職業(yè)病應急救援預案第一章職業(yè)病應急救援預案概述

1.職業(yè)病應急救援預案的定義和目的

職業(yè)病應急救援預案是指為了預防和應對職業(yè)病危害事件，保障勞動者生命安全和身體健康，減少職業(yè)病危害事件造成的損失而制定的一系列措施和程序。職業(yè)病應急救援預案的目的是在職業(yè)病危害事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地進行應急處置，控制職業(yè)病危害事件的蔓延，保護勞動者免受進一步的危害，并盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。

2.職業(yè)病應急救援預案的重要性

職業(yè)病應急救援預案的重要性體現(xiàn)在多個方面。首先，職業(yè)病危害事件往往具有突發(fā)性和嚴重性，如果沒有預案的指導，應急處置可能會混亂無序，導致更大的損失。其次，職業(yè)病應急救援預案能夠提高企業(yè)應對職業(yè)病危害事件的能力，減少事故發(fā)生的概率和影響。此外，預案的制定和實施也有助于企業(yè)遵守相關法律法規(guī)，提高企業(yè)的社會責任感和形象。

3.職業(yè)病應急救援預案的適用范圍

職業(yè)病應急救援預案適用于所有可能存在職業(yè)病危害的企業(yè)和單位。無論是生產(chǎn)型企業(yè)、服務型企業(yè)還是其他類型的單位，只要存在職業(yè)病危害因素，就需要制定相應的應急救援預案。適用范圍包括但不限于塵肺病、職業(yè)中毒、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病等職業(yè)病危害事件的預防和應對。

4.職業(yè)病應急救援預案的制定原則

職業(yè)病應急救援預案的制定應遵循以下原則：科學性原則，預案的制定應基于科學的數(shù)據(jù)和研究成果，確保其合理性和可行性；完整性原則，預案應全面覆蓋職業(yè)病危害事件的各個方面，包括預防、應急響應、恢復等；可操作性原則，預案應具體、明確，便于實際操作；動態(tài)性原則，預案應根據(jù)實際情況的變化進行定期修訂和完善。

5.職業(yè)病應急救援預案的組成部分

職業(yè)病應急救援預案通常包括以下幾個組成部分：總則，明確預案的制定目的、適用范圍、制定依據(jù)等；組織機構與職責，明確應急救援組織機構的設置和各成員的職責；職業(yè)病危害因素識別與評估，對工作場所存在的職業(yè)病危害因素進行識別和評估；預防措施，制定預防和控制職業(yè)病危害的具體措施；應急響應程序，明確職業(yè)病危害事件發(fā)生時的應急處置程序；應急資源，明確應急救援所需的物資、設備、人員等資源；培訓與演練，定期對員工進行職業(yè)病應急救援培訓，并進行應急演練；應急預案的修訂與更新，定期對預案進行修訂和更新，確保其有效性和適用性。

第二章職業(yè)病危害因素識別與評估

1.職業(yè)病危害因素的識別方法

要識別工作場所里的職業(yè)病危害因素，得靠人眼、耳朵、鼻子、手去實際看看、聽聽、聞聞、摸摸，結合平時對工作的了解。比如，在工廠里，看看有沒有粉塵飄來飄去，聽聽機器有沒有異常響聲，聞聞有沒有刺鼻的氣味，摸摸設備是不是燙手。同時，也可以查閱相關的技術資料、產(chǎn)品說明書，或者請專業(yè)的檢測機構來幫忙檢測，比如測測空氣里有害物質的濃度，看看噪音有多大，輻射有多強。把這些信息都收集起來，就能基本弄清楚工作場所里有哪些可能危害健康的因素。

2.職業(yè)病危害因素的評估內容

識別出來之后，還得評估這些危害因素對人體健康可能造成什么樣的影響。評估的內容主要包括：這些因素是什么（比如是粉塵、毒物、噪音還是輻射），它們在空氣中、水里、物體表面濃度有多高，工人接觸這些因素的強度有多大（比如每天接觸多長時間，濃度是多高），接觸的時間有多久。還要考慮工人的個體差異，比如年齡、性別、健康狀況等，以及這些因素是單獨存在還是同時存在，會不會產(chǎn)生疊加效應。通過評估，要搞清楚這些因素對健康的危害程度有多大，哪些是主要的，哪些需要優(yōu)先控制。

