景區(qū)開挖造價(jià)管理辦法總則目的為加強(qiáng)景區(qū)開挖項(xiàng)目的造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高資金使用效益，保障景區(qū)開發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所負(fù)責(zé)的各類景區(qū)開挖項(xiàng)目，包括但不限于景區(qū)內(nèi)道路開挖、建筑基礎(chǔ)開挖、景觀改造開挖等工程。管理原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行造價(jià)的預(yù)測(cè)、控制和核算。3.全過程管理原則：對(duì)景區(qū)開挖項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工到竣工結(jié)算的全過程進(jìn)行造價(jià)管理。4.效益性原則：在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，合理降低工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)立景區(qū)開挖造價(jià)管理小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括工程管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員。職責(zé)分工1.工程管理部門負(fù)責(zé)景區(qū)開挖項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工管理。組織編制和審核工程概預(yù)算，參與工程招投標(biāo)文件的編制。監(jiān)督施工過程中的工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，確保變更和簽證的合理性和合規(guī)性。負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的審核和支付申請(qǐng)。組織工程竣工驗(yàn)收，提供竣工結(jié)算所需的相關(guān)資料。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)景區(qū)開挖項(xiàng)目資金的籌集和管理。參與工程概預(yù)算的審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。按照合同約定和工程進(jìn)度支付工程款項(xiàng)。負(fù)責(zé)工程竣工結(jié)算的財(cái)務(wù)審核和賬務(wù)處理。3.審計(jì)部門對(duì)景區(qū)開挖項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，包括工程概預(yù)算、招投標(biāo)、合同簽訂、工程變更、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)。對(duì)工程造價(jià)管理中的違規(guī)行為進(jìn)行查處和糾正。提出改進(jìn)工程造價(jià)管理的建議和意見。4.造價(jià)管理小組制定和完善景區(qū)開挖造價(jià)管理制度和流程。協(xié)調(diào)解決工程造價(jià)管理中的重大問題。對(duì)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。項(xiàng)目前期造價(jià)管理規(guī)劃設(shè)計(jì)階段1.方案比選：工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)景區(qū)開挖項(xiàng)目的多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最優(yōu)方案。在方案比選過程中，要充分考慮工程的安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。2.限額設(shè)計(jì)：根據(jù)項(xiàng)目的投資估算，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，確保工程造價(jià)不超過投資限額。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照限額設(shè)計(jì)的要求，合理確定工程規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)等。3.設(shè)計(jì)審核：工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可行性。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改和完善。招投標(biāo)階段1.招標(biāo)文件編制：工程管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，編制詳細(xì)的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中應(yīng)明確工程范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、計(jì)價(jià)方式、評(píng)標(biāo)辦法等重要條款。2.工程量清單編制：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程量清單。工程量清單應(yīng)準(zhǔn)確、完整地反映工程內(nèi)容和項(xiàng)目特征，避免漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)。3.招標(biāo)控制價(jià)編制：根據(jù)工程量清單和市場(chǎng)價(jià)格信息，編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)合理確定，不得高于投資估算和設(shè)計(jì)概算。4.投標(biāo)文件評(píng)審：組織相關(guān)專家對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的合理性、完整性和有效性。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)的投標(biāo)文件，要進(jìn)行重點(diǎn)審查和澄清。5.合同簽訂：與中標(biāo)單位簽訂施工合同。施工合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是工程價(jià)款的結(jié)算方式、支付時(shí)間、調(diào)整方法等重要條款。項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理工程變更管理1.變更申請(qǐng)：施工過程中如需要進(jìn)行工程變更，施工單位應(yīng)提出變更申請(qǐng)，說明變更的原因、內(nèi)容和對(duì)工程造價(jià)的影響。