村鎮(zhèn)股權轉讓管理辦法總則制定目的為規(guī)范村鎮(zhèn)股權的轉讓行為，加強村鎮(zhèn)股權管理，維護村鎮(zhèn)集體和股東的合法權益，促進村鎮(zhèn)經濟健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，結合本村鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本村鎮(zhèn)集體所有的股權在股東之間以及向外部受讓方進行轉讓的活動。本辦法所指的村鎮(zhèn)股權，是指村鎮(zhèn)集體資產折股量化到股東個人的股份，包括但不限于土地承包經營權股份、集體經營性資產股份等?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：股權轉讓活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，確保轉讓行為合法有效。2.自愿平等原則：股權轉讓應當基于股東的自愿，任何單位和個人不得強迫股東轉讓股權。轉讓雙方應當在平等協(xié)商的基礎上達成轉讓協(xié)議。3.公開公正原則：股權轉讓信息應當公開透明，轉讓程序應當公正合理，保障所有股東的知情權和參與權。4.有利于村鎮(zhèn)發(fā)展原則：股權轉讓應當有利于村鎮(zhèn)集體資產的保值增值，有利于村鎮(zhèn)經濟的可持續(xù)發(fā)展，不得損害村鎮(zhèn)集體和其他股東的利益。股權界定與登記股權界定1.村鎮(zhèn)集體應當按照相關規(guī)定，對集體資產進行清產核資，明確股權范圍和股東資格。股東資格的認定應當以戶籍、對集體資產的貢獻等因素為依據(jù)，具體認定標準由村鎮(zhèn)集體成員大會或代表大會討論決定。2.股權量化應當遵循公平、公正、公開的原則，根據(jù)集體資產的實際情況和股東的貢獻大小，合理確定每個股東的股份數(shù)量。股權登記1.村鎮(zhèn)集體應當建立健全股權登記制度，對股東的基本信息、股份數(shù)量、股權變動情況等進行詳細登記。股權登記應當由專人負責，確保登記信息的準確、完整和安全。2.股東應當及時向村鎮(zhèn)集體提供真實、準確的個人信息，如有信息變更，應當在規(guī)定的時間內辦理變更登記手續(xù)。股權轉讓條件與程序轉讓條件1.股東轉讓股權應當具備完全民事行為能力，且轉讓的股權應當是其合法持有的、未被質押、凍結或存在其他權利瑕疵的股權。2.向外部受讓方轉讓股權的，受讓方應當符合村鎮(zhèn)集體規(guī)定的條件，如具有良好的信用記錄、具備一定的經濟實力和經營管理能力等。3.涉及集體資產重大處置的股權轉讓，應當經村鎮(zhèn)集體成員大會或代表大會審議通過。內部轉讓程序1.股東之間轉讓股權的，轉讓雙方應當簽訂書面轉讓協(xié)議，明確轉讓的股權數(shù)量、轉讓價格、付款方式等內容。2.轉讓雙方應當在簽訂轉讓協(xié)議后的規(guī)定時間內，向村鎮(zhèn)集體提出股權轉讓申請，并提交相關材料，如轉讓協(xié)議、雙方身份證明等。3.村鎮(zhèn)集體收到股權轉讓申請后，應當對申請材料進行審核，審核內容包括轉讓雙方的資格、轉讓協(xié)議的合法性等。審核通過后，村鎮(zhèn)集體應當辦理股權變更登記手續(xù)，并向轉讓雙方出具股權變更證明。外部轉讓程序1.股東向外部受讓方轉讓股權的，應當先向村鎮(zhèn)集體提出申請，經村鎮(zhèn)集體同意后，方可進行轉讓。2.村鎮(zhèn)集體應當對外部受讓方的資格進行審查，審查內容包括受讓方的信用狀況、經濟實力、經營管理能力等。審查通過后，轉讓雙方應當簽訂書面轉讓協(xié)議，并按照規(guī)定進行公示。3.公示無異議后，轉讓雙方應當在規(guī)定時間內辦理股權變更登記手續(xù)，并向村鎮(zhèn)集體繳納相關費用。轉讓價格與價款支付轉讓價格確定1.股權轉讓價格應當根據(jù)股權的市場價值、村鎮(zhèn)集體的經營狀況、未來發(fā)展前景等因素合理確定。轉讓價格可以由轉讓雙方協(xié)商確定，但不得低于股權的凈資產價值。2.涉及集體資產重大處置的股權轉讓，應當委托具有資質的資產評估機構對股權價值進行評估，以評估結果作為轉讓價格的參考依據(jù)。價款支付方式1.股權轉讓價款的支付方式可以由轉讓雙方協(xié)商確定，一般包括一次性支付、分期支付等方式。2.采用分期支付方式的，受讓方應當在簽訂轉讓協(xié)議后的規(guī)定時間內支付首期價款，剩余價款應當按照協(xié)議約定的時間和方式支付。受讓方未按照協(xié)議約定支付價款的，應當承擔違約責任。特殊情況處理繼承與贈與1.股東死亡后，其合法繼承人可以繼承其股權。繼承人應當在規(guī)定的時間內辦理股權繼承手續(xù)，提交相關證明材料，如死亡證明、遺囑、親屬關系證明等。2.股東贈與股權的，應當簽訂書面贈與協(xié)議，并按照本辦法的規(guī)定辦理股權變更登記手續(xù)。股權質押1.股東可以將其持有的股權進行質押，但應當簽訂書面質押合同，并辦理質押登記手續(xù)。質押期間，股權不得轉讓，但經出質人與質權人協(xié)商同意的除外。2.股權質押到期后，出質人應當按照合同約定履行還款義務。如出質人未能履行還款義務，質權人有權依法處置質押的股權。集體收回股權1.出現(xiàn)下列情形之一的，村鎮(zhèn)集體有權收回股東的股權：股東自愿放棄股權的；股東違反法律法規(guī)或村鎮(zhèn)集體章程規(guī)定，損害村鎮(zhèn)集體利益的；股東死亡后無合法繼承人的。2.村鎮(zhèn)集體收回股權應當按照規(guī)定的程序進行，如召開成員大會或代表大會審議決定、辦理股權注銷登記手續(xù)等。監(jiān)督與管理監(jiān)督機構村鎮(zhèn)集體應當設立專門的監(jiān)督機構，負責對股權轉讓活動進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督機構成員由村鎮(zhèn)集體成員大會或代表大會選舉產生，任期與村鎮(zhèn)集體領導班子任期相同。監(jiān)督內容1.監(jiān)督機構應當對股權轉讓的條件、程序、價格等進行監(jiān)督，確保股權轉讓活動符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.對股權轉讓過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，監(jiān)督機構應當及時進行制止，并向有關部門報告。責任追究1.村鎮(zhèn)集體工作人員在股權轉讓管理工作中，如有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為，應當依法追究其責任。2.股東或受讓方在股權轉讓過程中，如有提供虛假信息、惡意串通、損害村鎮(zhèn)集體利益等行為，應當承擔相應