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文檔簡(jiǎn)介
礦山爆破安全管理制度第一章爆破安全管理制度概述
1.爆破安全管理制度的重要性
礦山爆破作業(yè)是礦山開(kāi)采過(guò)程中不可或缺的一環(huán),但同時(shí)也是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。如果管理不當(dāng),極易引發(fā)爆炸事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,建立健全的爆破安全管理制度,對(duì)于保障礦山職工的生命安全、促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)具有重要意義。只有通過(guò)嚴(yán)格的制度管理,才能確保爆破作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合安全標(biāo)準(zhǔn),最大限度地降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
2.爆破安全管理制度的構(gòu)成
礦山爆破安全管理制度主要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成:一是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確爆破安全管理職責(zé);二是作業(yè)人員培訓(xùn)與資質(zhì)管理,確保操作人員具備必要的技能和知識(shí);三是爆破作業(yè)方案編制與審批,規(guī)范爆破作業(yè)流程;四是爆破材料管理,嚴(yán)格控制爆破材料的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用;五是現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施到位;六是應(yīng)急預(yù)案與事故處理,制定科學(xué)的事故應(yīng)對(duì)措施。這些部分相互關(guān)聯(lián),共同構(gòu)成一個(gè)完整的爆破安全管理體系。
3.爆破安全管理制度的實(shí)施原則
在實(shí)施爆破安全管理制度時(shí),應(yīng)遵循以下原則:一是全員參與原則,要求所有參與爆破作業(yè)的人員都必須嚴(yán)格遵守制度;二是預(yù)防為主原則,通過(guò)制度手段提前預(yù)防事故的發(fā)生;三是責(zé)任明確原則,明確每個(gè)崗位和人員的責(zé)任,確保制度落實(shí)到位;四是持續(xù)改進(jìn)原則,根據(jù)實(shí)際情況不斷完善制度,提高安全管理水平。只有堅(jiān)持這些原則,才能確保爆破安全管理制度的有效實(shí)施。
第二章爆破安全管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
礦山爆破安全管理不是一個(gè)人能管好的事,得有個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)。這個(gè)機(jī)構(gòu)得有明確的層級(jí)和分工,不能搞混亂。一般來(lái)說(shuō),礦山得成立一個(gè)爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,負(fù)責(zé)全面指揮和決策。下面得設(shè)一個(gè)爆破安全管理部門或者指定一個(gè)專門的部門負(fù)責(zé)日常管理工作,比如技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等。此外,還得在每個(gè)爆破作業(yè)班組設(shè)立安全員,負(fù)責(zé)班組的日常安全檢查和監(jiān)督。這樣層層負(fù)責(zé),才能確保安全管理工作落實(shí)到位。
2.各部門職責(zé)
爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是制定礦山爆破安全管理的總體方針和政策,審批重要的爆破方案,協(xié)調(diào)解決爆破安全工作中的重大問(wèn)題。爆破安全管理部門負(fù)責(zé)制定具體的爆破安全管理制度和操作規(guī)程,對(duì)爆破作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,對(duì)爆破材料進(jìn)行管理,對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督,并負(fù)責(zé)收集和分析爆破安全數(shù)據(jù),提出改進(jìn)措施。爆破作業(yè)班組的班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的日常安全管理,組織班組成員學(xué)習(xí)安全制度,執(zhí)行爆破作業(yè)方案,做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)報(bào)告安全問(wèn)題。爆破安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)制止,并向上級(jí)報(bào)告。每個(gè)參與爆破作業(yè)的人員都有責(zé)任遵守安全制度,正確使用爆破器材和設(shè)備,愛(ài)護(hù)安全設(shè)施,并積極參加安全培訓(xùn)和考核。