3.職業(yè)病危害因素評估的方法

評估職業(yè)病危害因素常用的方法有好幾種。一種是現(xiàn)場檢測法，就是請有資質的檢測機構帶著專業(yè)的儀器到工作現(xiàn)場，實際測量空氣、噪聲、溫度、濕度、輻射等物理化學參數(shù)的數(shù)值，看看是否超過了國家規(guī)定的標準。另一種是職業(yè)健康檢查，定期給工人做體檢，比如查肺功能、肝功能、血常規(guī)等，跟沒接觸這些因素的工人或者健康人群的檢查結果對比，看看有沒有異常變化，這些變化跟接觸職業(yè)病危害因素之間有沒有可能的關系。還有一種方法是文獻研究法，查閱國內外關于這種職業(yè)病危害因素與健康影響的研究報告和資料，結合本單位的實際情況進行分析評估。通常是把幾種方法結合起來用，評估結果會更全面、更準確。

4.職業(yè)病危害因素評估報告的編制

評估完了，要把評估的過程和結果寫成一份報告。這份報告得寫得清清楚楚，讓人一看就明白。主要內容包括：說明評估的目的、依據(jù)、范圍和方法；詳細描述工作場所職業(yè)病危害因素的識別情況，附上現(xiàn)場照片、檢測點的布置圖等；列出檢測的結果，跟國家或地方的標準一對比，看看超標了沒有；根據(jù)檢測結果和職業(yè)健康檢查情況，分析每個職業(yè)病危害因素的濃度或強度，以及它對工人健康可能造成的危害程度；提出具體的整改建議，比如應該采取哪些技術措施、管理措施來降低危害，哪些崗位需要加強防護，工人應該佩戴什么個人防護用品等。這份報告是制定職業(yè)病應急救援預案和采取控制措施的重要依據(jù)。

第三章預防措施與控制對策

1.職業(yè)病危害因素的預防原則

預防職業(yè)病危害，最好的辦法就是采取“消除”和“替代”的措施。先想想能不能從源頭上去掉這個危害因素，比如用沒毒的原料替代有毒的原料，或者用自動化設備替代人工操作，這樣就能從根本上解決問題。如果實在沒辦法消除，那就想想能不能用危害小一點的東西來替代，比如用低毒性的化學品替代高毒性的。這是最有效的預防方法。

2.工程控制措施

除了消除和替代，還得靠改進生產(chǎn)設備和工藝流程來控制危害。比如，產(chǎn)生粉塵的崗位，可以安裝除塵設備，把粉塵吸走；噪音大的地方，可以改造機器，加上隔音罩，或者把機器移到隔音好的房間里；容易產(chǎn)生有毒氣體的，要安裝通風排毒系統(tǒng)，把有害氣體排出去。這些措施是直接在產(chǎn)生危害的地方下功夫，效果通常比較好，也能減少工人接觸的時間。

3.管理控制措施

光靠設備還不夠，管理上也要跟上。比如，合理安排工人的工作和休息時間，避免他們長時間暴露在危害因素里；制定嚴格的操作規(guī)程，告訴工人正確的操作方法，哪些地方要注意安全；對產(chǎn)生危害因素較大的工作區(qū)域進行警示，比如掛上明顯的警示標志，提醒大家注意；建立崗位輪換制度，讓工人的接觸時間不要太長。這些措施雖然看起來是管理上的事，但能大大減少工人接觸危害的機會。

4.個人防護用品的使用

如果上面那些措施都做完了，危害因素還是存在，那工人就得穿戴個人防護用品了。最常見的就是口罩、耳塞、防護服、防護眼鏡、手套等等。但這不是隨便買的，得根據(jù)具體接觸的危害因素來選，比如防塵口罩要能防住特定的粉塵，降噪耳塞要適合特定的噪音水平。而且，光有好的防護用品還不夠，還得教工人怎么正確地使用和保養(yǎng)它們，比如口罩是不是戴對了，耳塞是不是塞好了，用完的防護用品怎么處理。個人防護用品是最后的防線，雖然不如前兩種措施效果好，但關鍵時刻也能保護工人。

