新法規(guī)對市政考試影響的試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)2023年修訂的《市政基礎設施工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB503002023），以下哪類分項工程的驗收流程新增了“第三方檢測機構平行抽檢”環(huán)節(jié)？A.道路基層壓實度檢測B.橋梁樁基超聲波檢測C.排水管道閉水試驗D.路燈電纜絕緣電阻測試答案：B。解析：2023版《驗收統(tǒng)一標準》第4.0.5條明確，橋梁樁基、隧道初期支護等隱蔽工程在施工單位自檢合格后，需由建設單位委托具備相應資質(zhì)的第三方檢測機構進行平行抽檢，抽檢比例不低于該分項工程總量的15%，檢測報告作為驗收必備文件。2.新修訂的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（2023年施行）中，對市政工程施工現(xiàn)場“危大工程”（危險性較大的分部分項工程）的安全技術交底責任主體作出調(diào)整。以下表述正確的是？A.僅由施工單位項目技術負責人向作業(yè)班組交底B.施工單位項目技術負責人與監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師共同向作業(yè)班組交底C.施工單位項目負責人需全程參與交底并簽字確認D.交底記錄需由作業(yè)人員、交底人、項目專職安全員三方簽字，且留存影像資料答案：D。解析：條例第26條修訂后規(guī)定，危大工程實施前，施工單位項目技術負責人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底；施工現(xiàn)場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底。交底記錄需包含交底時間、地點、內(nèi)容、參與人員簽字，同時需留存交底過程影像資料，由作業(yè)人員、交底人、項目專職安全員三方簽字確認。3.依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（2024年修正），新建市政排水管網(wǎng)與既有管網(wǎng)銜接時，建設單位需在銜接前完成的法定程序是？A.取得排水行政主管部門出具的銜接方案技術審查意見B.向社會公示銜接方案（公示期不少于7日）C.委托第三方機構對既有管網(wǎng)進行現(xiàn)狀評估并出具報告D.組織設計、施工、監(jiān)理單位召開銜接方案專家論證會答案：C。解析：2024年修正后的條例第14條規(guī)定，新建、改建、擴建排水管網(wǎng)與既有管網(wǎng)銜接的，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的第三方機構對既有管網(wǎng)的運行狀況、結(jié)構安全等進行現(xiàn)狀評估，形成評估報告；評估報告需作為銜接方案設計的依據(jù)，并報排水行政主管部門備案。4.2023年《市政工程施工招標投標管理辦法》新增“評定分離”制度，以下關于該制度的表述錯誤的是？A.評標委員會僅負責提出技術標評審意見，不再推薦中標候選人B.定標權由招標人或其授權的定標委員會行使C.定標過程需全程錄音錄像，定標結(jié)果需在中標通知書發(fā)出前公示3日D.投標人可對定標結(jié)果提出異議，異議成立的應重新定標答案：A。解析：“評定分離”制度下，評標委員會仍需按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評審，提出技術標、商務標評審意見，并推薦不超過3名中標候選人；定標權由招標人或其授權的定標委員會在候選人范圍內(nèi)確定中標人。5.根據(jù)《建筑垃圾處理管理規(guī)定》（2023年修訂），市政工程施工單位在建筑垃圾處置中的義務不包括？A.編制建筑垃圾處理方案并報所在地城市管理部門備案B.將建筑垃圾與生活垃圾、危險廢物分類存放C.在施工現(xiàn)場設置符合標準的建筑垃圾臨時堆放點D.自行運輸建筑垃圾至消納場（運輸車輛需取得道路運輸經(jīng)營許可）答案：D。解析：修訂后的規(guī)定第12條明確，施工單位需編制處理方案并備案（A正確），分類存放各類垃圾（B正確），設置臨時堆放點（C正確）；建筑垃圾運輸可委托具備相應資質(zhì)的運輸企業(yè)完成，施工單位無需自行運輸（D錯誤）。二、多項選擇題（每題3分，共15分，錯選、漏選均不得分）1.2023年《市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》強化了對“關鍵崗位人員履職”的監(jiān)督，以下屬于施工單位關鍵崗位且需在監(jiān)督機構備案的人員有？A.項目經(jīng)理（注冊建造師）B.項目技術負責人C.施工員D.質(zhì)量員E.勞務班組長答案：ABD。解析：辦法第8條規(guī)定，施工單位需將項目經(jīng)理（需注冊在本單位）、項目技術負責人（需具備中級及以上職稱）、質(zhì)量員（需取得崗位證書）、專職安全員（需取得C類安全生產(chǎn)考核合格證書）等關鍵崗位人員信息報工程質(zhì)量監(jiān)督機構備案；施工員、勞務班組長不在備案范圍內(nèi)。2.新《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（2024年施行）將部分市政工程納入消防驗收范圍，以下需申請消防驗收的市政項目有？A.城市隧道（單洞長度1500米）B.大型城市橋梁（主橋下方設置商業(yè)綜合體）C.