3.職責(zé)履行與監(jiān)督
光有職責(zé)規(guī)定還不夠,還得確保這些職責(zé)能夠真正履行到位。這就需要建立一套有效的監(jiān)督機(jī)制。比如,可以通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查等方式,檢查各部門和人員是否按照職責(zé)要求開(kāi)展工作。同時(shí),要建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不負(fù)責(zé)任、違反制度的行為進(jìn)行處罰。此外,還要建立信息公開(kāi)制度,將爆破安全管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案等信息公開(kāi)透明,接受職工的監(jiān)督。通過(guò)這些措施,才能確保爆破安全管理職責(zé)真正落到實(shí)處,形成齊抓共管的良好局面。
第三章爆破作業(yè)人員管理與培訓(xùn)
1.人員資質(zhì)要求
爆破作業(yè)可不是隨便什么人都能干的,這得有真本事、真本事的人才能干。首先,爆破員、安全員這些關(guān)鍵崗位的人員,必須得有國(guó)家認(rèn)可的資格證書(shū),沒(méi)證的不準(zhǔn)上崗。這個(gè)證書(shū)不是隨便考就能考過(guò)的,得通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核才能拿到。其次,即使是普通工人,也得經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的安全培訓(xùn),知道基本的爆破安全知識(shí),知道看到爆破作業(yè)時(shí)該怎么做、不該怎么做。礦山還得建立人員檔案,把每個(gè)人的證書(shū)、培訓(xùn)記錄都記清楚,定期更新。
2.培訓(xùn)內(nèi)容與方式
對(duì)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn),得講求實(shí)效,不能走過(guò)場(chǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容得包括爆破相關(guān)的法律法規(guī)、礦山的安全規(guī)章制度、爆破技術(shù)理論和操作規(guī)程、爆破器材的性能和使用方法、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和管理、常見(jiàn)事故的預(yù)防和處理、應(yīng)急救援知識(shí)等等。培訓(xùn)方式可以多種多樣,比如課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作練習(xí)、模擬演練等。最好能結(jié)合礦山的實(shí)際情況,用真實(shí)的案例來(lái)講解,這樣更容易讓學(xué)員理解和記住。培訓(xùn)結(jié)束后,還得進(jìn)行嚴(yán)格的考核,考核合格才能上崗。
3.持續(xù)教育與考核
爆破安全知識(shí)和技術(shù)是不斷更新的,所以培訓(xùn)也不能一勞永逸。礦山得定期組織爆破作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn),更新知識(shí),提高技能。比如,每年至少組織一次全面的復(fù)訓(xùn),遇到新的技術(shù)、新的設(shè)備、新的規(guī)定時(shí),還得及時(shí)組織專項(xiàng)培訓(xùn)。同時(shí),還得建立考核機(jī)制,定期對(duì)爆破作業(yè)人員進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括理論知識(shí)、實(shí)際操作、安全意識(shí)等??己瞬缓细竦?,得進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn),補(bǔ)訓(xùn)后仍不合格的,得調(diào)離爆破作業(yè)崗位。通過(guò)持續(xù)的教育和考核,才能確保爆破作業(yè)人員始終保持較高的安全水平和業(yè)務(wù)能力。
