ICS03.220.01

CCSA90

52

貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB52/T1817—2024

快遞企業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范

Basicspecificationforexpressenterprisesafetyproduction

2024-05-15發(fā)布2024-09-01實(shí)施

貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB52/T1817—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5現(xiàn)場(chǎng)管理...........................................................................5

6安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理.........................................................8

7應(yīng)急管理..........................................................................10

8事故管理..........................................................................11

9評(píng)定與改進(jìn)........................................................................11

附錄A（規(guī)范性）寄遞安全三項(xiàng)制度....................................................13

參考文獻(xiàn).............................................................................15

I

DB52/T1817—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由貴州順豐速運(yùn)有限公司貴陽(yáng)處理中心提出。

本文件由貴州省郵政管理局歸口。

本文件起草單位：貴州省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院、貴州省地方郵政事業(yè)服務(wù)中心、貴州省材料產(chǎn)業(yè)技

術(shù)研究院、貴州省減災(zāi)中心、貴州順豐速運(yùn)有限公司貴陽(yáng)處理中心。

本文件主要起草人：劉云虎、趙貴斌、周萬(wàn)維、白爾金、方曦、楊繼怡、李娟、單春燕、楊恭、劉

宏偉、劉彬、賀福健、張波、袁海珍、黃勇博、劉龍。

II

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快遞企業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了快遞企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全

風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、評(píng)定與改進(jìn)等。

本文件適用于快遞企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2887計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T10757-2011郵政業(yè)術(shù)語(yǔ)

GB/T15499事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則

YZ/T0137快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求

YZ0139郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范

YZ0149快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范

YZ/T0161快件處理場(chǎng)所設(shè)計(jì)指南

TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

快遞企業(yè)expressenterprise

除郵政企業(yè)以外的提供快遞服務(wù)的企業(yè)。

[來(lái)源：GB/T10757-2011，3.2]

寄遞postinganddelivery

接受用戶委托，將信件、包裹、印刷品等物品，通過(guò)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)，按照封裝上

的名址遞送給特定個(gè)人或單位的活動(dòng)。

[來(lái)源：GB/T10757-2011，2.2]

1

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安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment；hazardassessment

運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性、

可靠性加以考慮，以及對(duì)其是否可接受予以確定的過(guò)程。

[來(lái)源：GB/T33000-2016，3.9]

4基本要求

原則

4.1.1企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，貫徹以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防

為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，在安全保障方

面實(shí)行統(tǒng)一管理。

4.1.2遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制

度和安全保障制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)持依法依規(guī)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保安全生產(chǎn)，確保寄遞渠道安全暢通。

4.1.3具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

目標(biāo)

4.2.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并納入企業(yè)總體生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

4.2.2企業(yè)應(yīng)按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所承擔(dān)的職能，將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解為安全

生產(chǎn)指標(biāo)，確保落實(shí)。

4.2.3企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核，并保留相關(guān)記錄。

機(jī)構(gòu)與職責(zé)

4.3.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)由企業(yè)主

要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

4.3.2特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理員設(shè)置應(yīng)符合TSG08的規(guī)定。

4.3.3企業(yè)從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人

員在100人以下的，應(yīng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

4.3.4工會(huì)應(yīng)依法組織員工對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)員工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益。

4.3.5企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)

工作職責(zé)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)建立健全并落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

b)組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

c)組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

d)保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

e)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查企業(yè)的安全

生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

f)組織制定并實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

g)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

4.3.6生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)組織或參與擬訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

2

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b)組織或參與企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

c)督促落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

d)組織或參與企業(yè)應(yīng)急救援演練；

e)檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

f)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

g)督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。

4.3.7企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)應(yīng)涵蓋企業(yè)內(nèi)部所有組織、崗位、寄遞環(huán)節(jié)和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明晰從主要負(fù)責(zé)人到一

線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)；

b)應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)簡(jiǎn)

明扼要、清晰明確、便于操作、適時(shí)更新；

c)應(yīng)在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位

的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。

4.3.8企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。應(yīng)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)或承諾書(shū)，將安全生產(chǎn)

職責(zé)逐級(jí)分解，安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級(jí)考核。

安全生產(chǎn)投入

4.4.1企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)制度，保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

4.4.2企業(yè)的安全投入資金應(yīng)?？顚Ｓ茫踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。

4.4.3企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在企業(yè)內(nèi)公

示。

安全文化建設(shè)

4.5.1企業(yè)開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)按AQ/T9004的規(guī)定。

