廣西公證體制管理辦法引言在當(dāng)今社會(huì)，公證作為保障社會(huì)公平正義、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)法治建設(shè)的重要法律制度，其重要性不言而喻。廣西地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，對公證服務(wù)的需求也愈發(fā)增長。為了更好地規(guī)范廣西公證行業(yè)的運(yùn)作，保障公證活動(dòng)的公正性、合法性，提高公證服務(wù)質(zhì)量，特制定本《廣西公證體制管理辦法》。本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公證行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西地區(qū)實(shí)際情況精心編制，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行，共同推動(dòng)廣西公證事業(yè)健康有序發(fā)展。第一章：總則適用范圍本管理辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)、公證員以及參與公證活動(dòng)的相關(guān)人員和單位。無論是首府南寧，還是其他各個(gè)地市，只要涉及公證業(yè)務(wù)，都要遵循本辦法的規(guī)定。基本原則1.合法原則：公證活動(dòng)必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，從公證事項(xiàng)的受理、審查到出證，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要符合法律要求。任何超越法律界限的公證行為都是不被允許的。希望大家始終將合法性作為公證工作的首要準(zhǔn)則，不可逾越。2.公正原則：公證機(jī)構(gòu)和公證員在辦理公證事務(wù)時(shí)，要秉持公正無私的態(tài)度，不偏袒任何一方當(dāng)事人。對待每一個(gè)公證事項(xiàng)，都應(yīng)當(dāng)客觀、中立地進(jìn)行審查和判斷，確保公證結(jié)果能夠真實(shí)反映事實(shí)情況，維護(hù)各方合法權(quán)益。我們鼓勵(lì)大家在日常工作中，時(shí)刻反思自己的行為是否符合公正原則，不斷提升職業(yè)操守。3.客觀原則：公證應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，公證員要深入調(diào)查核實(shí)公證事項(xiàng)所涉及的事實(shí)情況，避免僅憑當(dāng)事人的陳述就作出判斷。通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查取證，確保公證所依據(jù)的事實(shí)真實(shí)可靠。日常工作中，務(wù)必養(yǎng)成注重事實(shí)、深入調(diào)查的工作習(xí)慣，為公正公證奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二章：公證機(jī)構(gòu)管理設(shè)立與審批1.在廣西地區(qū)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)立條件，并按照法定程序向相關(guān)司法行政部門提出申請。申請材料必須真實(shí)、齊全，包括機(jī)構(gòu)的章程、人員配置、辦公場所證明等。司法行政部門在接到申請后，會(huì)嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行審查，確保新設(shè)公證機(jī)構(gòu)符合要求。希望有意設(shè)立公證機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，提前熟悉相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備好材料，以免耽誤申請進(jìn)程。2.經(jīng)過審批設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成登記手續(xù)，并按照核準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)區(qū)域開展業(yè)務(wù)。不得擅自超越執(zhí)業(yè)區(qū)域辦理公證事項(xiàng)，否則將依法受到處理。各公證機(jī)構(gòu)要自覺遵守這一規(guī)定，維護(hù)公證市場的正常秩序。組織架構(gòu)與職責(zé)1.公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全合理的組織架構(gòu)，一般應(yīng)設(shè)有主任、副主任及相關(guān)業(yè)務(wù)部門。主任負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作，制定發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；副主任協(xié)助主任工作，并在主任授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)特定事務(wù)；各業(yè)務(wù)部門按照分工具體承辦公證業(yè)務(wù)，如民事公證部、經(jīng)濟(jì)公證部等。各崗位人員要明確自身職責(zé)，各司其職，密切配合，共同推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2.公證機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)部管理制度，包括但不限于財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、人員考核制度等。財(cái)務(wù)管理要規(guī)范，確保資金使用合理透明；檔案管理要妥善，保證公證檔案的安全與完整；人員考核要科學(xué)，激勵(lì)員工積極進(jìn)取，提高工作質(zhì)量。希望各公證機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)這些制度，不斷完善自身管理。執(zhí)業(yè)監(jiān)督1.司法行政部門要加強(qiáng)對公證機(jī)構(gòu)的日常執(zhí)業(yè)監(jiān)督，定期或不定期對公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括公證卷宗質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、人員執(zhí)業(yè)行為等。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合司法行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。2.