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文檔簡介

勞動(dòng)安全管理規(guī)定第一章勞動(dòng)安全管理規(guī)定

1.總則

勞動(dòng)安全管理規(guī)定是為了保障員工的生命安全和身體健康,預(yù)防工傷事故的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定的一系列規(guī)章制度。本規(guī)定適用于企業(yè)所有員工,包括正式職工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生等。企業(yè)應(yīng)將勞動(dòng)安全管理規(guī)定作為員工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,確保每位員工都能熟知并遵守。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)計(jì)劃和措施,組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行。各部門負(fù)責(zé)人對本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,應(yīng)定期組織安全教育和培訓(xùn),確保員工掌握安全操作技能。

3.安全教育和培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理等。新員工上崗前必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。在崗員工應(yīng)定期參加安全復(fù)訓(xùn),不斷更新安全知識(shí)。企業(yè)還應(yīng)組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

4.安全設(shè)施和設(shè)備

企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定配置必要的安全設(shè)施和設(shè)備,包括消防設(shè)施、防護(hù)裝置、監(jiān)測設(shè)備等。安全設(shè)施和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。企業(yè)還應(yīng)為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)鞋等,并監(jiān)督員工正確使用。

5.工作環(huán)境安全

企業(yè)應(yīng)保持工作環(huán)境整潔,消除安全隱患。車間、倉庫等場所應(yīng)保持良好的通風(fēng)和照明,地面應(yīng)平整防滑。易燃易爆物品應(yīng)妥善存放,遠(yuǎn)離火源。企業(yè)還應(yīng)定期進(jìn)行工作環(huán)境安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

6.作業(yè)安全操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程,并張貼在工作現(xiàn)場。員工在作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不得違章操作。企業(yè)還應(yīng)定期對安全操作規(guī)程進(jìn)行評估和修訂,確保其科學(xué)性和實(shí)用性。

7.事故報(bào)告和調(diào)查

發(fā)生工傷事故時(shí),員工應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。企業(yè)應(yīng)迅速組織搶救傷員,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因,明確責(zé)任人員,并提出防范措施。企業(yè)應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果公布,并進(jìn)行全員安全教育,防止類似事故再次發(fā)生。

8.獎(jiǎng)懲措施

企業(yè)對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。獎(jiǎng)勵(lì)措施包括通報(bào)表揚(yáng)、獎(jiǎng)金等,處罰措施包括警告、罰款、降級等。企業(yè)還應(yīng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全隱患和違章行為。

第二章個(gè)人防護(hù)用品管理

1.防護(hù)用品的種類和用途

個(gè)人防護(hù)用品,簡稱“勞保用品”,就是保護(hù)我們干活時(shí)不受傷害的工具。常見的有安全帽,主要是防止腦袋被東西砸到或者撞到;防護(hù)眼鏡,用來擋住飛濺的碎屑、火花,保護(hù)眼睛;防護(hù)手套,能防刮、防磨、防燙、防化學(xué)品腐蝕,保護(hù)我們的手;防護(hù)鞋,特別是鋼頭鞋,可以防止重物砸到腳,防止腳被尖銳物扎傷;還有防護(hù)服,可以隔開臟東西、油污或者有害物質(zhì),保護(hù)身體;呼吸防護(hù)器,比如口罩或者防毒面具,用來防止吸入空氣中的灰塵、煙霧或者有毒氣體;聽力防護(hù)器,比如耳塞或者耳罩,用來減少噪音對耳朵的傷害;還有安全帶,在高處作業(yè)時(shí)用來防止人掉下來。每種防護(hù)用品都有它的專門用處,不能亂用。

2.防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)必須給員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品。不是隨便什么便宜貨都可以用的。比如安全帽要能通過標(biāo)準(zhǔn)的沖擊測試,防護(hù)眼鏡要看清東西,鏡片質(zhì)量要好,防護(hù)手套要符合相應(yīng)的防護(hù)等級,能抵抗工作環(huán)境可能遇到的傷害,防護(hù)鞋的鞋底要有防滑性能,鞋頭要堅(jiān)固,呼吸防護(hù)器要能有效過濾有害物質(zhì),聽力防護(hù)器要能在相應(yīng)噪音水平下顯著降低噪音。企業(yè)要根據(jù)員工的具體工作崗位和可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),來選擇合適的防護(hù)用品,不能一刀切。