4.5.2企業(yè)應(yīng)開(kāi)展多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體

員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有企業(yè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀、實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，

保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

4.5.3企業(yè)應(yīng)將安全文化理念教育、安全氛圍營(yíng)造、員工行為培育等納入企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。

安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

4.6.1企業(yè)宜建立覆蓋所有部門(mén)的安全管理電子信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)終端應(yīng)覆蓋企業(yè)所有管理部

門(mén)單元和各層級(jí)管理人員。

4.6.2安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)包括主要安全管理基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模塊，并及時(shí)更新。

4.6.3安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)宜設(shè)置網(wǎng)絡(luò)授權(quán)審批、自動(dòng)提示和統(tǒng)計(jì)、安全檢查數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總、網(wǎng)絡(luò)安全

論壇等模塊，提升管理質(zhì)量和管理效率。

4.6.4安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)具有保密和分級(jí)授權(quán)查閱功能，并有防止網(wǎng)絡(luò)入侵，保護(hù)信息安全的基本

功能。

規(guī)章制度

4.7.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及其他外部要求的管理制度，應(yīng)明確獲取的渠道、方式，及

時(shí)識(shí)別和獲取適用、有效的法律法規(guī)及其他外部要求，并將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程，及時(shí)

傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。

3

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4.7.2企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并確保從業(yè)人員能及時(shí)獲取制度文本。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章

制度包括但不限于下列內(nèi)容：

a)安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法；

b)安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度；

c)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

d)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；

e)設(shè)備、設(shè)施安全管理制度；

f)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；

g)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢與安全檢查等安全管理基本制度；

h)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度；

i)生產(chǎn)安全檢查與事故隱患排查治理制度；

j)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

k)生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處置管理；

l)其他保障安全生產(chǎn)的制度、操作規(guī)程。

文檔管理

4.8.1企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的編制、評(píng)審、發(fā)布、使

用、修訂、作廢及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。

4.8.2企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程與結(jié)果的記錄，保存有關(guān)記錄的電子檔案，可提供查詢、檢索、

調(diào)取等使用管理。

4.8.3企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估1次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效

性和執(zhí)行情況。

4.8.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果、安全檢查情況、自評(píng)結(jié)果、評(píng)審情況、事故情況等，及時(shí)修訂安全生產(chǎn)

規(guī)章制度、操作規(guī)程。

教育和培訓(xùn)

4.9.1教育培訓(xùn)制度

4.9.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度，制定全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織

教育培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時(shí)間等應(yīng)滿足有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

4.9.1.2應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及

考核結(jié)果等情況。

4.9.2教育培訓(xùn)要求

4.9.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與企業(yè)所從事的寄遞服務(wù)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)

和管理能力。

4.9.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間

應(yīng)不少于12學(xué)時(shí)。

4.9.2.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

b)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；

c)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理、救援組織及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

d)職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

e)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

4

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f)典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

g)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

4.9.2.4安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

b)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；

c)保障寄遞安全與信息安全的知識(shí)；

d)反恐怖防范、查驗(yàn)毒品等禁限寄物品相關(guān)知識(shí)；

e)崗位安全職責(zé)、操作技能；

f)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

g)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

h)應(yīng)急管理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

i)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

j)典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

k)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

4.9.2.5從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)教育培訓(xùn)合格后方可上崗。安全培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

b)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

c)保障寄遞安全與信息安全的知識(shí)；

d)反恐怖防范、查驗(yàn)毒品等禁限寄物品相關(guān)知識(shí)；

e)崗位安全職責(zé)、操作技能；

f)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

g)事故應(yīng)急處理措施；

h)自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)；

i)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

4.9.2.6從事快件收寄和安全檢查的從業(yè)人員應(yīng)具備識(shí)別和處理禁限寄物品的基本知識(shí)。

4.9.2.7特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

4.9.2.8從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行專門(mén)的安

全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

4.9.3相關(guān)方教育培訓(xùn)

4.9.3.1使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)將被派遣勞動(dòng)者納入企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行

崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

4.9.3.2應(yīng)對(duì)從事寄遞服務(wù)和活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員，接收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)

習(xí)人員等相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在企業(yè)對(duì)其

進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)，并保存教育培訓(xùn)記錄。

5現(xiàn)場(chǎng)管理

場(chǎng)所安全管理

5.1.1處理場(chǎng)所應(yīng)符合YZ/T0161的規(guī)定，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合YZ/T0137的規(guī)定，控制中心（機(jī)房）應(yīng)符

