廣告經(jīng)營登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強廣告經(jīng)營活動的管理，規(guī)范廣告經(jīng)營登記行為，維護廣告市場秩序，保障廣告活動各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣告行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告經(jīng)營活動的各類市場主體，包括企業(yè)、個體工商戶、事業(yè)單位、社會團體及其他組織。凡從事廣告設(shè)計、制作、代理、發(fā)布等經(jīng)營活動的，均應(yīng)依照本辦法規(guī)定辦理廣告經(jīng)營登記。管理部門縣級以上市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的廣告經(jīng)營登記管理工作。上級市場監(jiān)督管理部門對下級市場監(jiān)督管理部門的廣告經(jīng)營登記管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。廣告經(jīng)營登記條件一般條件從事廣告經(jīng)營活動的市場主體，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.有與從事廣告經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營場所。經(jīng)營場所應(yīng)符合相關(guān)安全、消防等要求，能夠滿足廣告經(jīng)營活動的正常開展。3.有與從事廣告經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金。具體資金數(shù)額應(yīng)根據(jù)廣告經(jīng)營的規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍合理確定。4.有與從事廣告經(jīng)營活動相適應(yīng)的專業(yè)人員。專業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的廣告專業(yè)知識和技能，能夠熟練開展廣告設(shè)計、制作、代理、發(fā)布等工作。特殊條件1.從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有合法的廣告發(fā)布媒介和設(shè)備。如利用廣播、電視、報紙、期刊等媒介發(fā)布廣告的，應(yīng)取得相應(yīng)的媒介經(jīng)營許可；利用戶外廣告設(shè)施發(fā)布廣告的，應(yīng)取得戶外廣告設(shè)置許可。2.從事廣告印刷業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的印刷設(shè)備和技術(shù)人員，并取得印刷經(jīng)營許可。廣告經(jīng)營登記申請與受理申請材料申請廣告經(jīng)營登記，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門提交下列材料：1.《廣告經(jīng)營登記申請表》。申請表應(yīng)如實填寫市場主體的基本信息、廣告經(jīng)營項目、經(jīng)營場所等內(nèi)容。2.市場主體資格證明文件。如營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、社會團體法人登記證書復(fù)印件等。3.經(jīng)營場所證明。自有經(jīng)營場所的，應(yīng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；租賃經(jīng)營場所的，應(yīng)提交租賃合同復(fù)印件。4.廣告專業(yè)人員證明材料。如廣告專業(yè)技術(shù)人員的資格證書復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等。5.廣告發(fā)布媒介和設(shè)備證明材料。從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，應(yīng)提交廣告發(fā)布媒介的經(jīng)營許可證明文件復(fù)印件、廣告發(fā)布設(shè)備的購置發(fā)票復(fù)印件等。6.其他需要提交的材料。如從事廣告印刷業(yè)務(wù)的，應(yīng)提交印刷經(jīng)營許可證明文件復(fù)印件。申請方式申請人可以通過現(xiàn)場提交申請材料或通過市場監(jiān)督管理部門指定的在線平臺提交申請材料的方式申請廣告經(jīng)營登記。受理市場監(jiān)督管理部門收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)不予受理，并出具不予受理通知書，說明不予受理的理由。廣告經(jīng)營登記審查與決定審查內(nèi)容市場監(jiān)督管理部門受理廣告經(jīng)營登記申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性、合法性、有效性進行審查，并對經(jīng)營場所、廣告發(fā)布媒介和設(shè)備等進行實地核查。審查內(nèi)容包括：1.申請人是否具備廣告經(jīng)營登記條件。2.申請材料是否真實、合法、有效。3.廣告經(jīng)營項目是否符合法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。4.經(jīng)營場所、廣告發(fā)布媒介和設(shè)備等是否符合相關(guān)要求。審查期限市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理廣告經(jīng)營登記申請之日起15個工作日內(nèi)作出審查決定。因特殊情況需要延長審查期限的，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。決定經(jīng)審查，申請人符合廣告經(jīng)營登記條件，申請材料真實、合法、有效，廣告經(jīng)營項目符合法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予登記的決定，并核發(fā)《廣告經(jīng)營許可證》；不符合廣告經(jīng)營登記條件，申請材料不真實、不合法、無效，廣告經(jīng)營項目不符合法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定，并出具不予登記通知書，說明不予登記的理由。廣告經(jīng)營登記事項變更與注銷變更登記廣告經(jīng)營登記事項發(fā)生變更的，市場主體應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請變更登記，并提交下列材料：1.