3.防護(hù)用品的檢查和維護(hù)

防護(hù)用品不是買來就萬事大吉,還得經(jīng)常檢查。員工每天上班前要檢查自己用的防護(hù)用品有沒有損壞,比如安全帽有沒有裂紋,鏡片是不是清晰,手套是不是磨破了,鞋底是不是有硬傷。如果發(fā)現(xiàn)有問題,不能繼續(xù)用,要及時(shí)向主管或者安全部門報(bào)告,更換新的。企業(yè)也要定期對存放在倉庫的防護(hù)用品進(jìn)行檢查,確保它們在有效期內(nèi),沒有過期或者變質(zhì)。對于需要維護(hù)的防護(hù)用品,比如呼吸防護(hù)器的濾毒盒、濾棉,要按照說明書的要求及時(shí)更換。損壞的防護(hù)用品要及時(shí)報(bào)廢,不能修補(bǔ)后繼續(xù)使用,以免失去保護(hù)作用。

4.防護(hù)用品的正確使用

有了防護(hù)用品,關(guān)鍵是怎么正確用。員工必須按照操作要求佩戴和使用防護(hù)用品。比如安全帽要戴正,下面要系好下頜帶,不能歪戴或者不戴;防護(hù)眼鏡要完全罩住眼睛,不能只露一點(diǎn)點(diǎn);防護(hù)手套要根據(jù)手的大小選擇合適的尺寸,戴牢固;防護(hù)鞋要穿在襪子外面;呼吸防護(hù)器要戴得緊密,不能漏氣;聽力防護(hù)器要戴好,不能取下來;在高處作業(yè)系安全帶時(shí),要確保安全繩掛得牢靠,鎖扣是好的。企業(yè)要培訓(xùn)員工正確使用防護(hù)用品的方法,并且監(jiān)督員工在工作時(shí)必須按規(guī)定佩戴和使用。不能因?yàn)橛X得麻煩或者熱,就不戴或者亂戴。

5.防護(hù)用品的發(fā)放和記錄

企業(yè)應(yīng)該建立防護(hù)用品的發(fā)放制度。新員工入職時(shí),根據(jù)崗位需要發(fā)放相應(yīng)的防護(hù)用品。在崗員工要憑領(lǐng)用憑證領(lǐng)取,企業(yè)要記錄誰領(lǐng)了什么、領(lǐng)了多少、什么時(shí)候領(lǐng)的。防護(hù)用品有一定的使用期限,不能無限期地用下去。企業(yè)要制定領(lǐng)用登記表,每次發(fā)放都要簽字確認(rèn),這樣可以清楚知道每件防護(hù)用品的流向和使用情況,便于管理和統(tǒng)計(jì)。對于過期的或者損壞的防護(hù)用品,要及時(shí)收回并報(bào)廢處理。

第三章職業(yè)病防治管理

1.職業(yè)病危害告知與警示

企業(yè)必須在員工入職前,以及在工作過程中,真實(shí)、準(zhǔn)確地向員工告知工作場所存在的職業(yè)病危害因素。比如,如果在車間里會(huì)接觸到粉塵,要在車間入口處設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),寫清楚是什么危害、有什么影響,以及必須采取的防護(hù)措施。員工有權(quán)知道自己工作可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些標(biāo)識(shí)要容易被看到,不能貼在你看不到的地方。如果工作場所的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化了,比如換了新的原材料,可能產(chǎn)生新的危害,企業(yè)也要及時(shí)告知員工,并更新警示標(biāo)識(shí)。

2.職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)