合GB/T2887的規(guī)定。

5.1.2營(yíng)業(yè)場(chǎng)所快件交寄、接收、驗(yàn)視、提取區(qū)域、處理場(chǎng)所快件分揀區(qū)域、放置智能快件箱的區(qū)域

等應(yīng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)每天24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控圖像信息保存時(shí)間應(yīng)不小于30天，營(yíng)業(yè)場(chǎng)

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所交寄、接收、驗(yàn)視、安檢、提取區(qū)域和放置智能快件箱的區(qū)域圖像信息保存時(shí)間應(yīng)不小于90天，并

按要求報(bào)送。

5.1.3快件分撥中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、員工宿舍等人員密集場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保

持暢通的出口。應(yīng)配備柵欄或隔離樁等安全設(shè)備，并設(shè)置明顯的人車(chē)分流安全警示標(biāo)志。

設(shè)備設(shè)施管理

5.2.1安全生產(chǎn)設(shè)備配置應(yīng)符合YZ0139的規(guī)定。

5.2.2新改擴(kuò)建工程應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、

同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）管理制度，建立相關(guān)文件資料檔案，并妥善保存。新建快件處理場(chǎng)所

投入使用的，企業(yè)應(yīng)按照郵政管理部門(mén)的規(guī)定報(bào)告。

5.2.3按照有關(guān)規(guī)定配備用電、安防、防雷、消防、監(jiān)控、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等設(shè)備設(shè)施，設(shè)備設(shè)施應(yīng)符

合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并保持完好有效。

5.2.4設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有較大危險(xiǎn)因素

的快件處理場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備通信、報(bào)警、緊急制動(dòng)等安全設(shè)

備，并保證處于適用狀態(tài)。

5.2.5應(yīng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)做好

記錄。

5.2.6應(yīng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，并委托具有專門(mén)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期

檢驗(yàn)。

安全生產(chǎn)操作

收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)操作應(yīng)符合YZ0149的規(guī)定。

寄遞安全

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度、實(shí)名收寄制度、過(guò)機(jī)安檢制度，寄遞安全三項(xiàng)制度應(yīng)符合附錄A的

要求。

網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全

企業(yè)應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全，并應(yīng)符合以下要求：

a)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的相關(guān)法規(guī)及要求，履行安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞

或未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或被竊取、篡改；

b)制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任；

c)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家信息安全管理規(guī)定，合理劃分安全區(qū)域，實(shí)現(xiàn)各安全區(qū)域之間

有效隔離，并具有防范、監(jiān)控和阻斷來(lái)自內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞的能力；

d)構(gòu)建信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)避免使用信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商提供的默認(rèn)密碼、安全參數(shù)，并對(duì)通

過(guò)開(kāi)放公共網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)募倪f用戶信息采取加密措施，嚴(yán)格審查并監(jiān)控對(duì)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的

遠(yuǎn)程訪問(wèn)；

e)采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施；

f)采取監(jiān)測(cè)、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不

少于6個(gè)月；

g)對(duì)重要業(yè)務(wù)信息、系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行備份；

h)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的要求，履行安全保護(hù)義務(wù)，其重要系統(tǒng)和數(shù)

據(jù)庫(kù)進(jìn)行容災(zāi)備份；

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i)加強(qiáng)對(duì)離崗人員的信息安全審計(jì)，及時(shí)刪除或禁用離崗人員系統(tǒng)賬戶。

用戶個(gè)人信息保護(hù)

企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化用戶個(gè)人信息保護(hù)，并應(yīng)符合以下要求：

a)應(yīng)建立健全寄遞用戶信息安全保障制度和措施，完善數(shù)據(jù)管理體系和安全保障體系，采取技術(shù)

手段和必要措施保證數(shù)據(jù)安全；

b)應(yīng)采用有效技術(shù)手段，防止實(shí)物信息在寄遞過(guò)程中泄露；

c)嚴(yán)格履行保護(hù)用戶數(shù)據(jù)的責(zé)任，收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不應(yīng)

收集與寄遞服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息，不應(yīng)出售、泄露或非法提供寄遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息；

d)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)名收寄活動(dòng)中收集和產(chǎn)生的用戶信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)在境內(nèi)存儲(chǔ)；

e)建立健全寄遞詳情單實(shí)物檔案管理制度，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限保存檔案；保存期滿后，