5.健康監(jiān)護與管理

對接觸職業(yè)病危害因素的工人，得定期讓他們做職業(yè)健康檢查，比如查查肺功能、血常規(guī)、肝功能等，看看身體有沒有因為工作環(huán)境的影響而出現(xiàn)異常。檢查前要跟工人說明情況，讓他們放松，檢查后要由醫(yī)生出具檢查報告，并告知工人檢查結果。如果發(fā)現(xiàn)有工人得了職業(yè)病，或者檢查結果有異常，要趕緊采取措施，比如調整工作崗位，或者讓他們脫離接觸，進行治療。同時，要建立工人的健康檔案，把每次的檢查結果都記下來，方便跟蹤他們的健康狀況。

第四章應急組織機構與職責

1.應急組織機構的設置

在企業(yè)里，要成立一個專門負責職業(yè)病應急救援的機構或隊伍。這個機構可以叫“職業(yè)病應急救援小組”或者“職業(yè)健康安全應急隊”，whatever你覺得好聽。這個小組不能只有一個人，得有明確的成員，最好能覆蓋到相關部門，比如生產(chǎn)、安全、醫(yī)務（或者聯(lián)系外部醫(yī)療機構）、設備、后勤等。小組的規(guī)模根據(jù)企業(yè)的大小和職業(yè)病危害的風險程度來定，關鍵是得有足夠的人能快速響應。同時，還要明確小組的負責人，通常是企業(yè)里負責安全或健康事務的高管。

2.應急組織機構的職責分工

這個應急救援小組不是光掛個名，得有具體分工。負責人要負總責，統(tǒng)一指揮整個應急處置過程。安全部門的人要負責現(xiàn)場的安全維護，比如疏散人員、警戒隔離，防止事態(tài)擴大。醫(yī)務或者負責健康事務的人要負責組織對受到影響的工人進行緊急檢查和初步處理，聯(lián)系專業(yè)的醫(yī)療救護力量。生產(chǎn)部門的人要了解現(xiàn)場情況，配合采取措施控制危害源。設備部門要檢查是不是設備故障導致了問題，并負責搶修。后勤部門要準備好應急需要的物資，比如急救藥品、防護用品、通訊設備等。每個部門、每個成員都要清楚自己在緊急情況下該干什么。

3.應急指揮人員的職責

應急指揮人員，也就是小組的負責人，責任特別重。在事故發(fā)生時，他首先要保持冷靜，快速評估情況，判斷是什么類型的職業(yè)病危害事件，嚴重到什么程度。然后，他要根據(jù)預案，下達指令，調動小組成員和各方面的資源去處置。比如，該疏散誰，該去哪里疏散，該聯(lián)系誰，該用什么方法控制危害源，都要他來決定。他還得負責與外部的聯(lián)系，比如向上級報告情況，向政府監(jiān)管部門匯報，必要時請求外部救援。在整個應急處置過程中，他是最關鍵的決策者。

4.應急小組成員的職責

應急小組成員每個人都有具體的任務。比如，負責現(xiàn)場搶險的，就要根據(jù)指令，佩戴好防護用品，去切斷電源，關閉閥門，或者操作應急設備，盡可能快地消除或控制危害源。負責人員疏散的，就要引導大家沿著安全的路線，快速有序地撤離到指定的安全地點，并清點人數(shù)，確保沒人落下。負責醫(yī)療救護的，就要在現(xiàn)場設立臨時急救點，對受傷或出現(xiàn)不適的工人進行必要的急救處理，比如止血、包扎、吸氧，并做好記錄，準備送醫(yī)。負責通訊聯(lián)絡的，就要確保內外信息暢通，及時傳遞指令和情況。大家各司其職，配合默契，才能把應急處置做好。

第五章應急響應程序

1.緊急情況下的信息報告與傳遞

一旦發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件發(fā)生了，比如有人突然出現(xiàn)嚴重的中毒癥狀，或者空氣中的有毒氣體濃度急劇升高，發(fā)現(xiàn)的人首先要做的是趕緊報告。他可以立即向身邊的工友、班組長或者直接向應急組織機構的負責人報告。報告的時候要說清楚發(fā)生了什么事，在什么地方發(fā)生的，大概有多嚴重，有沒有人受傷或者可能出現(xiàn)健康問題。報告要快，越快越好，這樣應急隊伍才能早點知道情況，早點來處理。信息傳遞要清楚，不能含糊其辭，確保接收信息的人能準確理解發(fā)生了什么，需要做什么。