企業(yè)要定期對自己的工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素的檢測和評價(jià)。就像請專業(yè)的“體檢醫(yī)生”給工作環(huán)境做檢查。檢測的項(xiàng)目要全面,比如空氣中的粉塵濃度、噪音大小、有毒化學(xué)物質(zhì)濃度等等,都要按照國家標(biāo)準(zhǔn)來檢測。檢測的頻率也不能太高或者太低,要根據(jù)國家規(guī)定和企業(yè)實(shí)際情況定,比如粉塵作業(yè)場所每年至少檢測一次。通過檢測和評價(jià),可以知道職業(yè)病危害的程度,有沒有超過國家標(biāo)準(zhǔn),從而判斷工作環(huán)境是否安全,是否需要改進(jìn)。

3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

為了保護(hù)員工的身體健康,防止職業(yè)病的發(fā)生,企業(yè)要安排員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。這不是普通的體檢,而是有針對性的檢查,是根據(jù)員工接觸的職業(yè)病危害因素來確定的檢查項(xiàng)目。比如在粉塵多的地方工作的員工,要重點(diǎn)檢查肺部;在噪音大的地方工作的員工,要檢查聽力。新員工入職前要做一個(gè)基礎(chǔ)的檢查,以后要按照規(guī)定的時(shí)間間隔定期檢查,比如每年一次。如果員工要調(diào)到接觸不同危害因素的工作崗位,或者離開原來的崗位,也要進(jìn)行相應(yīng)的檢查。企業(yè)要建立員工的職業(yè)健康檔案,把每次檢查的結(jié)果都記好,并且保密。檢查結(jié)果異常的員工,企業(yè)要安排復(fù)查或者治療。

4.職業(yè)病防治措施

企業(yè)不能只檢查不行動(dòng)。要根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測和評價(jià)的結(jié)果,以及職業(yè)健康檢查的情況,采取有效的防治措施來消除或者控制職業(yè)病危害。比如,如果檢測發(fā)現(xiàn)粉塵超標(biāo),就要采取措施減少粉塵的產(chǎn)生,比如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、使用密閉設(shè)備,或者加大通風(fēng)量;如果噪音太大,就要采取隔音、減振等措施,或者為員工提供聽力防護(hù)器。這些措施要能切實(shí)降低危害,保護(hù)員工健康。企業(yè)還要努力改善工作環(huán)境,從源頭上減少職業(yè)病的發(fā)生。

5.職業(yè)病診斷與保障

如果員工懷疑自己得了職業(yè)病,企業(yè)應(yīng)該積極配合員工去進(jìn)行職業(yè)病診斷。要去有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照國家的診斷標(biāo)準(zhǔn)來診斷。企業(yè)不能阻撓或者妨礙員工去診斷。如果經(jīng)過診斷,確實(shí)確診是職業(yè)病,那么根據(jù)國家的法律法規(guī),員工有權(quán)要求企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用、賠償損失等。企業(yè)要按照規(guī)定,保障患職業(yè)病的員工的合法權(quán)益,不能讓他們在工作中受到歧視,要給予他們必要的幫助。

第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1.安全教育培訓(xùn)的目的和重要性

安全教育培訓(xùn)就是讓員工了解怎么在干活的過程中保護(hù)好自己,不發(fā)生事故,不得職業(yè)病。這事兒非常重要,關(guān)系到每個(gè)人的生命安全和身體健康。通過培訓(xùn),員工能知道工作場所有哪些危險(xiǎn),應(yīng)該怎么操作機(jī)器設(shè)備才安全,遇到緊急情況比如火災(zāi)、有人受傷了該怎么辦。如果員工不進(jìn)行培訓(xùn)就上崗,就像沒學(xué)開車就開車上路,非常危險(xiǎn)。企業(yè)有責(zé)任必須做好這項(xiàng)工作,員工也有義務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)。

2.安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容

培訓(xùn)的內(nèi)容要全面,不能只講一點(diǎn)。主要包括國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),比如《安全生產(chǎn)法》是什么,員工有哪些權(quán)利和義務(wù);企業(yè)自己的勞動(dòng)安全管理規(guī)定,比如安全操作規(guī)程、事故報(bào)告制度;崗位特定的安全操作技能,比如怎么正確使用你操作的機(jī)器,怎么穿戴防護(hù)用品;消防安全知識(shí),比如滅火器的使用方法,火場逃生技巧;應(yīng)急救護(hù)知識(shí),比如怎么處理小傷口,怎么進(jìn)行心肺復(fù)蘇;還有安全生產(chǎn)案例分析,看看別人出了什么事故,是怎么發(fā)生的,吸取教訓(xùn)。這些內(nèi)容都要講清楚,讓員工聽得懂,記得住。