《廣告經(jīng)營變更登記申請表》。2.變更事項的證明材料。如變更經(jīng)營場所的，應(yīng)提交新的經(jīng)營場所證明材料；變更廣告經(jīng)營項目的，應(yīng)提交相關(guān)的證明材料。3.《廣告經(jīng)營許可證》正、副本原件。4.其他需要提交的材料。市場監(jiān)督管理部門對申請人提交的變更登記申請材料進行審查，經(jīng)審查符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以變更登記，并換發(fā)《廣告經(jīng)營許可證》；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)不予變更登記，并說明理由。注銷登記有下列情形之一的，市場主體應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請注銷廣告經(jīng)營登記，并提交《廣告經(jīng)營注銷登記申請表》、《廣告經(jīng)營許可證》正、副本原件及其他相關(guān)證明材料：1.廣告經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的。2.市場主體終止經(jīng)營活動的。3.廣告經(jīng)營登記依法被撤銷、吊銷的。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。市場監(jiān)督管理部門對申請人提交的注銷登記申請材料進行審查，經(jīng)審查符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以注銷登記，并收繳《廣告經(jīng)營許可證》正、副本；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)不予注銷登記，并說明理由。廣告經(jīng)營許可證管理許可證內(nèi)容《廣告經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明市場主體名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營場所、廣告經(jīng)營項目、有效期限等事項。許可證使用市場主體應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的廣告經(jīng)營項目范圍內(nèi)從事廣告經(jīng)營活動，并將《廣告經(jīng)營許可證》正本置于經(jīng)營場所的醒目位置。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《廣告經(jīng)營許可證》。許可證有效期《廣告經(jīng)營許可證》的有效期為5年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事廣告經(jīng)營活動的，市場主體應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原登記機關(guān)申請延續(xù)登記。申請延續(xù)登記時，應(yīng)當(dāng)提交《廣告經(jīng)營延續(xù)登記申請表》、《廣告經(jīng)營許可證》正、副本原件及其他需要提交的材料。經(jīng)審查符合規(guī)定的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以延續(xù)登記，并換發(fā)《廣告經(jīng)營許可證》；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)不予延續(xù)登記，并說明理由。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對廣告經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查，建立健全廣告經(jīng)營登記檔案管理制度，對廣告經(jīng)營主體的登記事項、經(jīng)營活動等進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.廣告經(jīng)營主體是否按照核準(zhǔn)的登記事項從事廣告經(jīng)營活動。2.廣告經(jīng)營主體是否按照規(guī)定公示廣告經(jīng)營登記信息。3.廣告經(jīng)營主體是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《廣告經(jīng)營許可證》等違法行為。4.廣告經(jīng)營主體發(fā)布的廣告是否符合法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。年度報告廣告經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送年度報告。年度報告內(nèi)容包括廣告經(jīng)營主體的基本信息、廣告經(jīng)營項目、廣告經(jīng)營收入、廣告從業(yè)人員等情況。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對廣告經(jīng)營主體報送的年度報告進行抽查檢查，發(fā)現(xiàn)年度報告內(nèi)容存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。違法行為查處市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)廣告經(jīng)營主體存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對未經(jīng)廣告經(jīng)營登記擅自從事廣告經(jīng)營活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。對偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《廣告經(jīng)營許可證》的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《廣告經(jīng)營許可證》。法律責(zé)任申請人責(zé)任申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廣告經(jīng)營登記的，市場監(jiān)督管理部門不予受理或者不予登記，并給予警告；申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得廣告經(jīng)營登記的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷，并處1萬元以上10萬元以下的