2.現(xiàn)場應急處置的基本步驟

應急隊伍到達現(xiàn)場后，要根據(jù)情況采取行動。首先，要評估現(xiàn)場的安全狀況，看看有沒有新的危險，比如有沒有可能發(fā)生爆炸、觸電等次生事故。其次，如果情況允許，要盡快采取措施控制或者消除危害源，比如關閉產(chǎn)生危害的設備，堵住泄漏點，加強通風。同時，要立即組織受影響的工人撤離到安全的地方，遠離危害區(qū)域。對于已經(jīng)出現(xiàn)癥狀的工人，要立即進行初步的急救處理，比如轉移到空氣新鮮的地方休息，解開衣領保持呼吸通暢，根據(jù)需要使用急救藥品。整個過程要冷靜、有序，按照預案和現(xiàn)場實際情況來操作。

3.人員疏散與撤離的程序

發(fā)生職業(yè)病危害事件時，疏散人員是頭等大事。要按照事先規(guī)劃好的疏散路線來撤離，這些路線通常是遠離危害源、最短、最安全的路徑。引導人員要站在顯眼的位置，用清晰、簡單的語言指揮大家往哪里走，比如“大家往東邊走，快速離開這里”。要一邊走一邊提醒大家注意腳下，不要擁擠，不要逆著人流走。到達指定的安全集合點后，要趕緊清點人數(shù)，看看有沒有人沒走上來，如果發(fā)現(xiàn)有人不見了，要立即組織人去尋找。疏散過程中，要關好門窗，防止有害物質跟著擴散。整個疏散行動要快，但要保證秩序，避免造成混亂。

4.醫(yī)療救護與急救措施

在現(xiàn)場，醫(yī)療救護是很重要的環(huán)節(jié)。有醫(yī)護人員的話，他們要立刻對受傷或不適的工人進行檢查，判斷他們的狀況。對于輕度的癥狀，比如有點惡心、頭暈，可以讓他們到空氣好的地方休息一下，喝點水。對于比較嚴重的，比如呼吸困難、意識不清，要馬上進行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施，并使用現(xiàn)場有的急救藥品。救護人員要保護好自己，佩戴好防護用品，在確保自身安全的情況下進行救護。同時，要準備好急救記錄，并盡快將傷員送往最近的醫(yī)院進一步治療。如果現(xiàn)場沒有專業(yè)的醫(yī)護人員，也要教大家一些基本的急救知識，比如如何止血、如何處理燙傷等，雖然這些不是專業(yè)的，但關鍵時刻也能幫上忙。

5.危害源控制與現(xiàn)場處置措施

控制危害源是應急處置的核心，目的是盡快消除或者降低危害物對人的影響。具體措施要根據(jù)是什么危害源來定。比如，如果是氣體泄漏，首要任務是加強通風，打開所有能進風的地方，比如門窗、通風口，甚至可以啟動排風扇。如果泄漏點能找到，并且操作人員有資質、有防護，可以嘗試關閉閥門或者堵住泄漏處。如果是粉塵爆炸風險，要立即停止相關設備運行，清理現(xiàn)場積塵，控制火源。如果是液體泄漏，要用合適的吸附材料（比如吸油氈、活性炭）進行覆蓋和吸收?，F(xiàn)場處置人員一定要做好個人防護，穿戴好防毒面具、防護服、手套等，防止自己也被危害。處置過程中要小心謹慎，避免引發(fā)更大的事故。

第六章應急資源與裝備保障

1.應急隊伍的建設與培訓

企業(yè)得組建自己的應急隊伍，不能光靠外部。這個隊伍最好由一些平時就懂點安全、身體也比較好的工人組成，再配上負責安全的、懂點醫(yī)療急救的。隊伍組建好之后，得經(jīng)常培訓。培訓內容不光是教他們怎么使用應急設備，怎么疏散人員，怎么做基本的急救，還要讓他們熟悉應急預案，知道在不同情況下該干什么。培訓要形式多樣，比如講理論、看視頻、做模擬演練。通過培訓，要讓隊員們都熟練掌握自己的任務，遇到事心里不慌，知道怎么干。還得定期搞演練，檢驗培訓效果，也讓大家熟悉彼此，提高配合度。