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾對公證機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督。對于公眾的舉報(bào)和投訴，司法行政部門要及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人或投訴人。同時(shí)，設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)渠道，如舉報(bào)電話、郵箱等，并向社會(huì)公布，方便公眾監(jiān)督。希望大家積極參與社會(huì)監(jiān)督，共同營造良好的公證執(zhí)業(yè)環(huán)境。第三章：公證員管理任職條件與資格取得1.在廣西地區(qū)擔(dān)任公證員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具有中華人民共和國國籍；年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；公道正派，遵紀(jì)守法，品行良好；通過國家法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格；在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上，經(jīng)考核合格。希望有志于從事公證員職業(yè)的人員，對照條件，積極準(zhǔn)備，努力取得公證員資格。2.取得公證員資格后，要按照規(guī)定向司法行政部門申請執(zhí)業(yè)證書。申請時(shí)需提交相關(guān)證明材料，如實(shí)習(xí)考核合格證明、無違法違紀(jì)記錄證明等。司法行政部門審核通過后，頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。公證員只有取得執(zhí)業(yè)證書，方可獨(dú)立承辦公證業(yè)務(wù)。執(zhí)業(yè)紀(jì)律與職業(yè)道德1.公證員在執(zhí)業(yè)過程中，要嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律。不得為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書；不得私自出具公證書；不得毀損、篡改公證文書或者公證檔案；不得泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私等。違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的，將依法受到相應(yīng)處罰。希望大家時(shí)刻牢記這些紀(jì)律要求，堅(jiān)守職業(yè)底線。2.秉持良好的職業(yè)道德是公證員的基本要求。公證員要誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，尊重同行，注重自身修養(yǎng)，維護(hù)公證行業(yè)的良好形象。在與當(dāng)事人溝通、辦理公證業(yè)務(wù)過程中，要以專業(yè)、負(fù)責(zé)的態(tài)度提供服務(wù)，贏得當(dāng)事人的信任和社會(huì)的認(rèn)可。培訓(xùn)與考核1.司法行政部門和公證協(xié)會(huì)要重視公證員的培訓(xùn)工作，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括新法律法規(guī)解讀、公證業(yè)務(wù)前沿知識(shí)、職業(yè)道德案例分析等。通過培訓(xùn)，不斷提升公證員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。希望公證員積極參加各類培訓(xùn)，不斷充實(shí)自己。2.建立公證員考核制度，從業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、工作業(yè)績等方面對公證員進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果作為公證員晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的公證員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對考核不稱職的公證員，視情況給予相應(yīng)處理。通過科學(xué)合理的考核，激勵(lì)公證員不斷進(jìn)步。第四章：公證業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)范圍廣西地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)可以辦理以下公證業(yè)務(wù)：證明合同、繼承、委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑；證明財(cái)產(chǎn)分割、招標(biāo)投標(biāo)、拍賣；證明婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系；證明出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、有無違法犯罪記錄；辦理保全證據(jù)公證；辦理賦予債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力公證等。公證員要熟練掌握各類公證業(yè)務(wù)的辦理要求和流程，為當(dāng)事人提供準(zhǔn)確、高效的服務(wù)。辦理程序1.申請與受理：當(dāng)事人向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交相關(guān)證明材料。公證員要認(rèn)真審核當(dāng)事人的申請及材料，對于符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理；對于不符合受理?xiàng)l件的，要向當(dāng)事人說明理由，并指導(dǎo)其補(bǔ)充完善材料。在受理過程中，要熱情接待當(dāng)事人，耐心解答疑問，讓當(dāng)事人感受到公證服務(wù)的溫暖。2.審查與核實(shí)：公證員受理公證申請后，要對申請公證的事項(xiàng)以及當(dāng)事人提供的證明材料進(jìn)行審查核實(shí)。審查方式包括詢問當(dāng)事人、調(diào)查取證、查閱相關(guān)資料等。對于涉及重大財(cái)產(chǎn)、復(fù)雜法律關(guān)系的公證事項(xiàng)，要進(jìn)行更為深入細(xì)致的審查。在審查核實(shí)過程中，要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，確保公證事項(xiàng)真實(shí)合法。3.出證：經(jīng)過審查核實(shí)，公證事項(xiàng)真實(shí)、合法，證明材料充分的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具公證書。公證書要按照規(guī)范的格式制作，內(nèi)容準(zhǔn)確、表述清晰。