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文檔簡介
土地臨時借用管理辦法總則目的為了加強(qiáng)公司對土地臨時借用的管理,規(guī)范土地臨時借用行為,保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有土地的臨時借用活動。本辦法所指的土地臨時借用,是指因短期、臨時的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等需要,在不改變土地所有權(quán)和用途的前提下,經(jīng)公司批準(zhǔn),臨時使用公司土地的行為?;驹瓌t土地臨時借用應(yīng)遵循依法依規(guī)、合理利用、有償使用、嚴(yán)格審批、用途管制的原則。任何單位和個人不得擅自借用公司土地,不得將借用的土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他非法活動。借用申請與審批申請條件1.借用土地必須符合公司的整體規(guī)劃和土地利用要求,不得影響公司的正常生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)活動。2.借用土地的用途必須明確、合理,且屬于短期、臨時性質(zhì),借用期限一般不得超過[X]年。3.借用單位或個人必須具有合法的主體資格和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能夠承擔(dān)借用土地期間的相關(guān)費(fèi)用和責(zé)任。4.借用土地涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等事項(xiàng)的,借用單位或個人必須符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。申請材料1.土地臨時借用申請書,應(yīng)包括借用單位或個人的基本情況、借用土地的位置、面積、用途、借用期限等內(nèi)容。2.借用土地的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或使用計(jì)劃,應(yīng)明確土地的具體使用方式和布局。3.借用單位或個人的營業(yè)執(zhí)照副本或身份證明文件復(fù)印件。4.其他相關(guān)證明材料,如涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等事項(xiàng)的,應(yīng)提供相應(yīng)的審批文件或證明材料。申請流程1.借用單位或個人向公司土地管理部門提出書面申請,并提交相關(guān)申請材料。2.公司土地管理部門對申請材料進(jìn)行初步審查,對符合申請條件的,予以受理;對不符合申請條件的,書面通知申請人并說明理由。3.公司土地管理部門組織相關(guān)人員對借用土地進(jìn)行實(shí)地勘察,核實(shí)土地的位置、面積、現(xiàn)狀等情況,并根據(jù)勘察結(jié)果提出初步意見。4.公司土地管理部門將初步意見提交公司相關(guān)部門進(jìn)行會審,會審內(nèi)容包括借用土地是否符合公司規(guī)劃和土地利用要求、借用用途是否合理、借用期限是否適當(dāng)?shù)取?.經(jīng)公司相關(guān)部門會審?fù)夂螅瑢⒔栌蒙暾執(zhí)峤还绢I(lǐng)導(dǎo)審批。6.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會審意見和公司實(shí)際情況,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。對批準(zhǔn)借用的,由公司土地管理部門與借用單位或個人簽訂土地臨時借用合同;對不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。借用合同管理合同簽訂經(jīng)公司批準(zhǔn)借用土地的,公司土地管理部門應(yīng)與借用單位或個人簽訂土地臨時借用合同。合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),主要內(nèi)容包括:1.合同雙方的名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名。2.借用土地的位置、面積、用途、借用期限。3.借用費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、支付方式和時間。4.土地的交付時間和方式。5.借用期間土地的保護(hù)和管理責(zé)任。6.合同的變更、解除和終止條件。7.違約責(zé)任和爭議解決方式。8.其他需要約定的事項(xiàng)。合同履行1.借用單位或個人應(yīng)按照合同約定的用途和期限使用土地,不得擅自改變土地用途或延長借用期限。如需改變土地用途或延長借用期限的,應(yīng)提前[X]個月向公司土地管理部門提出書面申請,經(jīng)公司批準(zhǔn)后,簽訂補(bǔ)充合同。2.借用單位或個人應(yīng)按照合同約定的時間和方式支付借用費(fèi)用。如逾期支付的,應(yīng)按照合同約定支付違約金。3.借用單位或個人應(yīng)做好借用土地的保護(hù)和管理工作,不得破壞土地的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。