3.安全教育培訓(xùn)的對象和方式

幾乎所有員工都需要接受安全教育培訓(xùn)。新來的員工(包括實(shí)習(xí)生、臨時(shí)工)是重點(diǎn),他們必須先學(xué)會(huì)最基本的安全知識(shí),考核合格才能上崗。已經(jīng)在崗位的員工也不能放松,要定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn),更新知識(shí),提高安全意識(shí)。培訓(xùn)的方式要多樣化,不能光講課就完事??梢哉埨蠋焷碇v座,可以看安全教育的視頻,可以在實(shí)際操作中邊干邊教,也可以組織大家討論,或者搞一些安全知識(shí)競賽、應(yīng)急演練等。總之,要讓員工感興趣,能真正學(xué)到東西。

4.安全教育培訓(xùn)的考核與記錄

培訓(xùn)完了不能不管了。要對員工的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核,看看他們是不是真的懂了。考核可以通過筆試、口試或者實(shí)際操作來完成??己撕细竦?,要發(fā)個(gè)證明,證明他學(xué)過了并且掌握了。企業(yè)要建立安全教育培訓(xùn)的檔案,記錄誰參加了培訓(xùn),培訓(xùn)了什么內(nèi)容,培訓(xùn)了多少時(shí)間,考核結(jié)果怎么樣。這個(gè)檔案很重要,不僅是記錄,萬一出了事,也能查到當(dāng)時(shí)是不是給大家培訓(xùn)過了。對于考核不合格的員工,要安排他們補(bǔ)訓(xùn),補(bǔ)訓(xùn)還是不合格的,企業(yè)可以考慮不讓他繼續(xù)上崗操作。

5.特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)

有些崗位比較特殊,操作不當(dāng)很容易出大事,比如電工、焊工、司機(jī)、高空作業(yè)人員等等,這些被稱為“特種作業(yè)人員”。對他們來說,安全培訓(xùn)的要求更高,必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格,拿到國家發(fā)的《特種作業(yè)操作證》后,才能上崗。而且,他們還需要定期進(jìn)行復(fù)審,不斷鞏固和更新安全知識(shí)。企業(yè)一定要確保特種作業(yè)人員都是持證上崗,并且持續(xù)接受培訓(xùn),這是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

第五章作業(yè)現(xiàn)場安全管理

1.作業(yè)現(xiàn)場安全檢查

作業(yè)現(xiàn)場就是員工干活的地方,這里的安全非常重要。企業(yè)要經(jīng)常派人去現(xiàn)場檢查,看看有沒有安全隱患。檢查不能只看表面,要仔細(xì),比如機(jī)器設(shè)備有沒有松動(dòng)或者損壞,安全防護(hù)裝置是不是到位了,電線是不是亂拉亂接,地面是不是有油污或者積水,消防通道是不是通暢。檢查要制定計(jì)劃,明確檢查什么,誰來檢查,什么時(shí)候檢查。檢查出來的問題要記錄下來,明確誰負(fù)責(zé)整改,什么時(shí)候整改完。整改完后還要復(fù)查,確保問題真的解決了。員工自己也要隨時(shí)注意身邊的安全,發(fā)現(xiàn)不安全的情況要及時(shí)報(bào)告。

2.隱患排查與治理

在現(xiàn)場檢查或者員工報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的不安全因素,就是安全隱患。這些隱患就像定時(shí)炸彈,必須及時(shí)消除。企業(yè)要建立隱患排查治理的制度,對所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患要進(jìn)行評估,判斷危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。對于比較嚴(yán)重的隱患,要立刻采取措施控制,比如暫時(shí)停用危險(xiǎn)的設(shè)備,設(shè)置警示標(biāo)志,或者安排人員處理。不能拖延。對于一般的隱患,也要制定整改計(jì)劃,明確整改措施、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間。整改的資金要到位,不能舍不得花錢來買安全。整改完成后要評估效果,確保隱患真的被治理掉了,沒有產(chǎn)生新的問題。