2.應急物資與器材的準備

應急響應能不能順利，很大程度上看物資準備好了沒有。企業(yè)得準備一些常用的應急物資和器材。比如，呼吸防護用品，得有不同類型的防毒面具、濾毒罐，數(shù)量要夠，還要定期檢查有效期。個人防護用品，像防護服、防護眼鏡、手套、安全帽、安全鞋這些也要備足。應急照明和指示設備，比如手電筒、應急燈、指示牌，萬一斷電了也能用。通訊器材，得保證對講機等能正常使用，方便小組成員之間以及和外面聯(lián)系。還有一些基本的急救藥品和器械，比如紗布、繃帶、消毒液、止血藥、擔架等等。這些物資要放在指定的地方，誰負責保管要清楚，還要定期檢查，看看有沒有壞掉、過期，數(shù)量是不是夠，需要及時補充。

3.應急裝備的維護與保養(yǎng)

準備好的應急裝備和物資，平時不能放著不管用壞了或者壞了就不好使了。要指定專人負責這些裝備的維護和保養(yǎng)。比如，呼吸器要定期檢查氣密性，濾毒罐要看有效期，對講機要定期充電和測試信號。通風設備、排風扇、抽水泵這些重要的應急設備，要定期檢查運行是否正常，有沒有故障。對于個人防護用品，也要定期檢查，比如防護服有沒有破損，安全帽是不是合格。通過日常的維護保養(yǎng)，確保在需要的時候，這些裝備能立刻拿出來就用，正常工作。

4.應急經(jīng)費的保障

應急隊伍的培訓、應急物資和裝備的購買、維護，還有應急演練，這些都需要錢。企業(yè)得保證有專門的應急經(jīng)費，這筆錢不能挪作他用。經(jīng)費的多少要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、風險等級來定，但要確保足夠。每年都要在預算里列出應急費用的部分，保證需要的時候有錢可用。如果應急事件真的發(fā)生了，還需要有額外的資金支持，比如支付外部的醫(yī)療費用、賠償費用等。有了穩(wěn)定的經(jīng)費保障，各項應急準備工作才能順利開展。

5.應急通信與信息保障

應急響應期間，通信聯(lián)絡和信息傳遞至關重要。要確保在發(fā)生事故時，內部的電話、對講機能正常使用，能夠快速傳遞指令和情況。最好能建立一個應急通訊錄，里面有相關部門、人員的聯(lián)系方式，包括外部的，比如醫(yī)院、消防、安監(jiān)部門的電話。同時，要考慮萬一遇到停電、網(wǎng)絡中斷等情況，有沒有備用的通訊方式，比如備用電源、衛(wèi)星電話等。信息方面，要建立快速收集、核實、上報信息的機制，確保上報給上級領導、政府部門的信息是準確、及時的，讓外面能及時了解情況。

第七章培訓與演練

1.職業(yè)病應急救援知識的培訓

要讓工人知道怎么預防職業(yè)病，萬一遇到事了該怎么辦。企業(yè)得定期給大家上培訓課。培訓內容要實在，比如講講咱們廠里有哪些職業(yè)病危害因素，平時工作中要注意什么，個人防護用品怎么正確戴和使用，萬一身體出現(xiàn)不舒服了或者看到別人出事了該怎么辦，怎么報告。還要講講應急預案里的一些主要內容，比如集合地點在哪里，疏散路線怎么走。培訓方式可以多樣點，比如請專家來講課，看一些事故案例的視頻，發(fā)一些宣傳資料，或者搞個知識競賽什么的。目的是讓每個人都懂一些基本的職業(yè)病危害知識和應急知識，提高大家的防范意識和自救互救能力。

2.應急隊伍的專業(yè)技能培訓

應急隊伍是骨干，他們的能力直接關系到應急處置的效果。所以，對他們得進行更專門的培訓。培訓要側重于實操，比如怎么穿戴和使用各種防護裝備，怎么操作應急設備，比如消防器材、通風設備、急救設備，怎么進行人員疏散引導，怎么在緊急情況下進行溝通協(xié)調?？梢哉垖I(yè)的老師來教，也可以組織他們到專門的培訓機構去學習。培訓后還要進行考核，確保每個人都掌握了必要的技能。還要鼓勵他們參加一些消防、急救相關的資格認證考試，持證上崗。