地鐵車站（地下三層，建筑面積12000㎡）D.市政供水加壓泵站（建筑高度25米，單層）E.城市快速路（地面段，無地下空間）答案：ABC。解析：規(guī)定第14條明確，隧道工程（單洞長度≥1000米）、建筑高度大于24米或單體建筑面積大于25000㎡的市政附屬建筑（如橋梁下方商業(yè)綜合體）、地鐵車站（地下車站）需申請消防驗收；供水加壓泵站若為單層且高度≤24米，不屬于強制驗收范圍；城市快速路地面段無封閉空間，無需消防驗收。3.依據(jù)《揚塵污染防治條例》（2023年修訂），市政道路施工中“易產(chǎn)生揚塵物料”的貯存與使用需符合的要求包括？A.砂石、水泥等物料應密閉貯存，不能密閉的需覆蓋防塵網(wǎng)（布）B.現(xiàn)場攪拌混凝土需在全封閉攪拌棚內(nèi)進行，配備除塵設備C.土方開挖時，作業(yè)面及周邊2米范圍內(nèi)需設置噴淋降塵設施D.運輸易產(chǎn)生揚塵物料的車輛需安裝衛(wèi)星定位裝置，納入監(jiān)管平臺E.施工單位需在工地出入口設置洗車設施，出場車輛需沖洗干凈答案：ABDE。解析：條例第21條規(guī)定，土方開挖時，作業(yè)面及周邊5米范圍內(nèi)需設置噴淋、霧炮等降塵設施（C錯誤）；其他選項均符合條例要求（A對應第18條，B對應第20條，D對應第23條，E對應第22條）。三、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述2023年《市政工程施工許可證管理辦法》對“施工許可證申請條件”的新增要求，并說明未滿足該要求的法律后果。答案：新增要求：建設單位申請施工許可證時，需提交由金融機構出具的“農(nóng)民工工資支付保函”或“工資保證金專用賬戶存款證明”，確保農(nóng)民工工資支付保障措施落實（依據(jù)辦法第5條）。法律后果：未提交上述證明的，住房城鄉(xiāng)建設主管部門不予受理施工許可證申請；已取得施工許可證但未落實保障措施的，責令停工整改，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成農(nóng)民工工資拖欠的，記入建設單位信用檔案，限制其參與新的市政項目招投標（依據(jù)辦法第16條、《保障農(nóng)民工工資支付條例》第57條）。2.新修訂的《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2024年施行）對市政燃氣管道占壓問題的處理程序作出了哪些調(diào)整？答案：調(diào)整內(nèi)容包括：（1）明確“占壓”定義：任何單位和個人在燃氣管道上方及安全保護范圍內(nèi)修建建（構）筑物、堆放物品等行為均視為占壓（第33條）；（2）新增“主動排查”義務：燃氣經(jīng)營者需每季度對市政燃氣管道進行巡查，建立占壓隱患臺賬，并報告燃氣管理部門（第34條）；（3）強化執(zhí)法權限：燃氣管理部門接到報告后，應在10個工作日內(nèi)組織認定，確認為違法占壓的，責令占壓行為人限期拆除或遷移；逾期不執(zhí)行的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行（第35條）；（4）明確責任劃分：因建設單位未查明地下燃氣管道位置導致占壓的，建設單位承擔整改費用；因燃氣經(jīng)營者未按規(guī)定設置警示標志導致占壓的，燃氣經(jīng)營者承擔部分責任（第36條）。3.2023年《市政工程竣工驗收備案管理辦法》對“竣工驗收備案材料”新增了哪兩項內(nèi)容？并說明新增的背景。答案：新增材料：（1）工程質(zhì)量保險保單（或保險證明文件）；（2）建設工程檔案預驗收意見（由城建檔案管理機構出具）。背景：（1）工程質(zhì)量保險：為強化工程質(zhì)量責任，通過保險機制分散質(zhì)量風險，保障工程交付后一定期限內(nèi)（如基礎設施工程5年、防水工程3年）的質(zhì)量缺陷維修費用（依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》修訂要求）；（2）檔案預驗收：近年來多地出現(xiàn)市政工程檔案缺失、不規(guī)范問題，影響后期維護和應急處置，新增預驗收環(huán)節(jié)可確保檔案與工程實體同步完成，提高檔案管理質(zhì)量（依據(jù)《城市建設檔案管理規(guī)定》2023年修訂要求）。4.結(jié)合《生態(tài)保護紅線管理辦法（試行）》（2023年發(fā)布），說明市政線性工程（如道路、管線）穿越生態(tài)保護紅線的審批流程及禁止行為。答案：審批流程：（1）建設單位需委托具備資質(zhì)的第三方機構編制《生態(tài)保護紅線不可避讓論證報告》，論證工程選線是否符合“避讓為主、最小干擾”原則，明確占用范圍、面積及對生態(tài)功能的影響（第7條）；（2）報告需經(jīng)省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家評審（專家中生態(tài)領域?qū)＜也簧儆?0%）；（3）通過評審后，報省級人民政府審批，審批同意后需在項目所在地公示15日（第8條）；（4）施工前需制定生態(tài)補償方案，明確補償方式（如異地植被恢復、生態(tài)功能修復）及資金來源（第9條）。禁止行為：禁止在生態(tài)保護紅線內(nèi)新建、擴建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的市政工程；禁止設置取土場、棄土場、施工營地等臨時設施；禁止隨意擴大占用范圍，施工結(jié)束后需對臨時占用區(qū)域進行生態(tài)修復（第10條）。