3.作業(yè)環(huán)境安全要求

員工干活的環(huán)境不能太差,否則既不安全也不舒服。比如,車間或者倉庫要通風(fēng)良好,光線要足夠亮,不能讓人看不清東西。如果工作環(huán)境溫度太高或者太低,濕度過大,企業(yè)也要采取措施改善,比如安裝空調(diào)、取暖設(shè)備,保持干燥??諝庖逍?,不能有刺鼻的氣味或者大量的粉塵。地面要平整、防滑,不能有坑坑洼洼或者容易讓人滑倒的東西。電線、管道要規(guī)范敷設(shè),不能亂七八糟地到處都是,容易絆倒或者被絆倒??傊?,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、舒適、安全的工作環(huán)境。

4.高處作業(yè)安全管理

在高處作業(yè),比如在樓頂、腳手架、梯子上工作,很容易從高處摔下來,非常危險(xiǎn)。所以高處作業(yè)必須特別小心。首先,能不高空作業(yè)就不高空作業(yè),盡量想辦法在地面完成。必須高處作業(yè)的,一定要采取措施防止墜落。比如,要在作業(yè)區(qū)域下面設(shè)置安全網(wǎng),或者設(shè)置警戒線,禁止別人靠近。作業(yè)人員必須系好安全帶,并且安全帶要正確掛扣在牢固的結(jié)構(gòu)件上,不能掛在易松動(dòng)的物體上。使用的梯子或者腳手架必須符合安全要求,要穩(wěn)固,不能晃動(dòng)。還要有人在上面作業(yè)時(shí),下面必須有人監(jiān)護(hù)。高處作業(yè)的天氣也不能太差,比如大風(fēng)、下雨天,要盡量避免或者采取更嚴(yán)格的安全措施。

5.有限空間作業(yè)安全管理

有限空間是指那些封閉或者半封閉,進(jìn)出口受限,里面空氣流通不暢,可能存在有毒有害氣體、缺氧或者窒息風(fēng)險(xiǎn)的地方,比如地下室、管道、儲(chǔ)罐、鍋爐等。在這些地方作業(yè)特別危險(xiǎn),必須嚴(yán)格管理。作業(yè)前,要對該空間進(jìn)行檢測,確認(rèn)里面沒有有毒有害氣體,氧氣濃度正常,并且要有足夠的通風(fēng)。作業(yè)時(shí),必須至少有兩個(gè)人在場,一個(gè)在空間里作業(yè),一個(gè)在外面監(jiān)護(hù),并且要一直保持聯(lián)系。要準(zhǔn)備好應(yīng)急救援的設(shè)備,比如呼吸器、急救箱。監(jiān)護(hù)人員要時(shí)刻注意作業(yè)人員的情況,一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即停止作業(yè)并施救。不能麻痹大意。

第六章應(yīng)急管理

1.應(yīng)急預(yù)案的制定與評審

企業(yè)應(yīng)該提前想好,萬一發(fā)生了緊急情況,比如火災(zāi)、有人突然生病或者受傷、機(jī)器發(fā)生嚴(yán)重故障、或者有化學(xué)品泄漏了,該怎么辦。這就需要制定一個(gè)應(yīng)急計(jì)劃,叫做應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)計(jì)劃要寫得具體,包括怎么快速報(bào)告情況,誰來負(fù)責(zé)指揮,怎么組織人員疏散,怎么進(jìn)行自救互救,怎么聯(lián)系外面求援(比如消防隊(duì)、醫(yī)院),等等。計(jì)劃不能是空話,要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,比如有多少人,在什么地方,有什么危險(xiǎn)的源頭。制定好后,還要定期請專家或者有關(guān)部門來審查一下,看看計(jì)劃是不是可行,有沒有需要修改的地方,確保一旦需要用,能真正派上用場。

2.應(yīng)急組織與職責(zé)