3.應急預案的宣貫與告知

預案制定好了，不能放在抽屜里沒人看。要讓大家知道這個預案的存在，知道里面是怎么規(guī)定的?？梢酝ㄟ^班前會、安全活動日、貼通知、發(fā)文件等方式，把預案的主要內容，特別是自己崗位相關的部分，告訴大家。要讓每個人都知道，萬一發(fā)生職業(yè)病危害事件了，按照什么流程來行動，找誰報告，聽誰的指揮。最好能在車間、關鍵崗位的地方都放應急預案的復印件，或者電子版，方便大家隨時查看。通過廣泛的宣貫，讓預案深入人心，變成大家行動的指南。

4.應急演練的組織與實施

光說不練假把式。企業(yè)得定期搞應急演練，檢驗預案是不是管用，大家是不是會干。演練的形式可以多種多樣，比如可以搞桌面推演，大家圍著桌子討論怎么處置；也可以搞單項演練，比如就練怎么疏散人員，或者怎么使用滅火器；還可以搞綜合性演練，模擬一個真實的職業(yè)病危害事件發(fā)生，檢驗從發(fā)現(xiàn)、報告、響應到處置、恢復的全過程。演練前要精心設計腳本，明確演練的目標、場景、參與人員、評估標準。演練中要嚴格按照預案來走，同時也要觀察大家的實際反應和操作。演練后要組織評估，找出問題，比如預案哪里不合理，流程哪里卡殼，人員哪里沒反應過來，然后根據(jù)評估結果修改預案，或者加強培訓，確保下一次演練能做得更好。通過不斷演練，提高應急處置的實戰(zhàn)能力。

第八章應急結束與善后處理

1.應急響應的終止條件判斷

當職業(yè)病危害事件得到有效控制，現(xiàn)場的危險已經(jīng)消除或者降到了可以接受的程度，受影響的工人得到妥善安置和救治，沒有出現(xiàn)新的次生災害的跡象，并且環(huán)境監(jiān)測結果表明危害物質濃度已經(jīng)低于安全標準時，就可以考慮終止應急響應了。這個決定不是隨便一個人能下的，通常由應急總指揮根據(jù)現(xiàn)場指揮人員的報告、專家的評估意見以及相關的監(jiān)測數(shù)據(jù)來綜合判斷。終止應急響應必須確保是安全可靠的，不能虎頭蛇尾，留下隱患。

2.應急結束后的現(xiàn)場清理與恢復

應急狀態(tài)結束了，但后續(xù)的工作還得繼續(xù)。首先要把現(xiàn)場清理干凈。比如，把泄漏的有害物質清理掉，被污染的物品進行消毒或者處理，清理出疏散時堆放的東西。清理過程中也要注意安全，可能需要繼續(xù)佩戴防護用品。清理完之后，要對現(xiàn)場進行修復，比如修復被破壞的設備、設施，恢復被中斷的生產(chǎn)流程，讓工作場所能夠重新安全地投入運行。這個過程可能需要一段時間，需要各部門協(xié)調配合。

3.受影響人員的安置與健康監(jiān)護

事件過后，對那些受到影響的工人，要給予妥善的安置和關懷。如果工人生病了，要及時安排他們到正規(guī)醫(yī)院接受治療，并做好醫(yī)療費用的保障。對于暫時不能工作的，要按照國家規(guī)定或者企業(yè)政策，做好工傷認定和相應的待遇發(fā)放。同時，要對他們進行長期的健康監(jiān)護。比如，定期安排他們進行復查，監(jiān)測他們的健康狀況，看看有沒有出現(xiàn)職業(yè)病或者健康損害。建立健康檔案，跟蹤他們的恢復情況，如果發(fā)現(xiàn)有問題，要及時進行干預和治療。這體現(xiàn)了企業(yè)對員工健康的負責。

4.事件調查與原因分析

每次發(fā)生職業(yè)病危害事件，無論大小，都要進行深入的調查，找出到底是怎么回事。要組成調查組，仔細收集信息，比如查看事發(fā)時的記錄、監(jiān)控錄像，詢問相關人員，檢查現(xiàn)場情況。重點是分析事件發(fā)生的直接原因、間接原因，以及深層次的原因，比如是不是設備老化了沒及時維修，是不是操作規(guī)程有問題，是不是培訓不到位，或者是管理上存在漏洞。把原因分析清楚，是為了吸取教訓，避免以后再發(fā)生類似的事情。