第四章爆破作業(yè)方案編制與審批
1.作業(yè)方案編制依據(jù)
編制爆破作業(yè)方案,得有根有據(jù),不能拍腦袋。主要依據(jù)有幾個(gè)方面:一是礦山的地質(zhì)資料,了解巖石的硬度、節(jié)理裂隙等,這關(guān)系到爆破效果和安全參數(shù)的確定;二是礦山的開(kāi)采設(shè)計(jì),知道要爆破的區(qū)域、爆破的目的(比如是為了采場(chǎng)、是為了巷道),以及周圍環(huán)境(有沒(méi)有建筑物、有沒(méi)有人員居住、有沒(méi)有重要的設(shè)施);三是相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,比如《礦山安全法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》等等,這些是必須遵守的底線;四是以往類似爆破作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),好的經(jīng)驗(yàn)要借鑒,出過(guò)的事故要吸取教訓(xùn);五是本礦山的具體情況,比如使用的爆破器材種類、施工隊(duì)伍的技術(shù)水平、季節(jié)天氣條件等等。只有把這些依據(jù)都考慮進(jìn)去,編制出的方案才能科學(xué)合理。
2.作業(yè)方案主要內(nèi)容
一個(gè)完整的爆破作業(yè)方案,得包含方方面面的內(nèi)容,至少得讓所有參與的人看明白、能執(zhí)行。主要包括:爆破的目的和范圍,明確要炸哪里,炸多少;爆破設(shè)計(jì)參數(shù),比如孔網(wǎng)參數(shù)(孔距、排距、孔深)、裝藥量(單位體積的用藥量)、起爆方式(分段起爆、順序起爆)、雷管型號(hào)、起爆藥柱的位置等等;爆破器材的種類和數(shù)量,明確要用什么炸藥、什么雷管,各用多少;爆破安全措施,這是方案的重中之重,包括爆破前的安全檢查、爆破過(guò)程中的警戒范圍和人員撤離路線、爆破后的安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)清理、防止飛石的措施、防止震動(dòng)危害的措施、防止毒氣危害的措施等等;應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事故(比如早爆、冒頂、人員傷亡、器材爆炸等)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;以及施工組織和人員安排等等。方案要寫得清清楚楚,讓人一目了然。
3.作業(yè)方案審批程序
爆破作業(yè)方案不是隨便寫寫就能用的,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批。這個(gè)審批程序得明確,不能含糊。一般來(lái)說(shuō),編制好的方案先要經(jīng)過(guò)礦山爆破安全管理部門的審核,審核通過(guò)后,再報(bào)礦山的分管領(lǐng)導(dǎo)或者總工程師審批。對(duì)于一些規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的爆破作業(yè),可能還需要報(bào)上級(jí)主管部門或者相關(guān)部門審批。審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),看方案是否符合實(shí)際情況,是否符合安全規(guī)程,安全措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否可行。只有經(jīng)過(guò)所有相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批簽字同意后,方案才能付諸實(shí)施。同時(shí),審批記錄要詳細(xì)記載,以備查驗(yàn)。如果方案在實(shí)施過(guò)程中需要修改,也得按照同樣的程序重新審批。通過(guò)嚴(yán)格的審批,才能從源頭上把關(guān),確保爆破作業(yè)的安全。
第五章爆破器材管理
1.爆破器材種類與特性
爆破器材主要包括炸藥、雷管、起爆藥柱和導(dǎo)爆索等。炸藥是主要的爆炸物質(zhì),威力大,種類也多,比如乳化炸藥、銨油炸藥、水膠炸藥等,它們有不同的特性,適用于不同的地質(zhì)條件和爆破目的。雷管是起爆的“導(dǎo)火索”,負(fù)責(zé)將起爆信號(hào)傳遞給炸藥并引發(fā)爆炸,有雷管、毫秒雷管、非電雷管等等,有不同的延遲時(shí)間。起爆藥柱是直接插入炮孔起爆炸藥的,導(dǎo)爆索則是一種連續(xù)的起爆器材,可以傳遞起爆信號(hào)并引爆串聯(lián)的雷管。這些器材都有嚴(yán)格的儲(chǔ)存和使用要求,因?yàn)樗鼈兌紟в幸欢ǖ奈kU(xiǎn)性。
