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公益慈善活動(dòng)管理辦法總則制定目的為了規(guī)范本組織公益慈善活動(dòng)的開展,保障捐贈(zèng)人、志愿者、受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)公益慈善事業(yè)的健康、有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本組織實(shí)際情況,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本組織在國(guó)內(nèi)開展的所有公益慈善活動(dòng),包括但不限于扶貧濟(jì)困、扶老救孤、恤病助殘、救災(zāi)救援、促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的活動(dòng)?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:公益慈善活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得違反社會(huì)公德和公序良俗。2.公開透明原則:活動(dòng)的開展過(guò)程、資金使用、物資分配等信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開,接受捐贈(zèng)人、志愿者、受益人和社會(huì)公眾的監(jiān)督。3.自愿無(wú)償原則:鼓勵(lì)捐贈(zèng)人自愿捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),志愿者自愿提供服務(wù),不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫捐贈(zèng)和服務(wù)。4.非營(yíng)利原則:公益慈善活動(dòng)不以營(yíng)利為目的,活動(dòng)所籌集的資金和物資應(yīng)全部用于公益慈善事業(yè),不得在組織成員中進(jìn)行分配?;顒?dòng)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置本組織設(shè)立公益慈善活動(dòng)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”),作為公益慈善活動(dòng)的決策和管理機(jī)構(gòu)。管委會(huì)由組織負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及外部專家組成。同時(shí),設(shè)立活動(dòng)執(zhí)行小組,負(fù)責(zé)具體活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施。管委會(huì)職責(zé)1.制定和修訂公益慈善活動(dòng)的總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。2.審議和批準(zhǔn)年度公益慈善活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算。3.監(jiān)督活動(dòng)執(zhí)行小組的工作,確保活動(dòng)按照計(jì)劃和相關(guān)規(guī)定開展。4.對(duì)重大活動(dòng)的開展進(jìn)行決策,包括活動(dòng)的立項(xiàng)、終止等。5.協(xié)調(diào)與政府部門、其他社會(huì)組織和企業(yè)的關(guān)系,為公益慈善活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?;顒?dòng)執(zhí)行小組職責(zé)1.根據(jù)管委會(huì)的決策和年度計(jì)劃,制定具體的活動(dòng)方案和實(shí)施方案。2.負(fù)責(zé)活動(dòng)的宣傳推廣、志愿者招募、物資籌集等籌備工作。3.組織活動(dòng)的實(shí)施,確?;顒?dòng)的安全、有序進(jìn)行。4.對(duì)活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)整,及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)活動(dòng)的總結(jié)和評(píng)估工作,向管委會(huì)提交活動(dòng)報(bào)告。活動(dòng)立項(xiàng)與策劃活動(dòng)立項(xiàng)1.任何部門或個(gè)人均可提出公益慈善活動(dòng)的立項(xiàng)建議,填寫《公益慈善活動(dòng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明活動(dòng)的背景、目標(biāo)、內(nèi)容、預(yù)算等信息。2.活動(dòng)執(zhí)行小組對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行初步審核,對(duì)于符合組織戰(zhàn)略和發(fā)展方向的項(xiàng)目,提交管委會(huì)審議。3.管委會(huì)對(duì)活動(dòng)立項(xiàng)進(jìn)行審議,根據(jù)活動(dòng)的可行性、社會(huì)效益等因素進(jìn)行評(píng)估,決定是否批準(zhǔn)立項(xiàng)。活動(dòng)策劃1.活動(dòng)執(zhí)行小組在活動(dòng)立項(xiàng)批準(zhǔn)后,組織專業(yè)人員進(jìn)行活動(dòng)策劃,制定詳細(xì)的活動(dòng)方案?;顒?dòng)方案應(yīng)包括活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、活動(dòng)流程、資金預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。2.活動(dòng)方案應(yīng)充分考慮活動(dòng)的公益性、可行性和創(chuàng)新性,確?;顒?dòng)能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。3.活動(dòng)方案制定完成后,提交管委會(huì)審核。管委會(huì)對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行審核,提出修改意見,活動(dòng)執(zhí)行小組根據(jù)意見進(jìn)行修改完善,直至方案通過(guò)審核?;顒?dòng)實(shí)施與管理物資籌集與管理1.物資籌集方式包括向社會(huì)公眾募集、與企業(yè)合作、接受政府資助等。在物資籌集過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和組織的規(guī)定,確保物資籌集的合法性和規(guī)范性。2.設(shè)立專門的物資管理臺(tái)賬,對(duì)籌集到的物資進(jìn)行詳細(xì)登記,包括物資名稱、數(shù)量、來(lái)源、用途等信息。3.物資的存儲(chǔ)和保管應(yīng)符合相關(guān)要求,確保物資的安全和完好。定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。