海東溫室大棚管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)海東地區(qū)溫室大棚的科學(xué)管理，提高溫室大棚的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合海東地區(qū)實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于海東地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有溫室大棚的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動。管理原則溫室大棚管理遵循科學(xué)規(guī)劃、合理利用、安全高效、環(huán)保節(jié)能的原則，確保溫室大棚的建設(shè)和使用符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體要求。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制海東地區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制溫室大棚建設(shè)專項規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、市場需求、產(chǎn)業(yè)布局等因素，合理確定溫室大棚的建設(shè)區(qū)域、規(guī)模和類型。建設(shè)審批1.建設(shè)單位或個人在建設(shè)溫室大棚前，應(yīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門提出申請，并提交以下材料：溫室大棚建設(shè)申請表；建設(shè)方案，包括溫室大棚的選址、設(shè)計圖紙、面積、結(jié)構(gòu)類型等；土地使用證明或土地租賃協(xié)議；其他相關(guān)材料。2.農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)在收到申請材料后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合規(guī)劃和相關(guān)要求的，予以批準(zhǔn)；對不符合要求的，應(yīng)書面通知申請人并說明理由。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.溫室大棚的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)的建筑設(shè)計、施工質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.溫室大棚的結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，如風(fēng)力、雪壓等，確保結(jié)構(gòu)安全可靠。3.溫室大棚的通風(fēng)、采光、灌溉、施肥等設(shè)施應(yīng)配套齊全，滿足作物生長的需要。4.溫室大棚的建設(shè)應(yīng)注重環(huán)保節(jié)能，采用新型節(jié)能材料和技術(shù)，降低能源消耗。使用與經(jīng)營使用要求1.溫室大棚的使用者應(yīng)按照批準(zhǔn)的用途使用溫室大棚，不得擅自改變其用途。2.使用者應(yīng)合理安排種植作物的種類和布局，采用科學(xué)的種植技術(shù)和管理方法，提高作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。3.使用者應(yīng)加強(qiáng)對溫室大棚的日常管理，定期檢查設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，及時維修和更換損壞的部件。經(jīng)營模式1.鼓勵溫室大棚的使用者采用多種經(jīng)營模式，如自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、租賃經(jīng)營等，提高溫室大棚的經(jīng)濟(jì)效益。2.開展合作經(jīng)營或租賃經(jīng)營的，雙方應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障雙方的合法權(quán)益。質(zhì)量安全1.溫室大棚的使用者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用國家禁止使用的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。2.使用者應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，如實記錄農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用情況，以及農(nóng)產(chǎn)品的收獲、銷售等信息。3.農(nóng)產(chǎn)品上市前，使用者應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)與保養(yǎng)維護(hù)責(zé)任1.溫室大棚的所有者或使用者是溫室大棚維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任主體，應(yīng)定期對溫室大棚進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.對于公共區(qū)域的溫室大棚設(shè)施，如道路、灌溉渠道等，由當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)內(nèi)容1.結(jié)構(gòu)維護(hù)：定期檢查溫室大棚的骨架結(jié)構(gòu)是否牢固，有無變形、腐蝕等情況，及時進(jìn)行修復(fù)和加固。2.覆蓋材料維護(hù)：檢查溫室大棚的覆蓋材料是否完好，如有破損應(yīng)及時修補(bǔ)或更換。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：對溫室大棚內(nèi)的通風(fēng)、采光、灌溉、施肥等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。4.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)：保持溫室大棚內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理雜物和廢棄物。保養(yǎng)計劃1.溫室大棚的所有者或使用者應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、時間和責(zé)任人。2.維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)根據(jù)溫室大棚的使用情況和季節(jié)變化進(jìn)行合理調(diào)整。安全管理安全制度1.溫室大棚的所有者或使用者應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對溫室大棚的安全管理。2.安全管理制度應(yīng)包括消防安全、用電安全、設(shè)施設(shè)備安全等方面的內(nèi)容。安全教育1.溫室大棚的所有者或使用者應(yīng)定期組織對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。安全檢查1.溫室大棚的所有者或使用者應(yīng)定期對溫室大棚進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)包括對溫室大棚的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、用電安全等方面的檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改，確保安全。應(yīng)急管理1.溫室大棚的所有者或使用者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織救援，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報告。監(jiān)督與管理監(jiān)管部門職責(zé)1.海東地區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對溫室大棚的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)等活動進(jìn)行監(jiān)督管理。2.國土資源、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好溫室大棚的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對溫室大棚進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括建設(shè)審批情況、使用情況、安全管理情況等。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，監(jiān)管部門應(yīng)依法予以處理。投訴舉報1.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報。2.監(jiān)管部門應(yīng)及時受理投訴舉報，并進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任違規(guī)建設(shè)責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)溫室大棚或未按照批準(zhǔn)的方案建設(shè)溫室大棚的，由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除。2.建設(shè)溫室大棚不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。違規(guī)使用責(zé)任1.擅自改變溫室大棚用途的，由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。安全管理責(zé)任1.因未履行安全管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法