2.采購(gòu)、運(yùn)輸與儲(chǔ)存管理
爆破器材的管理得從采購(gòu)開(kāi)始,一直管到使用完畢。采購(gòu)時(shí)要向有資質(zhì)的供應(yīng)商購(gòu)買,確保質(zhì)量合格,并且要辦理合法的購(gòu)買手續(xù)。購(gòu)買的數(shù)量要符合爆破作業(yè)的實(shí)際需要,不能多買,也不能少買。運(yùn)輸爆破器材是另一道重要關(guān)口,運(yùn)輸車輛要符合安全要求,要有明顯的警示標(biāo)志,要由有資質(zhì)的運(yùn)輸人員駕駛,路上要遵守交通規(guī)則,要采取防震、防撞擊、防雨淋的措施,還要向有關(guān)部門報(bào)備。儲(chǔ)存爆破器材得建設(shè)專門的倉(cāng)庫(kù),這個(gè)倉(cāng)庫(kù)要堅(jiān)固、通風(fēng)良好,要遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集的地方,還要設(shè)置周密的警戒和防雷措施。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要分類存放,不同種類的器材要分開(kāi),并且要定量存放,不能超量。倉(cāng)庫(kù)的管理人員要經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),并且要持證上崗,每天要對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。
3.使用與剩余器材處理
爆破器材到了現(xiàn)場(chǎng),使用環(huán)節(jié)的安全尤為重要。裝藥、連線這些關(guān)鍵工序,必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格的爆破員來(lái)操作,并且要在安全員的監(jiān)督下進(jìn)行。裝藥時(shí)要小心謹(jǐn)慎,不能損壞炸藥;連線時(shí)要仔細(xì)核對(duì),不能接錯(cuò)。使用剩余的爆破器材或者使用過(guò)程中發(fā)生報(bào)廢的器材,絕對(duì)不能隨意丟棄,更不能帶回家。這些剩余的或者報(bào)廢的器材得按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理,通常是在專門的銷毀場(chǎng),由專業(yè)人員按照安全規(guī)程進(jìn)行銷毀,并且要有人監(jiān)督,防止發(fā)生意外。銷毀后的殘骸也要妥善處理,不能留在現(xiàn)場(chǎng)造成安全隱患。對(duì)爆破器材的整個(gè)使用過(guò)程,都要有詳細(xì)的記錄,包括使用數(shù)量、使用地點(diǎn)、使用人員、使用情況等等,以備查核。
第六章爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1.爆破前安全檢查
爆破前,得像偵察兵一樣把現(xiàn)場(chǎng)摸個(gè)遍,把安全隱患一個(gè)個(gè)找出來(lái)并解決掉。首先,要檢查爆破參數(shù)是不是都按方案布置好了,比如鉆孔的位置、深度、角度是不是對(duì),裝藥量是不是合適。其次,要檢查爆破器材是不是都到位了,質(zhì)量是不是有保證,數(shù)量是不是對(duì)得上。再比如,要檢查起爆網(wǎng)絡(luò)是不是接好了,線路是不是通暢,有沒(méi)有短路或者接錯(cuò)的情況。還有,要檢查安全警戒是不是布置好了,警戒線、警戒標(biāo)志是不是都到位了,警戒區(qū)域里是不是真的沒(méi)人了,撤離路線是不是通暢??傊瑥恼ㄋ幍嚼坠?,從鉆孔到網(wǎng)絡(luò),從警戒到人員,每一個(gè)環(huán)節(jié)都得檢查仔細(xì),確認(rèn)沒(méi)問(wèn)題了,才能進(jìn)行下一步。
2.爆破過(guò)程中的安全監(jiān)控
爆破不是按了按鈕就沒(méi)事了,過(guò)程中還得有人盯著。爆破前,安全員和警戒人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行警戒紀(jì)律,確保最后時(shí)刻人員能全部撤離到安全區(qū)域。爆破時(shí),要有專人指揮,觀察現(xiàn)場(chǎng)情況,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,比如出現(xiàn)早爆跡象、器材出現(xiàn)故障等,要立即發(fā)出警報(bào),并且采取應(yīng)急措施,比如組織人員撤離。同時(shí),可能還會(huì)在爆區(qū)附近設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)爆破產(chǎn)生的震動(dòng)、飛石的范圍、毒氣濃度等,這些數(shù)據(jù)能幫我們了解爆破的效果和影響,也能在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)提供依據(jù)。整個(gè)過(guò)程中,通訊要暢通,確保指揮人員、作業(yè)人員、警戒人員之間能及時(shí)聯(lián)系。