4.物資的分配應(yīng)根據(jù)活動(dòng)方案和受益人的實(shí)際需求進(jìn)行,確保物資合理使用。物資分配過(guò)程應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。資金管理1.設(shè)立專門的公益慈善活動(dòng)資金賬戶,對(duì)活動(dòng)資金進(jìn)行獨(dú)立核算和管理。2.資金的籌集應(yīng)遵循自愿、合法的原則,不得進(jìn)行非法集資等違法活動(dòng)。3.活動(dòng)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自改變資金用途。確需調(diào)整資金用途的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。4.定期對(duì)活動(dòng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用的合規(guī)性和透明度。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。志愿者管理1.制定志愿者招募計(jì)劃,通過(guò)多種渠道發(fā)布招募信息,明確志愿者的招募條件、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間等要求。2.對(duì)報(bào)名的志愿者進(jìn)行篩選和培訓(xùn),確保志愿者具備相應(yīng)的服務(wù)能力和素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括公益慈善知識(shí)、服務(wù)技能、安全注意事項(xiàng)等。3.為志愿者提供必要的工作條件和保障,如工作服裝、餐飲、交通補(bǔ)貼等。4.建立志愿者服務(wù)檔案,記錄志愿者的服務(wù)情況和表現(xiàn),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理1.活動(dòng)執(zhí)行小組應(yīng)提前做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的布置和準(zhǔn)備工作,確?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全和有序。2.在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和安全警示標(biāo)志,保障參與人員的人身安全。3.安排專人負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)和應(yīng)急處理工作,及時(shí)處理活動(dòng)中出現(xiàn)的突發(fā)事件。4.活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),保持環(huán)境整潔。活動(dòng)監(jiān)督與評(píng)估活動(dòng)監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,由管委會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括活動(dòng)的合規(guī)性、資金使用情況、物資管理情況等。2.接受外部監(jiān)督,包括政府部門的監(jiān)管、社會(huì)公眾的監(jiān)督和媒體的監(jiān)督。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。活動(dòng)評(píng)估1.活動(dòng)結(jié)束后,活動(dòng)執(zhí)行小組應(yīng)及時(shí)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,填寫《公益慈善活動(dòng)評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估內(nèi)容包括活動(dòng)目標(biāo)的達(dá)成情況、活動(dòng)效果、活動(dòng)成本效益、社會(huì)反響等。2.邀請(qǐng)外部專家對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,聽取專家的意見和建議,為今后的活動(dòng)開展提供參考。3.根據(jù)活動(dòng)評(píng)估結(jié)果,對(duì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié),提出改進(jìn)措施,不斷提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。信息公開與宣傳信息公開1.本組織應(yīng)通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道及時(shí)、準(zhǔn)確地公開公益慈善活動(dòng)的相關(guān)信息,包括活動(dòng)計(jì)劃、資金使用情況、物資分配情況、活動(dòng)進(jìn)展情況等。2.信息公開應(yīng)遵循真實(shí)、完整、及時(shí)的原則,不得隱瞞或虛假披露信息。3.定期向捐贈(zèng)人、志愿者和受益人反饋活動(dòng)情況,接受他們的監(jiān)督和意見。宣傳推廣1.制定活動(dòng)宣傳計(jì)劃,通過(guò)多種渠道對(duì)公益慈善活動(dòng)進(jìn)行宣傳推廣,提高活動(dòng)的社會(huì)知曉度和影響力。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)突出活動(dòng)的公益性和社會(huì)價(jià)值,吸引更多的社會(huì)力量參與公益慈善事業(yè)。3.加強(qiáng)與媒體的合作,積極爭(zhēng)取媒體的報(bào)道和支持,擴(kuò)大活動(dòng)的宣傳效果。法律責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范法律責(zé)任1.本組織及其工作人員在公益慈善活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),如有違反法律法規(guī)的行為,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.對(duì)于在活動(dòng)中濫用職權(quán)、貪污受賄、挪用資金等違法違紀(jì)行為,將依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任和行政責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)防范1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)公益慈善活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。2.在活動(dòng)開展前,對(duì)活動(dòng)的安全、資金、物資等方面進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取必要的防范措
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