項(xiàng)目合同評(píng)審管理辦法一、前言在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中，項(xiàng)目合同作為企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要法律文件，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和利益保障起著關(guān)鍵作用。一份完善的項(xiàng)目合同不僅能夠明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免潛在的糾紛，還能為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力的支持。然而，合同條款的復(fù)雜性和多樣性，以及市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，使得合同簽訂過(guò)程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。因此，建立一套科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目合同評(píng)審管理辦法，對(duì)于企業(yè)有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們希望通過(guò)本管理辦法的實(shí)施，讓每一位參與合同評(píng)審的同事都能清晰了解自己的職責(zé)和工作流程，共同為公司的合同管理工作把好關(guān)，確保公司在項(xiàng)目合作中穩(wěn)健前行。二、適用范圍本辦法適用于公司所有對(duì)外簽訂的項(xiàng)目合同，包括但不限于工程建設(shè)項(xiàng)目合同、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目合同、采購(gòu)項(xiàng)目合同、銷售項(xiàng)目合同等。無(wú)論合同金額大小、項(xiàng)目周期長(zhǎng)短，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審。三、職責(zé)分工1.業(yè)務(wù)部門(mén)作為項(xiàng)目合同的發(fā)起部門(mén)，負(fù)責(zé)合同的起草工作。在起草過(guò)程中，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際需求、商務(wù)條款以及與合作方的溝通情況，確保合同內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目合作意向。對(duì)合同涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審查合同條款是否符合業(yè)務(wù)實(shí)際操作要求，是否存在影響業(yè)務(wù)開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如，對(duì)于銷售合同，需確認(rèn)產(chǎn)品交付時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款是否與銷售計(jì)劃和客戶要求一致。負(fù)責(zé)向其他評(píng)審部門(mén)提供與合同相關(guān)的業(yè)務(wù)背景資料、項(xiàng)目情況說(shuō)明等，協(xié)助各部門(mén)進(jìn)行評(píng)審工作。2.法務(wù)部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行全面的法律審核，確保合同條款符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)政策以及相關(guān)監(jiān)管要求。審查合同主體的合法性、合同條款的完整性、權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性、違約責(zé)任的明確性等法律要點(diǎn)。對(duì)合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并提出相應(yīng)的法律意見(jiàn)和建議。例如，對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同，法務(wù)部門(mén)應(yīng)著重審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、使用許可等條款，避免公司陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。參與重大項(xiàng)目合同的談判過(guò)程，從法律角度為公司提供支持和保障，維護(hù)公司的合法權(quán)益。3.財(cái)務(wù)部門(mén)審核合同中的財(cái)務(wù)條款，包括付款方式、結(jié)算周期、發(fā)票開(kāi)具、稅務(wù)處理等內(nèi)容，確保合同的財(cái)務(wù)安排合理、合規(guī)，符合公司的財(cái)務(wù)管理制度和預(yù)算要求。對(duì)合同涉及的成本、收入進(jìn)行測(cè)算和分析，評(píng)估合同對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響。例如，對(duì)于長(zhǎng)期合作項(xiàng)目合同，財(cái)務(wù)部門(mén)需考慮資金的時(shí)間價(jià)值，合理評(píng)估項(xiàng)目的收益情況。根據(jù)合同約定，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和資金安排，確保公司在合同履行過(guò)程中有足夠的資金支持項(xiàng)目的順利進(jìn)行。4.其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目合同的性質(zhì)和特點(diǎn)，涉及到技術(shù)、質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)等其他相關(guān)部門(mén)時(shí)，各部門(mén)應(yīng)從專業(yè)角度對(duì)合同條款進(jìn)行審核。例如，技術(shù)部門(mén)對(duì)技術(shù)服務(wù)合同中的技術(shù)方案、技術(shù)指標(biāo)等條款進(jìn)行審核，確保技術(shù)可行性和先進(jìn)性；質(zhì)量部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)驗(yàn)收等條款進(jìn)行審核，保障產(chǎn)品質(zhì)量符合公司要求。