舉報信息進行及時處理，并為舉報人保密。對舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。法律責任糧食經(jīng)營者的法律責任1.糧食經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得《小區(qū)糧食專賣經(jīng)營許可證》從事糧食經(jīng)營活動的，由物業(yè)管理公司責令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得和違法經(jīng)營的糧食，并處違法經(jīng)營糧食價值[X]%以上[X]%以下的罰款。2.糧食經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由物業(yè)管理公司責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：未按規(guī)定建立糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工臺賬的；未按規(guī)定向消費者提供質量合格證明和銷售憑證的；未按規(guī)定對儲存的糧食進行質量檢查的；未按規(guī)定建立糧食質量追溯體系的。3.糧食經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，銷售不符合食品安全標準的糧食的，由相關政府部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。4.糧食經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，哄抬物價、囤積居奇、壟斷市場的，由相關政府部門依法予以處罰。物業(yè)管理公司的法律責任1.物業(yè)管理公司工作人員在糧食專賣管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成