3.爆破后安全檢查與現(xiàn)場(chǎng)清理
爆破成功了,但工作還沒(méi)完,還得確認(rèn)安全了才能讓人進(jìn)去。爆破后,首先得等一段安全時(shí)間,讓爆破產(chǎn)生的有害氣體散去,讓不穩(wěn)定的地段穩(wěn)定下來(lái)。然后,得有專業(yè)人員進(jìn)入爆區(qū),檢查有沒(méi)有出現(xiàn)危險(xiǎn)的飛石,檢查爆破效果怎么樣,有沒(méi)有出現(xiàn)危及后續(xù)作業(yè)的隱患,比如有沒(méi)有坍塌的危險(xiǎn)。如果發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,要立即處理,比如清理危石、加固邊坡等。確認(rèn)安全后,才能組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理工作,比如把爆破下來(lái)的礦石或者巖石裝運(yùn)走,把剩余的爆破器材清理回收,把現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)一下,消除爆后遺留的安全隱患,為下一步的生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。
第七章爆破安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估
1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容與手段
爆破可不是一錘子買賣,搞完就得看效果、看影響。所以,爆破前后以及爆破過(guò)程中,都得搞監(jiān)測(cè),把各種數(shù)據(jù)都給記下來(lái)。主要監(jiān)測(cè)的內(nèi)容有幾個(gè)方面:一是爆破振動(dòng),就是爆破了之后地動(dòng)得有多厲害,這關(guān)系到周圍的建筑物、道路、管線會(huì)不會(huì)受損。二是飛石,看看會(huì)不會(huì)有石頭飛出去傷到人或者砸壞東西,這跟爆破設(shè)計(jì)、地形、藥量都有關(guān)系。三是空氣沖擊波,雖然一般影響不大,但也是得測(cè)的。四是爆破毒氣,特別是使用某些炸藥時(shí),可能會(huì)產(chǎn)生一些有毒氣體,得監(jiān)測(cè)一下濃度,確保不影響人員安全。五是對(duì)周圍環(huán)境的影響,比如對(duì)水體、植被的影響,雖然這不完全是爆破直接測(cè)的,但也得關(guān)注。監(jiān)測(cè)的手段呢,主要是用各種儀器,比如測(cè)振儀測(cè)振動(dòng),測(cè)飛石的范圍可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察和錄像,空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀測(cè)毒氣濃度,有時(shí)候還會(huì)用GPS、無(wú)人機(jī)等來(lái)輔助監(jiān)測(cè)。這些數(shù)據(jù)都記下來(lái),才能知道爆破到底效果怎么樣,有沒(méi)有超標(biāo),有沒(méi)有造成不應(yīng)有的影響。
2.數(shù)據(jù)分析與評(píng)估
監(jiān)測(cè)得到了一堆數(shù)據(jù),但不能光看著數(shù)據(jù),得把這些數(shù)據(jù)好好分析分析,看看能不能說(shuō)明問(wèn)題。首先,要把監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)跟相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程比一比,比如振動(dòng)速度是不是超過(guò)了建筑物的允許值,飛石的范圍是不是超出了警戒范圍。如果超了,那就要分析原因,是設(shè)計(jì)參數(shù)取值太大了?還是施工操作有問(wèn)題?如果沒(méi)有超,那也要分析,看看有沒(méi)有優(yōu)化空間。分析不光是看有沒(méi)有超標(biāo),還得分析爆破的效果,比如是不是達(dá)到了預(yù)期的破巖量、塊度是不是合適,這些對(duì)礦山的生產(chǎn)很重要。同時(shí),還要評(píng)估爆破對(duì)周圍環(huán)境的影響,看看是不是需要采取額外的保護(hù)措施。通過(guò)數(shù)據(jù)分析評(píng)估,可以知道這次爆破做得怎么樣,哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn),為以后的設(shè)計(jì)和施工提供依據(jù)。