為了執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)要成立一個(gè)應(yīng)急小組,專門負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。這個(gè)小組要有明確的負(fù)責(zé)人,比如總經(jīng)理或者主管安全的人。小組成員要包括各部門的負(fù)責(zé)人或者骨干員工,比如負(fù)責(zé)疏散的、負(fù)責(zé)通訊的、負(fù)責(zé)救援的、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外界的等。每個(gè)人都要知道自己在緊急情況下具體要做什么,負(fù)什么責(zé)任。企業(yè)還要明確緊急情況下的報(bào)告流程,比如誰第一個(gè)知道情況,向誰報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容是什么,怎么報(bào)告。這樣萬一出事了,大家知道該聽誰的,該怎么做,不會(huì)亂套。

3.應(yīng)急資源與裝備

應(yīng)急預(yù)案不能只寫在紙上,還得有東西支持。企業(yè)要準(zhǔn)備一些應(yīng)急資源,比如應(yīng)急照明燈、應(yīng)急疏散指示標(biāo)志、急救箱、擔(dān)架、通訊設(shè)備(比如對講機(jī))、滅火器、防護(hù)服、呼吸器等。這些東西要放在容易找到的地方,并且要定期檢查,確保它們是好的,能用得上的。還要確保逃生通道暢通無阻,沒有鎖住或者堵塞。如果企業(yè)存在特定的危險(xiǎn),比如易燃易爆品,還需要準(zhǔn)備相應(yīng)的特殊應(yīng)急裝備和物資??傊?,必要的資源裝備一定要有,并且要讓相關(guān)人員知道在哪里,怎么使用。

4.應(yīng)急演練與培訓(xùn)

光有計(jì)劃和資源還不夠,還得讓大家熟悉流程,知道怎么用。企業(yè)要定期組織應(yīng)急演練,模擬可能發(fā)生的緊急情況,比如模擬著火,讓大家練習(xí)怎么疏散,怎么使用滅火器。演練可以分不同規(guī)模,可以是小范圍的,也可以是全公司的。演練后要總結(jié),看看哪里做得好,哪里做得不好,然后改進(jìn)計(jì)劃或者提高大家的技能。同時(shí),也要對員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn),讓他們知道遇到緊急情況時(shí)不能慌,要按計(jì)劃行動(dòng),知道怎么自救,怎么幫助別人。

5.事故現(xiàn)場保護(hù)與報(bào)告

萬一真的發(fā)生事故了,在事故發(fā)生的地方(現(xiàn)場),首先要做的是保護(hù)好現(xiàn)場。因?yàn)楝F(xiàn)場是查找事故原因、分析事故性質(zhì)的重要依據(jù)。在確保人員安全的前提下,要盡量不讓無關(guān)人員進(jìn)入,保護(hù)好原來的狀態(tài),比如不要移動(dòng)受傷的人(除非急救需要),不要破壞周圍的物品。同時(shí),要按照規(guī)定,盡快向上級主管部門和有關(guān)部門報(bào)告事故的情況,報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),不能隱瞞、遲報(bào)或者謊報(bào)。保護(hù)好現(xiàn)場和及時(shí)報(bào)告,對于后續(xù)的處理和預(yù)防非常重要。

第七章工傷事故管理

1.工傷事故的報(bào)告與記錄

員工在上班的時(shí)候或者在上班途中受了傷,這叫工傷。發(fā)生了工傷事故,首先要做的是趕緊報(bào)告。受傷的員工或者第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故的人,要馬上向自己的主管或者企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。企業(yè)知道了以后,要趕緊按照國家的規(guī)定,向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告的時(shí)候要說清楚是什么時(shí)候、什么地方發(fā)生的事故,是誰受傷了,傷得怎么樣。企業(yè)還要建立工傷事故記錄,詳細(xì)記錄事故發(fā)生的情況,比如經(jīng)過、現(xiàn)場情況、受傷人員信息等。這些記錄要保存好,以備查用。