提供專業(yè)意見(jiàn)和建議，協(xié)助業(yè)務(wù)部門(mén)完善合同條款，避免因?qū)I(yè)問(wèn)題導(dǎo)致的合同風(fēng)險(xiǎn)。5.合同管理部門(mén)（可根據(jù)公司實(shí)際情況設(shè)定，如綜合管理部或?qū)ｉT(mén)的合同管理辦公室）負(fù)責(zé)組織合同評(píng)審工作，協(xié)調(diào)各評(píng)審部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，確保評(píng)審工作的順利進(jìn)行。對(duì)各部門(mén)的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行匯總、整理，形成合同評(píng)審報(bào)告。報(bào)告應(yīng)清晰反映各部門(mén)的評(píng)審意見(jiàn)、存在的問(wèn)題以及解決方案建議。跟蹤合同評(píng)審意見(jiàn)的落實(shí)情況，督促業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行修改和完善。在合同簽訂后，負(fù)責(zé)合同的編號(hào)、歸檔、保管等工作，建立合同管理臺(tái)賬，方便公司對(duì)合同進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)分析。四、合同評(píng)審流程1.合同起草業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目合作意向和業(yè)務(wù)需求，按照公司合同模板（如有）或參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同文本，起草項(xiàng)目合同初稿。在起草過(guò)程中，應(yīng)盡量使用明確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范的語(yǔ)言，避免模糊不清或容易產(chǎn)生歧義的表述。同時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)與合作方進(jìn)行充分溝通，確保合同條款得到雙方的認(rèn)可。2.部門(mén)初審業(yè)務(wù)部門(mén)完成合同初稿起草后，首先由本部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)合同進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括合同業(yè)務(wù)的合規(guī)性、業(yè)務(wù)條款的合理性、與項(xiàng)目實(shí)際情況的匹配性等。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審查合同，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出修改意見(jiàn)，并反饋給合同起草人進(jìn)行修改。初審?fù)ㄟ^(guò)后，業(yè)務(wù)部門(mén)將合同及相關(guān)資料提交給合同管理部門(mén)，申請(qǐng)合同評(píng)審。3.合同管理部門(mén)受理合同管理部門(mén)收到業(yè)務(wù)部門(mén)提交的合同評(píng)審申請(qǐng)及相關(guān)資料后，對(duì)資料的完整性進(jìn)行審查。如資料齊全，予以受理，并根據(jù)合同的性質(zhì)和涉及的專業(yè)領(lǐng)域，確定參與評(píng)審的部門(mén)名單，將合同及相關(guān)資料分發(fā)給各評(píng)審部門(mén)。如資料不齊全，合同管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知業(yè)務(wù)部門(mén)補(bǔ)充完善。4.各部門(mén)評(píng)審各評(píng)審部門(mén)在收到合同及相關(guān)資料后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（一般為[X]個(gè)工作日，具體時(shí)間可根據(jù)合同復(fù)雜程度和公司實(shí)際情況確定）完成評(píng)審工作。評(píng)審過(guò)程中，各部門(mén)應(yīng)依據(jù)本部門(mén)的職責(zé)和專業(yè)要求，對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，填寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)表（評(píng)審意見(jiàn)表應(yīng)包括評(píng)審部門(mén)、評(píng)審人、評(píng)審意見(jiàn)、建議解決方案等內(nèi)容）。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)明確、具體，具有可操作性。對(duì)于重大、復(fù)雜的合同，各評(píng)審部門(mén)可組織內(nèi)部討論或咨詢外部專家，確保評(píng)審意見(jiàn)的準(zhǔn)確性和可靠性。5.評(píng)審意見(jiàn)匯總與反饋合同管理部門(mén)在各評(píng)審部門(mén)完成評(píng)審后，及時(shí)收集各部門(mén)的評(píng)審意見(jiàn)表，進(jìn)行匯總整理。對(duì)各部門(mén)提出的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行分類梳理，對(duì)于相同或相似的意見(jiàn)進(jìn)行合并，對(duì)于存在分歧的意見(jiàn)，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，尋求一致的解決方案。合同管理部門(mén)將整理后的評(píng)審意見(jiàn)反饋給業(yè)務(wù)部門(mén)，并要求業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)合同進(jìn)行修改。6.合同修改與再次評(píng)審（如有需要）業(yè)務(wù)部門(mén)收到評(píng)審意見(jiàn)后，應(yīng)認(rèn)真研究各部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)合同進(jìn)行修改完善。如業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)某些評(píng)審意見(jiàn)存在異議，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)評(píng)審部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)商，達(dá)成共識(shí)。