廣西慈善捐贈管理辦法一、引言親愛的各位伙伴，在我們共同致力于為社會貢獻力量的道路上，慈善捐贈發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。廣西地區(qū)一直以來都積極倡導(dǎo)慈善事業(yè)的發(fā)展，為了讓我們的慈善捐贈活動更加規(guī)范、有序且高效地進行，切實保障捐贈者、受贈者以及社會公眾的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西本地實際情況，特制定本《廣西慈善捐贈管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同推動我們的慈善事業(yè)健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展的各類慈善捐贈活動，包括但不限于企業(yè)、社會組織、個人等主體向慈善組織或直接向受益對象進行的捐贈行為。無論是物資捐贈，還是資金捐贈，均在本辦法的規(guī)范管理范疇之內(nèi)。三、捐贈主體與受贈主體1.捐贈主體任何具有完全民事行為能力的自然人、法人和其他組織，均可作為捐贈主體參與慈善捐贈活動。我們鼓勵廣大愛心人士和企業(yè)積極投身慈善事業(yè)，用自己的力量為社會帶來溫暖與希望。捐贈主體應(yīng)確保捐贈財產(chǎn)的來源合法，并且是自愿、無償進行捐贈，不存在任何強迫、欺詐等違法違規(guī)行為。2.受贈主體依法登記注冊、具有公開募捐資格的慈善組織，是接受慈善捐贈的主要主體。這些慈善組織應(yīng)當(dāng)具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全的財務(wù)管理制度以及良好的社會公信力。在特殊情況下，如發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急事件時，政府相關(guān)部門可以作為受贈主體，接受社會各界的捐贈，以更高效地應(yīng)對危機，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。希望大家在選擇受贈主體時，優(yōu)先考慮具有合法資質(zhì)和良好信譽的組織或部門，確保捐贈能夠真正發(fā)揮作用。四、捐贈財產(chǎn)管理1.捐贈財產(chǎn)的種類捐贈財產(chǎn)包括貨幣、實物、房屋、有價證券、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等有形和無形財產(chǎn)。無論您以何種形式進行捐贈，我們都將予以妥善管理和運用，使其發(fā)揮最大的社會價值。2.捐贈財產(chǎn)的接收受贈主體在接收捐贈財產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)向捐贈主體出具合法、有效的捐贈票據(jù)。票據(jù)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確記錄捐贈者姓名（名稱）、捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值等信息，確保捐贈行為的可追溯性。對于實物捐贈，受贈主體應(yīng)當(dāng)及時對捐贈物品進行清點、登記和驗收，確保物品的質(zhì)量和數(shù)量符合捐贈者的意愿。如發(fā)現(xiàn)捐贈物品存在質(zhì)量問題或與捐贈承諾不符，應(yīng)及時與捐贈主體溝通協(xié)商解決。3.捐贈財產(chǎn)的保管受贈主體應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈財產(chǎn)保管制度，對捐贈財產(chǎn)進行分類存放、妥善保管，確保捐贈財產(chǎn)的安全與完整。對于易損、易腐等特殊物品，應(yīng)采取專門的保管措施，避免財產(chǎn)損失。捐贈財產(chǎn)的保管場所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全防護設(shè)施，如防火、防盜、防潮等，防止因保管不善導(dǎo)致捐贈財產(chǎn)損壞或丟失。希望受贈主體能夠高度重視捐贈財產(chǎn)的保管工作，為捐贈者負(fù)責(zé)，為社會負(fù)責(zé)。4.捐贈財產(chǎn)的使用捐贈財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照捐贈者的意愿使用，專款專用、專物專用。受贈主體不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途，如果確需改變用途，應(yīng)當(dāng)征得捐贈者的書面同意，并向社會公開說明情況。在使用捐贈財產(chǎn)時，受贈主體應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，確保捐贈財產(chǎn)真正用于慈善目的，使受益對象得到切實的幫助。我們鼓勵受贈主體在使用捐贈財產(chǎn)過程中，積極引入第三方監(jiān)督機制，提高捐贈財產(chǎn)使用的透明度和公信力。五、捐贈信息公開1.信息公開的內(nèi)容受贈主體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向社會公開捐贈信息，包括捐贈者姓名（名稱）、捐贈時間、捐贈財產(chǎn)的種類和數(shù)量、捐贈財產(chǎn)的使用情況、項目執(zhí)行情況等。信息公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、完整，不得隱瞞或虛假披露。對于重大捐贈項目，受贈主體還應(yīng)當(dāng)公開項目的預(yù)算、決算情況，以及項目實施過程中的重要事項和進展情況，讓捐贈者和社會公眾能夠全面了解捐贈財產(chǎn)的使用效益。2.信息公開的方式受贈主體可以通過自身官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺，以及報紙、電視臺等傳統(tǒng)媒體，向社會公開捐贈信息。