2.工傷事故的現(xiàn)場急救與搶救

工傷事故發(fā)生后,首先要做的是搶救傷員。如果受傷比較嚴(yán)重,比如出血、骨折、意識(shí)不清等,要立刻進(jìn)行現(xiàn)場急救。比如,對出血的要趕緊用布按壓住傷口止血,對骨折的要盡量固定住受傷的部位,防止傷勢加重。企業(yè)要培訓(xùn)一些員工掌握基本的急救知識(shí),配備必要的急救藥品和器材。如果傷情嚴(yán)重,要趕緊聯(lián)系急救中心(比如120),或者立即送往醫(yī)院。在送醫(yī)院的過程中,也要做好必要的監(jiān)護(hù)和護(hù)理。目的是盡最大努力減少傷亡,挽救生命。

3.工傷事故的調(diào)查與分析

發(fā)生了工傷事故,不能簡單地處理完就算了,要搞清楚是怎么發(fā)生的,為什么會(huì)發(fā)生。企業(yè)要組織相關(guān)人員,比如安全管理人員、事故發(fā)生部門的負(fù)責(zé)人、可能的話請專家等,組成調(diào)查組,對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查,收集證據(jù),詢問目擊者,了解事故發(fā)生的經(jīng)過。然后分析事故的原因,是操作違章了?還是設(shè)備有缺陷?或者是管理不到位?或者是其他什么原因?把事故的原因查清楚,才能防止以后再發(fā)生類似的事故。

4.工傷事故的處理與賠償

根據(jù)調(diào)查分析出來的事故原因和責(zé)任,以及國家相關(guān)的法律法規(guī),來處理事故。如果確實(shí)是工傷,企業(yè)要按照規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,給受傷的員工進(jìn)行治療,康復(fù)。治療費(fèi)用、康復(fù)費(fèi)用,還有可能需要的傷殘補(bǔ)助、死亡賠償?shù)?,都要依法落?shí)。處理事故的過程,要公平公正,與受傷的員工做好溝通。如果對處理結(jié)果有爭議,可以按照規(guī)定申請勞動(dòng)仲裁或者向法院提起訴訟。企業(yè)要依法辦事,保障員工的合法權(quán)益。

5.防范措施的落實(shí)與效果評估

事故調(diào)查分析的目的,就是為了找出問題,采取措施,防止以后再發(fā)生。所以,根據(jù)查出的事故原因,要制定具體的、可行的防范措施,并且一定要落實(shí)到位。比如,如果是操作問題,就要重新培訓(xùn)員工,修訂操作規(guī)程;如果是設(shè)備問題,就要維修或者更換設(shè)備,加裝安全裝置;如果是管理問題,就要改進(jìn)管理制度。措施落實(shí)后,還要定期檢查,看看效果怎么樣,有沒有達(dá)到預(yù)防事故的目的。如果效果不好,還要繼續(xù)分析,調(diào)整措施,直到能有效防止事故發(fā)生為止。這是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程。

第八章職工安全權(quán)利與義務(wù)

1.職工的安全權(quán)利

員工在上班干活的時(shí)候,有一些安全方面的權(quán)利是法律規(guī)定的,企業(yè)不能不尊重。首先,有權(quán)知道工作地方有哪些危險(xiǎn),比如有沒有粉塵、噪音、有毒氣體,企業(yè)要把這些告訴員工。其次,有權(quán)獲得必要的安全防護(hù)用品,比如安全帽、手套、口罩、耳塞等,這些不能不給或者給不合格的。第三,有權(quán)接受安全教育和培訓(xùn),不能不教或者敷衍了事。第四,有權(quán)在工作崗位上有安全保障,不能強(qiáng)迫做不安全的工作,也不能在危險(xiǎn)的地方不采取防護(hù)措施就讓人干活。第五,有權(quán)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出意見或者建議,企業(yè)不能因?yàn)樘嵋庖娋徒o你穿小鞋。第六,發(fā)生工傷事故后,有權(quán)得到及時(shí)救治和相應(yīng)的賠償,這是天經(jīng)地義的事。第七,在緊急情況下,比如著火了,有權(quán)按照規(guī)定疏散逃生,企業(yè)不能阻攔。第八,如果因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境或者操作原因得了職業(yè)病,有權(quán)得到診斷和治療,并且享受相關(guān)的保障。這些權(quán)利是受法律保護(hù)的,如果企業(yè)侵犯了,員工可以向上級部門或者有關(guān)部門反映。