修改后的合同再次提交給合同管理部門(mén)，合同管理部門(mén)根據(jù)修改情況決定是否需要再次組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審。如修改內(nèi)容涉及重要條款或多個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)，應(yīng)再次組織評(píng)審；如修改內(nèi)容僅為文字表述或個(gè)別細(xì)節(jié)問(wèn)題，經(jīng)合同管理部門(mén)審核確認(rèn)后，可不再進(jìn)行再次評(píng)審。7.合同定稿與簽訂經(jīng)過(guò)修改完善并通過(guò)評(píng)審的合同，由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，提交公司有權(quán)審批人進(jìn)行最終審批。有權(quán)審批人根據(jù)公司的授權(quán)管理制度，對(duì)合同進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，合同正式定稿。業(yè)務(wù)部門(mén)按照公司規(guī)定的合同簽訂流程，與合作方簽訂合同。合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)將合同副本及時(shí)分發(fā)給各相關(guān)部門(mén)，以便各部門(mén)了解合同內(nèi)容，做好合同履行的準(zhǔn)備工作。五、合同評(píng)審要點(diǎn)1.合同主體審查合同主體是否具有合法的經(jīng)營(yíng)資格和簽約能力。對(duì)于法人主體，應(yīng)核實(shí)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)證件的真實(shí)性、有效性和經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)于自然人主體，應(yīng)核實(shí)其身份證明、授權(quán)委托書(shū)等相關(guān)文件。確認(rèn)合同主體的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息是否準(zhǔn)確無(wú)誤，避免因主體信息錯(cuò)誤導(dǎo)致合同履行過(guò)程中的溝通障礙或法律風(fēng)險(xiǎn)。2.合同標(biāo)的明確合同標(biāo)的的具體內(nèi)容、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等，確保合同標(biāo)的表述清晰、準(zhǔn)確，不存在歧義。例如，對(duì)于采購(gòu)合同，應(yīng)詳細(xì)列出采購(gòu)產(chǎn)品的名稱、品牌、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等信息。審查合同標(biāo)的是否符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的質(zhì)量要求。對(duì)于涉及特殊行業(yè)或產(chǎn)品的合同，應(yīng)關(guān)注相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.合同價(jià)格與付款方式審核合同價(jià)格是否合理，是否與市場(chǎng)行情相符。對(duì)于價(jià)格條款存在變動(dòng)的合同，應(yīng)明確價(jià)格調(diào)整的條件、方式和程序。審查付款方式是否符合公司的財(cái)務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制要求，如付款時(shí)間、付款比例、付款條件等。盡量避免一次性付款或預(yù)付款比例過(guò)高的情況，降低公司的資金風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)明確發(fā)票開(kāi)具的時(shí)間、類型、金額等相關(guān)要求，確保公司的稅務(wù)處理合規(guī)。4.合同履行期限、地點(diǎn)和方式確定合同履行期限是否合理，是否與項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度相匹配。明確合同履行的起始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間以及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間要求，避免因履行期限不明確導(dǎo)致的糾紛。審查合同履行地點(diǎn)是否明確、具體，對(duì)于涉及貨物運(yùn)輸、服務(wù)提供等合同，履行地點(diǎn)的選擇直接影響到運(yùn)輸成本、交付風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。確認(rèn)合同履行方式是否清晰、可行，如產(chǎn)品交付方式、服務(wù)提供方式、驗(yàn)收方式等。應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各方在履行過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)，確保合同能夠順利履行。5.違約責(zé)任明確雙方在合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的違約情形及相應(yīng)的違約責(zé)任。違約責(zé)任條款應(yīng)具有明確性、可操作性和對(duì)等性，避免出現(xiàn)只約束一方而另一方無(wú)需承擔(dān)責(zé)任的不公平條款。合理設(shè)定違約金的計(jì)算方式和賠償范圍，既要能夠?qū)`約方起到一定的威懾作用，又要符合法律規(guī)定，避免過(guò)高或過(guò)低的違約金約定導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)或無(wú)法彌補(bǔ)損失的情況。6.爭(zhēng)議解決條款審查爭(zhēng)議解決方式的選擇，一般有協(xié)商、仲裁和訴訟三種方式。公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況、合作方的背景以及公司的戰(zhàn)略考慮，選擇合適的爭(zhēng)議解決方式。如選擇仲裁方式，應(yīng)明確仲裁機(jī)構(gòu)的名稱；如選擇訴訟方式，應(yīng)明確管轄法院。確保爭(zhēng)議解決條款符合法律規(guī)定，避免因條款無(wú)效或約定不明導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議解決困難。