同時，也應(yīng)當(dāng)在辦公場所顯著位置公布相關(guān)信息，方便公眾查閱。鼓勵受贈主體利用信息化手段，建立捐贈信息查詢平臺，為捐贈者和社會公眾提供便捷的信息查詢服務(wù)，使捐贈信息更加透明、可查。希望大家能夠積極關(guān)注受贈主體公開的捐贈信息，共同監(jiān)督慈善捐贈活動的開展。3.信息公開的時間一般捐贈信息應(yīng)當(dāng)在捐贈行為發(fā)生后的30個工作日內(nèi)公開；對于重大捐贈項目和緊急救援捐贈，應(yīng)當(dāng)實時公開捐贈財產(chǎn)的接收和使用情況，確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。六、監(jiān)督與評估1.內(nèi)部監(jiān)督慈善組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)或配備專職監(jiān)督人員，對慈善捐贈活動進行全程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括捐贈財產(chǎn)的接收、保管、使用等各個環(huán)節(jié)，確保捐贈活動依法依規(guī)進行。內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)定期對慈善捐贈活動進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議，保障慈善組織的健康發(fā)展。希望慈善組織能夠重視內(nèi)部監(jiān)督工作，不斷完善自身管理機制。2.外部監(jiān)督政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對慈善捐贈活動的監(jiān)督管理，依法對慈善組織的登記注冊、公開募捐、捐贈財產(chǎn)管理等行為進行監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)行為，依法予以處罰，維護慈善事業(yè)的良好秩序。社會公眾、新聞媒體有權(quán)對慈善捐贈活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為可以向政府相關(guān)部門舉報。我們歡迎社會各界積極參與慈善捐贈監(jiān)督工作，共同營造良好的慈善環(huán)境。3.評估機制建立慈善捐贈評估制度，定期對慈善組織的捐贈管理工作進行評估。評估內(nèi)容包括捐贈財產(chǎn)管理的規(guī)范性、信息公開的及時性和準(zhǔn)確性、項目實施的效果等方面。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開，作為對慈善組織進行表彰獎勵、信用評價等的重要依據(jù)。通過評估，激勵慈善組織不斷提高自身管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地履行社會責(zé)任。希望慈善組織能夠積極配合評估工作，以評促改，提升自身發(fā)展能力。七、激勵與表彰1.激勵措施對積極參與慈善捐贈活動的企業(yè)和個人，政府相關(guān)部門可以在稅收優(yōu)惠、政策扶持等方面給予適當(dāng)支持。例如，符合條件的企業(yè)和個人捐贈支出，按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，可以在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。鼓勵金融機構(gòu)為參與慈善捐贈的企業(yè)和個人提供金融服務(wù)優(yōu)惠，如貸款利率優(yōu)惠、信用額度提升等，以激勵更多社會力量投身慈善事業(yè)。2.表彰獎勵政府相關(guān)部門和慈善組織應(yīng)當(dāng)定期對在慈善捐贈活動中表現(xiàn)突出的企業(yè)、社會組織和個人進行表彰獎勵，授予榮譽稱號，宣傳其先進事跡，弘揚慈善精神。設(shè)立慈善獎項，對在慈善捐贈領(lǐng)域作出杰出貢獻的單位和個人進行褒獎，激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)的積極性和主動性。希望大家都能夠以這些優(yōu)秀的捐贈者為榜樣，踴躍參與慈善活動，為社會傳遞正能量。八、法律責(zé)任1.捐贈主體的法律責(zé)任捐贈主體若提供虛假捐贈信息、欺詐、脅迫等手段強迫他人捐贈，或者捐贈財產(chǎn)來源不合法的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望大家能夠嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，誠信捐贈，共同維護慈善事業(yè)的尊嚴(yán)和公信力。2.受贈主體的法律責(zé)任受贈主體如未按照規(guī)定出具捐贈票據(jù)、擅自改變捐贈財產(chǎn)用途、未依法公開捐贈信息等，由政府相關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷登記證書并予以公告。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受贈主體務(wù)必嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定，切實履行好自身職責(zé)，確保捐贈財產(chǎn)合理使用、信息公開透明。3.其他法律責(zé)任任何單位和個人阻礙政府相關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者偽造、變造、買賣、出租、出借慈善組織登記證書、印章或者公開募捐資格證書的，由政府相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望大家共同維護慈善事業(yè)的法治環(huán)境，保障慈善捐贈