由企業(yè)進(jìn)行集中銷毀，做好銷毀記錄，嚴(yán)禁丟棄或販賣(mài)；

f)對(duì)實(shí)物信息安全保障情況進(jìn)行定期自查，記錄自查情況，及時(shí)消除自查中發(fā)現(xiàn)的信息安全隱患；

g)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運(yùn)單；

h)在發(fā)生或可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，并向事件所在

地郵政管理部門(mén)報(bào)告，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

相關(guān)方管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)方管理，并應(yīng)符合以下要求：

a)建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商、加盟商、末端網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)方的安全管理制度；

b)不應(yīng)將寄遞過(guò)程中的某一環(huán)節(jié)及項(xiàng)目建設(shè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，與承包、承租、委托

單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)；

c)對(duì)相關(guān)方的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)

督促整改。

從業(yè)人員勞動(dòng)安全

企業(yè)應(yīng)保護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)安全，并應(yīng)符合以下要求：

a)建立、健全勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，

并建立職業(yè)衛(wèi)生檔案；

b)為企業(yè)員工、勞務(wù)派遣工、接納的實(shí)習(xí)學(xué)生提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞

動(dòng)防護(hù)用品，并督促和指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用；

c)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備，應(yīng)了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全

防護(hù)措施；

d)安檢設(shè)備的使用應(yīng)具有規(guī)定的安全距離和安全防護(hù)措施；

e)在高溫天氣期間，應(yīng)采取合理安全工作時(shí)間、輪換作業(yè)、適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休

息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)等措施保護(hù)勞動(dòng)者安全。

臨時(shí)人員安全

對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的臨時(shí)作業(yè)人員、實(shí)習(xí)人員、參觀人員及其他臨時(shí)相關(guān)方人員應(yīng)告知場(chǎng)所的安全注意事

項(xiàng)，采取必要的安全防范措施，保證臨時(shí)人員的現(xiàn)場(chǎng)安全。

7

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6安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理

安全風(fēng)險(xiǎn)管理

6.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

企業(yè)應(yīng)組織全體從業(yè)人員對(duì)企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別，建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單。辨識(shí)范圍應(yīng)覆

蓋企業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)所涉及的“人、機(jī)、物、法、環(huán)”，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)

在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。

6.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，分析、評(píng)價(jià)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估應(yīng)至少?gòu)挠绊懭恕⒇?cái)產(chǎn)和環(huán)境三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析。

6.1.3安全風(fēng)險(xiǎn)控制

6.1.3.1企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個(gè)體防護(hù)措施等，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

6.1.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等，確定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行分級(jí)分類

管理、差異化動(dòng)態(tài)管理，制定并落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

6.1.3.3企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作

業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。

6.1.4變更

企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對(duì)變更過(guò)程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定控制

措施，履行審批及驗(yàn)收程序，并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。

隱患排查治理

6.2.1隱患排查

6.2.1.1企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)建立事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度。

6.2.1.2應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查企業(yè)的事故隱患，采取技術(shù)、管理措施，

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息

檔案，向從業(yè)人員通報(bào)，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

6.2.1.3對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)向郵政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：

a)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

b)隱患的危害程度和整改難易程度分析；

c)隱患的治理方案。

6.2.2重大事故隱患判定

6.2.2.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在以下情況的，應(yīng)判定為重大事故隱患：

a)未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，未明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

b)未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，從業(yè)人員包括外包

人員等未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格上崗；

c)未建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，未對(duì)處理場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定期開(kāi)展安全檢

查；

d)未制定應(yīng)急預(yù)案或未定期組織演練。

8

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6.2.2.2快件處理場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施設(shè)備存在以下情況的，應(yīng)判定為重大事故隱患：

a)傳送帶（含伸縮機(jī)等分揀設(shè)備）滾筒與皮帶等咬合點(diǎn)區(qū)域未設(shè)置防護(hù)罩等安全裝置，人員作業(yè)