四、案例分析題（共35分）案例背景：某城市擬建設一條長12公里的市政快速路，項目包含跨河橋梁1座、地下綜合管廊2公里。2024年3月，建設單位組織完成施工圖設計后，未取得施工許可證即開始場地平整；4月，施工單位在未編制橋梁樁基專項施工方案的情況下開始鉆孔作業(yè)；5月，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)管廊基坑開挖深度超過5米（屬于危大工程），但施工單位未按要求組織專家論證；6月，當?shù)刈〗ú块T開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)以下問題：（1）農(nóng)民工工資專用賬戶未按規(guī)定比例存儲資金；（2）施工現(xiàn)場未設置揚塵在線監(jiān)測設備；（3）橋梁樁基檢測報告僅有施工單位自檢記錄，無第三方平行抽檢報告。問題1：指出建設單位、施工單位、監(jiān)理單位在項目前期及施工過程中的違規(guī)行為，并分別說明違反的具體法規(guī)條款。（15分）答案：（1）建設單位違規(guī)行為：未取得施工許可證擅自施工（3月開始場地平整）。違反《建筑工程施工許可管理辦法》（2023修訂）第3條“建筑工程開工前，建設單位應當向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請領取施工許可證”及第12條“未取得施工許可證擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款”。（2）施工單位違規(guī)行為：①橋梁樁基施工前未編制專項施工方案。違反《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（2023修訂）第10條“施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案；橋梁樁基工程（樁徑≥1.2米或樁長≥40米）屬于危大工程，需編制專項方案”。②管廊基坑開挖（深度超5米）未組織專家論證。違反該規(guī)定第12條“對于超過一定規(guī)模的危大工程（深基坑工程：開挖深度≥5米），施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證”。③橋梁樁基檢測無第三方平行抽檢報告。違反《市政基礎設施工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB503002023）第4.0.5條“隱蔽工程驗收需提供第三方檢測機構平行抽檢報告”。（3）監(jiān)理單位違規(guī)行為：發(fā)現(xiàn)管廊基坑未組織專家論證未制止。違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（2023修訂）第14條“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求暫停施工并及時報告建設單位”。問題2：針對住建部門檢查發(fā)現(xiàn)的3項問題（農(nóng)民工工資賬戶、揚塵監(jiān)測、樁基檢測），分別說明整改要求及依據(jù)的法規(guī)。（10分）答案：（1）農(nóng)民工工資專用賬戶問題：整改要求為按工程合同價款的2%（或當?shù)匾?guī)定比例）將資金足額存入專用賬戶，并向人社部門、住建部門備案；依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第26條“施工總承包單位應當按照有關規(guī)定開設農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程農(nóng)民工工資；專用賬戶內(nèi)的資金不得用于其他用途”及第55條“未按規(guī)定存儲工資保證金或未提供金融機構保函的，責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下罰款”。（2）揚塵在線監(jiān)測設備問題：整改要求為在施工現(xiàn)場安裝符合《揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)范》（HJ6532023）的監(jiān)測設備，與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)，確保實時監(jiān)測PM2.5、PM10等指標；依據(jù)《揚塵污染防治條例》（2023修訂）第24條“施工單位應當在施工工地安裝揚塵在線監(jiān)測設備，并保證其正常運行；未安裝的，責令限期改正，處2萬元以上5萬元以下罰款”。（3）橋梁樁基檢測問題：整改要求為委托具備CMA資質(zhì)的第三方檢測機構對已施工的樁基進行平行抽檢（抽檢比例≥15%），出具檢測報告；若抽檢不合格，需對問題樁基進行處理（如補樁、加固）并重新檢測；依據(jù)《市政基礎設施工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB503002023）第4.0.5條“隱蔽工程驗收前需提供第三方檢測報告，否則不得組織驗收”及《建設工程質(zhì)量管理條例》第65條“施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下罰款”。問題3：假設該項目最終通過整改并完成施工，結(jié)合2023年《市政工程竣工驗收備案管理辦法》，說明竣工驗收備案需提交的核心材料（至少列出6項）。（10分）答案：需提交的核心材料包括：（1）施工許可證（原件或復印件）；（2）工