DB112025-06-24發(fā)布北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 2 2 3 7 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定家減災中心、北京市應急局指揮保障中心、北京市應急管理科學技術1室內型應急避難場所平急轉換技術要求中小學校本文件適用于中小學校轉換為室內型應急避難場所的活動。高等學校等其他學校開展平急轉換可GB/T44013應急避難場所分級及GB50223建筑工程抗震設防分類GB55019建筑與市政工程無障礙通用DB11/T2141應急避難場所分級DB11/T2142應急避難場所場址及配平急轉換routineandemergencyu24.1中小學校在不影響日常教學功能的前提下，按照適宜的級別類型，指定或優(yōu)先改造成室內型應急4.2中小學校正常教學期間發(fā)生突發(fā)事件需要應急避難時，應首先滿足本校師生應急避難需求；假期或學生不在校期間，發(fā)生突發(fā)事件需要應急避難4.3中小學校場址安全應符合DB11/T2142相關要求。4.6中小學校室外場地應滿足消防通道、消防車登高操作場地及相關消防設施的要求。應急公共基礎設施與其他建(構)筑之間的防火間距應滿足規(guī)范要求。4.7中小學校經評估認定為應急避難場所前，應開展資源調查與評估。5.1.1應采用文檔資料收集與現(xiàn)場5.1.2文檔資料應收集中小學校的基本信息、自然災害和5.1.3現(xiàn)場勘查應選擇采用現(xiàn)場調查、結合資料分析等方式。5.2.1資源調查主要圍繞基本信息、場址安全、設防情況、配套設施情況、周邊環(huán)境情況5個方面展c)設防情況。主要調查中小學校建筑所采用及1.5km范圍內應急避難場所、醫(yī)療服務設施、消防站、物資儲備庫、超市、派出所、小區(qū)(村)、通訊鐵塔等情況。35.2.2中小學校資源調查單可參考附錄A。5.3.1資源調查信息匯集后，組織地震、地質、水利、建筑、規(guī)劃、應急等相關領域專家，對中小學求見附錄B。a)對于評估指標全部符合評估要求的，c)對于關鍵指標不符合評估要求的，不宜轉換為室內型應急避難場所。5.3.4整體評估結論應給出中小學校是否可納入室內應急避難資源管理、適用應對災種、可容納避難6.1.1平急轉換前應校驗資源調查的相關數(shù)據(jù)，核對中小學?，F(xiàn)狀和資源調查時有無變動，具體校驗內容見附錄C。6.1.2進行平急轉換前應制定平急轉換方案，充分利用原平面布局，盡量沿用原有建(構)筑物，不6.1.3進行平急轉換時，應根據(jù)場所內區(qū)域布局特征和應急避難功能設置需求，結合避難時長設置應6.1.4進行平急轉換時，應根據(jù)災害類型、避難時長和可容納避難人數(shù)來確定應急設施設備種類和數(shù)量，在平時原有設施設備基礎上根據(jù)DB11/T2412增設必要應急設施設備，或提接口。應急轉換設施設備表可參照附錄D。6.1.5應按最大可容納避難人數(shù)，核算所需床位、飲用水、食品、廁位等設施設備及物資的需求，作6.1.6可依托當?shù)貙W區(qū)規(guī)劃，將符合應急避難場所要求且距離較近的中小學校同時進行平急轉換，共6.1.7災害發(fā)生后，應根據(jù)房屋安全應急評估結論對中小學校開展平急轉換。地震災害發(fā)生后，當?shù)卣馂楣铝⑿突蛑髡稹嗾鹦偷卣饡r，可開展平急轉換；當余震對中小學校建筑造成新的損6.2.1.1教室、風雨操場、宿舍等宜轉換成應急集散區(qū)或應急宿住區(qū)。46.2.1.2根據(jù)教室、風雨操場、宿舍等房間規(guī)模確定可容納避難人數(shù)，按教室等室內有效避難面積和老人、孕婦、嬰幼兒、殘疾人等特定群體生活需求提供適當?shù)陌?.2.1.3宿住物資應按照可避難人數(shù)采用實物儲備、協(xié)議儲備和政府應急物資保障相結合方式進行儲6.2.1.4應急宿住區(qū)應設置疏散通道，保持6.2.1.5用作防洪應急避難場所的中小學校，應急宿住區(qū)應設置在避開洪水威脅的安全樓層；用作非6.2.2.1行政辦公室、廣播室、安防監(jiān)控室、網絡控制室等宜轉換成指揮管理區(qū)。具備指揮、綜合控制、圖像監(jiān)控、網絡通信、管a)廣播系統(tǒng)應覆蓋整個應急避難場所，圖像監(jiān)控系統(tǒng)應覆蓋應急避難場所內的主要通道和公共6.2.3.2配置醫(yī)療器械、藥品等基本設備及物資，具備緊急醫(yī)療處置的條件。