工位附近傳送帶縫隙未設(shè)置過(guò)渡板；

b)分揀設(shè)備的易傷人構(gòu)件未采取防護(hù)措施；

c)傳送帶區(qū)域人員操作側(cè)未設(shè)置足夠數(shù)量的急停、復(fù)位等按鈕或功能失效；

d)傳送帶跨越處未加裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)的人行跨梯；

e)裝卸區(qū)域未采取安全保護(hù)措施，未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；

f)可能導(dǎo)致高處墜落的區(qū)域未加裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)欄；

g)場(chǎng)地內(nèi)部道路未實(shí)現(xiàn)人車(chē)分流。

6.2.2.3快件處理場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所工作人員存在以下情況的，應(yīng)判定為重大事故隱患：

a)分揀區(qū)域工作人員未穿反光衣，工作服未做到袖口緊、領(lǐng)口緊、下擺緊；

b)分揀區(qū)域工作人員未將長(zhǎng)發(fā)盤(pán)起兜住，違規(guī)穿戴帽衫或圍巾圍脖；

c)分揀區(qū)域工作人員違規(guī)下鉆、跨越、踩踏傳送帶，冒險(xiǎn)撿拾掉落件、問(wèn)題件，冒險(xiǎn)疏通擁堵件；

d)裝卸、接駁車(chē)輛倒車(chē)前未觀察周?chē)袩o(wú)人員站立停留，未在指定位置?？肯ɑ稹Ⅰv車(chē)制動(dòng)。

6.2.2.4企業(yè)寄遞安全管理存在以下情況的，應(yīng)判定為重大事故隱患：

a)因未按照規(guī)定執(zhí)行實(shí)名改寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢安全管理制度，導(dǎo)致收寄危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃

易爆物品；

b)重大活動(dòng)期間，未按照要求對(duì)寄往重點(diǎn)地區(qū)快件進(jìn)行安全檢查，導(dǎo)致可能造成禁寄物品流入。

6.2.2.5存在其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且危害程度較大，可能導(dǎo)致

群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，應(yīng)判定為重大事故隱患。

6.2.3隱患治理

6.2.3.1對(duì)于一般事故隱患，由相關(guān)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，由企業(yè)主

要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)治理的目標(biāo)和任務(wù)；

b)采取的方法和措施；

c)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

d)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

e)治理的時(shí)限和要求；

f)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

6.2.3.2企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的保證安全措施。

6.2.4驗(yàn)收與評(píng)估

一般事故隱患整改后，企業(yè)有關(guān)安全管理和技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)驗(yàn)收。重大隱患治理完成后，

企業(yè)應(yīng)組織安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)

的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

6.2.5信息記錄、通報(bào)和報(bào)送

6.2.5.1企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況，至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)將隱患排查治理情況向從

業(yè)人員通報(bào)。

6.2.5.2企業(yè)應(yīng)運(yùn)用隱患自查、自改、自報(bào)信息系統(tǒng)，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)隱患排查、報(bào)告、治理、銷賬

等過(guò)程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分析，并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的要求，定期或?qū)崟r(shí)報(bào)送隱患

排查治理情況。

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6.2.6預(yù)測(cè)預(yù)警

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、事故等情況，建立安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)

制。

7應(yīng)急管理

應(yīng)急救援保障機(jī)制

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制及應(yīng)急工作機(jī)制，其

主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。

應(yīng)急預(yù)案

7.2.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合其組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立應(yīng)急救援預(yù)案體系，制定

包含信息安全在內(nèi)的應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合GB/T29639的規(guī)

定。

7.2.2企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急救援預(yù)案之間的銜接，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)情勢(shì)變化適時(shí)修訂更

新，并及時(shí)向郵政管理部門(mén)備案。

7.2.3企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急救援指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資及裝

備，建立應(yīng)急救援物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其

處于適用狀態(tài)。

應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資

企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急救援指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資及裝備，

建立應(yīng)急救援物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于

適用狀態(tài)。

應(yīng)急演練

企業(yè)應(yīng)每年至少組織1次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)

場(chǎng)處置方案演練。

應(yīng)急處置

7.5.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處理制度，規(guī)范報(bào)告程序，確保及時(shí)報(bào)告和處理有關(guān)安全信息，

應(yīng)確定專門(mén)機(jī)構(gòu)和專門(mén)的安全信息員負(fù)責(zé)安全信息的收集、報(bào)告和處理工作。

7.5.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急救援措

施，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況：

a)迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；

b)根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或采取可能的應(yīng)急措施后撤離；

c)及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

d)采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

e)根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資

料、信息和處置方法；

f)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；

g)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

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應(yīng)急評(píng)估

7.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。

7.6.2企業(yè)在完成險(xiǎn)情或事故應(yīng)急處置后，應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)組織開(kāi)展應(yīng)急處置評(píng)估。

8事故管理

事故報(bào)告

8.1.1企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序，明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時(shí)限、內(nèi)容等，并教育、指導(dǎo)從業(yè)

人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

8.1.2事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何人不應(yīng)破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證

據(jù)。

8.1.3事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)

