北京暫住人口管理辦法一、引言隨著北京城市的快速發(fā)展和吸引力的不斷提升，大量暫住人口涌入，為城市的建設(shè)和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而，暫住人口的增多也給城市管理帶來了一系列挑戰(zhàn)，如社會(huì)治安、公共資源分配、環(huán)境衛(wèi)生等方面。為了更好地服務(wù)暫住人口，同時(shí)維護(hù)城市的和諧穩(wěn)定與有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及北京市的實(shí)際情況，特制定本《北京暫住人口管理辦法》。希望大家積極配合，共同營造一個(gè)安全、有序、和諧的生活和工作環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內(nèi)居住，且不具有北京常住戶口的人員（以下統(tǒng)稱暫住人口）。三、暫住登記與居住證辦理（一）暫住登記1.登記義務(wù)：暫住人口到達(dá)居住地之日起三個(gè)工作日內(nèi)，本人或留宿人應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住登記。我們鼓勵(lì)大家主動(dòng)、及時(shí)進(jìn)行登記，這不僅是對自身權(quán)益的保障，也有助于我們更好地為大家提供服務(wù)。2.登記材料：申報(bào)暫住登記時(shí)，需提供本人有效身份證件，如居民身份證、居民戶口簿等。如果是租賃房屋居住的，還需提供房屋租賃合同；借住親友家的，需提供親友的戶口簿及相關(guān)證明。3.登記方式：可以通過前往上述指定地點(diǎn)現(xiàn)場辦理，也可通過北京市相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)?，F(xiàn)場辦理時(shí)，工作人員會(huì)熱情協(xié)助大家完成登記手續(xù)；網(wǎng)上申報(bào)則更加便捷，按照系統(tǒng)提示操作即可。（二）居住證辦理1.辦理?xiàng)l件：符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的暫住人口，可以申領(lǐng)居住證。合法穩(wěn)定就業(yè)是指被國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用（聘用），或者從事第二、三產(chǎn)業(yè)并取得勞動(dòng)報(bào)酬，且在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上。合法穩(wěn)定住所是指具有合法所有權(quán)的房屋，包括自有住房、租賃住房等；或者在用人單位提供的宿舍居住。連續(xù)就讀是指在本市中、小學(xué)取得學(xué)籍的就讀以及在本市中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校和具有研究生培養(yǎng)資格的科研機(jī)構(gòu)取得學(xué)籍并接受全日制學(xué)歷教育的就讀。2.辦理材料：本人居民身份證或居民戶口簿。近期免冠一寸白底彩色照片。根據(jù)不同的辦理?xiàng)l件，還需提供相應(yīng)材料。如以合法穩(wěn)定就業(yè)為由申請的，需提供勞動(dòng)合同、工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)就業(yè)證明材料；以合法穩(wěn)定住所為由申請的，需提供房屋租賃合同、房產(chǎn)證明等住所證明材料；以連續(xù)就讀為由申請的，需提供學(xué)生證、學(xué)校開具的就讀證明等材料。3.辦理流程：申請人向居住地公安派出所或受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請。工作人員對申請材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合要求的，當(dāng)場受理；材料不齊全的，一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料。受理后，公安機(jī)關(guān)將在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否發(fā)放居住證的決定。情況特殊的，審核時(shí)間可延長至30個(gè)工作日。經(jīng)審核符合條件的，申請人可前往指定地點(diǎn)領(lǐng)取居住證；不符合條件的，公安機(jī)關(guān)將告知申請人并說明理由。希望大家在辦理過程中準(zhǔn)備好材料，按照流程有序辦理，以便順利拿到居住證。四、暫住人口權(quán)益保障（一）基本公共服務(wù)1.教育：持有居住證的暫住人口，其隨遷子女在義務(wù)教育階段，按照北京市相關(guān)政策，可在居住地接受義務(wù)教育。我們希望每一個(gè)孩子都能享受到公平而優(yōu)質(zhì)的教育資源，各相關(guān)部門會(huì)積極協(xié)調(diào)，為孩子們創(chuàng)造良好的就學(xué)條件。2.醫(yī)療衛(wèi)生：暫住人口享有與本市戶籍人口同等的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括免費(fèi)的預(yù)防接種、健康檔案管理、孕產(chǎn)婦和兒童保健等。同時(shí)，在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，可按照規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)保待遇。大家要關(guān)注自身健康，積極利用這些醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。3.