6.2.3.3具體要求包括但不限于以下b)有條件的應急避難場所宜單獨設置醫(yī)護人員衛(wèi)生間和淋浴設施；c)有條件的應急避難場所宜具備成立臨時醫(yī)療救治點的能力，按照避難人數(shù)比例配置醫(yī)療急救d)應配置防疫消殺設備，并應儲備醫(yī)用口罩和消毒液等衛(wèi)生防疫物資。6.2.4.1總務倉庫或校物資儲備倉庫宜轉換成物資儲備區(qū)，用于臨時存放床單被褥、洗漱用品、醫(yī)療6.2.4.2物資配置可采用學校自身實物儲備、協(xié)議儲備和政府應急物資保障相結合方式進行儲備。對6.2.5.1食堂、配餐室、發(fā)餐室、飲水處等宜轉換成餐飲服務區(qū)，不具備食堂的中小學校應設置臨時6.2.5.2餐飲服務區(qū)應設置餐食加工區(qū)、人員就餐區(qū)等，宜加裝凈化水設施，改善飲用水質量、提升56.2.6.2清潔盥洗區(qū)應具備沖水功能、洗漱功能，宜具備洗衣功能、淋浴功能等。6.2.6.3具體要求包括但不限于以下a)固定廁所（含暗坑式）應具備沖水功能，并附設或單獨設置化糞池；倍，混合設置時專用女廁位數(shù)量應按占總廁位數(shù)量20%以上的要求設置，宜結合應急廁所配c)室外廁所應位于應急宿住區(qū)域下風向6.2.7.1垃圾儲運點、固定垃圾站、垃圾收集點等宜轉換成垃圾儲運6.2.7.3配置垃圾桶、垃圾車，配套垃圾6.2.7.4具體要求包括但不限于以下a)垃圾收集設施應干、濕分離，采取通風、除濕、防蚊蠅等措施；b)室外型場所的垃圾儲運設施應位于應急宿住區(qū)下風向，并與應急宿住區(qū)保持8m以上距離；c)應急功能區(qū)出入口或附近應設置垃圾箱，醫(yī)療救治區(qū)應單獨設置應急垃圾儲運設施。6.2.8.2配置車輛停放場地、停車棚、交通管理等設施設備，用于消防車、救護車、應急救援車等應6.2.8.3具體要求包括但不限于以下a)車輛停放場地的設置可利用應急避難場所內原有的停車位，也可利用應急避難場所周邊的停6.2.9.1操場宜轉換成直升機起降區(qū)，用于6.2.9.2直升機起降設施的使用面積、寬度務區(qū)，包括但不限于售貨站、心理咨詢室、洗衣房、66.3.1.1市政供電設施應保障基本生活用電，急時調配柴油發(fā)電機組或應急發(fā)電車，滿足應急避難場a)應預留電路接口，急時可直接與柴油發(fā)電機組b)各級配電柜（箱）的設計，應根據(jù)急時的需要預留足夠容量和回路。6.3.2.1市政供水設施應保障基本生活用水，急時調配儲水罐（袋）、應急水箱、凈（濾）水器、供b)生活飲用水可采用管道直飲水、電開水器、桶裝水等供應方式；6.3.3.1市政供暖設施應保障冬季室內取暖需要，急時調配電熱毯、電暖器等，滿足應急避難人員取6.3.3.2空調等溫度調節(jié)設施應保障正常6.3.4.1排污設施應保障日常排污需求，平急轉換改造時可按需增設污水井、化糞池等，急時調配污6.3.4.2排水系統(tǒng)應采取防止水封破壞的技術措施，漏水封應有補水措施，當附近有洗手盆時，可采將換氣扇、送風機、門窗等轉換為應急通風設施，保障室內新風量應不少于每人每小時30m3,急6.3.7.1應結合學校實際情況設置無障礙坡道、無障礙通道、無障礙樓梯、無障礙衛(wèi)生間等設施和字幕等獲取信息無障礙設備，無障礙設施按照GB550196.3.7.2急時按需調配輪椅、拐杖、呼救器、盲人語音導航系統(tǒng)、盲文標識6.3.8.1應設置應急避難場所標志，并符合GB/T46.3.8.2功能區(qū)、設施設備等標志宜與中小學?，F(xiàn)有標識標牌結合使用。1234856年7）：________________89 ____________個 _______________ _______________是否鄰近易燃易爆危險源(≤1km）： 市政供電(□單路供電□雙路供電□多路供（）個條條周邊環(huán)境情況(≤1.5其中，□室內個□室外個____________醫(yī)院類型：(□綜合醫(yī)院□中醫(yī)醫(yī)院□中西醫(yī)_____________ ____________________________），______________），注：標注“★”的指標為“關鍵指標”1/2/3/4/5險/6/7求類/8/9////源源 ㎡㎡ ㎡最小有效避難面積需≥100㎡總計有效避難面積=教學樓有效避難面積+體育場館有效避難面積+宿3.宿舍樓有效避難面積=“宿舍樓/ 位/有宿舍樓內的“宿舍間數(shù)”*“床位設置人間”數(shù)之和//// 人/難場所分級和分類》規(guī)定的短期、長期應急避難場所人均有效可容納避難人數(shù)=總計有效避難////上1.“評估指標項”判定：依據(jù)各評估指標項的相關標準設計規(guī)范要2.“資源評估結論”判定：依據(jù)“場址安（2）當“★關鍵指標”項判定結果均為A檔，其他指標項任一為□宜作為室內型應急