告。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

調(diào)查和處理

8.2.1企業(yè)應(yīng)建立事故調(diào)查和處理制度，按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，將造成人員傷亡（輕傷、重傷、

死亡等人身傷害和急性中毒）和財(cái)產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)查和處理范疇。

8.2.2企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查

明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

8.2.3事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)、

整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。

8.2.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)，積極配合有關(guān)人民政府開(kāi)展事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

8.2.5企業(yè)應(yīng)開(kāi)展事故案例警示教育活動(dòng)，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止類似事故

再次發(fā)生。

管理要求

8.3.1企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺(tái)賬，將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企

業(yè)事故管理。

8.3.2企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)符合GB6441、GB/T15499的規(guī)定。

9評(píng)定與改進(jìn)

績(jī)效評(píng)定

9.1.1企業(yè)應(yīng)至少每年開(kāi)展1次對(duì)安全生產(chǎn)情況自評(píng)，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性

和有效性，檢查安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

9.1.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)組織自評(píng)工作，并將自評(píng)結(jié)果向企業(yè)所有部門(mén)、單位和從業(yè)人員通

報(bào)。自評(píng)結(jié)果應(yīng)形成正式文件，并作為年度安全績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。

9.1.3企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向業(yè)績(jī)考核等有關(guān)部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

9.1.4企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任死亡事故，應(yīng)重新進(jìn)行安全績(jī)效評(píng)定，全面查找安全生產(chǎn)管理中存在的

缺陷。

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持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的自評(píng)結(jié)果和績(jī)效評(píng)定情況，系統(tǒng)、客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)管理的運(yùn)行質(zhì)

量，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過(guò)程管控，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)績(jī)效。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

寄遞安全三項(xiàng)制度

寄遞安全三項(xiàng)制度見(jiàn)表A.1。

表A.1寄遞安全三項(xiàng)制度

序號(hào)制度名稱制度內(nèi)容

按照“誰(shuí)收寄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的收寄驗(yàn)視崗位責(zé)

任，制定收寄驗(yàn)視操作規(guī)程，配備驗(yàn)視郵件、快件所需的設(shè)備和工具，向用戶告知禁止寄

遞、限制寄遞物品有關(guān)規(guī)定。

對(duì)用戶交寄的信件，必要時(shí)可以要求用戶開(kāi)拆，進(jìn)行驗(yàn)視，但不得檢查信件內(nèi)容；用戶拒絕

開(kāi)拆的，不予收寄。對(duì)信件以外的郵件、快件，收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件；用戶拒絕驗(yàn)視

的，不予收寄。

嚴(yán)格落實(shí)《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示禁止寄遞、限制寄遞物品有

關(guān)規(guī)定。

當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品，驗(yàn)視用戶填寫(xiě)的寄遞詳情單上的信息是否完整、清楚；檢查是否屬于

國(guó)家禁止或者限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫(xiě)

1收寄驗(yàn)視制度的內(nèi)容一致，并做出驗(yàn)視標(biāo)識(shí)，載明驗(yàn)視人員的姓名或者工號(hào)。

發(fā)現(xiàn)郵件、快件內(nèi)夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

已經(jīng)收寄禁止寄遞物品的應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞；對(duì)其中依法需要沒(méi)收或者銷毀的物品，

應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

在收寄過(guò)程中若存在經(jīng)驗(yàn)視仍無(wú)法確定寄遞物品安全的，應(yīng)要求寄件人出具身份證明及相

關(guān)部門(mén)的物品安全證明，核對(duì)無(wú)誤后，方可收寄。

收寄已出具安全證明的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄收寄物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、收寄時(shí)

間、寄件人和收件人名址等內(nèi)容，記錄保存期限不少于一年。

禁寄物品的處理情況應(yīng)由郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經(jīng)辦人員記錄，并交相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后存檔。

與協(xié)議用戶簽訂安全保障協(xié)議，并向郵政管理部門(mén)備案。

制定收寄物品安全管理制度，并報(bào)郵政管理部門(mén)備案。

除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的郵件、快件外，收寄郵件、快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)寄件人在

寄遞詳情單上填寫(xiě)的個(gè)人身份信息與有效身份證件信息。信息核對(duì)一致后，記錄證件類型

與證件號(hào)碼，但不得擅自記錄在寄遞詳情單上。

拒絕出示有效身份證件，拒絕企業(yè)登記身份信息或寄遞詳情單上填寫(xiě)的寄件人姓名與出示