變更申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位和工程管理部門審核同意后，方可實(shí)施。2.變更審批：重大工程變更應(yīng)報(bào)公司造價(jià)管理小組審批。變更審批過程中，要充分考慮變更的必要性、合理性和經(jīng)濟(jì)性，對(duì)變更引起的工程造價(jià)變化進(jìn)行評(píng)估和控制。3.變更實(shí)施：變更申請(qǐng)經(jīng)審批同意后，施工單位應(yīng)按照變更要求組織施工。工程管理部門要加強(qiáng)對(duì)變更實(shí)施過程的監(jiān)督和管理，確保變更工程的質(zhì)量和進(jìn)度。4.變更費(fèi)用結(jié)算：工程變更完成后，施工單位應(yīng)及時(shí)提交變更費(fèi)用結(jié)算報(bào)告。工程管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)行審核和結(jié)算。現(xiàn)場(chǎng)簽證管理1.簽證范圍：現(xiàn)場(chǎng)簽證主要適用于施工過程中出現(xiàn)的與合同約定不符的情況，如工程地質(zhì)條件變化、設(shè)計(jì)變更、不可抗力等?，F(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)明確簽證的原因、內(nèi)容、數(shù)量和費(fèi)用等。2.簽證流程：施工單位應(yīng)在發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向監(jiān)理單位和工程管理部門提出簽證申請(qǐng)。監(jiān)理單位和工程管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和確認(rèn)，并簽署簽證意見。3.簽證審核：財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核簽證的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性。對(duì)不符合規(guī)定的簽證費(fèi)用，不予認(rèn)可。工程進(jìn)度款支付管理1.支付申請(qǐng)：施工單位應(yīng)按照合同約定的時(shí)間和方式，向工程管理部門提交工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)。申請(qǐng)中應(yīng)包括已完成工程的工程量、工程質(zhì)量情況、工程進(jìn)度款金額等內(nèi)容。2.審核支付：工程管理部門應(yīng)根據(jù)施工單位提交的支付申請(qǐng)，對(duì)已完成工程的工程量進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門根據(jù)工程管理部門的審核意見，按照合同約定的支付比例和時(shí)間，支付工程進(jìn)度款。項(xiàng)目竣工結(jié)算造價(jià)管理竣工結(jié)算資料收集1.施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向工程管理部門提交完整的竣工結(jié)算資料?？⒐そY(jié)算資料包括竣工圖紙、工程變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、施工日志、工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.工程管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)竣工結(jié)算資料進(jìn)行整理和審核，確保資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性?？⒐そY(jié)算審核1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)工程造價(jià)管理的規(guī)定和合同約定，對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行全面、細(xì)致的審核。2.工程管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)配合工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的審核工作，提供必要的資料和協(xié)助。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與施工單位進(jìn)行溝通和協(xié)商，達(dá)成一致意見?？⒐そY(jié)算支付1.竣工結(jié)算審核完成后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定和審核結(jié)果，支付工程竣工結(jié)算款。2.工程竣工結(jié)算款支付完畢后，工程管理部門應(yīng)及時(shí)辦理工程尾款的結(jié)算和支付手續(xù)。造價(jià)信息管理信息收集1.建立景區(qū)開挖造價(jià)信息收集制度，定期收集和整理工程材料價(jià)格、人工價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格等市場(chǎng)價(jià)格信息。2.關(guān)注國(guó)家和地方有關(guān)工程造價(jià)管理的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時(shí)調(diào)整造價(jià)管理策略。信息分析1.對(duì)收集到的造價(jià)信息進(jìn)行分析和研究，掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)和變化趨勢(shì)。2.根據(jù)造價(jià)信息分析結(jié)果，合理調(diào)整工程預(yù)算和投標(biāo)報(bào)價(jià)。信息共享1.建立景區(qū)開挖造價(jià)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)信息的共享和交流。2.工程管理部門、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門等相關(guān)人員可以通過造價(jià)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)獲取和查詢所需的造價(jià)信息。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)景區(qū)開挖項(xiàng)目的造價(jià)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查工程造價(jià)的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)要求相關(guān)部門進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤和復(fù)查。考核評(píng)價(jià)1.建立景區(qū)開挖造價(jià)管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)工程管理部門