3.評(píng)估報(bào)告與應(yīng)用
每次爆破監(jiān)測(cè)評(píng)估完成后,都得寫個(gè)報(bào)告,把整個(gè)過(guò)程、監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)、分析的結(jié)果、評(píng)估的結(jié)論都寫清楚。這個(gè)報(bào)告不是寫完就束之高閣的,它很有用。一方面,它是這次爆破工作的總結(jié),可以存檔備查。另一方面,報(bào)告里的結(jié)論和建議要реально應(yīng)用到下一次的爆破設(shè)計(jì)和施工中去。比如,如果發(fā)現(xiàn)振動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)了,那下次就要調(diào)整孔網(wǎng)參數(shù)、裝藥量或者起爆方式,盡量降低振動(dòng)。如果發(fā)現(xiàn)飛石控制得不好,那就要加強(qiáng)堵塞、改變起爆順序或者設(shè)置更遠(yuǎn)的警戒線。通過(guò)不斷地監(jiān)測(cè)、評(píng)估、總結(jié)、應(yīng)用,就能逐步提高爆破的安全性和效率,減少爆破帶來(lái)的負(fù)面影響。
第八章應(yīng)急預(yù)案與事故處理
1.應(yīng)急預(yù)案編制與演練
爆破這活兒,風(fēng)險(xiǎn)是肯定有的,萬(wàn)一真出事了,得有辦法應(yīng)對(duì)。所以,礦山得提前想好各種可能出現(xiàn)的事故,并制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)預(yù)案得把可能發(fā)生的事故都列出來(lái),比如早爆、遲爆、爆炸不充分、飛石傷人、爆破器材意外爆炸、有毒氣體泄漏、人員傷亡等等。對(duì)于每一種事故,都要制定具體的應(yīng)急措施,包括該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),怎么報(bào)告,怎么組織人員疏散和救援,用什么設(shè)備,去哪里避難等等。預(yù)案不能只寫在紙上,得讓所有相關(guān)人員都知道,并且要定期組織演練,比如模擬發(fā)生早爆了,大家該怎么跑,怎么報(bào)告,怎么互相幫助。通過(guò)演練,可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把預(yù)案修改得更完善,讓每個(gè)人在真事發(fā)生時(shí)知道該怎么辦,減少慌亂和傷亡。
2.事故報(bào)告與調(diào)查處理
爆破事故發(fā)生后,第一時(shí)間要做的事就是報(bào)告和搶救?,F(xiàn)場(chǎng)人員要立即向礦山負(fù)責(zé)人報(bào)告,礦山負(fù)責(zé)人要按照規(guī)定的時(shí)間向政府相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告要說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情況、已經(jīng)造成或者可能造成的后果等。事故發(fā)生后,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),方便后續(xù)的調(diào)查。然后要成立事故調(diào)查組,由礦山領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員組成,也可以請(qǐng)政府的安全監(jiān)管部門、技術(shù)專家參與。調(diào)查組要查明事故的原因,是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,是設(shè)計(jì)原因、施工原因、器材原因還是管理原因。查清楚原因后,要分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人要進(jìn)行處理。處理的目的不是懲罰,而是為了吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí),要根據(jù)調(diào)查結(jié)果修改完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度。
3.事故教訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)