就業(yè)服務(wù)：人力資源和社會(huì)保障部門為暫住人口提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)招用暫住人口，為他們提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)和良好的工作環(huán)境。（二）其他權(quán)益1.參與社會(huì)事務(wù)：暫住人口可以依法參與居住地社區(qū)組織的選舉、議事等活動(dòng)，表達(dá)自己的意見和建議，共同參與社區(qū)治理。希望大家積極融入社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。2.法律援助：符合條件的暫住人口，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助，維護(hù)自身合法權(quán)益。如果大家在生活中遇到法律問題，不要害怕，法律援助會(huì)為大家提供幫助。五、出租房屋管理（一）房屋出租人的責(zé)任1.登記備案：房屋出租人應(yīng)當(dāng)自與承租人訂立房屋租賃合同之日起7日內(nèi)，到房屋所在地的基層管理服務(wù)站辦理房屋出租登記手續(xù)，并簽訂《治安責(zé)任保證書》。這是保障房屋租賃合法、有序的重要環(huán)節(jié)，希望各位出租人積極配合。2.信息報(bào)送：房屋出租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼等基本信息，并在承租人入住、搬走后的24小時(shí)內(nèi)，將相關(guān)信息報(bào)送至基層管理服務(wù)站。及時(shí)準(zhǔn)確的信息報(bào)送有助于我們更好地掌握暫住人口動(dòng)態(tài)，為大家提供更貼心的服務(wù)。3.安全管理：房屋出租人應(yīng)當(dāng)確保出租房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得向無合法有效身份證件的人員出租房屋。同時(shí)，要定期對出租房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，保障承租人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（二）房屋承租人的責(zé)任1.遵守規(guī)定：房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和房屋租賃合同約定，不得利用承租房屋從事違法犯罪活動(dòng)。希望大家自覺遵守法律法規(guī)，共同維護(hù)良好的居住環(huán)境。2.配合管理：房屋承租人應(yīng)當(dāng)配合房屋出租人、基層管理服務(wù)站等部門的管理工作，如實(shí)提供個(gè)人信息。積極配合管理，有利于我們更好地為大家解決生活中遇到的問題。六、用人單位管理（一）登記義務(wù)用人單位招用暫住人口的，應(yīng)當(dāng)自招用之日起30日內(nèi)，到單位所在地的基層管理服務(wù)站辦理暫住人口登記手續(xù)，并與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任保證書》。請各用人單位務(wù)必履行好登記義務(wù)，這是對員工負(fù)責(zé)，也是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。（二）信息管理用人單位應(yīng)當(dāng)建立暫住人口管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄暫住人口的基本信息、工作崗位、居住地址等情況，并及時(shí)更新。同時(shí)，要將相關(guān)信息報(bào)送至基層管理服務(wù)站。規(guī)范的信息管理有助于提高管理效率，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。（三）安全教育用人單位應(yīng)當(dāng)對招用的暫住人口進(jìn)行法制宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高暫住人口的法律意識(shí)和安全防范意識(shí)。希望企業(yè)重視安全教育，讓每一位員工都能在安全的環(huán)境中工作。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人力資源和社會(huì)保障部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對暫住人口登記、居住證辦理、出租房屋管理、用人單位管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.基層管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告存在的問題。希望各部門之間密切協(xié)作，共同做好監(jiān)督檢查工作，確保管理辦法的有效實(shí)施。（二）法律責(zé)任1.暫住人口：暫住人口未按照規(guī)定申報(bào)暫住登記或者申領(lǐng)居住證的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。希望大家自覺遵守規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)登記和證件，避免不必要的麻煩。2.房屋出租人：房屋出租人違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋出租登記手續(xù)、未如實(shí)登記承租人信息或者向無合法有效身份證件的人員出租房屋的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。各位出租人要嚴(yán)格履行責(zé)任，合法出租房屋。3.用人單位：用人單位違反本辦法規(guī)定，未辦理暫住人口登