2.職工的安全義務(wù)

員工在享受安全權(quán)利的同時(shí),也有保護(hù)自己和大家安全的義務(wù),必須遵守。第一,必須遵守國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)制定的勞動(dòng)安全管理規(guī)定,不能明知故犯。第二,必須按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不能圖省事或者為了趕進(jìn)度就違章操作。第三,必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,不能嫌麻煩就不戴或者亂戴。第四,有權(quán)也有義務(wù)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患,不能看到危險(xiǎn)情況裝作沒看見。第五,在發(fā)生緊急情況時(shí),要聽從指揮,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行疏散或者自救互救,不能慌亂。第六,要愛護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備,不能損壞或者挪作他用。第七,要積極參加安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)。第八,要互相監(jiān)督,如果看到同事違章操作或者不遵守安全規(guī)定,有權(quán)提醒或者制止。員工履行了這些義務(wù),才能更好地保護(hù)自己,也才能保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

3.企業(yè)對職工安全權(quán)利的保障

企業(yè)作為用人單位,有責(zé)任保護(hù)員工的安全權(quán)利不受侵犯。首先,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和員工的安全職責(zé),特別是要落實(shí)企業(yè)法人的主體責(zé)任。其次,要確保為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品,并且教會(huì)他們正確使用。再次,要足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于改善安全條件、進(jìn)行安全培訓(xùn)、配備應(yīng)急物資等。還要建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,并確保員工了解和遵守。還要設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)員工報(bào)告安全隱患。發(fā)生工傷事故后,要依法進(jìn)行報(bào)告、救治和賠償,不能推諉扯皮??傊?,企業(yè)要真正做到“以人為本”,把保障員工的安全權(quán)利放在首位。

4.違反安全權(quán)利與義務(wù)的責(zé)任

如果企業(yè)不履行保障員工安全權(quán)利的義務(wù),或者員工不履行自己應(yīng)盡的安全義務(wù),違反了規(guī)定,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對企業(yè)來說,如果因?yàn)楣芾聿簧?,?dǎo)致員工發(fā)生工傷事故,或者違反了安全生產(chǎn)法律法規(guī),會(huì)受到行政處罰,比如罰款、停產(chǎn)整頓,嚴(yán)重的還要追究領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。對員工來說,如果因?yàn)檫`章操作導(dǎo)致自己受傷或者造成他人傷害,不僅要自己承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用,還可能被企業(yè)解除勞動(dòng)合同,如果造成了嚴(yán)重后果,甚至可能要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。所以,無論是企業(yè)還是員工,都必須遵守安全規(guī)定,不能只顧自己方便或者利益,否則就要付出代價(jià)。

第九章安全生產(chǎn)檢查與考核

1.安全生產(chǎn)檢查的形式與內(nèi)容

企業(yè)要經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)的情況,看看大家是不是遵守規(guī)定,工作環(huán)境是不是安全。這種檢查有多種形式。一種是比較全面的檢查,比如每年或者每半年搞一次,檢查所有方面,從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到現(xiàn)場操作,從設(shè)備設(shè)施到管理制度的落實(shí)。還有一種是比較專項(xiàng)的檢查,比如針對某個(gè)季節(jié)容易發(fā)生的事故,比如夏天防暑降溫,冬天防凍防滑,或者針對某個(gè)部門、某個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題進(jìn)行檢查。檢查的內(nèi)容也很廣泛,包括領(lǐng)導(dǎo)是不是重視安全,安全制度是不是健全,員工是不是受到培訓(xùn),安全防護(hù)用品是不是夠用并且會(huì)使用,設(shè)備是不是有缺陷,現(xiàn)場是不是整潔,有沒有安全隱患等等。檢查要具體,不能走馬觀花。

2.安全生產(chǎn)檢查的組織與實(shí)施

誰來負(fù)責(zé)檢查呢?企業(yè)內(nèi)部可以成立專門的檢查組,由安全管理部門牽頭,其他部門配合。也可以由各級管理人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查。檢查前要有個(gè)計(jì)劃,明確檢查什么,怎么檢查,誰去檢查。檢查的時(shí)候,要深入現(xiàn)

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