5.經(jīng)驗教訓總結與報告

事件調查分析完了，還要進行總結，提煉經(jīng)驗教訓。要把整個應急處置的過程回顧一下，哪些做得比較好，哪些地方出了問題，暴露了哪些不足。把這些總結出來，形成書面報告。報告里要寫清楚事件的基本情況、調查結果、原因分析、處理情況，以及最重要的，是提出了哪些改進措施。這份報告不僅要存起來，作為檔案，還要向有關部門報告，比如上級公司、政府的安全監(jiān)管部門或者衛(wèi)生部門，也要在企業(yè)內部進行通報，讓大家都認識到問題的嚴重性，共同改進工作。

第九章應急預案的評審與修訂

1.定期評審應急預案的必要性

應急預案不是寫完就一勞永逸的，它得跟著實際情況的變化而變化。為啥要定期評審？因為企業(yè)里的情況是會變的，比如引進了新的生產(chǎn)設備、新的工藝，或者改變了生產(chǎn)布局，甚至組織架構調整了，這些都可能影響到職業(yè)病危害的風險。而且，之前制定的預案，在實際演練或者真實事件應對中，可能也會發(fā)現(xiàn)一些問題，比如某些步驟不合理，某些物資準備不足，或者人員職責不清。所以，定期評審就像給預案做“體檢”，看看它還適不適合，管不管用，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進，才能保證在真正需要的時候它能派上用場。

2.應急預案評審的內容與方法

評審預案得看哪些方面呢？首先，要看預案本身是不是符合國家最新的法律法規(guī)和標準要求。其次，要看預案的指導思想、組織機構、職責分工、響應程序、資源保障等這些核心內容是不是依然актуальный，是不是切合企業(yè)的實際情況。還要檢查預案中的危害因素識別、風險評估是不是還是最新的，控制措施是不是有效，應急演練的效果怎么樣，之前的經(jīng)驗教訓有沒有在預案中得到體現(xiàn)。評審的方法可以多種多樣，比如可以由企業(yè)內部的安全、技術、醫(yī)療等部門人員組成評審組，進行自查自評；也可以邀請外部的專家來評審，提供更客觀的意見；還可以結合應急演練的情況，讓參與演練的人員提出反饋。通過這些方法，把能發(fā)現(xiàn)的問題都找出來。

3.應急預案修訂的程序與要求

評審發(fā)現(xiàn)問題后，就需要對預案進行修訂了。修訂不是隨便改改就行，得有個規(guī)矩。首先，要形成修訂草案，根據(jù)評審意見，明確需要修改哪些地方，怎么改。然后，修訂草案要經(jīng)過內部討論，比如在應急小組會議上，或者向相關部門征求意見，讓大家充分發(fā)表看法。討論通過后，形成正式的修訂版，要由企業(yè)負責人簽批。修訂后的預案要印發(fā)給所有相關人員，原來的舊版本要收回或作廢。修訂的內容要清晰、具體、可操作，不能還是模模糊糊的。修訂后的預案要重新進行備案，如果需要，還要報送給相關的政府部門備案。

4.修訂后的應急預案的備案與發(fā)布

預案修訂完成后，得按照規(guī)定進行備案。如果你們企業(yè)有上級公司，那得報送給上級公司備案。同時，根據(jù)國家或者地方的規(guī)定，可能還需要報送當?shù)氐陌踩O(jiān)管部門或者衛(wèi)生健康部門備案。備案是為了接受政府部門的監(jiān)督和指導。備案通過后，修訂后的預案就要正式發(fā)布實施。發(fā)布的方式可以通過企業(yè)內部的通知、會議宣布、公告欄張貼等，確保所有相關人員都知道預案已經(jīng)更新，并且要按照新預案的要求去做。新預案要存檔保管好，以備查用。

第十章預案管理與其他相關工作

1.預案的管理與歸檔

應急預案不是寫出來放在抽屜里就完事了，得有人管著它。要指定一個部門或者一個人，專門負責預案的日常管理。這個負責人要確保預案是最新版本的，所有相關人員都能拿到。要建立預案的臺賬，記錄預案的版本、發(fā)布日期、修訂記錄、分發(fā)情況、培訓情況、演練情況等等。所有的預案文件，包括正本、修訂記錄、相關的圖紙、列表（比如應急通訊錄、物