臺灣農(nóng)村垃圾管理辦法總則目的為加強臺灣農(nóng)村地區(qū)垃圾管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護生態(tài)環(huán)境，保障居民身體健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合臺灣農(nóng)村實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于臺灣農(nóng)村地區(qū)（以下簡稱“農(nóng)村”）的垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處理等管理活動。農(nóng)村地區(qū)的范圍包括除城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)等區(qū)域。管理原則農(nóng)村垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化的原則，實行政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、村民參與、社會監(jiān)督的管理機制。管理職責(zé)1.地方政府：地方政府是農(nóng)村垃圾管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理農(nóng)村垃圾管理工作。制定本地區(qū)農(nóng)村垃圾管理目標(biāo)和計劃，保障資金投入，建立健全農(nóng)村垃圾管理長效機制。2.相關(guān)部門：環(huán)保部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村垃圾處理活動的環(huán)境監(jiān)管，指導(dǎo)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用和管理；建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集、運輸設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)；財政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)村垃圾管理的資金投入；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村垃圾管理中的衛(wèi)生防疫工作。3.村民委員會：村民委員會協(xié)助地方政府做好本村的垃圾管理工作，組織村民開展垃圾源頭減量、分類收集等活動，制定村規(guī)民約，督促村民履行垃圾管理義務(wù)。4.垃圾產(chǎn)生者：農(nóng)村居民、企事業(yè)單位、社會團體等垃圾產(chǎn)生者，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，履行垃圾源頭減量、分類投放等義務(wù)。垃圾源頭減量宣傳教育地方政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村居民的宣傳教育，普及垃圾源頭減量知識，提高村民的環(huán)保意識和責(zé)任意識。通過廣播、電視、報紙、宣傳欄等多種形式，宣傳垃圾源頭減量的重要性和方法。綠色消費引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民采用綠色生活方式，減少一次性用品的使用。推廣使用可降解、可重復(fù)利用的包裝材料，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。倡導(dǎo)農(nóng)村集市、超市等場所不提供或有償提供一次性塑料袋。農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥，推廣生物防治、精準(zhǔn)施肥等技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。鼓勵農(nóng)民對農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物進行綜合利用，如秸稈還田、沼氣發(fā)酵、有機肥生產(chǎn)等。企事業(yè)單位和社會團體管理農(nóng)村的企事業(yè)單位和社會團體應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，采取有效措施減少垃圾產(chǎn)生。對生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的邊角料、廢棄包裝物等，應(yīng)當(dāng)進行回收利用；對無法回收利用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行分類投放和處理。垃圾分類收集分類標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四類。1.可回收物：是指適宜回收和資源利用的垃圾，如廢紙、塑料、金屬、玻璃、織物等。2.有害垃圾：是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的垃圾，如廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等。3.易腐垃圾：是指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾，如剩菜剩飯、瓜皮果核、花卉綠植、過期食品等。4.其他垃圾：是指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾以外的其他生活垃圾，如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。收集容器設(shè)置1.村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊布局和人口分布，合理設(shè)置垃圾分類收集容器。在村民集中居住區(qū)域、公共場所、集市等地方，應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾收集容器。2.收集容器應(yīng)當(dāng)有明顯的分類標(biāo)識，便于村民識別和投放。收集容器應(yīng)當(dāng)定期進行清理和維護，保持干凈整潔。分類投放要求1.農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。對體積較大的廢棄家具、電器等物品，應(yīng)當(dāng)預(yù)約村民委員會或者垃圾收集單位進行收集。2.企事業(yè)單位和社會團體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類收集容器，將產(chǎn)生的垃圾進行分類投放。對有害垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨收集，并交由有資質(zhì)的處理單位進行處理。收集方式1.村民委員會可以組織村民開展垃圾分類收集工作，也可以委托專業(yè)的垃圾收集單位進行收集。2.垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線和方式，對農(nóng)村垃圾進行分類收集。收集過程中，應(yīng)當(dāng)避免垃圾撒漏和二次污染。垃圾運輸運輸車輛要求1.從事農(nóng)村垃圾運輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，具備密閉運輸條件，防止垃圾在運輸過程中撒漏、飛揚和異味擴散。2.運輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進行維護和保養(yǎng)，確保車輛性能良好。車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀，便于對運輸過程進行監(jiān)控。運輸管理1.垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的運輸路線和時間，將收集的垃圾運輸至指定的處理場所。不得隨意傾倒、丟棄垃圾，不得將不同種類的垃圾混合運輸。2.在運輸過程中，如發(fā)生垃圾撒漏等情況，運輸單位應(yīng)當(dāng)及時進行清理，恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生。應(yīng)急處理當(dāng)遇到自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況時，地方政府應(yīng)當(dāng)及時組織力量，對農(nóng)村垃圾進行應(yīng)急運輸和處理，確保垃圾得到妥善處置。垃圾處理處理方式選擇農(nóng)村垃圾處理應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾的種類和性質(zhì)，選擇合適的處理方式?？苫厥瘴飸?yīng)當(dāng)進行回收利用；有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由有資質(zhì)的處理單位進行無害化處理；易腐垃圾可以采用堆肥、厭氧發(fā)酵等方式進行處理；其他垃圾可以采用衛(wèi)生填埋、焚燒等方式進行處理。處理設(shè)施建設(shè)和運營1.地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量和分布情況，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施。垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.垃圾處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強設(shè)施的運行維護和管理，確保設(shè)施正常運行。嚴(yán)格按照規(guī)定的處理工藝和技術(shù)要求進行垃圾處理，保證處理效果符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。處理監(jiān)督環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的監(jiān)督檢查，定期對處理設(shè)施的運行情況、污染物排放情況等進行監(jiān)測。對不符合環(huán)保要求的處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)責(zé)令運營單位限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查制度地方政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村垃圾管理監(jiān)督檢查制度，定期對農(nóng)村垃圾管理工作進行檢查和考核。對工作成效顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力的，進行通報批評并責(zé)令限期整改。投訴舉報處理地方政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話和信箱，接受村民和社會各界對農(nóng)村垃圾管理問題的投訴舉報。對投訴舉報的問題，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。信息公開地方政府應(yīng)當(dāng)定期向社會公開農(nóng)村垃圾管理工作的相關(guān)信息，包括垃圾產(chǎn)生量、處理量、處理方式、資金使用情況等。接受社會監(jiān)督，提高農(nóng)村垃圾管理工作的透明度。法律責(zé)任垃圾產(chǎn)生者責(zé)任1.農(nóng)村居民未按照規(guī)定分類投放垃圾的，由村民委員會進行勸導(dǎo)；經(jīng)勸導(dǎo)仍不改正的，可根據(jù)村規(guī)民約進行處理。2.企事業(yè)單位和社會團體未按照規(guī)定進行垃圾分類投放和處理的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。垃圾收集、運輸和處理單位責(zé)任1.垃圾收集單位未按照規(guī)定進行分類收集、運輸?shù)模傻胤秸?zé)令限期改正；逾期未改正的，處一定金額的罰款。2.垃圾運輸單位在運輸過程中發(fā)生垃圾撒漏等情況未及時清理的，由地方政府責(zé)令立即清理，并可處一定金額的罰款。3.垃圾處理設(shè)施運營單位未按照規(guī)定進行垃圾處理，造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門責(zé)令限期整改，并處相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，