如因借用單位或個人的原因造成土地?fù)p壞或環(huán)境污染的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)和賠償責(zé)任。4.公司土地管理部門應(yīng)按照合同約定的時間和方式向借用單位或個人交付土地,并對借用土地的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。合同變更與解除1.有下列情形之一的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更或解除土地臨時借用合同:因不可抗力或政府行為導(dǎo)致合同無法履行的。因公司規(guī)劃調(diào)整或土地用途改變,需要收回借用土地的。借用單位或個人因經(jīng)營不善或其他原因,需要提前終止借用土地的。2.變更或解除土地臨時借用合同的,雙方應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并辦理相關(guān)手續(xù)。因變更或解除合同給對方造成損失的,除依法可以免除責(zé)任的外,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。借用費(fèi)用管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)土地臨時借用費(fèi)用應(yīng)根據(jù)土地的位置、面積、用途、借用期限等因素合理確定。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由公司土地管理部門會同財(cái)務(wù)部門根據(jù)市場行情和公司實(shí)際情況制定,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。費(fèi)用支付1.借用單位或個人應(yīng)按照合同約定的時間和方式支付借用費(fèi)用。借用費(fèi)用可以一次性支付,也可以分期支付。2.借用單位或個人應(yīng)在簽訂土地臨時借用合同后的[X]個工作日內(nèi),向公司財(cái)務(wù)部門支付借用費(fèi)用的[X]%作為定金;剩余費(fèi)用應(yīng)在土地交付使用后的[X]個工作日內(nèi)支付完畢。3.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定及時收取借用費(fèi)用,并開具正式發(fā)票。費(fèi)用使用土地臨時借用費(fèi)用應(yīng)納入公司財(cái)務(wù)管理,專項(xiàng)用于土地的保護(hù)、管理和開發(fā)等方面。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對借用費(fèi)用的收支情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確保費(fèi)用的合理使用。借用土地的保護(hù)與管理借用單位或個人的責(zé)任1.借用單位或個人應(yīng)按照合同約定的用途和要求使用土地,不得擅自改變土地用途或進(jìn)行破壞性使用。2.借用單位或個人應(yīng)做好借用土地的日常保護(hù)和管理工作,采取必要的措施防止土地水土流失、環(huán)境污染等問題。3.借用單位或個人在借用土地期間,如需進(jìn)行建設(shè)或其他活動的,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定辦理審批手續(xù),并確保建設(shè)活動符合規(guī)劃和安全要求。4.借用期限屆滿或合同提前終止的,借用單位或個人應(yīng)及時清理借用土地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并將土地交還公司。公司的監(jiān)督檢查1.公司土地管理部門應(yīng)定期對借用土地的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令借用單位或個人整改。2.公司土地管理部門有權(quán)要求借用單位或個人提供有關(guān)土地使用情況的資料和信息,借用單位或個人應(yīng)予以配合。3.對違反合同約定或相關(guān)法律法規(guī)的借用單位或個人,公司土地管理部門有權(quán)采取警告、罰款、解除合同等措施,并依法追究其責(zé)任。法律責(zé)任借用單位或個人的責(zé)任1.借用單位或個人未按照合同約定支付借用費(fèi)用的,應(yīng)按照合同約定支付違約金;逾期超過[X]個月的,公司有權(quán)解除合同,并要求借用單位或個人支付拖欠的費(fèi)用和違約金。2.借用單位或個人擅自改變土地用途或進(jìn)行破壞性使用的,公司有權(quán)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,公司有權(quán)解除合同,并要求借用單位或個人賠償損失。3.借用單位或個人在借用土地期間,未按照規(guī)定辦理建設(shè)或其他活動審批手續(xù)的,公司有權(quán)責(zé)令其停止違法行為,并依法追究其責(zé)任。4.借用期限屆滿或合同提前終止后,借用單位或個人未及時清理借用土地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀的,公司有權(quán)自行清理,所需費(fèi)用由借用單位或個人承擔(dān)。公司工作人員的責(zé)任公司工
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