7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款（如涉及）對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同，應(yīng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用許可、保密等相關(guān)條款。例如，在技術(shù)開(kāi)發(fā)合同中，應(yīng)明確開(kāi)發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于哪一方，另一方是否享有使用許可權(quán)以及使用的范圍和期限等。審查保密條款是否完善，明確保密信息的范圍、保密期限、保密義務(wù)人的責(zé)任等內(nèi)容，保護(hù)公司的商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。8.其他條款根據(jù)合同的具體性質(zhì)和項(xiàng)目特點(diǎn)，審查其他可能涉及的重要條款，如不可抗力條款、合同變更與轉(zhuǎn)讓條款、通知與送達(dá)條款等。確保這些條款符合法律規(guī)定和公司的實(shí)際需求，能夠有效應(yīng)對(duì)合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況。六、特殊合同的評(píng)審要求1.重大項(xiàng)目合同對(duì)于金額較大、涉及重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、對(duì)公司發(fā)展具有重大影響的重大項(xiàng)目合同，除按照常規(guī)評(píng)審流程進(jìn)行評(píng)審?fù)?，公司?yīng)成立專門(mén)的評(píng)審小組。評(píng)審小組由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等組成。評(píng)審小組應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行全面、深入的討論和分析，必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家提供專業(yè)意見(jiàn)。評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同的戰(zhàn)略意義、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)公司整體運(yùn)營(yíng)的影響等方面。重大項(xiàng)目合同的評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，確保評(píng)審工作的充分性和嚴(yán)謹(jǐn)性。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審小組應(yīng)形成詳細(xì)的評(píng)審報(bào)告，提交公司決策層進(jìn)行決策。2.涉外合同涉外合同除遵循國(guó)內(nèi)法律法規(guī)外，還需考慮國(guó)際條約、國(guó)際慣例以及合同適用的準(zhǔn)據(jù)法等因素。法務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)國(guó)際法律規(guī)則的研究和了解，確保合同條款符合國(guó)際法律要求。審查合同中涉及的語(yǔ)言文字、貨幣結(jié)算、爭(zhēng)議解決等條款是否符合國(guó)際通行做法和雙方的約定。對(duì)于合同文本為外文的，應(yīng)要求業(yè)務(wù)部門(mén)提供準(zhǔn)確的中文翻譯件，并對(duì)翻譯件進(jìn)行審核。由于涉外合同的履行可能涉及不同國(guó)家的法律制度和文化背景，在評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)充分考慮可能出現(xiàn)的法律沖突和文化差異等問(wèn)題，提前制定應(yīng)對(duì)措施。3.續(xù)簽合同對(duì)于續(xù)簽合同，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)首先對(duì)原合同的履行情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析原合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在起草續(xù)簽合同初稿時(shí)，應(yīng)針對(duì)原合同存在的問(wèn)題進(jìn)行修改和完善。各評(píng)審部門(mén)在對(duì)續(xù)簽合同進(jìn)行評(píng)審時(shí)，除按照常規(guī)評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行審查外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同續(xù)簽的必要性、續(xù)簽條款與原合同的連貫性和一致性、市場(chǎng)環(huán)境變化對(duì)合同條款的影響等方面。如原合同履行過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)糾紛或違約情況，應(yīng)在續(xù)簽合同中明確相應(yīng)的解決措施和預(yù)防機(jī)制。七、合同評(píng)審的監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同評(píng)審工作進(jìn)行日常監(jiān)督，定期檢查各部門(mén)合同評(píng)審工作的執(zhí)行情況，包括評(píng)審流程的遵守情況、評(píng)審意見(jiàn)的提出和落實(shí)情況等。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同評(píng)審工作進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審查合同評(píng)審制度的健全性、有效性以及評(píng)審工作的合規(guī)性。對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改建議，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.考核機(jī)制建立合同評(píng)審工作考核制度，將合同評(píng)審工作納入各部門(mén)和相關(guān)人員的績(jī)效考核體系?？己酥笜?biāo)可包括評(píng)審及時(shí)性、評(píng)審意見(jiàn)質(zhì)量、合同風(fēng)險(xiǎn)防控效果等方面。對(duì)于在合同評(píng)審工作中表現(xiàn)優(yōu)秀