冰雪項(xiàng)目資金管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)冰雪項(xiàng)目資金的管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障冰雪項(xiàng)目的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度以及冰雪行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本單位組織、參與的各類冰雪項(xiàng)目資金的管理，包括但不限于冰雪賽事舉辦、冰雪場(chǎng)館建設(shè)與維護(hù)、冰雪人才培養(yǎng)、冰雪文化推廣等項(xiàng)目所涉及的資金收支、核算、監(jiān)督等活動(dòng)。管理原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：冰雪項(xiàng)目資金必須專項(xiàng)用于對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，不得挪作他用，確保資金使用的針對(duì)性和有效性。2.預(yù)算控制原則：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算安排資金支出，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和管理，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。3.效益優(yōu)先原則：在保障項(xiàng)目質(zhì)量和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，合理安排資金，降低成本，提高資金的使用效益。4.公開(kāi)透明原則：資金管理過(guò)程和使用情況應(yīng)保持公開(kāi)透明，接受內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性和公正性。資金籌集管理資金來(lái)源1.財(cái)政撥款：爭(zhēng)取政府部門(mén)對(duì)冰雪項(xiàng)目的專項(xiàng)財(cái)政資金支持，包括賽事補(bǔ)貼、場(chǎng)館建設(shè)補(bǔ)助等。2.社會(huì)捐贈(zèng)：接受國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)資金，用于冰雪項(xiàng)目的發(fā)展。3.企業(yè)贊助：與相關(guān)企業(yè)合作，獲取企業(yè)的贊助資金，通過(guò)冠名、廣告等形式為企業(yè)提供宣傳回報(bào)。4.門(mén)票收入：對(duì)于舉辦的冰雪賽事、活動(dòng)等，通過(guò)銷售門(mén)票獲取收入。5.其他收入：如場(chǎng)館場(chǎng)地租賃收入、培訓(xùn)收費(fèi)等。資金籌集要求1.積極拓展資金籌集渠道，加強(qiáng)與政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的溝通與合作，爭(zhēng)取更多的資金支持。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和捐贈(zèng)、贊助協(xié)議的規(guī)定，確保資金籌集的合法性和規(guī)范性。3.對(duì)籌集到的資金進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄和核算，確保資金的安全和完整。預(yù)算管理預(yù)算編制1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)前，根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施計(jì)劃，編制詳細(xì)的項(xiàng)目資金預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì)、預(yù)算金額、資金來(lái)源等。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)、合理、節(jié)約的原則，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和市場(chǎng)價(jià)格水平，準(zhǔn)確估算各項(xiàng)費(fèi)用。3.項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門(mén)復(fù)核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。預(yù)算審批1.單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查預(yù)算的合理性、可行性和合規(guī)性。2.對(duì)于重大項(xiàng)目的資金預(yù)算，應(yīng)提交單位辦公會(huì)議或董事會(huì)審議批準(zhǔn)。3.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)作為項(xiàng)目資金支出的依據(jù)，不得隨意調(diào)整。如因項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。預(yù)算執(zhí)行1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金支出，不得超預(yù)算支出。如因特殊情況需要超預(yù)算支出的，應(yīng)提前辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)項(xiàng)目資金的收支情況進(jìn)行分析和報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目資金決算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。資金支出管理支出范圍1.人員費(fèi)用：包括運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、工作人員等的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、勞務(wù)費(fèi)等。2.器材設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用：用于購(gòu)買冰雪運(yùn)動(dòng)器材、設(shè)備、服裝等。3.場(chǎng)館租賃及建設(shè)維護(hù)費(fèi)用：包括場(chǎng)館的租賃費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用、改造費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用等。4.賽事組織費(fèi)用：如賽事策劃、宣傳推廣、場(chǎng)地布置、安保、醫(yī)療等費(fèi)用。5.培訓(xùn)費(fèi)用：用于冰雪人才的培訓(xùn)、進(jìn)修等費(fèi)用。6.其他費(fèi)用：如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、水電費(fèi)等與項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用。支出審批1.各項(xiàng)資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行審批。一般費(fèi)用支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門(mén)復(fù)核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批；重大費(fèi)用支出應(yīng)提交單位辦公會(huì)議或董事會(huì)審議批準(zhǔn)。2.支出審批應(yīng)重點(diǎn)審查支出的合理性、合規(guī)性和真實(shí)性，確保支出符合項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定。支付管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照審批后的支出申請(qǐng)及時(shí)辦理資金支付手續(xù)。支付方式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇銀行轉(zhuǎn)賬、支票等安全、便捷的方式。2.對(duì)于大額資金支出，應(yīng)實(shí)行集體決策和聯(lián)簽制度，確保資金支付的安全。3.支付資金時(shí)，應(yīng)取得合法、有效的原始憑證，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)管理器材設(shè)備管理1.對(duì)購(gòu)置的冰雪器材設(shè)備應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，明確資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息。2.定期對(duì)器材設(shè)備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清查，確保資產(chǎn)的安全和完整。對(duì)于損壞、丟失的器材設(shè)備，應(yīng)查明原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.合理安排器材設(shè)備的使用和維護(hù)，提高器材設(shè)備的使用壽命和使用效率。對(duì)于閑置的器材設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑或處置。場(chǎng)館資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)對(duì)冰雪場(chǎng)館的管理，建立場(chǎng)館管理制度，明確場(chǎng)館的使用范圍、使用時(shí)間、使用流程等。2.定期對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保場(chǎng)館的設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)于場(chǎng)館的維修、改造等工程，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)和管理。3.對(duì)場(chǎng)館的租賃收入應(yīng)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的核算和管理，確保收入的合規(guī)性和完整性。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)冰雪項(xiàng)目資金的收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查資金使用的合規(guī)性、合理性和效益性。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理的監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目資金的預(yù)算執(zhí)行、收支核算、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。3.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的自我監(jiān)督和管理。外部監(jiān)督1.積極配合政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供項(xiàng)目資金的相關(guān)資料和信息。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)社會(huì)公眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，并公開(kāi)處理結(jié)果。責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，挪用、截留、貪污項(xiàng)目資金，或因管理不善造成資金損失的單位和個(gè)人，應(yīng)依法追究其責(zé)任。2.對(duì)在項(xiàng)目資金管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)務(wù)報(bào)告與績(jī)效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目資金收支情況報(bào)表，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)報(bào)表編制項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)報(bào)告，反映項(xiàng)目資金的收支、結(jié)余、資產(chǎn)等情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)?？?jī)效評(píng)價(jià)1.建立冰雪項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目資金的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、資金使用效率、社會(huì)效益等方面。2.項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，并將自評(píng)