事故處理完了,并不意味著萬(wàn)事大吉,還得把事故的教訓(xùn)好好總結(jié)總結(jié),用在實(shí)際工作上。每次事故,不管是大事還是小事,都要組織相關(guān)人員開(kāi)分析會(huì),討論事故發(fā)生的原因,當(dāng)時(shí)做了哪些工作是不對(duì)的,哪些環(huán)節(jié)是薄弱的。要把這些教訓(xùn)變成具體的改進(jìn)措施,比如是培訓(xùn)不夠,就加強(qiáng)培訓(xùn);是制度不完善,就修訂制度;是設(shè)備有問(wèn)題,就更換設(shè)備或者加強(qiáng)維護(hù)。這些改進(jìn)措施要落實(shí)到具體的部門和個(gè)人,并且要跟蹤檢查,確保真的改進(jìn)了。通過(guò)不斷總結(jié)事故教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)安全管理工作,才能真正做到“前事不忘,后事之師”,逐步提高礦山爆破的安全水平。
第九章爆破安全教育與培訓(xùn)
1.安全教育培訓(xùn)的重要性
在礦山干爆破這行,安全教育培訓(xùn)就像是給工人穿上盔甲,保護(hù)他們不受傷害。為啥這么說(shuō)呢?因?yàn)楸谱鳂I(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,任何一個(gè)環(huán)節(jié)弄不好,都可能出大事。如果工人不了解安全知識(shí),不懂得操作規(guī)程,就像赤手空拳去打仗,很容易受傷。所以,必須得經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行安全教育培訓(xùn),讓他們知道哪些是該做的,哪些是絕對(duì)不能做的,知道遇到緊急情況該咋辦。這不僅僅是為了他們的生命安全,也是為了礦山的生產(chǎn)能順利進(jìn)行。工人安全了,心里踏實(shí)了,干活也更有勁,礦山才能長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。這錢花得值,這是最基本的投入。
2.教育培訓(xùn)內(nèi)容與方法
安全教育培訓(xùn)不能搞形式主義,得講求實(shí)效,內(nèi)容得實(shí)在,方法得多樣。主要得教些什么呢?首先得教他們國(guó)家的法律法規(guī),比如《礦山安全法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》這些,讓他們知道干這活兒得遵守哪些規(guī)矩,違反了會(huì)咋樣。其次,得教他們本礦的安全規(guī)章制度,比如哪些地方能去,哪些地方不能去,哪些東西能用,哪些東西不能用。最重要的,得教他們具體的爆破操作技能,比如怎么正確地裝藥、連線,怎么使用爆破器材,怎么進(jìn)行安全檢查。還得教他們?cè)趺醋R(shí)別和預(yù)防常見(jiàn)的危險(xiǎn),比如怎么防止早爆、飛石、有毒氣體中毒等。怎么教呢?可以請(qǐng)老師傅講經(jīng)驗(yàn),可以看教學(xué)視頻,可以在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作演示,還可以搞考試、搞競(jìng)賽,提高他們的學(xué)習(xí)興趣和效果??傊?,要讓他們聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、記得牢。
3.持續(xù)教育與考核評(píng)估
安全教育培訓(xùn)不是教一次就完事了,得持續(xù)不斷地進(jìn)行。為啥呢?因?yàn)榧夹g(shù)會(huì)更新,規(guī)定會(huì)變,工人也會(huì)換。新來(lái)的工人必須得接受全面的培訓(xùn),才能上崗。在崗的工人也得定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn),比如每年至少一次,或者遇到新技術(shù)、新規(guī)定時(shí),及時(shí)補(bǔ)充培訓(xùn)。怎么知道培訓(xùn)效果好不好呢?得搞考核評(píng)估??梢愿愎P試,考考他們記住了多少理論知識(shí);可以搞實(shí)操考核,看看他們會(huì)不會(huì)實(shí)際操作;還可以在實(shí)際工作中觀察他們的表現(xiàn)??己瞬缓细竦?,得補(bǔ)訓(xùn),補(bǔ)訓(xùn)后還不合格的,可能就得考慮不能讓他繼續(xù)干這個(gè)危險(xiǎn)的工作了。通過(guò)持續(xù)的培訓(xùn)和嚴(yán)格的考核,才能確保每個(gè)工人都時(shí)刻保持高度的安全意識(shí)和足夠的操作技能,從根本上減少事故的發(fā)生。
第十章爆破安全管理制度執(zhí)行與監(jiān)督
1.制度執(zhí)行的責(zé)任落實(shí)
爆破安全管理制度訂好了,關(guān)鍵在于執(zhí)行。這不能光靠嘴說(shuō),得有人真去管、真去落實(shí)。首先要明確責(zé)任,礦山的主要領(lǐng)導(dǎo)
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