住房維修資金管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強住房維修資金的管理，保障住房共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護住房維修資金所有者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)商品住房、售后公有住房維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。定義本辦法所稱住房維修資金，是指專項用于住房共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。共用部位一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。共用設施設備一般包括：電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。管理原則住房維修資金管理實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、所有權人決策、政府監(jiān)督的原則。交存交存范圍凡商品住房和公有住房出售后都應當建立住房維修資金。交存主體1.商品住房的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住房維修資金，每平方米建筑面積交存首期住房維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門應當根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住房維修資金的數(shù)額，并適時調整。2.出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住房維修資金：（1）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住房維修資金，每平方米建筑面積交存首期住房維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的2%。（2）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住房維修資金。交存方式1.商品住房的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住房維修資金存入住房維修資金專戶。2.已售公有住房的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住房維修資金存入公有住房住房維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住房維修資金專戶。公有住房售房單位應當在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住房維修資金存入公有住房住房維修資金專戶。賬戶管理1.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門應當委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住房維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住房維修資金專戶。開立住房維修資金專戶，應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。2.公有住房住房維修資金專戶應當按照售房單位設賬，按幢設分賬；其中，業(yè)主交存的住房維修資金，按房屋戶門號設分戶賬。使用使用原則住房維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。使用范圍住房維修資金應當專項用于住房共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。使用程序1.物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務企業(yè)的，由相關業(yè)主提出使用建議。2.維修和更新、改造方案應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。3.物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主組織實施使用方案。4.物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持有關材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門申請列支；其中，動用公有住房住房維修資金的，向負責管理公有住房住房維修資金的部門申請列支。5.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門或者負責管理公有住房住房維修資金的部門審核同意后，向專戶管理銀行發(fā)出劃轉住房維修資金的通知。6.專戶管理銀行將所需住房維修資金劃轉至維修單位。緊急使用情況發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住房共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支住房維修資金：1.住宅專項維修資金劃轉業(yè)主大會管理前，按照本辦法第二十二條第四項、第五項、第六項的規(guī)定辦理；2.住宅專項維修資金劃轉業(yè)主大會管理后，由物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主提出應急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會審核同意后，報直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門備案；動用公有住房住宅專項維修資金的，經(jīng)負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意；直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門或者負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門可以先從專戶中劃轉使用資金。3.應急維修費用應當向業(yè)主公示，并從相關業(yè)主的住宅專項維修資金分戶賬中按照專有部分面積分攤列支。管理業(yè)主大會成立前的管理1.商品住房業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住房維修資金，由直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門代管。直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門應當委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住房維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住房維修資金專戶。2.已售公有住房住房維修資金，由負責管理公有住房住房維修資金的部門負責管理。負責管理公有住房住房維修資金的部門應當委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)公有住房住房維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立公有住房住房維修資金專戶。業(yè)主大會成立后的管理1.業(yè)主大會應當委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住房維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住房維修資金專戶。開立住房維修資金專戶，應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。2.業(yè)主委員會應當通知所在地直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門；涉及已售公有住房的，應當通知負責管理公有住房住房維修資金的部門。3.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門或者負責管理公有住房住房維修資金的部門應當在收到通知之日起30日內(nèi)，通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住房維修資金賬面余額劃轉至業(yè)主大會開立的住房維修資金賬戶，并將有關賬目等移交業(yè)主委員會。賬目管理1.專戶管理銀行應當每年至少一次向直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門、負責管理公有住房住房維修資金的部門及業(yè)主委員會發(fā)送住房維修資金對賬單。2.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門、負責管理公有住房住房維修資金的部門及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復核。3.專戶管理銀行應當建立住房維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住房維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。資金增值在保證住房維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關規(guī)定將住房維修資金用于購買國債。利用住房維修資金購買國債，應當在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。禁止利用住房維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于質押、抵押等擔保行為。監(jiān)督政府監(jiān)督1.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門、負責管理公有住房住房維修資金的部門應當加強對住房維修資金交存、使用、管理情況的監(jiān)督檢查。2.住房維修資金的管理和使用，應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。社會監(jiān)督1.業(yè)主有權對住房維修資金的使用情況進行查詢和監(jiān)督。2.業(yè)主委員會應當定期向業(yè)主公布住房維修資金的交存、使用、增值收益和結存情況。法律責任挪用資金責任違反本辦法規(guī)定，挪用住房維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住房維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。物業(yè)服務企業(yè)挪用住房維修資金，情節(jié)嚴重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。違規(guī)交存責任違反本辦法規(guī)定，不按照本辦法規(guī)定交存住房維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門責令限期改正；逾期仍不交存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。管理部門責任直轄市、市、縣人民政