公證員要對出具的公證書負(fù)責(zé)，確保公證書質(zhì)量。希望大家嚴(yán)格按照辦理程序操作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，為當(dāng)事人出具高質(zhì)量的公證書。質(zhì)量管理1.建立公證質(zhì)量檢查制度，定期對公證卷宗進(jìn)行質(zhì)量檢查。檢查內(nèi)容包括公證程序是否合法、證明材料是否充分、公證書內(nèi)容是否準(zhǔn)確等。通過質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以整改，不斷提高公證質(zhì)量。各公證機(jī)構(gòu)要將質(zhì)量檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，切實(shí)抓出成效。2.對于出現(xiàn)公證質(zhì)量問題的，要根據(jù)問題的嚴(yán)重程度，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、警告、暫停執(zhí)業(yè)甚至吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理。同時(shí)，要針對質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施加以改進(jìn)，避免類似問題再次發(fā)生。希望大家高度重視公證質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的公證服務(wù)贏得社會(huì)的信任。第五章：公證收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)廣西地區(qū)公證收費(fèi)按照國家發(fā)展改革委、司法部制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并結(jié)合廣西實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。公證機(jī)構(gòu)要在辦公場所顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓當(dāng)事人清楚了解各項(xiàng)公證業(yè)務(wù)的收費(fèi)情況。嚴(yán)禁擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。希望各公證機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)公證收費(fèi)秩序。收費(fèi)方式1.公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公證業(yè)務(wù)的不同情況，選擇合適的收費(fèi)方式。一般可以采取按件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)等方式。對于一些特殊的公證業(yè)務(wù)，可以根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定收費(fèi)方式。無論采取何種收費(fèi)方式，都要確保收費(fèi)合理、透明。2.收費(fèi)應(yīng)當(dāng)出具合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容要準(zhǔn)確反映公證業(yè)務(wù)及收費(fèi)情況。公證機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，確保收費(fèi)資金及時(shí)、足額入賬。希望大家在收費(fèi)過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定操作，做到收費(fèi)有依據(jù)、開票規(guī)范。減免收費(fèi)1.對于符合法律援助條件的當(dāng)事人，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免公證費(fèi)用。當(dāng)事人申請減免收費(fèi)的，要提交相關(guān)證明材料，公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查屬實(shí)后，要及時(shí)給予辦理減免手續(xù)。通過減免收費(fèi)，讓經(jīng)濟(jì)困難的群眾也能享受到公證服務(wù)，體現(xiàn)公證的公益性。2.在一些特殊情況下，如為社會(huì)公共利益、重大民生工程等辦理公證業(yè)務(wù)，可以適當(dāng)減免收費(fèi)。具體減免辦法由公證機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況制定，并報(bào)司法行政部門備案。希望各公證機(jī)構(gòu)在堅(jiān)持依法收費(fèi)的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。第六章：公證檔案管理檔案收集與整理1.公證機(jī)構(gòu)在公證業(yè)務(wù)結(jié)束后，要及時(shí)收集公證卷宗材料，包括申請表、證明材料、談話筆錄、公證書等。收集的材料要齊全、完整，確保能夠全面反映公證業(yè)務(wù)的辦理過程。希望大家養(yǎng)成及時(shí)收集檔案材料的好習(xí)慣，為檔案整理工作做好準(zhǔn)備。2.對收集的檔案材料要進(jìn)行分類整理，按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行裝訂。整理過程中要注意材料的順序、編號(hào)等，確保檔案整齊規(guī)范。檔案管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高檔案整理質(zhì)量。檔案保管與利用1.公證機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)施，確保檔案的安全。檔案保管場所要做到防火、防潮、防蟲、防盜等，避免檔案受損。同時(shí)，要建立檔案保管制度，明確檔案保管人員的職責(zé)。希望大家重視檔案保管工作，為檔案創(chuàng)造良好的保管環(huán)境。2.建立檔案利用制度，規(guī)范檔案查閱、復(fù)制等程序。當(dāng)事人、律師、司法機(jī)關(guān)等因正當(dāng)理由需要查閱、復(fù)制公證檔案的，要按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。檔案管理人員要嚴(yán)格審核利用申請，在確保檔案安全的前提下，為利用者提供便利。希望大家在檔案利用過程中，嚴(yán)格遵守制度，保護(hù)檔案的安全與隱私。檔案銷毀1.公證檔案的保管期限按照國家規(guī)定執(zhí)行，保管期限屆滿需要銷毀的，要按照規(guī)定的程序進(jìn)行。首先要由檔案管理人員提出銷毀意見，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。銷毀